南山區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金
節(jié)能減排分項(xiàng)資金申報(bào)指南
第一章 總則
第一條 為推動(dòng)節(jié)能減排深入開展,建設(shè)低碳生態(tài)示范城區(qū),根據(jù)《南山區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法(試行)》及《南山區(qū)節(jié)能減排分項(xiàng)資金使用操作規(guī)程》,制定本申報(bào)指南。
第二條 本指南的分項(xiàng)資金管理單位和受理單位為南山區(qū)發(fā)展和改革局,資金來源為區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金節(jié)能減排分項(xiàng),受當(dāng)年區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金規(guī)模限制,資金管理遵循統(tǒng)籌安排,突出重點(diǎn)的原則。
第三條 本指南涉及的資助金額的單位均為人民幣。
第二章 申請(qǐng)條件及申請(qǐng)材料
第四條 節(jié)能減排分項(xiàng)資金申報(bào)時(shí)要求項(xiàng)目已完成,屬事后支持,全部采取核準(zhǔn)制。采取“統(tǒng)一受理、分別初審、統(tǒng)一上會(huì)、統(tǒng)一撥付”的管理模式。
第五條 節(jié)能減排分項(xiàng)資金支持需由企業(yè)直接申請(qǐng),通過“南山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合服務(wù)平臺(tái)”進(jìn)行申報(bào),并按要求遞交有關(guān)材料。
第六條 企業(yè)申請(qǐng)需提交以下資料:
(一)資金申請(qǐng)書,可登錄南山區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理平臺(tái),下載并填寫《南山區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金(節(jié)能減排分項(xiàng)資金)申請(qǐng)書》;
(二)營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體登記證書復(fù)印件;組織機(jī)構(gòu)代碼證掃描件;稅務(wù)登記證掃描件(非事業(yè)單位提供);
(三)法定代表人身份證掃描件;
(四)申報(bào)單位上年度完稅證明掃描件(非事業(yè)單位提供);
(五)上一年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告掃描件(非事業(yè)單位提供);
除以上資料,按照不同的申報(bào)類別,申報(bào)單位還應(yīng)提交以下資料:
1.合同能源管理項(xiàng)目:合同、項(xiàng)目驗(yàn)收材料、已投入(支付)資金的發(fā)票和付款情況(節(jié)能服務(wù)公司提供)、年節(jié)能量(折算成電費(fèi),用能單位提供)、甲乙雙方分享節(jié)能收益的資料等;
2.企業(yè)開展清潔生產(chǎn)和節(jié)能低碳改造項(xiàng)目:合同、項(xiàng)目驗(yàn)收材料、該項(xiàng)目的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告,有關(guān)部門或第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)認(rèn)定或出具的該項(xiàng)目節(jié)能或減排量相關(guān)材料等;
3.獲得國家、省、市級(jí)新能源、節(jié)能減排或循環(huán)經(jīng)濟(jì)資助的項(xiàng)目配套:該項(xiàng)目獲得國家、省、市級(jí)新能源、節(jié)能減排或循環(huán)經(jīng)濟(jì)資助(限直接資助類項(xiàng)目)的文件、項(xiàng)目驗(yàn)收資料,體現(xiàn)該項(xiàng)目總投入的審計(jì)報(bào)告或其它財(cái)務(wù)資料;
4.節(jié)能減排貸款貼息支持:項(xiàng)目獲得銀行貸款的資料、36個(gè)月以內(nèi)已支付貸款利息的資料;
5. 行業(yè)組織費(fèi)用支持:開展該事項(xiàng)的影像、文字材料;
6.能源管理費(fèi)用支持:開展該項(xiàng)工作的證明材料及成果、已支付費(fèi)用資料;
7.(1)碳配額盈余企業(yè):當(dāng)年碳交易主管部門發(fā)布的證明有配額盈余的文件;
7.(2)循環(huán)經(jīng)濟(jì)(或低碳)示范:由政府部門組織評(píng)定并取得相應(yīng)稱號(hào)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)(或低碳)示范園區(qū)、示范樓宇、示范商場、示范項(xiàng)目的文件;
7.(3)清潔生產(chǎn)審核:自愿實(shí)施清潔生產(chǎn),經(jīng)主管部門審核驗(yàn)收通過的文件;
7.(4)其它類:我區(qū)及上級(jí)政府評(píng)定的其他節(jié)能減排類榮譽(yù)或稱號(hào)的文件;
