各地級以上市科技局(委)、省直有關(guān)部門，有關(guān)單位：

　　為全面貫徹黨的十九大和習近平總書記系列重要講話精神，落實省政府《關(guān)于進一步促進科技創(chuàng)新若干政策措施的通知》(粵府〔2019〕1號)和《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業(yè)復工復產(chǎn)若干政策措施的通知》的有關(guān)部署，省科技廳現(xiàn)發(fā)布2020年度科技與金融結(jié)合專項工作申報指南。本指南以促進科技與金融結(jié)合、加快推進國際風投創(chuàng)投中心建設(shè)為主要支持內(nèi)容，重點引導金融機構(gòu)、風險投資機構(gòu)積極加大對種子期、初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)以及重大創(chuàng)新平臺創(chuàng)新項目的支持力度，全力支持我省受新冠肺炎疫情影響的科技企業(yè)復工復產(chǎn)，營造有利于科技型企業(yè)發(fā)展的科技金融政策環(huán)境，促進科技成果產(chǎn)業(yè)化。有關(guān)事項通知如下：

 

　　一、組織方式

　　項目由符合申報條件、具備完成能力或已經(jīng)形成服務業(yè)績的有關(guān)單位，按照指南要求申報，經(jīng)推薦、審核、評審等程序后擇優(yōu)扶持。

 

　　二、申報要求

　　(一)申報單位主要為廣東省內(nèi)注冊的企事業(yè)單位、金融機構(gòu)和行業(yè)組織等。

　　(二)各單位須對申報資料的真實性負責，并提供申報材料真實性承諾函。屬于事前立項的，項目一經(jīng)立項，將根據(jù)申報書內(nèi)容轉(zhuǎn)化生成合同書，無正當合理的依據(jù)不予修改調(diào)整。

　　(三)有以下情形之一的項目負責人或申報單位原則上不得進行申報或通過資格審查：

　　1.項目負責人有廣東省級科技計劃項目3項以上(含3項)未完成結(jié)題的或有項目逾期一年未結(jié)題的(平臺類、普惠性政策類、后補助類項目除外);

　　2.項目負責人有在研廣東省重大科技專項項目、重點領(lǐng)域研發(fā)計劃項目未完成驗收結(jié)題(此類情形下該負責人還可作為主要參與人參與項目團隊);

　　3.在省級財政專項資金審計、檢查過程中發(fā)現(xiàn)重大違規(guī)行為的;

　　4.同一項目通過變換課題名稱等方式進行多頭申報的;

　　5.項目主要內(nèi)容已由該單位單獨或聯(lián)合其他單位申報并已獲得省科技計劃立項的;

　　6.省內(nèi)單位項目未經(jīng)主管部門組織推薦的;

　　7.在國家、省級科技計劃信用信息以及紀檢監(jiān)察部門提供的涉案信息中有嚴重失信行為記錄和有相關(guān)社會領(lǐng)域信用“黑名單”記錄;

　　8.違背科研倫理道德。

 

　　三、專題內(nèi)容

　　專題一：創(chuàng)業(yè)投資基金落戶補助(專題編號：20200801)

　　(一) 專題背景。

　　為吸引優(yōu)質(zhì)科技創(chuàng)新資源和風投創(chuàng)投資本在廣東集聚，加快建設(shè)“國際風投創(chuàng)投中心”，增加各類股權(quán)投資機構(gòu)融資供給，提高創(chuàng)業(yè)投資基金特別是早期天使投資基金在股權(quán)投資基金中的比例，增強創(chuàng)業(yè)投資助力培育發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新動能，設(shè)立本專題。

　　(二) 申報對象。

　　廣東省內(nèi)注冊成立的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)。

　　(三) 申報條件。

　　1.2019 年 1 月 1 日至指南發(fā)布日期間在廣東境內(nèi)注冊成立，且承諾自注冊之日起，基金存續(xù)期內(nèi)不遷離廣東。

　　2.創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)須同時滿足以下條件：

　　(1)組織形式主要為公司制或有限合伙制，在廣東省內(nèi)范圍內(nèi)依法進行工商注冊和稅務登記，實繳資本不得低于 5000 萬元人民幣，且僅限于貨幣出資。

