南山區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金--經(jīng)濟(jì)發(fā)展分項(xiàng)資金農(nóng)業(yè)發(fā)展資助項(xiàng)目操作規(guī)程(2018版)

為促進(jìn)我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)的質(zhì)量，全力保障我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)安全，提高資金使用效益，根據(jù)《南山區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法（試行）》和《南山區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金經(jīng)濟(jì)發(fā)展分項(xiàng)資金實(shí)施細(xì)則（試行）》，制定本操作規(guī)程。
一、政策內(nèi)容
（一）鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)。對(duì)企業(yè)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)檢驗(yàn)、農(nóng)產(chǎn)品追溯系統(tǒng)以及開(kāi)展農(nóng)業(yè)高新技術(shù)研究應(yīng)用的項(xiàng)目予以資助。
（二）鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品供給體系建設(shè)。對(duì)企業(yè)建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品配送基地、農(nóng)產(chǎn)品物流（冷鏈）體系和實(shí)施綜合農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)和創(chuàng)建都市型農(nóng)業(yè)項(xiàng)目予以資助。
（三）對(duì)區(qū)內(nèi)獲認(rèn)定國(guó)家、省、市級(jí)“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)”予以獎(jiǎng)勵(lì)。
二、資助方式
本項(xiàng)資助屬于核準(zhǔn)類項(xiàng)目，資助資金的安排使用堅(jiān)持公平、公開(kāi)、公正的原則，實(shí)行自愿申報(bào)、科學(xué)決策和績(jī)效評(píng)估的管理制度，采取無(wú)償資助方式和事后補(bǔ)貼制，受資助項(xiàng)目無(wú)需驗(yàn)收。
三、資助標(biāo)準(zhǔn)
（一）農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目。區(qū)內(nèi)獲認(rèn)定國(guó)家、省、市級(jí)“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)”分別給予60萬(wàn)元、40萬(wàn)元、20萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)繼續(xù)申請(qǐng)認(rèn)定省級(jí)，或國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，將繼續(xù)獎(jiǎng)勵(lì)差額部分。
（二）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)資助項(xiàng)目、農(nóng)產(chǎn)品供給體系建設(shè)資助項(xiàng)目。按照項(xiàng)目實(shí)際投資額給予最高不超過(guò)50%的資助，單個(gè)項(xiàng)目資助金額最高不超過(guò)100萬(wàn)元。重點(diǎn)扶持的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、食用農(nóng)產(chǎn)品追溯系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品物流（冷鏈）體系、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)研究應(yīng)用項(xiàng)目，在不超過(guò)50%的資助標(biāo)準(zhǔn)下，優(yōu)先安排。
1、國(guó)家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)或者年度營(yíng)業(yè)額在2億元以上的，最高資助100萬(wàn)元；
2、廣東省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)或者年度營(yíng)業(yè)額在1億元至2億元的，最高資助80萬(wàn)元；
3、深圳市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)或者年度營(yíng)業(yè)額在5000萬(wàn)元至1億元以上的，最高資助60萬(wàn)元；
4、年度營(yíng)業(yè)額在500萬(wàn)元至5000萬(wàn)元以上的，最高資助40萬(wàn)元；