以上資料均須加蓋申請(qǐng)單位公章。
(六)其他需要說明的相關(guān)材料。
本批資助計(jì)劃受理申報(bào)的期限為4月8日上午9:00至4月19日下午5:00,過期不接受申報(bào),望各單位抓緊組織申報(bào)。
南山區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金節(jié)能減排分項(xiàng)資金實(shí)施細(xì)則
第一條 為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,樹立綠色、低碳發(fā)展理念,加快推動(dòng)南山區(qū)節(jié)能減排事業(yè)發(fā)展,建設(shè)低碳城區(qū)和生態(tài)文明示范區(qū),實(shí)現(xiàn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《南山區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》的規(guī)定和要求,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 區(qū)發(fā)展改革局為本分項(xiàng)資金的主管部門,區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金領(lǐng)導(dǎo)小組為本分項(xiàng)資金的決策審批機(jī)構(gòu),相關(guān)部門按有關(guān)規(guī)定履行職責(zé)。
第三條 本分項(xiàng)資金主要支持方式為項(xiàng)目支持、費(fèi)用支持和獎(jiǎng)勵(lì),原則上采用核準(zhǔn)制方式安排資金。
第四條 支持重點(diǎn):合同能源管理項(xiàng)目和企業(yè)運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)及工藝以及新能源、新材料等實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用、節(jié)能、降低碳排放、減污增效及環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目等。
第五條 申請(qǐng)單位及項(xiàng)目須同時(shí)具備以下條件:
(一)工商注冊(cè)、稅務(wù)登記和統(tǒng)計(jì)關(guān)系均在南山區(qū);
(二)經(jīng)營管理制度健全,財(cái)務(wù)制度嚴(yán)格規(guī)范,無違法違規(guī)行為;
(三)申報(bào)時(shí)項(xiàng)目已完成,屬本細(xì)則第六條所列類別之一,且已產(chǎn)生節(jié)能減排的社會(huì)或環(huán)境效益;
(四)項(xiàng)目完成時(shí)間在3年以內(nèi),原則上在南山轄區(qū)內(nèi)實(shí)施。
第六條 支持條件和標(biāo)準(zhǔn)。
(一)實(shí)行核準(zhǔn)制的項(xiàng)目支持
1.合同能源管理項(xiàng)目:節(jié)能服務(wù)公司采用節(jié)能效益分享型合同能源管理方式對(duì)轄區(qū)內(nèi)工商旅游業(yè)、建筑、交通、公共設(shè)施等領(lǐng)域?qū)嵤┕?jié)能改造,改造完成后,按已投入資金和年度節(jié)能量分別對(duì)節(jié)能服務(wù)公司和用能單位給予支持。對(duì)節(jié)能服務(wù)公司,支持總額不超過實(shí)際投入的30%、最高100萬元,對(duì)用能單位根據(jù)年節(jié)能量(折算成費(fèi)用),支持總額不超過年節(jié)能量的50%、最高200萬元。同一項(xiàng)目只能申請(qǐng)一次,如節(jié)能服務(wù)公司與用能單位同一批次申請(qǐng),優(yōu)先支持用能單位。
2.企業(yè)開展清潔生產(chǎn)和節(jié)能低碳改造項(xiàng)目:企業(yè)運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品、工藝以及新能源、新材料等實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用、節(jié)能、分布式能源、降低碳排放、減污增效及環(huán)境保護(hù)的項(xiàng)目,實(shí)際投入超過30萬元,建成后,按項(xiàng)目已投入資金,結(jié)合核定的年度節(jié)能減排量給予支持,總額不超過實(shí)際投入的30%、最高300萬元。
3.獲得國家、省、市級(jí)新能源、節(jié)能減排或循環(huán)經(jīng)濟(jì)資助的項(xiàng)目配套:對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)獲得國家、省、市級(jí)新能源、節(jié)能減排或循環(huán)經(jīng)濟(jì)資助的項(xiàng)目,原則上按1∶1配套資助,單項(xiàng)不超過300萬元,資助總額不超過項(xiàng)目總投入。國家、省、市另有文件規(guī)定的按文件精神執(zhí)行。
(二)實(shí)行核準(zhǔn)制的費(fèi)用支持