　　(2)符合《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》(發(fā)展改革委等 10部門令第 39 號)規(guī)定或者《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》(證監(jiān)會令第 105 號)關(guān)于創(chuàng)業(yè)投資基金的特別規(guī)定，已完成備案并在規(guī)范運作。

　　(3)委托專業(yè)創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)進行管理的基金，管理企業(yè)須滿足以下條件：

　?、俳?jīng)工商行政管理部門注冊登記;

　?、谝言谥袊C券投資基金業(yè)協(xié)會備案;

　?、蹖嵗U出資額在 100 萬元人民幣以上;

　?、芄芾韴F隊有至少 2 名具備 3 年以上創(chuàng)業(yè)投資或相關(guān)業(yè)務管理經(jīng)驗的專職高級管理人員，且有投資科技型企業(yè)的成功案例(被投企業(yè)在接受投資后掛牌上市);

　?、堇塾嫻芾砘鹨?guī)模 3 億元以上人民幣(或等值貨幣);

　　⑥管理和運作規(guī)范，具有嚴格合理的投資決策程序和風險控制機制;

　?、甙凑諊移髽I(yè)財務、會計制度規(guī)定，有健全的內(nèi)部財務管理制度和會計核算辦法。

　　本專題中的“掛牌上市”是指在上海證券交易所或者深圳證券交易所設(shè)立的主板、創(chuàng)業(yè)板、中小板、科創(chuàng)板中的任一板塊掛牌上市;“科技型企業(yè)”是指具備以下任一資質(zhì)的企業(yè)：高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、技術(shù)先進型服務企業(yè)。

　　(四) 支持方式和強度。

　　結(jié)合省財政資金年度預算安排，以不超過創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)實際到賬額的一定比例給予補助，核算方式和強度如下：

　　1.實繳出資額超過 10 億元以上的部分，財政后補助金額不超過實繳出資額的 2‰

　　2.實繳出資額為 1 億元～10 億元(含)的部分，財政后補助金額不超過實繳出資額的 1.5‰;

　　3.實繳出資額為 1 億元(含)以下的部分，財政后補助金額不超過實繳出資額的 1‰;

　　本專題中下列情況實繳出資額部分可按實繳出資額的 2 倍計算：省內(nèi)企業(yè)、科研院所、高校、新型研發(fā)機構(gòu)等主體與省外資本共同出資設(shè)立的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，省內(nèi)機構(gòu)主體的實繳出資額部分;在粵東西北地市設(shè)立的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)實繳出資額部分;省內(nèi)以開展天使投資為主的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)實繳出資額部分。

　　實繳出資額以銀行到賬為準，不含政府引導基金等財政資金出資部分，企業(yè)實繳出資額規(guī)模在 5000 萬元以內(nèi)的申請不予受理。每家創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)獲得的后補助金額最高不超過 300 萬元。

 

　　專題二：科技天使投資風險補助(專題編號：20200802)

　　(一) 專題背景。

　　為充分發(fā)揮市場主導作用，重點引導投資機構(gòu)向科技企業(yè)生命周期更前端開展天使投資業(yè)務，幫助種子期、初創(chuàng)期科技企業(yè)度過“死亡谷”，提高科技型中小微企業(yè)存活率，鼓勵創(chuàng)投機構(gòu)對抗擊新冠肺炎疫情作出積極貢獻的科技企業(yè)或具有自主知識產(chǎn)權(quán)、有良好發(fā)展前景的科技企業(yè)給予持續(xù)穩(wěn)定資金支持，設(shè)立本專題。

　　(二) 申報對象。

　　廣東省內(nèi)注冊成立的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)。

　　(三) 申報條件。

　　符合《財政部 國家稅務總局關(guān)于創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和天使投資個人有關(guān)稅收政策的通知》(財稅〔2018〕55 號)(以下簡稱財稅〔2018〕55 號文)所列以下條件，且在申報期截止時未清盤退出。

