南山區(qū)旅游創(chuàng)新資助項(xiàng)目操作規(guī)程（2018年度）
 

為支持旅游業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，根據(jù)《南山區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》和《南山區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金—經(jīng)濟(jì)發(fā)展分項(xiàng)資金實(shí)施細(xì)則》，制定本操作規(guī)程。
一、政策內(nèi)容
支持旅游業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)挖掘?yàn)I海、文化、科技、休閑等旅游資源，投資建設(shè)新的特色旅游項(xiàng)目；支持國(guó)家A級(jí)旅游景區(qū)、星級(jí)旅游飯店、郵輪游艇運(yùn)營(yíng)等旅游相關(guān)企業(yè)開(kāi)發(fā)新項(xiàng)目和新景點(diǎn)，升級(jí)改造旅游設(shè)備設(shè)施，完善旅游購(gòu)物、餐飲服務(wù)、旅游廁所等配套設(shè)施，發(fā)展旅游在線服務(wù)、智慧旅游等旅游信息化項(xiàng)目。支持在南山區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局備案，由區(qū)政府或相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)主辦，相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)或機(jī)構(gòu)及我區(qū)旅游商貿(mào)企業(yè)承辦的對(duì)南山旅游商貿(mào)行業(yè)發(fā)展有積極意義的大型宣傳推廣活動(dòng)。
二、資助方式
本項(xiàng)資助屬于核準(zhǔn)類(lèi)項(xiàng)目，資助資金的安排使用堅(jiān)持公平、公開(kāi)、公正的原則，實(shí)行自愿申報(bào)、科學(xué)決策和績(jī)效評(píng)估的管理制度，采取無(wú)償資助方式和事后補(bǔ)貼制，受資助項(xiàng)目無(wú)需驗(yàn)收。
三、資助標(biāo)準(zhǔn)
（一）鼓勵(lì)企業(yè)挖掘?yàn)I海、文化、科技、休閑等旅游資源，投資建設(shè)新的特色旅游項(xiàng)目。對(duì)創(chuàng)新特色顯著、示范意義突出的新旅游項(xiàng)目，根據(jù)不超過(guò)項(xiàng)目實(shí)際投入15%的比例對(duì)投資企業(yè)給予資助，單個(gè)項(xiàng)目最高不超過(guò)300萬(wàn)元。申請(qǐng)項(xiàng)目限上一年度竣工且實(shí)施地在南山區(qū)。
（二）支持國(guó)家A級(jí)旅游景區(qū)、星級(jí)旅游飯店、郵輪游艇運(yùn)營(yíng)等旅游相關(guān)企業(yè)開(kāi)發(fā)新項(xiàng)目和新景點(diǎn)，升級(jí)改造旅游設(shè)備設(shè)施，完善旅游購(gòu)物、餐飲服務(wù)、旅游廁所等配套設(shè)施，發(fā)展旅游在線服務(wù)、智慧旅游等旅游信息化項(xiàng)目，按照不超過(guò)其項(xiàng)目實(shí)際投入15%的比例給予資助。每家企業(yè)每年可申報(bào)一次，每年資助金額最高不超過(guò)150萬(wàn)元。申請(qǐng)項(xiàng)目限上一年度竣工且實(shí)施地在南山區(qū)，合同數(shù)不超過(guò)10個(gè)，投入時(shí)間不超過(guò)上兩年度，投入額不低于50萬(wàn)元。
（三）支持開(kāi)展旅游商貿(mào)行業(yè)推廣活動(dòng)。對(duì)在南山區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局備案，由區(qū)政府或相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)主辦，相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)或機(jī)構(gòu)及我區(qū)旅游商貿(mào)企業(yè)承辦的對(duì)南山旅游商貿(mào)行業(yè)發(fā)展有積極意義的大型宣傳推廣活動(dòng)，按不超過(guò)承辦單位實(shí)際發(fā)生活動(dòng)費(fèi)用50%的比例給予資助，每家單位每年資助總額最高不超過(guò)50萬(wàn)元。
（四）支持郵輪旅游發(fā)展。對(duì)注冊(cè)在南山區(qū)且在轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展郵輪港口業(yè)務(wù)的碼頭公司引入郵輪停靠南山母港，按照不超過(guò)1元/凈噸/航次（指載客航次）的標(biāo)準(zhǔn)給予支持。每家企業(yè)每年資助最高不超過(guò)300萬(wàn)元。
（五）第三（二）項(xiàng)受《南山區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法（試行）》第十三條第（五）款“每家單位同一年度獲得的資助金額原則上不超過(guò)其上一年度形成的區(qū)級(jí)地方財(cái)力貢獻(xiàn)”限制。
四、申請(qǐng)條件
（一）申請(qǐng)本資金資助的單位原則上須滿足以下條件：
