第四章 申報條件和計劃類別
第七條 申報項目須符合下列基本條件:
(一)申報單位是在深圳市(含深汕特別合作區(qū),下同)注冊的企事業(yè)單位獨立法人、行業(yè)協(xié)會和社會組織;
(二)申報項目的實施地應(yīng)在深圳市,技術(shù)改造投資補貼和技術(shù)裝備及管理智能化提升項目可以在申報主體位于廣東省內(nèi)的非法人分支機構(gòu)實施,但該分支機構(gòu)的企業(yè)所得稅須按規(guī)定由總機構(gòu)匯總申報,按稅收規(guī)定比例進行分配在深圳就地繳納。
(三)申報項目所屬產(chǎn)業(yè)不屬于國家、省、市產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄中的禁止類和限制類,且申報項目不屬于政府投資建設(shè)項目;
(四)技術(shù)改造項目按《深圳市企業(yè)技術(shù)改造項目備案管理實施辦法》(深經(jīng)貿(mào)信息規(guī)〔2017〕3號)規(guī)定在市企業(yè)技術(shù)改造項目備案系統(tǒng)中備案;
(五)申報單位守法經(jīng)營,具備實施申報項目所需的資金、人員、場地、設(shè)備等主要條件保障;
(六)申報單位提交的經(jīng)營數(shù)據(jù)應(yīng)與報送市統(tǒng)計部門的數(shù)據(jù)一致;
(七)項目及項目投入不得在同級政府資金中多頭申報。
第八條 企業(yè)技術(shù)改造扶持計劃
(一)
技術(shù)改造投資補貼項目
1.資助方向:支持企業(yè)為擴大再生產(chǎn),運用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料、新模式,開展對生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)現(xiàn)有設(shè)施、工藝條件及生產(chǎn)服務(wù)能力進行改造升級的項目;支持以安全、綠色、環(huán)保、節(jié)能、節(jié)水為目的的技術(shù)裝備改造及生產(chǎn)環(huán)境改造項目。鼓勵企業(yè)技術(shù)改造向研發(fā)、設(shè)計、制造、營銷、服務(wù)等全流程延伸,重點支持深度運用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、5G、人工智能等新一代信息技術(shù)開展互聯(lián)網(wǎng)+協(xié)同制造、制造工藝系統(tǒng)和管理系統(tǒng)的智能化改造項目。
2.申報條件:
符合申報項目基本條件,且有實際生產(chǎn)制造環(huán)節(jié),申報項目在《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》中屬于 B 類(采礦業(yè))、C 類(制造業(yè))、D 類(電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)),行業(yè)分類代碼在0610至4690之間。
3.資助標準:事后資助。單個項目按照不超過申報單位上年度實際完成技術(shù)改造投資額(含制造及配套環(huán)節(jié)投入)的10%給予資助,且年度資助最高不超過1000萬元(其中對固定資產(chǎn)投入的資助比例不少于80%,在非法人分支機構(gòu)實施的項目,其資助金額不超過資助的投入所屬年度該分支機構(gòu)當年按規(guī)定實際繳納的企業(yè)所得稅稅款)。
4.評審方式:專項審計。資助計劃綜合年度資金規(guī)模和專項審計結(jié)果確定。
(二)
技術(shù)裝備及管理智能化提升項目
1.資助方向:鼓勵企業(yè)運用5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù),對現(xiàn)有裝備和管理方式進行數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化更新和改造,支持開展以裝備互聯(lián)互通、關(guān)鍵工序智能化改造、關(guān)鍵崗位機器換人、生產(chǎn)過程和管理手段智能化控制為核心的數(shù)字化車間、智能化工廠及柔性化生產(chǎn)等項目建設(shè)。
2.申報條件:
(1)符合申報項目基本條件,且有實際生產(chǎn)制造環(huán)節(jié),申報項目在《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》中屬于 B 類(采礦業(yè))、C 類(制造業(yè))、D 類(電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)),行業(yè)分類代碼在0610至4690之間。
(2)申報項目上年度已完成智能化改造投資不少于500萬元。
3.資助標準:事后資助。單個項目按照不超過申報單位上年度實際完成技術(shù)改造投資額中智能化改造部分(含制造及配套環(huán)節(jié)投入)的20%給予資助,且年度資助最高不超過2000萬元(其中對固定資產(chǎn)投入的資助比例不少于70%,在非法人分支機構(gòu)實施的項目,其資助金額不超過資助的投入所屬年度該分支機構(gòu)當年按規(guī)定實際繳納的企業(yè)所得稅稅款)。
4.評審方式:專項審計與專家評審相結(jié)合,專項審計負責(zé)確定項目的實際投入,專家評審確認項目的智能化效果及可納入智能化改造的投入清單,資助計劃根據(jù)專項審計和專家評審,結(jié)合年度資金規(guī)模確定。
(三)
重大項目獎補
1.資助方向:支持符合智能制造、綠色制造、服務(wù)制造、時尚制造、安全制造等重點發(fā)展方向的重大工業(yè)項目和技術(shù)改造項目。
2.申報條件:
(1)符合申報項目基本條件;
(2)總投資額5億元以上(含5億元)的工業(yè)項目,或總投資額1億元以上(含1億元)的技術(shù)改造項目,項目投資額可納入市統(tǒng)計部門工業(yè)投資類別統(tǒng)計;
(3)申報項目已納入深圳市重大工業(yè)項目庫管理,且已列入《市重大工業(yè)項目名錄》,并按要求及時更新項目庫中的相關(guān)信息;
(4)申報項目的投資進度不低于20%;
3.資助標準:事中資助。單個項目按照不超過項目實際完成固定資產(chǎn)投資額的20%給予同步資助,且最高不超過5000萬元(資助的固定資產(chǎn)投資最長可追溯至項目申報前2個年度)。資助金額按資助標準,采取分期核算經(jīng)專項審計后分段撥付方式操作,每期撥付金額根據(jù)當期完成固定資產(chǎn)投資占固定資產(chǎn)計劃總投資比例確定,撥付期最長不超過3年(從首次資助當年度算起)。固定資產(chǎn)實際投資額根據(jù)專項審計結(jié)果確定,如審計結(jié)果與項目申報單位向市統(tǒng)計部門申報的固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)不符,按就低原則確定。
4.評審方式:對項目實施方案組織專家評審,專家評審?fù)ㄟ^的組織專項審計。資助計劃按評審分數(shù)擇優(yōu)資助原則,綜合年度資金規(guī)模、專家評審、專項審計結(jié)果以及項目進度比例測算確定。后期撥付按實際審計投資進度確定,若最終審計項目總投資規(guī)模不符合項目申報條件,受資助單位應(yīng)退回全部已撥付資金。
(四)產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合項目
1.資助方向:支持制造業(yè)龍頭企業(yè)牽頭實施產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合提升改造,對龍頭企業(yè)及配套企業(yè)在關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、設(shè)計、產(chǎn)品中試、生產(chǎn)制造、應(yīng)用示范、檢驗檢測等生產(chǎn)制造全鏈條相關(guān)環(huán)節(jié),因新建、改建和擴建產(chǎn)能而發(fā)生的設(shè)備購置、制造環(huán)境改造及配套改造等項目建設(shè),按對應(yīng)投資主體給予資助。
2.申報條件:
(1)符合申報項目基本條件;
(2)參鏈企業(yè)不少于3個(含3個),且全鏈條技術(shù)改造項目的投資總額不少于5000萬元;
(3)在建項目的投資進度不少于20%。
3.資助標準:事中資助。按照不超過全鏈條項目投資總額的20%(包括制造及配套環(huán)節(jié)投入),分別對牽頭企業(yè)和各改造節(jié)點對應(yīng)的投資主體給予資助,各項目投資額之和為全鏈條項目的投資總額,其中對全鏈條項目固定資產(chǎn)總投入的資助不少于70%,全鏈條項目按照最長3年資助,年度資助額最高不超過1500萬元,資助額按項目已投資進度經(jīng)專項審計后分段撥付,撥付期最長不超過3年(從首次資助當年度算起)。