5、農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目、區(qū)事業(yè)單位農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和區(qū)農(nóng)城化股份公司農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，按照項(xiàng)目實(shí)際投資額給予最高不超過(guò)50%的資助，最高不超過(guò)100萬(wàn)元。
四、申請(qǐng)條件
（一）申請(qǐng)本資金資助的單位須滿足以下條件：
1、在南山轄區(qū)內(nèi)注冊(cè)1年以上、具有獨(dú)立法人資格；
2、履行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)申報(bào)義務(wù)、守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信、有規(guī)范健全的財(cái)務(wù)制度；
3、符合南山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向,企業(yè)年度營(yíng)業(yè)額500萬(wàn)元以上；（企業(yè)年度營(yíng)業(yè)額以國(guó)家稅務(wù)局或深圳市地稅局納稅申報(bào)系統(tǒng)的企業(yè)實(shí)際申報(bào)納稅收入為準(zhǔn)，農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目、區(qū)事業(yè)單位農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和區(qū)農(nóng)城化股份公司農(nóng)業(yè)項(xiàng)目不受營(yíng)業(yè)額限制）
4、企業(yè)在南山轄區(qū)外建設(shè)的食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，租地合同期從申請(qǐng)年度不少于5年；
5、項(xiàng)目時(shí)間要求：原則為申請(qǐng)年度的上一年度實(shí)施的項(xiàng)目；
（二）有下列情況之一的，專項(xiàng)資金不予資助：
1、近三年內(nèi)在稅收、安全生產(chǎn)、環(huán)保、勞動(dòng)等方面存在重大違法行為，受到有關(guān)部門(mén)行政處罰的；
2、申報(bào)材料有弄虛作假情況的；
3、近三年內(nèi)申請(qǐng)單位以及單位法人存在違規(guī)申報(bào)使用政府資金、商業(yè)賄賂、不良信用記錄等情況的；
4、提出資助申請(qǐng)后，將企業(yè)注冊(cè)地搬離南山和未按規(guī)定提交統(tǒng)計(jì)報(bào)表、在產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合服務(wù)平臺(tái)填報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)的；
5、近三年內(nèi)存在資金使用績(jī)效評(píng)價(jià)不合格情況的。
五、辦理流程
（一）申請(qǐng)單位按照操作規(guī)程的要求備齊資料，通過(guò)南山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合服務(wù)平臺(tái)提出資助申請(qǐng)，并按要求將有關(guān)材料遞交區(qū)企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心窗口；
　?。ǘ﹨^(qū)企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心統(tǒng)一受理單位申請(qǐng)，對(duì)申請(qǐng)單位的資質(zhì)和申報(bào)材料進(jìn)行核查，不符合受理?xiàng)l件的，不予受理；資料不全的，一次性告知對(duì)方需補(bǔ)齊的資料；符合受理?xiàng)l件且資料齊備的，將企業(yè)申請(qǐng)材料分送資金主管部門(mén)；
　?。ㄈ┵Y金主管部門(mén)進(jìn)行核準(zhǔn),并組織第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì);
（四）資金主管部門(mén)編制項(xiàng)目資助計(jì)劃；
（五）區(qū)財(cái)政部門(mén)、區(qū)統(tǒng)計(jì)部門(mén)、市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管委南山局分別對(duì)企業(yè)的地方財(cái)力貢獻(xiàn)、在地統(tǒng)計(jì)開(kāi)展情況和注冊(cè)情況等進(jìn)行核查；
　?。M資助項(xiàng)目向社會(huì)公示5個(gè)工作日；
　?。ㄆ撸﹨^(qū)專項(xiàng)資金領(lǐng)導(dǎo)小組審定；
（八）資金主管部門(mén)會(huì)同區(qū)財(cái)政部門(mén)聯(lián)合行文下達(dá)資金計(jì)劃；
（九）資金主管部門(mén)辦理資金撥付手續(xù)。
申報(bào)時(shí)間：2018年9月17日至2018年9月28日
六、所需材料