　　1.在廣東境內(nèi)注冊成立、實行查賬征收的居民企業(yè)或合伙創(chuàng)投企業(yè)，且不屬于接受投資的初創(chuàng)科技型企業(yè)發(fā)起人;

　　2.符合《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》(發(fā)展改革委等 10 部門令第 39 號)規(guī)定或者《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》(證監(jiān)會令第 105 號)關(guān)于創(chuàng)業(yè)投資基金的特別規(guī)定，按照上述規(guī)定完成備案且規(guī)范運作;

　　3.投資后 2 年內(nèi)，創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)及其關(guān)聯(lián)方持有接受投資初創(chuàng)科技型企業(yè)的股權(quán)比例合計應低于 50%。

　　4.創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)所投資的初創(chuàng)科技型企業(yè)應在廣東省內(nèi)注冊，并同時符合財稅〔2018〕55 號文所列的以下條件：

　　(1)在廣東境內(nèi)注冊成立、實行查賬征收的居民企業(yè);

　　(2)接受投資時，初創(chuàng)科技型企業(yè)從業(yè)人數(shù)不超過 200 人，其中具有大學本科以上學歷的從業(yè)人數(shù)不低于 30%;資產(chǎn)總額和年銷售收入均不超過 3000 萬元;

　　(3)接受投資時，初創(chuàng)科技型企業(yè)設(shè)立時間不超過 5 年(60個月);

　　(4)接受投資時以及接受投資后 2 年內(nèi)，初創(chuàng)科技型企業(yè)未在境內(nèi)外證券交易所上市;

　　(5)接受投資當年及下一納稅年度，初創(chuàng)科技型企業(yè)研發(fā)費用總額占成本費用支出的比例不低于 20%。

　　(四) 支持方式和強度。

　　結(jié)合省財政資金年度預算安排，根據(jù)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)實際投資額，分不同檔次，按照因素分配法給予一次性后補助。其補助核算的方式和強度如下：

　　創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)所投資的初創(chuàng)科技型企業(yè)額度按以下標準核算并核定補助強度：

　　1.創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)所投資的初創(chuàng)科技型企業(yè)接受投資時，設(shè)立時間不足 2 年(24 個月)的，財政后補助金額不超過創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)實際投資額的 10%;

　　2.創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)所投資的初創(chuàng)科技型企業(yè)接受投資時，設(shè)立時間滿 2 年(24 個月)不足 4 年(48 個月)的，財政后補助金額不超過創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)實際投資額的 6%;

　　3.創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)所投資的初創(chuàng)科技型企業(yè)接受投資時，設(shè)立時間滿 4 年(48 個月)不足 5 年(60 個月)的，財政后補助金額不超過創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)實際投資額的 4%。

　　本專題中的“實際投資額”不含政府引導基金等財政資金出資部分，對已獲得后補助的實際投資額不重復計算。對在疫情期間(2020 年 1 月 1 日截止指南發(fā)布日)開展的投資活動，按其實際投資額的 2 倍計算。2020 年度每家創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)獲得的后補助金額最高不超過 100 萬元。按照上述標準核算，后補助金額在 10萬元以下的不予受理，請申報單位先行自我測算。

　　

　　專題三：普惠性科技信貸后補助(專題編號：20200803)

　　(一) 專題背景。

　　為充分發(fā)揮財政資金的引導帶動作用，結(jié)合人民銀行廣州分行與省科技廳等單位聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于開展科技信貸政策導向效果評估的通知》(廣州銀發(fā)〔2016〕61 號)相關(guān)評估政策，鼓勵銀行機構(gòu)加大對科技型中小微企業(yè)的信貸投入力度，擴大科技金融的普惠面，助力緩解科技型企業(yè)融資難、融資慢、融資貴問題，設(shè)立本專題。

　　(二) 申報對象。

　　省內(nèi)法人銀行總行，政策性銀行、國有商業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行省分行，股份制商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行(均不含法人銀行)一級分行。

　　(三) 申報條件。

　　普惠性科技信貸后補助申報必須符合以下條件：

　　1.本專題所指的普惠性科技信貸貸款業(yè)務必須是 2019 年 1 月1 日至 2019 年 12 月 31 日期間內(nèi)發(fā)生，日期以貸款發(fā)放日為準。

