（征求意見稿）
 
制造業(yè)是實體經(jīng)濟的主體，是城市經(jīng)濟發(fā)展的根基和綜合實力的體現(xiàn)。特區(qū)成立40年來，深圳制造業(yè)迅猛發(fā)展、不斷壯大，走出了一條獨具特色的新型工業(yè)化道路。當前，深圳制造業(yè)正處于爬坡過坎、轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期。在新形勢下，深圳將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實習近平總書記對深圳工作的重要批示指示精神，牢牢把握粵港澳大灣區(qū)和中國特色社會主義先行示范區(qū)建設(shè)的重大歷史性機遇，堅定不移走制造強市之路，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以做強大企業(yè)、落地大項目、培育大集群、搭建大平臺為依托，以高效配置要素和優(yōu)化營商環(huán)境為抓手，全力推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
一、提升制造業(yè)發(fā)展能級
加大對制造業(yè)大集群、大項目和大企業(yè)的培育引進力度，進一步壯大制造業(yè)規(guī)模，努力打造先進制造業(yè)集聚地。
1.培育先進制造業(yè)集群。制定培育先進制造業(yè)集群實施方案，在新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、綠色低碳、生物醫(yī)藥、新材料、數(shù)字經(jīng)濟、時尚產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域培育先進制造業(yè)集群。爭創(chuàng)國家級先進制造業(yè)集群，培育集群發(fā)展促進機構(gòu)，對參與國家先進制造業(yè)集群競賽的機構(gòu)最高給予1:1配套支持。培育壯大萬億級、千億級先進制造業(yè)集群，重點發(fā)展5G、集成電路、超高清顯示等新興領(lǐng)域，到2025年電子信息制造業(yè)產(chǎn)值突破3萬億元，高端裝備制造業(yè)產(chǎn)值突破1萬億元，在生物醫(yī)藥、新材料、人工智能、時尚產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域培育出若干個千億級產(chǎn)業(yè)集群。
2.培育接續(xù)發(fā)展的企業(yè)梯隊。實施“登峰計劃”，力爭到2025年，年度產(chǎn)值超1000億元的工業(yè)企業(yè)達到5家，500-1000億元的達到5家，100-500億元的達到40家。對年度產(chǎn)值首次達到1000億元、500億元、100億元的工業(yè)企業(yè)，分別給予2000萬元、1000萬元、300萬元的一次性獎勵。支持企業(yè)擴產(chǎn)增效，對年度產(chǎn)值5億元以上且達到一定增速的工業(yè)企業(yè)，按產(chǎn)值增量的1%給予最高1000萬元獎勵，對產(chǎn)值千億元以上企業(yè)根據(jù)實際情況重點支持。
3.支持制造業(yè)總部扎根發(fā)展。加快制造業(yè)總部建設(shè)引進，對將高端制造、研發(fā)、采購、結(jié)算等核心業(yè)務(wù)布局深圳，且無自有工業(yè)用地的制造業(yè)總部企業(yè)、上市企業(yè)，在市級重點產(chǎn)業(yè)項目遴選過程中優(yōu)先解決工業(yè)用地需求。鼓勵總部企業(yè)在自有工業(yè)用地上建設(shè)企業(yè)總部及配套設(shè)施。
4.積極引進制造業(yè)重大項目。成立由市主要領(lǐng)導擔任組長，招商部門、產(chǎn)業(yè)部門、政府引導基金、專業(yè)機構(gòu)等組成的制造業(yè)重大項目引進工作團隊，制定實施年度重大項目引進計劃。發(fā)揮政府投資基金引導帶動作用，建立產(chǎn)業(yè)部門與政府投資基金聯(lián)席會議機制，定期溝通產(chǎn)業(yè)政策、年度投資計劃和重大投資項目，提高政府投資基金對本市制造業(yè)企業(yè)的投資比例，積極利用股權(quán)投資方式吸引項目落地。鼓勵社會股權(quán)投資機構(gòu)引導其投資的優(yōu)質(zhì)項目在我市落地，最高獎勵500萬元。
5.推動制造業(yè)重大項目落地。強化產(chǎn)業(yè)用地和項目落地統(tǒng)籌，對重大投資項目、重點招商項目、上市公司募資項目的產(chǎn)業(yè)用地需求實行揭榜制，結(jié)合全市產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，將項目優(yōu)先落戶在能更好滿足企業(yè)需求的區(qū)域。梳理工業(yè)百強企業(yè)年度增資擴產(chǎn)項目用地用房需求，優(yōu)先在所在轄區(qū)解決，所在轄區(qū)無法解決的，產(chǎn)業(yè)部門應在1個月內(nèi)報市政府統(tǒng)籌安排。加大工業(yè)投資力度，對非技術(shù)改造類工業(yè)投資、上市公司募集資金投資本地工業(yè)和技術(shù)改造項目，按照項目固定資產(chǎn)投資額的20%給予最高5000萬元資助。
二、提高制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量
