研究開發(fā)活動可采用行業(yè)標準判斷、領域?qū)＜遗袛?、目標結果判定相結合的方法進行判定。
一是行業(yè)標準判斷法。若國家有關部門、全國（世界）性行業(yè)協(xié)會具備相應資質(zhì)的機構提供了測定科技“新知識”、“創(chuàng)造性運用科學技術新知識”或“實質(zhì)性改進技術、產(chǎn)品和服務”等技術參數(shù)（標準）,則按此參數(shù)（標準）來判斷企業(yè)所進行的項目是否為研究開發(fā)活動。
二是領域?qū)＜遗袛喾?。如果企業(yè)所在行業(yè)中沒有發(fā)布公認的研發(fā)活動測度標準，則通過本行業(yè)專家進行判斷。判斷的原則是：獲得新知識、創(chuàng)造性運用新知識以及技術的實質(zhì)改進應當是企業(yè)所在技術（行業(yè)）領域內(nèi)可被同行業(yè)專家公認的、有價值的進步。
三是目標結果判定法。檢查研發(fā)項目的立項、預算報告，重點了解進行研發(fā)活動的目的（創(chuàng)新性），研發(fā)活動是否形成項目成果或階段性成果，如專利等知識產(chǎn)權或其他科技成果。