　　2.單戶授信不超過 1000 萬元的小型、微型企業(yè)貸款。

　　3.普惠性科技信貸服務對象必須為科技型企業(yè)，具體是指廣東省內(nèi)注冊的企業(yè)法人，符合國家有關(guān)中小企業(yè)劃型標準，在《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》內(nèi)，持續(xù)進行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品研究、開發(fā)、生產(chǎn)和服務的非上市公司，在廣東省內(nèi)注冊或成立時間超過 12 個月，職工人數(shù)在 500人以下，年營業(yè)收入不超過人民幣 1.5 億元，并符合下列條件之一：

　　(1)經(jīng)認定的國家高新技術(shù)企業(yè)或進入廣東省高新技術(shù)企業(yè)培育庫的企業(yè);

　　(2)獲得“廣東省科技型中小企業(yè)”或“廣東省技術(shù)先進型服務企業(yè)”認定的企業(yè);

　　(3)科技主管部門主辦的國家、省或市級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎企業(yè);

　　(4)獲得“廣東省知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)”或“廣東省知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)”認定的企業(yè)，或取得“知識產(chǎn)權(quán)管理體系認證證書”的企業(yè);

　　(5)擁有 1 項(含)以上且截至項目申報期仍有效的發(fā)明專利授權(quán)或 2 項(含)以上且截至項目申報期仍有效的實用新型專利授權(quán)或 2 項(含)以上軟件著作權(quán)的企業(yè)。

　　(四) 支持方式和強度。

　　根據(jù)申報對象 2019 年度省內(nèi)普惠性科技信貸的實際投放金額，結(jié)合因素分配法予以風險補償，其支持方式和強度如下：

　　1.單家銀行實際投放金額 20 億元(含)以上的，按照“基準額”經(jīng)系數(shù)調(diào)節(jié)后給予風險補償，其中“基準額”不超過 100 萬元;

　　2.單家銀行實際投放金額 10 億元(含)以上 20 億元(不含)以下的，按照“基準額”經(jīng)系數(shù)調(diào)節(jié)后給予風險補償，其中“基準額”不超過 50 萬元;

　　3.單家銀行實際投放金額 1 億元(含)以上 10 億元(不含)以下的，按照“基準額”經(jīng)系數(shù)調(diào)節(jié)后給予風險補償，其中“基準額”不超過 10 萬元;

　　4.單家銀行實際投放金額 5000 萬元(含)以上 1 億元(不含)以下的，按照“基準額”經(jīng)系數(shù)調(diào)節(jié)后給予風險補償，其中“基準額”不超過 5 萬元。

　　本專題中的“基準額”是指核算各銀行機構(gòu)提供信貸憑證后的基礎(chǔ)補償額度。具體補償金額結(jié)合中國人民銀行廣州分行組織開展的科技信貸政策導向年度評估結(jié)果作區(qū)間內(nèi)調(diào)整，具體補償金額=基準額×提高系數(shù)(該系數(shù)適當向為科技型中小企業(yè)提供低成本、長周期的貸款支持的銀行傾斜)。

　　本專題由省科技廳與中國人民銀行廣州分行聯(lián)合組織申報。

 

　　專題四：新冠肺炎疫情防控科技信貸后補助(專題編號：20200804)

　　(一) 專題背景。

　　根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業(yè)復工復產(chǎn)若干政策措施的通知》《科技部辦公廳關(guān)于報送新冠肺炎疫情防控重點科技型企業(yè)信貸支持名單的通知》《廣東省科學技術(shù)廳關(guān)于強化科技攻關(guān)實施科技惠企行動支撐疫情防控的若干措施》和《中國人民銀行廣州分行 國家外匯管理局廣東省分局關(guān)于做好當前金融服務工作全力支持打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的通知》，全力保障新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控科技攻關(guān)工作，引導銀行機構(gòu)加大對疫情防控重點科技型企業(yè)的信貸投入力度，支持受新冠肺炎疫情影響的科技企業(yè)復工復產(chǎn)，設(shè)立本專題。