支持企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力和水平，支持新產(chǎn)品、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)新發(fā)展，加快推動制造業(yè)智能化、數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型。
6.完善制造業(yè)創(chuàng)新體系。加快推進制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)，發(fā)揮國家高性能醫(yī)療器械創(chuàng)新中心作用，在未來通信高端器件、超高清視頻、智能化精密工具等領(lǐng)域爭創(chuàng)國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心。對制造業(yè)創(chuàng)新中心的平臺建設(shè)、技術(shù)研發(fā)、示范應用等項目，最高按總投資的50%給予資助，原則上不超過5000萬元。對已撥付的國家、省制造業(yè)創(chuàng)新中心資助資金，最高按1:1比例進行配套。鼓勵規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)設(shè)立研發(fā)機構(gòu)，對市級企業(yè)技術(shù)中心，按照實際投入的20%給予最高1000萬元資助。
7.提高制造業(yè)基礎(chǔ)能力。制定產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵卡點攻關(guān)項目清單，經(jīng)市政府審定后對清單項目根據(jù)實際需要給予重點支持。圍繞“四基”能力提升，加快實施工業(yè)強基重點項目，對市級工業(yè)強基項目，按投資額的20%給予最高1000萬元資助；對承擔國家工業(yè)強基項目的，按照國家撥付資金的50%給予最高1000萬元配套資助。促進工業(yè)質(zhì)量和品牌“雙提升”，對企業(yè)和第三方服務(wù)機構(gòu)開展的制造業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升、品牌建設(shè)推廣等項目，按不超過項目實際投入的10％給予最高200萬元資助。
8.以技術(shù)改造引領(lǐng)智能化轉(zhuǎn)型。鼓勵企業(yè)開展技術(shù)改造，將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的軟件、檢測、智能化集成、研發(fā)外包服務(wù)等投入納入技術(shù)改造政策支持范圍，引導企業(yè)由單純設(shè)備更新改造轉(zhuǎn)變?yōu)檐浻布鞒烫嵘脑臁ζ髽I(yè)技術(shù)改造進行分檔分類支持，按不超過項目投資額的20%給予最高5000萬元資助。對企業(yè)采用銀行貸款或設(shè)備融資租賃方式購買固定資產(chǎn)的技術(shù)改造項目，符合條件的，按國家基準利率給予全額貼息資助，最高不超過500萬元。
9.以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)引領(lǐng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實施“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”工程，完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識體系。支持龍頭企業(yè)和服務(wù)商建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，向中小企業(yè)開放平臺接口、數(shù)據(jù)、計算能力等數(shù)字化資源，構(gòu)建共享制造體系，促進中小企業(yè)深度融入產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈，對符合條件的平臺建設(shè)項目最高資助1000萬元。支持培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商，符合條件的最高資助100萬元。支持中小微企業(yè)上云上平臺，加快基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備、管理和服務(wù)上云，對首次在定點云平臺上云的中小微企業(yè)給予最高2000元補助。支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新應用，對符合條件的應用項目最高資助300萬元。完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)體系，支持舉辦工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)重大活動，打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺，對相關(guān)項目最高資助300萬元。
