羅湖區(qū)產(chǎn)業(yè)轉型升級專項資金扶持專業(yè)園區(qū)實施細則

　　第一章 總 則

　　第一條 根據(jù)《羅湖區(qū)產(chǎn)業(yè)轉型升級專項資金管理辦法》（以下簡稱《辦法》），為加快專業(yè)園區(qū)建設，促進優(yōu)質產(chǎn)業(yè)集聚，制定本細則。

　　第二條 本細則所稱專業(yè)園區(qū)，是指在羅湖區(qū)建設運營，有合理規(guī)范的管理機構和運營機制，重點突出某一特定產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的園區(qū)，園區(qū)空間可為整棟或多棟建筑物、單層或多層物業(yè)等。

　　第三條 區(qū)經(jīng)濟促進局、區(qū)科技創(chuàng)新局、區(qū)投資推廣局是本細則所稱扶持的主管部門。

　　第二章 專業(yè)園區(qū)的認定

　　第四條 申請認定專業(yè)園區(qū)，應具備以下條件：

　?。ㄒ唬﹫@區(qū)定位

　　1.園區(qū)位于羅湖區(qū)行政區(qū)劃范圍內；

　　2.園區(qū)有鮮明的產(chǎn)業(yè)主題，清晰的發(fā)展規(guī)劃，符合轄區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展整體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)轉型升級方向；

　　3.園區(qū)愿意配合和參與區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門的招商、穩(wěn)商工作。

　?。ǘ┕芾磉\營

　　1.園區(qū)可由物業(yè)業(yè)主（或物業(yè)承租方）、行業(yè)協(xié)會、行業(yè)龍頭企業(yè)的單方或多方聯(lián)合發(fā)起，政府鼓勵聯(lián)合發(fā)起；

　　2.園區(qū)應有合理規(guī)范的管理機構和運營機制，能夠有效組織開展園區(qū)建設、招商、運營管理和服務工作，能夠提供適合企業(yè)發(fā)展的工作環(huán)境、配套設施和服務功能；

　　3.園區(qū)建設、消防、安全、節(jié)能、環(huán)保、衛(wèi)生等方面應符合相關規(guī)定。

　?。ㄈ﹫@區(qū)面積

　　1.A類園區(qū)：以整棟或多棟建筑物認定的，建筑面積應在20000平方米以上；用于商業(yè)及配套服務設施面積不超過園區(qū)總面積的30%。

　　2.B類園區(qū)：以單層或多層物業(yè)認定的，建筑面積應在3000平方米以上；用于商業(yè)及配套服務設施面積不超過園區(qū)總面積的30%。

　　3.C類園區(qū)：以單層或多層物業(yè)認定的，建筑面積應在500平方米以上；用于商業(yè)及配套服務設施面積不超過園區(qū)總面積的30%。

　　（四）產(chǎn)業(yè)集聚

　　園區(qū)應達到如下條件：

　　1.A類園區(qū)：產(chǎn)業(yè)集聚度不低于60%；區(qū)產(chǎn)業(yè)部門核準的總部企業(yè)不少于3家。

　　如園區(qū)集聚產(chǎn)業(yè)為科技類企業(yè)，入駐符合產(chǎn)業(yè)導向的企業(yè)10家以上，產(chǎn)業(yè)集聚度不低于60%。

　　2.B類園區(qū)：產(chǎn)業(yè)集聚度不低于70%；區(qū)產(chǎn)業(yè)部門核準的總部企業(yè)不少于1家或高成長性企業(yè)不少于10家。

　　3.C類園區(qū)：產(chǎn)業(yè)集聚度不低于80%；區(qū)產(chǎn)業(yè)部門核準的高成長性企業(yè)不少于5家。

　　本條款“產(chǎn)業(yè)集聚度”是指：符合園區(qū)定位產(chǎn)業(yè)的企業(yè)數(shù)占園區(qū)企業(yè)總數(shù)的比重，或符合園區(qū)定位產(chǎn)業(yè)的企業(yè)所占用建筑面積占園區(qū)總建筑面積的比重。“高成長性企業(yè)”是指：最近2年企業(yè)總營收的平均增速不低于20%的企業(yè)。