　　(二) 申報對象。

　　省內(nèi)法人銀行總行，政策性銀行、國有商業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行省分行，股份制商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行(均不含法人銀行)一級分行。

　　(三) 申報條件。

　　申報新冠肺炎疫情防控科技信貸后補助必須符合以下條件：

　　1.本專題所指的新冠肺炎疫情防控科技信貸業(yè)務必須是 2020年 1 月 1 日起截至本申報指南發(fā)布之日，期間內(nèi)發(fā)生的科技信貸業(yè)務，日期以貸款發(fā)放日為準。

　　2.新冠肺炎疫情防控科技信貸服務對象為：參與縣區(qū)級以上新冠肺炎疫情應急科研攻關(guān)項目的企業(yè)，或承擔新冠肺炎疫情防控有關(guān)重點任務的高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)和技術(shù)先進型服務企業(yè)，有明確貸款需求，符合銀行貸款現(xiàn)金流要求(具體名單由省科技廳和中國人民銀行廣州分行共同遴選后另行確定)。

　　3.銀行機構(gòu)的貸款利率應體現(xiàn)疫情防控期間國家政策要求，不高于現(xiàn)有商業(yè)貸款利率，信貸資金對受疫情影響的科技企業(yè)形成實質(zhì)性的支持作用。

　　(四) 支持方式和強度。

　　對 2020 年疫情防控工作中作用突出的科技型企業(yè)新增貸款，按實際發(fā)放貸款額度的一定比例對銀行機構(gòu)以后補助方式給予獎勵，單家銀行機構(gòu)獎勵金額不超過 300 萬元。

　　本專題由省科技廳與中國人民銀行廣州分行聯(lián)合組織申報。

 

　　專題五：重大創(chuàng)新平臺建設(shè)科技信貸服務后補助(專題編號：20200805)

　　(一) 專題背景。

　　為充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用，加大對我省“新基建”的投入和支持力度，不斷完善我省科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵銀行機構(gòu)圍繞我重大科技創(chuàng)新平臺、高技術(shù)重點企業(yè)等方面加大科技信貸服務，支持銀行資金共同參與重大科研領(lǐng)域攻關(guān)，重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、科技領(lǐng)域新基建、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施等創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高財政資金使用效率，加快重大科技成果產(chǎn)出和產(chǎn)業(yè)化，設(shè)立本專題。

　　(二) 申報對象。

　　省內(nèi)法人銀行總行，政策性銀行、國有商業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行省分行，股份制商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行(均不含法人銀行)一級分行。

　　(三) 申報條件。

　　本專題的科技信貸服務必須符合以下條件：

　　1.銀行信貸對象為應在廣東省內(nèi)注冊，并滿足以下任一條件：省政府統(tǒng)一部署建設(shè)的省實驗室;已批準建設(shè)的廣東省高水平創(chuàng)新研究院;中試基地等新基建建設(shè)主體;承擔由國家立項并在廣東建設(shè)的大科學裝置的建設(shè)單位;經(jīng)認定的省級新型研發(fā)機構(gòu);承擔國家和省部級重大科技項目的廣東省高技術(shù)重點企業(yè)。

　　2.銀行的實際放貸金額按照當年實際到賬金額核算，給予不同信貸對象的貸款金額可以累積計算。單位屬性為企業(yè)法人的機構(gòu)，其實際放貸金額按照銀行放貸金額乘以企業(yè)當年 R&D 投入比例計算。

　　3.銀行的貸款資金應主要用于貸款對象的科研項目研發(fā)、科研基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及科技人才的引進培養(yǎng)等。

　　4.科技信貸服務必須是 2019 年 1 月 1 日至 2019 年 12 月 31日期間內(nèi)發(fā)生的業(yè)務，日期以貸款發(fā)放日為準。

　　(四) 支持方式和強度。

　　結(jié)合省財政資金年度預算安排，按照以下不同檔次給予一次性獎補：

　　1.單家銀行實際貸款金額 1 億元(含)以上的，不超過 100萬元;