     1、在南山轄區(qū)內(nèi)注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)，注冊(cè)地在南山區(qū)的旅游企業(yè)在本轄區(qū)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)；
 2、履行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)申報(bào)義務(wù)、守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信、有規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度。
    （二）有下列情況之一的，專項(xiàng)資金不予資助：
1、近兩年內(nèi)在稅收、安全生產(chǎn)、環(huán)保、勞動(dòng)等方面存在重大違法行為，受到有關(guān)部門(mén)行政處罰的；
2、申報(bào)材料有弄虛作假情況的；
3、近三年內(nèi)申請(qǐng)單位以及單位法人存在違規(guī)申報(bào)使用政府資金、商業(yè)賄賂、不良信用記錄等情況的；
4、提出資助申請(qǐng)后，將企業(yè)注冊(cè)地搬離南山和未按規(guī)定提交統(tǒng)計(jì)報(bào)表、在產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合服務(wù)平臺(tái)填報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)的；
5、近三年內(nèi)存在資金使用績(jī)效評(píng)價(jià)不合格情況的。
五、辦理流程
 （一）申請(qǐng)單位按照操作規(guī)程的要求備齊資料，通過(guò)南山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合服務(wù)平臺(tái)提出資助申請(qǐng)，并按要求將有關(guān)材料遞交區(qū)企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心窗口；
　　（二）區(qū)企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心統(tǒng)一受理單位申請(qǐng)，對(duì)申請(qǐng)單位的資質(zhì)和申報(bào)材料進(jìn)行核查，不符合受理?xiàng)l件的，不予受理；資料不全的，一次性告知對(duì)方需補(bǔ)齊的資料；符合受理?xiàng)l件且資料齊備的，將企業(yè)申請(qǐng)材料分送資金主管部門(mén)；
　　（三）資金主管部門(mén)進(jìn)行核準(zhǔn)（第三（一）、（二）、（三）項(xiàng)項(xiàng)目需要第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)）；
（四）資金主管部門(mén)編制項(xiàng)目資助計(jì)劃；
（五）區(qū)財(cái)政部門(mén)、區(qū)統(tǒng)計(jì)部門(mén)、市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管委南山局分別對(duì)企業(yè)的地方財(cái)力貢獻(xiàn)、在地統(tǒng)計(jì)開(kāi)展情況和注冊(cè)情況等進(jìn)行核查；
（六）擬資助項(xiàng)目向社會(huì)公示5個(gè)工作日；
（七）區(qū)專項(xiàng)資金領(lǐng)導(dǎo)小組審定；
（八）資金主管部門(mén)會(huì)同區(qū)財(cái)政部門(mén)聯(lián)合行文下達(dá)資金計(jì)劃；
（九）資金主管部門(mén)辦理資金撥付手續(xù)。
六、所需材料
（一）《項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)》（登錄南山區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理平臺(tái) http://sfms.szns.gov.cn/在線填寫(xiě)，待審核通過(guò)后從系統(tǒng)打印申請(qǐng)表紙質(zhì)文件原件）；
（二）營(yíng)業(yè)執(zhí)照（三證合一新版，未換領(lǐng)三證合一新版營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，提交原舊版營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)、稅務(wù)登記證書(shū)）（復(fù)印件加蓋企業(yè)公章，驗(yàn)原件，網(wǎng)上原件彩色掃描上傳）；
（三）法定代表人身份證（復(fù)印件加蓋企業(yè)公章，網(wǎng)上原件彩色掃描上傳。分支機(jī)構(gòu)可提供負(fù)責(zé)人身份證）；
（四）由稅務(wù)部門(mén)開(kāi)具的單位上年度完稅證明（稅務(wù)申報(bào)系統(tǒng)下載電子版打印并加蓋企業(yè)公章，網(wǎng)上掃描上傳稅務(wù)申報(bào)系統(tǒng)下載的電子版。分支機(jī)構(gòu)可提供總公司完稅證明）；
（五）上一年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（注冊(cè)未滿一年的可提供驗(yàn)資報(bào)告）（復(fù)印件加蓋企業(yè)公章，驗(yàn)原件，網(wǎng)上原件彩色掃描上傳。分支機(jī)構(gòu)可提供總公司財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告）；
