第一條 為促進光明新區(qū)商貿(mào)旅游業(yè)加快發(fā)展,充分發(fā)揮新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金的政策導(dǎo)向和激勵作用,加快發(fā)展商貿(mào)旅游業(yè),促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,根據(jù)《光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理辦法》(以下簡稱《專項資金管理辦法》)規(guī)定,結(jié)合工作實際,制定本實施細則。
第二條 本實施細則采用補貼、專項獎勵等方式對轄區(qū)內(nèi)符合條件的旅游企業(yè)進行扶持和獎勵,本專項資金的使用和管理堅持“公開、公平、公正”原則,實行“總額控制、自愿申報、政府決策、社會公示”的原則。
第三條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門為新區(qū)扶持商貿(mào)旅游業(yè)發(fā)展的責(zé)任管理部門,負責(zé)受理企業(yè)扶持申報,組織調(diào)研和評審,績效考評等工作;新區(qū)財政主管部門、新區(qū)審計部門為資金的監(jiān)管部門,按《辦法》的相關(guān)規(guī)定履行資金監(jiān)督管理和績效考評職責(zé)。
第四條 新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理聯(lián)席會議對新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門提交的扶持初步方案進行審議,就扶持項目和扶持額度做出決策。
第五條 申請旅游業(yè)發(fā)展扶持的單位需具備以下條件:
?。ㄒ唬┕ど套缘睾图{稅登記地均在新區(qū),并從事經(jīng)營商貿(mào)旅游業(yè)務(wù)的法人企業(yè);
(二)對新區(qū)商貿(mào)旅游業(yè)發(fā)展有突出貢獻的旅游企業(yè);
?。ㄈ┯薪∪慕?jīng)營管理和財務(wù)管理制度;
?。ㄋ模┙鼉赡杲?jīng)營規(guī)范,且無重大違法違紀行為及發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故。
第二章 扶持內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)
第六條 營造良好商業(yè)環(huán)境
?。ㄒ唬δ隊I業(yè)收入達到5億元以上的大型連鎖商業(yè)企業(yè)將總部遷入新區(qū)的,給予1000萬元的一次性資助;
(二)國際、國內(nèi)知名品牌連鎖企業(yè)在新區(qū)開設(shè)的、營業(yè)面積超過5000平方米的分店項目,在其開業(yè)后,給予100萬元的一次性資助;
?。ㄈ┤珖B鎖百強商業(yè)企業(yè)進駐社區(qū)開辦分店項目且簽訂的租賃合同在3年以上的,按實際經(jīng)營面積一年期市場租金的30%給予連鎖門店經(jīng)營者一次性補貼,最高不超過20萬元;
?。ㄋ模Λ@得國家級、省級商業(yè)示范社區(qū)的,分別給予一次性獎勵30萬元、20萬元。
第七條 鼓勵旅游企業(yè)品質(zhì)提升
?。ㄒ唬┇@得三星級、四星級、五星級旅游飯店評定的企業(yè),分別資助300萬元、500萬元、1000萬元(已享受過資助的,從三星級飯店升為四星級飯店再資助200萬元,從四星級飯店升為五星級飯店再資助500萬元)。其中,對新建五星級酒店的獎勵比例為建成營業(yè)額20%,獲得星級資格后獎勵80%;
?。ǘ┇@得3A、4A、5A景區(qū)(點)評定的企業(yè),分別資助300萬元、500萬元、1000萬元(已享受過資助的,從3A景區(qū)〈點〉升為4A景區(qū)〈點〉再資助200萬元,從4A景區(qū)〈點〉升為5A景區(qū)〈點〉再資助700萬元);
(三)按照國家旅游局發(fā)布的旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《綠色旅游飯店》(LB/T007-2006),獲廣東省旅游飯店星級評定委員會評定的“綠色飯店”,資助30萬元;
?。ㄋ模Λ@評國家、省、市紅色旅游景區(qū)景點或產(chǎn)業(yè)旅游示范基地、示范點,分別給予80萬元、50萬元、30萬元的獎勵;獲評市旅游局“工業(yè)旅游示范點”,給予30萬元的獎勵;獲得市旅游局“綠色景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”稱號,金葉級的資助50萬元,銀葉級的資助30萬元;
(五)對總部設(shè)在新區(qū),并獲得國家旅游局“國內(nèi)百強旅行社”稱號或“國際百強旅行社”稱號的旅行社,給予100萬元的獎勵;