　　2.單家銀行實際貸款金額 5000 萬元(含)以上 1 億元(不含)以下的，不超過 50 萬元;

　　3.單家銀行實際貸款金額 2000 萬元(含)以上 5000 萬元(不含)以下的，不超過 20 萬元;

　　4.單家銀行實際貸款金額 2000 萬元(含)以下的，不超過 10萬元。

　　本專題由省科技廳與中國人民銀行廣州分行聯(lián)合組織申報。

 

　　專題六：地市科技金融綜合服務中心能力提升計劃(專題編號：20200806)

　　(一) 專題背景。

　　2014 年省科技廳啟動全省科技金融服務體系建設(shè)工作以來，各地市科技部門積極響應部署，以地市科技服務機構(gòu)為主要依托單位，相繼設(shè)立了 33 個地市科技金融綜合服務中心(以下簡稱“地市分中心”)，并逐步發(fā)展成為當?shù)乜萍冀鹑诜展ぷ鞯墓歉闪α?。為進一步激發(fā)地市分中心服務新動能，以樹立標桿、扶優(yōu)扶強為導向，打造科技金融服務特色品牌，持續(xù)優(yōu)化科技金融服務生態(tài)，設(shè)立本專題。

　　(二) 支持對象。

　　經(jīng)省科技廳批復在各地市設(shè)立的科技金融綜合服務中心。

　　(三) 支持方式和強度。

　　根據(jù)獨立、客觀、公正的原則，對各地市科技金融綜合服務分中心開展動態(tài)監(jiān)測評估工作，評估采用定性和定量評價相結(jié)合的方式計算結(jié)果，其中：定性評估包括建設(shè)方向與總體定位、隊伍建設(shè)與人才培養(yǎng)、管理及合作機制等方面;定量評估主要根據(jù)各分中心開展科技信貸、創(chuàng)業(yè)投資、上市輔導和其他科技金融活動數(shù)據(jù)作為依據(jù)計算。根據(jù)評估結(jié)果，對工作扎實、發(fā)展前景好的中心分檔次給予一次性不超過 50 萬元后補助。

　　本專題根據(jù)評估結(jié)果發(fā)放后補助，無需在廣東省科技業(yè)務綜合管理陽光政務平臺申報。

 

　　專題七：科技金融服務專項工作(專題編號：20200807)

　　(一) 專題背景。

　　深入貫徹落實《廣東省人民政府印發(fā)關(guān)于進一步促進科技創(chuàng)新若干政策措施的通知》(粵府〔2019〕1 號)，針對科技金融工作發(fā)展需求，深入研究創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)支持科技型中小企業(yè)發(fā)展路徑，完善科技金融實施情況監(jiān)測評估統(tǒng)計機制，推動區(qū)域性股權(quán)交易市場進一步助力科技型中小企業(yè)發(fā)展，強化科技金融賦能科技園區(qū)(平臺)作用，引導更多社會金融資源共同參與科技創(chuàng)新。

　　(二) 支持對象。

　　根據(jù)《廣東省科學技術(shù)廳直屬事業(yè)單位工作任務優(yōu)化調(diào)整方案(試行)》(粵科人字〔2019〕52 號)職能分工，定向組織承擔科技與金融結(jié)合工作的專業(yè)機構(gòu)牽頭聯(lián)合相關(guān)單位申報。

　　(三) 主要內(nèi)容和支持強度。

　　1.創(chuàng)業(yè)投資支持科技型中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展研究與科技金融監(jiān)測統(tǒng)計

　　(1)全省創(chuàng)業(yè)投資支持科技型中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展研究。圍繞如何加快建設(shè)國際風投創(chuàng)投中心等重大問題，重點研究廣東省創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，分析廣東創(chuàng)業(yè)投資影響科技型企業(yè)發(fā)展的主要因素和模式，為我省創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)支持初創(chuàng)型科技企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有效路徑和方法。