4.評審方式:對項目實施方案組織專家評審,專家評審?fù)ㄟ^的組織專項審計。資助計劃按評審分數(shù)擇優(yōu)資助原則,綜合年度資金規(guī)模,專家評審、專項審計結(jié)果以及項目投資進度比例測算確定。后期撥付按實際審計投資進度確定,若最終審計項目投資規(guī)模不符合申報條件,受資助單位應(yīng)退回全部已撥付資金。
(五)
技術(shù)改造投融資補貼項目
1.資助方向:引導(dǎo)社會資本投向企業(yè)技術(shù)改造項目,對企業(yè)利用銀行貸款和通過融資租賃方式進行技術(shù)改造的,給予貸款貼息或融資租賃補貼。
2.申報條件:
(1)符合申報項目基本條件;
(2)申報單位與在深圳的銀行簽有貸款合同,或與融資租賃機構(gòu)簽有融資租賃合同。
3.資助標準:
(1)貸款貼息。對已經(jīng)取得在深圳設(shè)立的銀行或銀行分支機構(gòu)所發(fā)放的貸款,按照單個項目不超過固定資產(chǎn)投資額70%的貸款金額和不超過當年中國人民銀行同期基準利率,給予最高500萬元的貼息,貼息年限最長3年;
(2)融資租賃補貼。對通過融資租賃方式購置先進適用設(shè)備的,按照5%的融資租賃利率給予補貼,計息期最長不超過3年,單個項目資助最高不超過500萬元,且不超過企業(yè)的融資成本。
4.評審方式:專項審計。資助計劃綜合年度資金規(guī)模和專項審計結(jié)果確定。
(六)上市公司本地改造提升項目
1.資助方向:引導(dǎo)在國內(nèi)主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板上市的深圳企業(yè),將其在資本市場上所募資金投資在深圳實施的工業(yè)或技術(shù)改造項目。
2.申報條件:
(1)符合申報項目基本條件;
(2)申報單位在國內(nèi)主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板上市,其募集資金投資項目實施主體與申報單位為同一主體;
(3)項目投資額需納入市統(tǒng)計部門工業(yè)或技術(shù)改造投資類別統(tǒng)計;
(4)所報項目與申報單位所募集資金的使用方向和建設(shè)內(nèi)容一致(上市公司募集資金公告、資金使用公告及投資的可行性研究報告能明確反映出所籌資金與申報項目直接對應(yīng));
3.資助標準:事后資助。單個項目按照不超過項目實際完成固定資產(chǎn)投資額的20%給予資助,且資助最高不超過5000萬元(資助的固定資產(chǎn)投資最長可追溯至項目申報前2個年度)。
4.評審方式:對項目實施方案組織專家評審,專家評審?fù)ㄟ^的組織專項審計。資助計劃按評審分數(shù)擇優(yōu)資助原則,綜合年度資金規(guī)模和專項審計結(jié)果確定。
第九條 質(zhì)量品牌雙提升扶持計劃
(一)
企業(yè)質(zhì)量品牌提升項目
1.資助方向:支持工業(yè)和信息化領(lǐng)域的企業(yè)為打造品牌在國內(nèi)和國際的知名度和美譽度而開展的品牌提升項目建設(shè),包括:品牌規(guī)劃設(shè)計、品牌營銷推廣、品牌渠道建設(shè)、品牌專業(yè)會展、國際品牌收購與合作等;支持企業(yè)開展質(zhì)量管理體系建設(shè)、先進質(zhì)量工具導(dǎo)入等項目建設(shè)。
2.申報條件:
(1)符合申報項目基本條件;
(2)申報單位上年度主營業(yè)務(wù)收入不少于1億元;
(3)上年度質(zhì)量品牌提升投入不少于100萬元;
(4)至少擁有一個自主注冊商標或授權(quán)的商標(授權(quán)和被授權(quán)公司均在深圳市依法注冊,且授權(quán)公司對被授權(quán)公司控股大于50%);
3.資助標準:事后資助。單個項目按照不超過上年度申報單位質(zhì)量品牌提升項目實際投入總費用的30%給予資助(包括:與打造品牌相關(guān)的設(shè)計、策劃、營銷、推廣、渠道建設(shè)、專業(yè)展會、市場調(diào)查、媒體宣傳、資料印制、國際品牌收購、購買境內(nèi)外品牌專業(yè)機構(gòu)服務(wù)等費用,以及質(zhì)量管理體系建設(shè)、先進質(zhì)量工具導(dǎo)入、質(zhì)量咨詢、質(zhì)量人才培訓(xùn)等費用支出),項目年度資助額最高不超過200萬元,每個申報單位最多可連續(xù)3年獲得資助。