(六)被市級、省級及其以上政府部門評為年度“最佳”、“十佳”、“優(yōu)秀”、“示范”等榮譽稱號的星級旅游飯店、景區(qū)、旅行社分別獎勵5萬元、8萬元。
第三章 申請與受理
第八條 商貿(mào)旅游企業(yè)向新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門提出資金扶持申請,應(yīng)按要求據(jù)實提供相應(yīng)的申請資料。需退回資料原件的經(jīng)新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門嚴明原件,留存復(fù)印件。
第九條 申請企業(yè)向新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門提交以下材料:
(一)《光明新區(qū)商貿(mào)旅游業(yè)資金申請表》;
(二)營業(yè)執(zhí)照(三證合一新版營業(yè)執(zhí)照,未換領(lǐng)新版營業(yè)執(zhí)照的,提交舊版營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證)、創(chuàng)辦企業(yè)的完稅證明、驗資報告、法定代表人身份證復(fù)印件和簽字樣本;
(三)上年度經(jīng)審計的財務(wù)報告、最近三個月的會計報表(含資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表)和上年度國、地稅納稅證明復(fù)印件;
(四)企業(yè)基本情況介紹;
?。ㄎ澹┥暾埢顒映修k資金支持的,還需提供活動承辦費用支出清單及有關(guān)憑證(原件);
?。┥暾堈J定、榮譽類獎勵的,還需提供獲得稱號、獎勵的證書及其他相關(guān)證明材料;
?。ㄆ撸┥暾堎徶棉k公用房支持的,還需提供房產(chǎn)證、購房合同、購房發(fā)票等;
?。ò耍┥暾堊赓U辦公用房支持的,還需提供經(jīng)房屋租賃管理部門備案的租賃合同;
?。ň牛┬聟^(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門要求的其他材料。
上述材料,提交復(fù)印件時查驗原件,所有復(fù)印件都需加蓋申請企業(yè)公章。
第十條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門受理申請單位的申請材料時,應(yīng)進行形式審查。形式審查合格的,發(fā)給受理回執(zhí)。申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的,由申請人當(dāng)場更正,申請材料不齊全或者不符合法定形式的,由受理部門當(dāng)場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容,并將申請材料退回申請單位。
第四章 審核與批準(zhǔn)
第十一條 對申請資料形式審查合格的項目,由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門對項目資助申請進行初審,重點審核申請資料的真實性。對需要進行專項評審的項目,由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門按照《光明新區(qū)經(jīng)濟服務(wù)局專家管理及項目評審操作規(guī)程》及其他相關(guān)規(guī)定組織專家進行評審。
第十二條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門視具體情況決定是否對申請單位進行實地考察。需要實地考察的,由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門負責(zé)組織考察組,對企業(yè)實際情況與申請材料是否一致進行實地考察。實地考察的工作人員應(yīng)為兩名或以上。實地考察人員作為責(zé)任人,考察后須出具統(tǒng)一格式的書面考察報告并簽名。
第十三條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門根據(jù)以上審核、評審和考察結(jié)果,提出資助名單和資助額度的初步方案,單筆資助金額在20萬元以內(nèi)(含本數(shù))的,經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門審核后報新區(qū)財政部門審核撥付;單筆資助金額在20-100萬元(含本數(shù))的,報新區(qū)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后送新區(qū)財政部門撥付;單筆資助金額在100萬元以上的,報新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理聯(lián)席會議審批后送新區(qū)財政部門撥付。