（一）《農(nóng)業(yè)發(fā)展資助項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)》（登錄南山區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理平臺(tái) http://sfms.szns.gov.cn/在線填寫(xiě)，待初審?fù)ㄟ^(guò)后，提供通過(guò)該系統(tǒng)打印的申請(qǐng)書(shū)紙質(zhì)文件原件）；
（二）營(yíng)業(yè)執(zhí)照（三證合一新版；未換領(lǐng)三證合一新版營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，需同時(shí)提交原舊版營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)、稅務(wù)登記證書(shū)）（復(fù)印件加蓋企業(yè)公章，驗(yàn)原件，網(wǎng)上原件彩色掃描，PDF文件上傳）；
（三）法定代表人身份證（復(fù)印件加蓋企業(yè)公章，驗(yàn)原件，網(wǎng)上原件彩色掃描，PDF文件上傳）；
（四）獲國(guó)家、省、市認(rèn)定的文件或證書(shū)等證明材料；（復(fù)印件加蓋企業(yè)公章，驗(yàn)原件，網(wǎng)上原件彩色掃描上傳）；
（五）由稅務(wù)部門(mén)（國(guó)稅）開(kāi)具的單位上年度完稅證明（稅務(wù)申報(bào)系統(tǒng)下載電子版打印并加蓋企業(yè)公章，網(wǎng)上掃描上傳稅務(wù)申報(bào)系統(tǒng)下載的電子版）；
（六）由稅務(wù)部門(mén)（地稅）開(kāi)具的單位上年度完稅證明（稅務(wù)申報(bào)系統(tǒng)下載電子版打印并加蓋企業(yè)公章，網(wǎng)上掃描上傳稅務(wù)申報(bào)系統(tǒng)下載的電子版）；
（七）上一年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（復(fù)印件加蓋企業(yè)公章，驗(yàn)原件，網(wǎng)上原件彩色掃描，PDF文件上傳）；
（八）企業(yè)項(xiàng)目實(shí)際投資額審計(jì)報(bào)告（報(bào)告要以審查項(xiàng)目合同、發(fā)票、銀行付款流水單據(jù)為基礎(chǔ)，明確項(xiàng)目實(shí)際投資金額，對(duì)大額支出未通過(guò)銀行結(jié)算以及證據(jù)鏈缺失的投資，不予確認(rèn)；審計(jì)報(bào)告附件須包括不限于項(xiàng)目合同、發(fā)票、銀行付款單據(jù)、項(xiàng)目施工前后對(duì)比照片等）；（提交紙質(zhì)審計(jì)報(bào)告原件，加蓋企業(yè)公章，網(wǎng)上原件彩色掃描，PDF文件上傳）
（九）承諾函。最近三年累計(jì)獲得資金扶持額度：（一）100萬(wàn)元（含）以上300萬(wàn)元以下的企業(yè)，承諾獲得扶持資金后三年內(nèi)注冊(cè)登記地址不遷出南山區(qū)；（二）300萬(wàn)元（含）以上的企業(yè)，承諾獲得扶持資金后五年內(nèi)注冊(cè)登記地址不遷出南山區(qū)。同時(shí)，不改變?cè)谀仙絽^(qū)的納稅義務(wù)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)申報(bào)義務(wù)，并配合相關(guān)職能部門(mén)履行好社會(huì)責(zé)任。（法定代表人簽名、加蓋企業(yè)公章，彩色掃描PDF文件上傳）；   
說(shuō)明：申請(qǐng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的企業(yè)需提供（一）至（六）項(xiàng)及第（九）項(xiàng)材料；申請(qǐng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)資助項(xiàng)目、農(nóng)產(chǎn)品供給體系建設(shè)資助項(xiàng)目的企業(yè)需提供（一）至（三）、（五）至（九）項(xiàng)材料。以上材料按照要求在線填寫(xiě)或采用附件形式在線提交，接到遞交紙質(zhì)材料通知后將上述材料按順序裝訂，一式一份，A4紙正反面打印/復(fù)印，非空白頁(yè)（含封面）需連續(xù)編寫(xiě)頁(yè)碼，裝訂成冊(cè)（膠裝），加蓋騎縫章提交。
七、受理時(shí)限要求
每年安排1-2次集中受理企業(yè)申請(qǐng)，資助計(jì)劃下達(dá)1個(gè)月內(nèi)受資助單位須辦理資金撥付手續(xù)，逾期不辦理者視為自動(dòng)放棄。
八、其他事項(xiàng)
申請(qǐng)本項(xiàng)目資助的企業(yè)應(yīng)保證其申報(bào)材料的完整性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性及合法性，并承擔(dān)所提交的項(xiàng)目申報(bào)材料的相關(guān)法律責(zé)任，如有虛假或侵權(quán)等行為，該項(xiàng)目申請(qǐng)無(wú)效，如事后發(fā)現(xiàn)存在以上行為，本資金主管部門(mén)將保留依法追究其法律責(zé)任的權(quán)利。
九、附則。本規(guī)程由南山區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。