4.評審方式:專項審計。資助計劃綜合年度資金規(guī)模和專項審計結(jié)果確定。
(二)質(zhì)量品牌公共服務(wù)項目
1.資助方向:支持行業(yè)協(xié)會、質(zhì)量品牌機構(gòu)等組織開展的質(zhì)量和品牌的管理體系建設(shè)、品牌優(yōu)化和推廣、品牌國際化建設(shè)、人才培養(yǎng)、專業(yè)會議、論壇、展覽、媒體宣傳等公共服務(wù)項目。
2.申報條件:
(1)符合申報項目基本條件;
(2)上年度申報單位的質(zhì)量品牌公共服務(wù)投入不少于50萬元;
3.資助標準:事后資助。單個項目按照不超過上年度申報單位質(zhì)量品牌公共服務(wù)實際投入總費用(包括:品牌活動組織費用、品牌培育費用、品牌宣傳推廣費用、品牌國際交流合作、品牌人才培訓(xùn)費用等)的30%給予資助,資助額最高不超過200萬元。
4.評審方式:專項審計。資助計劃綜合年度資金規(guī)模和專項審計結(jié)果確定。
(三)國家級質(zhì)量品牌榮譽獎勵
1.資助方向:上年度獲得“工業(yè)品牌培育示范企業(yè)”或“全國產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌集聚建設(shè)試點示范區(qū)”等國家工業(yè)主管部門頒發(fā)的國家級質(zhì)量品牌榮譽稱號。
2.申報條件:
(1)符合申報項目基本條件;
(2)申報單位須取得工信部等國家工業(yè)主管部門頒發(fā)的質(zhì)量或品牌領(lǐng)域的獎勵證明文件。
3.資助標準:獎勵。對上年度獲得國家級榮譽稱號的,每個獎勵100萬元。
4.評審方式:無需評審。憑國家工業(yè)主管部門頒發(fā)的有效文件申請。
第十條 企業(yè)技術(shù)中心扶持計劃
(一)
企業(yè)技術(shù)中心組建項目
1.資助方向:支持經(jīng)認定的深圳市企業(yè)技術(shù)中心開展創(chuàng)新能力建設(shè),對企業(yè)技術(shù)中心在組建(技術(shù)中心創(chuàng)建)過程中,在研發(fā)、檢測、試驗、管理等環(huán)節(jié)的項目投入給予資助。
2.申報條件:
(1)符合申報項目基本條件;
(2)申報單位為深圳市級企業(yè)技術(shù)中心所在單位;
(3)申報組建項目須在取得市級企業(yè)技術(shù)中心認定資格(以市工業(yè)主管部門發(fā)布的認定文件日期為準,稱為T日,下同)后2年內(nèi)提出;項目投入的資助時間自T日前2年起至企業(yè)提出申請之日止,最長不超過T日后1年,組建項目只能資助1次。
3.資助標準:事后資助。按照不超過項目實際總投資額(含研發(fā)、檢測、試驗、管理等投入)的20%給予資助,且對儀器設(shè)備投入的資助比例不低于資助總額的50%,組建項目最高資助500萬元。
4.評審方式:專家評審和專項審計,資助計劃綜合年度資金規(guī)模和專項審計結(jié)果確定。
(二)企業(yè)技術(shù)中心提升項目
1.資助方向:支持經(jīng)認定的深圳市企業(yè)技術(shù)中心持續(xù)開展創(chuàng)新能力建設(shè),對企業(yè)技術(shù)中心在提升自主創(chuàng)新能力和核心競爭力過程中,在研發(fā)、檢測、試驗、管理等環(huán)節(jié)的項目投入給予資助。
2.申報條件:
(1)符合申報項目基本條件;
(2)申報單位為深圳市級企業(yè)技術(shù)中心所在單位;
(3)申報提升項目須在T日的1年后提出,項目投入的資助時間自T日后1年起至企業(yè)提出申請之日止。
3.資助標準:事后資助。按照不超過項目實際總投資額(含研發(fā)、檢測、試驗、管理等投入)的20%給予資助,且對儀器設(shè)備投入的資助比例不低于資助總額的50%,提升項目單一企業(yè)的最高資助額為500萬元。
4.評審方式:專家評審和專項審計,資助計劃綜合年度資金規(guī)模和專項審計結(jié)果確定。
第十一條 工業(yè)強基工程扶持計劃
(一)國家工業(yè)強基工程項目配套資助
1.資助方向:支持企業(yè)承擔國家工業(yè)強基工程項目建設(shè)。
2.申報條件:
(1)符合申報項目基本條件;
(2)申報單位已獲得國家工信部工業(yè)強基工程建設(shè)項目資助且該項目未獲得過市級財政資助;