1.節(jié)能減排貸款貼息支持:符合本條款合同能源項(xiàng)目、企業(yè)開展清潔生產(chǎn)和節(jié)能低碳改造項(xiàng)目兩類情形之一,且已獲得銀行貸款的項(xiàng)目,可給予其近36個(gè)月內(nèi)已支付貸款利息的50%、最高50萬元的貸款貼息支持,同一項(xiàng)目只能申請(qǐng)一次。
2.行業(yè)組織費(fèi)用支持:循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能低碳類研究機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織,在轄區(qū)開展節(jié)能減排相關(guān)宣傳、培訓(xùn)、科普、展會(huì)、推廣等活動(dòng),按工作量給予費(fèi)用支持,每一事項(xiàng)支持2萬元,同一家單位當(dāng)年累計(jì)不超過20萬元。
3.能源管理費(fèi)用支持:轄區(qū)企業(yè)委托國家、省、市認(rèn)定的專業(yè)機(jī)構(gòu)開展能源審計(jì)、能效對(duì)標(biāo)、能源管理中心建設(shè)、能源管理體系建設(shè)與認(rèn)證等,按已支付費(fèi)用的50%給予一次性支持,最高30萬元。
(三)實(shí)行核準(zhǔn)制的獎(jiǎng)勵(lì)支持
專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在節(jié)能減排各專門領(lǐng)域取得突出成效、發(fā)揮良好的行業(yè)示范作用,并獲得權(quán)威認(rèn)定或授予榮譽(yù)稱號(hào)的項(xiàng)目(單位),給予專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。
1.碳配額盈余企業(yè):納入深圳市碳排放交易試點(diǎn),申報(bào)當(dāng)年按時(shí)履約且上年度有碳配額盈余的企業(yè),盈余3萬噸(含)碳配額以上的給予30萬元獎(jiǎng)勵(lì),盈余1萬噸(含)碳配額以上的給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì),盈余1千噸(含)碳配額以上的給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
2.循環(huán)經(jīng)濟(jì)(或低碳)示范:由政府部門組織評(píng)定并取得相應(yīng)稱號(hào)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)(或低碳)示范園區(qū)、示范樓宇、示范商場、示范項(xiàng)目,按評(píng)定級(jí)別分別給予國家級(jí)50萬元、省級(jí)30萬元、市級(jí)20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
3.清潔生產(chǎn)審核:轄區(qū)企業(yè)自愿實(shí)施清潔生產(chǎn),且經(jīng)主管部門審核驗(yàn)收通過的,一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。
4.其它類:由我區(qū)及上級(jí)政府評(píng)定的其他節(jié)能減排類榮譽(yù)或稱號(hào),如有明確的管理辦法和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),按其標(biāo)準(zhǔn);如無相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù),按評(píng)定級(jí)別分別給予國家級(jí)10萬元、省級(jí)5萬元、市級(jí)2萬元、區(qū)級(jí)1萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
獎(jiǎng)勵(lì)級(jí)別根據(jù)評(píng)定單位或授獎(jiǎng)單位的級(jí)別與最終評(píng)定的等級(jí)共同確定,國家級(jí)對(duì)應(yīng)該項(xiàng)榮譽(yù)、稱號(hào)或者相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的最高層級(jí)。
已獲得本實(shí)施細(xì)則給予的專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)后,取得更高級(jí)別的同名獎(jiǎng)勵(lì),可申請(qǐng)按差額部分追加獎(jiǎng)勵(lì)。
第七條 本實(shí)施細(xì)則暫未涵蓋但對(duì)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)有重要影響的事項(xiàng)或上級(jí)部門有明確要求的事項(xiàng),由企業(yè)直接向主管部門提出申請(qǐng),主管部門提出受理意見,按“一事一議”的方式報(bào)區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議。
第八條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行,有效期三年。
第九條 本實(shí)施細(xì)則由區(qū)發(fā)展改革局負(fù)責(zé)解釋,制定與本實(shí)施細(xì)則相關(guān)的使用操作規(guī)程及各項(xiàng)申報(bào)指南。