（六）申請(qǐng)三（一）、三（二）項(xiàng)目的企業(yè)還需提供：
1、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（復(fù)印件加蓋企業(yè)公章，網(wǎng)上掃描上傳）；
2、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（復(fù)印件加蓋企業(yè)公章，網(wǎng)上掃描上傳）；
3、與項(xiàng)目實(shí)施有關(guān)的合同、協(xié)議（復(fù)印件加蓋企業(yè)公章，驗(yàn)原件，網(wǎng)上掃描上傳）；
4、項(xiàng)目投入明細(xì)表，其中須包括合同時(shí)間、合同名稱、合同金額等（加蓋企業(yè)公章，網(wǎng)上掃描上傳）；
5、有資質(zhì)的會(huì)計(jì)事務(wù)所提供的項(xiàng)目投入專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告（交原件，網(wǎng)上掃描上傳）。
6、項(xiàng)目實(shí)景照片（復(fù)印件加蓋企業(yè)公章，網(wǎng)上掃描上傳）。
（七）申請(qǐng)三（三）項(xiàng)目的企業(yè)還需提供：
1、活動(dòng)由區(qū)政府或行業(yè)主管部門(mén)主辦的證明材料（復(fù)印件加蓋企業(yè)公章，網(wǎng)上掃描上傳）；
2、承辦活動(dòng)的方案（加蓋企業(yè)公章，網(wǎng)上掃描上傳）；
3、承辦活動(dòng)的總結(jié)報(bào)告（加蓋企業(yè)公章，網(wǎng)上掃描上傳）；
4、與項(xiàng)目實(shí)施有關(guān)的合同、協(xié)議（復(fù)印件加蓋企業(yè)公章，驗(yàn)原件，網(wǎng)上掃描上傳）；
5、有資質(zhì)的會(huì)計(jì)事務(wù)所提供的活動(dòng)費(fèi)用專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告（交原件，網(wǎng)上掃描上傳）。
（八）申請(qǐng)三（四）項(xiàng)目的企業(yè)還需提供：
1、碼頭公司全年引入郵輪?？繀R總表及海事部門(mén)輔助證明材料（復(fù)印件加蓋企業(yè)公章，網(wǎng)上掃描上傳）；
2、碼頭公司引入郵輪?？康暮贤茸C明材料（復(fù)印件加蓋企業(yè)公章，驗(yàn)原件，網(wǎng)上掃描上傳）；
3、碼頭公司引入的郵輪船舶相關(guān)資料（包含郵輪名稱、船籍、凈噸等）（復(fù)印件加蓋企業(yè)公章，網(wǎng)上掃描上傳）。
（九）近三年累計(jì)獲區(qū)財(cái)政資金扶持達(dá)100萬(wàn)元及以上、300萬(wàn)元以下企業(yè)，提供自獲得政府資金支持之日起，3年內(nèi)注冊(cè)地址不遷離南山區(qū)、不改變?cè)谀仙絽^(qū)的納稅義務(wù)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)申報(bào)義務(wù)，并配合相關(guān)職能部門(mén)履行好社會(huì)責(zé)任的書(shū)面承諾函原件；
近三年累計(jì)獲區(qū)財(cái)政資金扶持達(dá)300萬(wàn)元及以上企業(yè)，提供自獲得政府資金支持之日起，5年內(nèi)注冊(cè)地址不遷離南山區(qū)、不改變?cè)谀仙絽^(qū)的納稅義務(wù)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)申報(bào)義務(wù)，并配合相關(guān)職能部門(mén)履行好社會(huì)責(zé)任的書(shū)面承諾函原件；
承諾函格式參見(jiàn)附件，需法定代表人簽字、加蓋企業(yè)公章，網(wǎng)上原件掃描上傳。
申請(qǐng)時(shí)間：2018-09-10至2018-09-30
接到遞交紙質(zhì)材料通知后，將上述材料按順序裝訂，一式一份，A4紙正反面打印/復(fù)印，非空白頁(yè)（含封面）需連續(xù)編寫(xiě)頁(yè)碼，裝訂成冊(cè)（膠裝），加蓋騎縫章提交。
七、時(shí)限要求
區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局每年安排1-2次集中受理企業(yè)申請(qǐng)（具體時(shí)間以發(fā)布的申報(bào)通知為準(zhǔn)），資助計(jì)劃下達(dá)1個(gè)月內(nèi)受資助單位須辦理資金撥付手續(xù)，逾期不辦理者視為自動(dòng)放棄。
八、其他事項(xiàng)
申請(qǐng)本項(xiàng)目資助的企業(yè)應(yīng)保證其申報(bào)材料的完整性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性及合法性，并承擔(dān)所提交的項(xiàng)目申報(bào)材料的相關(guān)法律責(zé)任，如有虛假或侵權(quán)等行為，該項(xiàng)目申請(qǐng)無(wú)效，如事后發(fā)現(xiàn)存在以上行為，本資金主管部門(mén)將保留依法追究其法律責(zé)任的權(quán)利。
九、附則
本規(guī)程由南山區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。