(3)國家資助資金實際到賬時間為申報項目當年的前2個年度內(nèi)。
3.資助標準:事中資助。按照國家資助額度的50%給予市級財政配套資助,單個企業(yè)最高資助1000萬元,國家和市級資助總額不超過項目投資總額的50%。
4.評審方式:無需評審。憑工信部資助下達文件申請。
(二)國家工業(yè)強基工程推廣應(yīng)用項目
1.資助方向:支持企業(yè)參與國家工業(yè)強基工程產(chǎn)品和技術(shù)推廣應(yīng)用。
2.申報條件:
(1)符合申報項目基本條件;
(2)申報單位參與國家工業(yè)強基產(chǎn)品和技術(shù)推廣應(yīng)用,且完成國家工業(yè)強基工程實施方案的驗收;
(3)申報項目須在國家工業(yè)強基工程實施方案驗收批復(fù)之日起2年內(nèi)提出,項目投入的資助時間自批復(fù)之日起至企業(yè)提出申請之日止;
3.資助標準:事后資助。按照項目實際投資額(含中試、檢驗、檢測、認證、用戶體驗、培訓(xùn)、專業(yè)學(xué)術(shù)會議和專業(yè)期刊信息發(fā)布等投入)的50%給予資助,單個項目最高資助不超過500萬元。
4.評審方式:對項目實施方案組織專家評審,專家評審?fù)ㄟ^的組織專項審計。資助計劃按評審分數(shù)擇優(yōu)原則,綜合年度資金規(guī)模和專項審計結(jié)果確定。
(三)市級工業(yè)強基工程建設(shè)項目
1.資助方向:支持企業(yè)開展以提升關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)零部件(元器件)、先進基礎(chǔ)工藝和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等工業(yè)基礎(chǔ)能力為核心的項目建設(shè)。
2.申報條件:
(1)符合申報項目基本條件;
(2)符合國家工信部發(fā)布的年度工業(yè)強基工程重點突破方向或符合市產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展方向;
(3)未曾獲得國家工信部工業(yè)強基工程建設(shè)項目資助;
3.資助標準:事后資助(配套資助)。按照項目申報前2個年度實際投資額的10%給予資助,單個項目最高不超過500萬元。
4.評審方式:對項目實施方案組織專家評審,專家評審?fù)ㄟ^的組織專項審計。資助計劃按評審分數(shù)擇優(yōu)資助原則,綜合年度資金規(guī)模和專項審計結(jié)果確定。
第十二條 公共技術(shù)服務(wù)平臺扶持計劃
(一)資助方向:支持企事業(yè)單位和行業(yè)組織開展產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)開發(fā)、質(zhì)量認證、計量測試、檢驗檢測、數(shù)據(jù)挖掘、信息服務(wù)、設(shè)備共享、管理服務(wù)、人才培訓(xùn)等多功能服務(wù)平臺建設(shè)及服務(wù)的項目。
(二)申報條件:
1.符合申報項目基本條件
2.公共技術(shù)服務(wù)平臺具有明確的發(fā)展方向和服務(wù)定位,提供智能制造、綠色制造、服務(wù)制造、時尚制造、安全制造等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)開發(fā)、試驗驗證、檢測測試、研究咨詢等技術(shù)與信息支持服務(wù);
3.申報單位應(yīng)擁有對外提供公共技術(shù)服務(wù)的專業(yè)人才隊伍,總?cè)藬?shù)不少于15人;
4.申報單位具備對外提供公共技術(shù)服務(wù)的場地條件,場地面積在200平方米以上(含200平方米);
5.申報單位用于研發(fā)、檢測及技術(shù)服務(wù)的設(shè)備原值不少于100萬元。
(三)資助標準:事后資助。單個項目按照不超過申報單位上年度實際投資額(含平臺硬件設(shè)備購置、軟件開發(fā)與購置、測試化驗加工、場地、人員、勞務(wù)、專家咨詢、國際合作交流、知識產(chǎn)權(quán)等投入)的30%給予資助,其中對固定資產(chǎn)投入的資助比例不低于40%,單個項目最高不超過500萬元。
(四)評審方式:對項目實施方案組織專家評審,專家評審?fù)ㄟ^的組織專項審計。資助計劃按評審分數(shù)擇優(yōu)資助原則,綜合年度資金規(guī)模和專項審計結(jié)果確定。