10.以能效提升引領(lǐng)綠色化轉(zhuǎn)型。全面推進綠色制造體系建設(shè)，支持制造業(yè)企業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展，對能效提升、智慧能源管理、資源綜合利用等項目，給予最高1000萬元資助。加強示范引導，對獲得國家、省、市綠色制造、工業(yè)節(jié)能、工業(yè)資源綜合利用、清潔生產(chǎn)等示范項目和榮譽稱號的企業(yè)，給予最高100萬元獎勵。大力發(fā)展綠色金融，對符合條件的工業(yè)節(jié)能、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級等項目給予綠色信貸支持。
11.加大創(chuàng)新產(chǎn)品推廣力度。實施“三首”工程，編制重大技術(shù)裝備首臺(套)、新材料首批次、軟件首版次推廣應用指導目錄，按相應產(chǎn)品實際銷售總額給予研制單位不超過30%，最高1000萬元獎勵。編制創(chuàng)新產(chǎn)品推薦目錄，將“三首”產(chǎn)品納入創(chuàng)新產(chǎn)品目錄。制定創(chuàng)新產(chǎn)品政府首購和訂購實施辦法，對符合要求的創(chuàng)新產(chǎn)品采用非招標方式進行政府首購或訂購。擴大新經(jīng)濟應用場景供給，圍繞“5G+”、“人工智能+”、“大數(shù)據(jù)+”以及區(qū)塊鏈應用等重點領(lǐng)域，組織評定新經(jīng)濟應用場景示范項目（產(chǎn)品），納入創(chuàng)新產(chǎn)品目錄。
三、打造具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈
以自主可控、安全高效為目標，深入推進制造業(yè)強鏈、補鏈、穩(wěn)鏈，打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的攻堅戰(zhàn)，增強產(chǎn)業(yè)鏈韌性和活力。
12.建立產(chǎn)業(yè)鏈培育機制。系統(tǒng)梳理集成電路、5G、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、超高清顯示（8K）、生物醫(yī)藥、人工智能等產(chǎn)業(yè)鏈，找準產(chǎn)業(yè)鏈缺失和薄弱環(huán)節(jié)。建立重點產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”，實施“一鏈一圖、一鏈一制、一鏈一策”。加強鏈式服務(wù)，對產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)和核心配套企業(yè)建立常態(tài)化服務(wù)機制，提高產(chǎn)業(yè)資金資助比例，鼓勵金融機構(gòu)優(yōu)先支持，政府投資基金重點投資。
13.發(fā)揮鏈主企業(yè)領(lǐng)航作用。將系統(tǒng)集成能力強、市場占有率高、產(chǎn)業(yè)鏈拉動作用大、年產(chǎn)值不少于100億元的制造業(yè)企業(yè)作為鏈主企業(yè)重點支持。支持將較大面積的連片土地出讓給鏈主企業(yè)，鼓勵其對產(chǎn)業(yè)空間進行統(tǒng)一規(guī)劃管理，在保持用地性質(zhì)、用途不變的前提下，允許其將一定比例的自有建設(shè)用地使用權(quán)及建筑物轉(zhuǎn)讓給核心配套企業(yè)。支持鏈主企業(yè)主導或參與國際、“一帶一路”區(qū)域、國家、行業(yè)標準的制定和修訂。鼓勵鏈主企業(yè)在關(guān)鍵領(lǐng)域率先建立地方標準、團體標準、企業(yè)標準。
14.提升企業(yè)專業(yè)化能力。實施“獨角獸”企業(yè)培育計劃，建立“潛在獨角獸”在和“準獨角獸”企業(yè)的遴選發(fā)現(xiàn)機制，支持“獨角獸”企業(yè)做大做強。引導中小企業(yè)專注細分領(lǐng)域，建立“隱形冠軍”企業(yè)庫，加強對入庫企業(yè)培育支持。對國家“單項冠軍”示范企業(yè)，一次性獎勵300萬元，對國家“單項冠軍”產(chǎn)品，一次性獎勵100萬元。對國家專精特新“小巨人”企業(yè)，給予最高50萬元獎勵；對市專精特新“小巨人”企業(yè)，給予最高20萬元獎勵。
15.構(gòu)建融通發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。促進大中小企業(yè)融通發(fā)展，鼓勵鏈主企業(yè)聯(lián)合中小企業(yè)建設(shè)制造業(yè)創(chuàng)新中心，建立風險共擔、利益共享的協(xié)同創(chuàng)新機制。發(fā)展供應鏈金融，對供應鏈金融平臺建設(shè)、應用場景和應用工具開發(fā)項目給予最高800萬元獎勵。鼓勵開展供應鏈金融資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)，大力發(fā)展應收賬款融資業(yè)務(wù)。擴大人民銀行“商票通”業(yè)務(wù)規(guī)模，鼓勵鏈主企業(yè)對其供應鏈企業(yè)以商業(yè)票據(jù)方式結(jié)算，按其年度商業(yè)票據(jù)再貼現(xiàn)總額給予1%的獎勵，最高500萬元。鼓勵鏈主企業(yè)與中小企業(yè)組成聯(lián)合體參加政府采購，符合條件的給予2%-3%比例的價格扣除。