　　以上參與考核的入駐企業(yè)須在羅湖區(qū)納稅、納統(tǒng)。新遷入企業(yè)的成長性可參照其在原所在地相關數(shù)據(jù)計算。

　　（五）存續(xù)期限：園區(qū)運營方須承諾，用于園區(qū)建設的物業(yè)，無論自持或租賃，其使用期限不得少于5年。

　　第三章 扶持內容

　　第五條 鼓勵建設專業(yè)園區(qū)。

　　建設專業(yè)園區(qū)，經(jīng)區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門核準，按建設投入經(jīng)費的一定比例給予扶持，最高不超過1000萬元；

　　對經(jīng)認定的園區(qū)，由區(qū)相關產(chǎn)業(yè)主管部門進行年度綜合考評，根據(jù)考核結果和園區(qū)類型，給予相應運營扶持,最高不超過200萬元。

　　第六條 鼓勵新注冊、新遷入企業(yè)入駐專業(yè)園區(qū)。

　　對經(jīng)產(chǎn)業(yè)主管部門認定、租賃合同期在3年以上的新注冊或新遷入轄區(qū)的企業(yè)，根據(jù)其在原注冊地的納稅額或入駐園區(qū)后在羅湖納稅額，按實際租賃價的一定比例給予房租扶持，按合同年限分年支付，累計最高不超過1500萬元。

　　第七條 鼓勵建設研發(fā)、檢驗檢測、專利、融資等公共服務支撐平臺。對符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的平臺，在年度運營情況綜合考評中予以加分。

　　第八條 鼓勵專業(yè)園區(qū)獲得國家、省、市支持。

　　對獲得國家、省、市扶持資金的專業(yè)園區(qū)，按50%的比例給予一次性配套扶持，單項分別最高不超過300萬元、200萬元、100萬元。

　　對獲得國家、省、市相關部門評定的優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)園等榮譽稱號的專業(yè)園區(qū)，在年度運營情況綜合考評中予以加分。

　　第四章 申請材料、認定和考核程序

　　第九條 園區(qū)認定申報材料

　　（一）登錄羅湖區(qū)產(chǎn)業(yè)轉型升級專項資金申報系統(tǒng)在線填報申請表（包含基本情況介紹），提供通過該系統(tǒng)打印的申請表紙質文件原件；

　?。ǘ读_湖區(qū)專業(yè)園區(qū)申報書》；

　　（三）申報單位營業(yè)執(zhí)照；

　?。ㄋ模┓ㄈ舜碜C明書或法人代表委托書；

　?。ㄎ澹┪飿I(yè)的產(chǎn)權或租賃證明資料（屬自有物業(yè)的，提供產(chǎn)權證明，5年內不得變更用途；屬租賃物業(yè)的，提供剩余期限不少于5年的租賃合同，且不得變更用途）；

　?。┥弦荒甓壬陥髥挝患{稅證明及經(jīng)注冊會計師事務所出具的財務審計報告；

　　（七）公共信用信息報告（登錄深圳信用網(wǎng)http://www.szcredit.org.cn，打印已嵌套印章的公共信用信息報告）;

　　（八）入駐企業(yè)匯總表、入駐企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件及租賃合同復印件、面積使用清單；

　　（九）園區(qū)建設經(jīng)費投入概況表并提供佐證材料，包括但不限于設備購置或租賃協(xié)議、發(fā)票、照片、使用證明等；

　?。ㄊ┬枰o助證明的其它材料。

　　第十條 園區(qū)認定程序

　?。ㄒ唬└鲌@區(qū)按認定標準自我評價后，如實填寫《羅湖區(qū)專業(yè)園區(qū)申報書》，向園區(qū)主導產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)主管部門報送申請材料；