　　(2)建設(shè)完善全省科技金融專項監(jiān)測統(tǒng)計機制。為進一步完善全省創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略“八大舉措”中科技金融實施情況監(jiān)測評估與精準施策，聯(lián)合有關(guān)省直單位、研究機構(gòu)、地市科技部門對科技金融的統(tǒng)計指標進行標準化研究與設(shè)計，規(guī)范科技金融統(tǒng)計方法與數(shù)據(jù)來源，建立全省科技金融動態(tài)監(jiān)測統(tǒng)計長效機制，為我省科技金融工作發(fā)展提供數(shù)據(jù)支撐。

　　支持額度：不超過 100 萬元。

　　2.廣東區(qū)域性股權(quán)交易市場科創(chuàng)專板助力科技企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

　　(1)建立廣東區(qū)域股權(quán)交易市場科技創(chuàng)新專板企業(yè)入庫標準體系。圍繞科技企業(yè)不同發(fā)展階段融資需求，研究建立科技創(chuàng)新專板企業(yè)入庫標準，完善科創(chuàng)專板掛牌和展示的標準體系，通過與地市的溝通對接，建立起科技創(chuàng)新專板后備企業(yè)庫，并分類遴選出 300 家以上企業(yè)進入科技創(chuàng)新專板掛牌、展示。

　　(2)開發(fā)定制化特色科技金融增值服務和產(chǎn)品。針對入庫掛牌企業(yè)開展特色增值服務試點，與銀行合作建立“科技立項貸”等特色科技金融產(chǎn)品;與創(chuàng)投機構(gòu)合作建立科技創(chuàng)新專板入庫企業(yè)推薦長效機制，遴選技術(shù)含量高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)質(zhì)科創(chuàng)企業(yè)，向創(chuàng)投機構(gòu)定期推薦;建立轉(zhuǎn)板綠色通道和專屬對接服務，提供需求對接、結(jié)算交易、信息披露、資源整合等多元化功能服務。

　　(3)科技金融賦能科技園區(qū)(平臺)提質(zhì)增效。選擇 20 個省級以上高新區(qū)、孵化器，建立新型科技金融服務站點和服務機構(gòu);發(fā)揮全省科技金融服務網(wǎng)絡(luò)線下服務力量和“華轉(zhuǎn)網(wǎng)”線上服務優(yōu)勢，聯(lián)合高校、銀行、創(chuàng)投機構(gòu)遴選一批科技金融特派員，共同組織開展科技創(chuàng)新專板地市培訓和推廣活動，組織走訪優(yōu)質(zhì)科技企業(yè)，深入科技創(chuàng)新專板入庫企業(yè)開展科技金融系列主題服務活動;吸引國內(nèi)外知名金融機構(gòu)、中介服務機構(gòu)入駐高新區(qū)、孵化器;鼓勵設(shè)置專門面向 2020 年高校應屆畢業(yè)生的科技金融實習專員崗位，引導緩解就業(yè)壓力。

　　支持額度：不超過 200 萬元。

 

　　四、有關(guān)說明

　　(一)項目申報類型說明。各申報單位應按照下列要求，選擇符合條件的類型進行申報：

　　1.后補助類項目。該類項目對符合條件的支持對象，按照資金申請、合規(guī)審核、額度核定、集體決策等流程進行組織評審，由申報單位先行投入資金開展工作，科技管理部門對其績效進行審核，并給予財政資金后補助，包括創(chuàng)業(yè)投資基金落戶補助、科技天使投資風險補助、普惠性科技信貸后補助、新冠肺炎疫情防控科技信貸后補助、重大創(chuàng)新平臺建設(shè)科技信貸服務后補助、地市科技金融綜合服務中心能力提升計劃等專題。

　　2.定向委托類項目。該類項目以我省科技金融工作需求和問題為導向，強化頂層設(shè)計，明確牽頭單位，由牽頭單位按照本指南規(guī)定的研究內(nèi)容，組織集成優(yōu)勢單位，編制實施方案，并填寫正式申報書，經(jīng)專家論證完善后形成立項內(nèi)容。

　　(二)申報項目以質(zhì)量優(yōu)先為基本原則，各專題所受理項目如不符合質(zhì)量要求的，可整體不予立項。

　　(三)同一家單位申報后補助類專題，同一個專題僅限申報一個項目，超過一項視同申報該專題不成功。