16.建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大平臺。加快建設(shè)為制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供質(zhì)量可靠性試驗驗證、標準驗證與檢測、計量檢測、認證認可關(guān)鍵技術(shù)等基礎(chǔ)支撐的公共服務(wù)平臺，對符合要求的平臺按照項目投資額的40%給予資助，最高1000萬元。加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺，對國家級平臺一次性給予100萬元獎勵。對社會構(gòu)建的、為企業(yè)實施技術(shù)改造提供多功能公共技術(shù)服務(wù)的平臺，按照實際投入的30%給予資助，最高資助500萬元。支持培育引進大型工業(yè)電子商務(wù)平臺。培育引進一批有國際影響力的品牌展會，將中國電子信息博覽會、國際工業(yè)設(shè)計大展等打造為世界級制造業(yè)展會平臺。建立公共技術(shù)服務(wù)平臺聯(lián)席會議制度，解決全市平臺的規(guī)劃布局、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系搭建、考核評估等事項。構(gòu)建一站式公共技術(shù)服務(wù)互聯(lián)云平臺以及若干線下服務(wù)節(jié)點，建立平臺建設(shè)、服務(wù)效果合同式考核評價及財政投入退出機制，提升公共技術(shù)服務(wù)平臺開放共享水平。
四、大力降低資源要素成本
加快構(gòu)建更完善的要素市場化配置體制機制，進一步降低融資、用房、用工、用能成本，增強制造業(yè)競爭優(yōu)勢。
17.降低企業(yè)融資成本。探索設(shè)立市屬征信服務(wù)公司，建設(shè)國際領(lǐng)先的企業(yè)征信服務(wù)平臺。搭建涵蓋金融產(chǎn)品和增值服務(wù)一體化的“互聯(lián)網(wǎng)+綜合金融”服務(wù)平臺，提升銀企對接效率和貸款發(fā)放效率。對市企業(yè)征信服務(wù)平臺評分良好的企業(yè)，政府性融資擔保機構(gòu)為信用貸款提供80%-90%擔保，向企業(yè)收取擔保費平均費率不高于1%。制定金融服務(wù)制造業(yè)評價激勵辦法，在財政性資金存放考評體系中增加銀行對服務(wù)制造業(yè)的相關(guān)權(quán)重。鼓勵企業(yè)通過多層次資本市場上市融資。
18.穩(wěn)定工業(yè)用房價格。加快建設(shè)工業(yè)保障房，支持各區(qū)和市屬國有平臺通過新建、購買和統(tǒng)租等方式籌建運營工業(yè)保障房。符合條件的中小微企業(yè)可以申請以低價租賃工業(yè)保障房，年產(chǎn)值1億元以上且無自有工業(yè)用地的制造業(yè)企業(yè)，按“成本+微利價”受讓一定面積的工業(yè)保障房，工業(yè)保障房不得轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)讓?？茖W制定分片區(qū)、分類、分級的工業(yè)用房租金指導價格，具有國資背景的工業(yè)用房租金標準不得高于同期工業(yè)用房租金指導價格。逐步實施工業(yè)用房租賃合同網(wǎng)上簽約制度，除承租人主動要求或工業(yè)用房所在地塊已納入城市更新范圍外，單個工業(yè)用房的租賃期限原則上不得少于3年。
19.穩(wěn)定用工成本。規(guī)范整頓人力資源市場，取締不合理收費，嚴厲打擊“黑中介”和違法勞務(wù)派遣行為。鼓勵合規(guī)人力資源市場發(fā)揮主渠道作用，完善公共就業(yè)服務(wù)平臺，以市場化方式合理配置勞動力資源。鼓勵企業(yè)與職業(yè)院校、對口扶貧地區(qū)建立定向培養(yǎng)、訂單用工機制。
20.控制用能成本。進一步優(yōu)化企業(yè)獲得水電氣營商環(huán)境，壓減報裝接入流程，對于具備改造為“一戶一表”條件的用戶，加快實現(xiàn)直接供水、供電、供氣。規(guī)范能源收費，依法查處轉(zhuǎn)供違規(guī)加價行為。積極爭取電力（能源）規(guī)劃建設(shè)的審批權(quán)、500kV主送電網(wǎng)的監(jiān)督管理調(diào)度權(quán)以及獨立的電價定價權(quán)。
五、加強制造業(yè)空間保障
強化政府引導作用，保障重大項目和重點企業(yè)用地用房需求，創(chuàng)新用地使用模式，提升空間使用效益。
21.加強工業(yè)用地保障。整備改造100平方公里產(chǎn)業(yè)空間，將成片連片、亟需改造實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的空間，全部納入土地整備或連片改造范圍。保留提升100平方公里工業(yè)區(qū)，對劃定范圍進行長期鎖定并開展環(huán)境提升，穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)發(fā)展預期。加強工業(yè)用地全過程管理，強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議履約核查，及時追究違約責任并作出處理，嚴厲處置通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式變相炒賣產(chǎn)業(yè)用地的行為。在保持工業(yè)用地性質(zhì)、用途不變的前提下，針對建成投產(chǎn)已滿一定年限的工業(yè)用地，研究出臺轉(zhuǎn)讓管理規(guī)定，科學制定工業(yè)用地轉(zhuǎn)讓價格評估及增值收益分成機制，提高工業(yè)用地流轉(zhuǎn)效率。