　?。ǘ└餍袠I(yè)主管部門接收申請材料后，對材料進行初審；

　?。ㄈ┥陥蟛牧铣鯇徍细窈?，產(chǎn)業(yè)主管部門組織2名以上工作人員組成考評組，對園區(qū)進行實地考察，并核實相關申請信息，擬定審核意見；

　?。ㄋ模徍艘庖姙楹细竦捻椖?，經(jīng)產(chǎn)業(yè)部門領導班子會議通過后報專項資金管理領導小組辦公室復審；

　　（五）專項資金管理領導小組辦公室復審確認的項目，報專項資金管理領導小組聯(lián)席會審定；

　?。彾ê蠛细竦捻椖肯蛏鐣荆酒?個工作日，公示無異議或者異議不成立的，產(chǎn)業(yè)主管部門予以發(fā)文批復，認定為區(qū)級專業(yè)園區(qū)。

　　第十一條 園區(qū)考核與管理

　　園區(qū)如實填寫《羅湖區(qū)專業(yè)園區(qū)年度自評表》，考評組根據(jù)《羅湖區(qū)專業(yè)園區(qū)年度考評表》對園區(qū)進行考核，評定等級分為“優(yōu)秀、良好、合格”，根據(jù)該等級給予相應扶持資金。

　　對考核60分以下的園區(qū)，責令其整改，拒不整改或連續(xù)兩年考核60分以下的，取消該園區(qū)的認定稱號，兩年內不得再次申請；

　　經(jīng)認定的園區(qū)若發(fā)生重大變更行為，如功能變更、管理單位變更、公共服務平臺變更或影響經(jīng)營的其他變更，應在變更后15個工作日內將變更情況書面上報產(chǎn)業(yè)主管部門。若不報、遲報或變更后不符合認定條件，將酌情撤銷其認定稱號。

　　第十二條 申請本細則第五條建設經(jīng)費支持的，需由區(qū)經(jīng)濟促進局委托注冊會計師事務所出具申報項目專項審計報告。

　　第十三條 申請本細則第六條租賃辦公用房扶持的，還需提供：

　?。ㄒ唬┙?jīng)房產(chǎn)管理部門登記（備案）的房屋租賃合同；

　?。ǘ┪飿I(yè)管理服務合同或協(xié)議；

　?。ㄈ┵M用發(fā)票。

　　第十四條 申請本細則第八條配套、榮譽扶持的，需提供獲得扶持資金、稱號、獎勵的證書及其他相關證明材料。

　　第五章 附 則

　　第十五條 本細則第五條扶持金額不受不超過財政貢獻限制。

　　第十六條 對新遷入羅湖區(qū)或在羅湖區(qū)新設立的企業(yè)，遷入或設立之日起一個順延年周期內，獲得的扶持金額原則上不超過該企業(yè)上一年度在原轄區(qū)和本區(qū)的納稅額。

　　第十七條 本細則的《羅湖區(qū)專業(yè)園區(qū)申報書》、《羅湖區(qū)專業(yè)園區(qū)年度自評表》、《羅湖區(qū)專業(yè)園區(qū)年度考評表》由區(qū)經(jīng)濟促進局統(tǒng)一制定。

　　第十八條 本細則所稱上一年度納稅額是指申報企業(yè)上一年度1-12月在羅湖區(qū)繳納的企業(yè)所得稅、增值稅、營業(yè)稅、城市維護建設稅、印花稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅、車船稅、契稅、消費稅、車輛購置稅、地方教育費附加、教育費附加、文化事業(yè)建設費及代扣代繳個人所得稅等稅費的總和，本細則所稱財政貢獻是指上述納稅額計入地方分成部分。上述納稅額以稅務部門出具的納稅證明為準。