22.整合提升工業(yè)園區(qū)。加強工業(yè)園區(qū)統(tǒng)籌管理，制定工業(yè)園區(qū)整合提升工作方案，市區(qū)共建一批示范工業(yè)園區(qū)，鼓勵將原有舊工業(yè)園區(qū)整合提升為符合先進制造業(yè)發(fā)展需求的現(xiàn)代化工業(yè)園區(qū)。加快促進工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，引導制造業(yè)企業(yè)入園發(fā)展，推動工業(yè)園區(qū)向功能完善、空間優(yōu)質(zhì)、集約高效、集中治污轉(zhuǎn)型。支持制造業(yè)企業(yè)對自有園區(qū)以加改擴建生產(chǎn)經(jīng)營性建筑面積類綜合整治或拆除重建類的“工改M1”方式改造升級舊工業(yè)區(qū)，各區(qū)結(jié)合實際出臺獎勵辦法。
23.建立優(yōu)質(zhì)企業(yè)騰挪安置機制。對因城市更新等原因確實需要搬遷的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，所在轄區(qū)應按照“先安置，后搬遷”的原則落實新的發(fā)展空間，未妥善安置的，不予實施主體確認，不得因企業(yè)周邊功能變化等理由，強制要求企業(yè)搬遷。各區(qū)按需設(shè)置規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)騰挪安置區(qū)，對有升級改造廠房需求的企業(yè)予以暫時安置，減少對企業(yè)生產(chǎn)的影響。
六、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境
對標全球“最好最優(yōu)”，提升人才支撐、企業(yè)服務(wù)、監(jiān)管執(zhí)法和知識產(chǎn)權(quán)保護水平，形成穩(wěn)定、公平、透明、可預期的營商環(huán)境。
24.強化制造業(yè)人才支撐。實行更加開放便利的境外人才引進和出入境管理制度，爭取外國人永久居留審批權(quán)限下放，推動技術(shù)移民落地實施。建設(shè)“i深圳”英文專區(qū)，為外籍人才提供便利服務(wù)。加快推進國際化街區(qū)建設(shè)，營造宜居宜業(yè)的人才發(fā)展環(huán)境。加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，加大現(xiàn)代制造業(yè)技術(shù)技能人才培養(yǎng)力度，推動產(chǎn)教深度融合發(fā)展。支持院校、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等建設(shè)公共實訓基地、職工培訓中心、跨企業(yè)培訓中心、高技能人才培訓基地、技師工作站、技能大師工作室等培養(yǎng)載體，對符合條件的給予一次性30萬元資助、重點建設(shè)項目最高資助50萬元。
25.構(gòu)建企業(yè)服務(wù)體系。成立市企業(yè)服務(wù)工作領(lǐng)導小組，研究解決企業(yè)服務(wù)的重大問題，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各區(qū)和各部門開展企業(yè)服務(wù)工作。組建企業(yè)服務(wù)專員隊伍，落實“首接負責制”，依托“深i企”平臺建立企業(yè)訴求快速響應機制，實施“平臺統(tǒng)一派單，部門照單作業(yè)”模式，完善豐富平臺功能，打造企業(yè)線上“一站式”服務(wù)平臺。
26.實施包容審慎監(jiān)管。規(guī)范行政執(zhí)法行為，區(qū)分一般違法行為和重大違法行為，梳理輕微違法行為，出臺不予處罰、從輕處罰清單。規(guī)范失信聯(lián)合懲戒對象納入標準和程序，明確不納入失信聯(lián)合懲戒范圍的情形，建立完善信用修復機制。探索建立全市統(tǒng)一的行政執(zhí)法輔助人員管理制度，嚴禁無執(zhí)法權(quán)的機構(gòu)和人員實施執(zhí)法行為。加快推進“三線一單”編制和落地，建立生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，推廣區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評價改革，對已完成區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評價的區(qū)域，簡化環(huán)評審批或備案手續(xù)。
27.加強知識產(chǎn)權(quán)保護。實施最嚴格的知識產(chǎn)權(quán)保護制度，探索提高知識產(chǎn)權(quán)懲罰性賠償標準。依托中國（深圳）知識產(chǎn)權(quán)保護中心，構(gòu)建一站式知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護平臺，優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)全鏈條快速服務(wù)和全流程審查服務(wù)，做到快授權(quán)、快確權(quán)、快維權(quán)。支持行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設(shè)中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護站。
本措施自印發(fā)之日起實施，有效期5年。