第一章 總則

　　第一條 為充分發(fā)揮寶安區(qū)政策性產(chǎn)業(yè)用房資源配置和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功能作用，加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)平臺(tái)機(jī)構(gòu)的支持力度，促進(jìn)寶安區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《深圳市創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房管理辦法》和寶安區(qū)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境“1+5”等文件，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱政策性產(chǎn)業(yè)用房，是指為滿足轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)、項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)平臺(tái)機(jī)構(gòu)發(fā)展空間需求，經(jīng)寶安區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，按政策使用的產(chǎn)業(yè)用房。

　　政策性產(chǎn)業(yè)用房按物業(yè)用途可分為辦公研發(fā)類和生產(chǎn)廠房類等產(chǎn)業(yè)用房。

　　第三條 政策性產(chǎn)業(yè)用房管理工作決策機(jī)構(gòu)為寶安區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組（簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），負(fù)責(zé)統(tǒng)籌政策性產(chǎn)業(yè)用房管理工作，審定政策性產(chǎn)業(yè)用房的規(guī)劃建設(shè)、購(gòu)買、租賃、準(zhǔn)入、管理、優(yōu)惠政策、調(diào)劑退出等重大事項(xiàng)，研究解決政策性產(chǎn)業(yè)用房相關(guān)政策落實(shí)過程中的重大問題，監(jiān)督檢查政策性產(chǎn)業(yè)用房工作落實(shí)情況。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)日常工作。

　　第四條 區(qū)公共物業(yè)管理局、區(qū)屬國(guó)有企業(yè)等產(chǎn)業(yè)用房產(chǎn)權(quán)(或運(yùn)營(yíng))單位應(yīng)定期向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送可供安排使用的產(chǎn)業(yè)用房情況；社會(huì)企業(yè)、其他機(jī)構(gòu)（個(gè)人）等產(chǎn)業(yè)用房產(chǎn)權(quán)單位可自愿向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送可供安排使用的產(chǎn)業(yè)用房情況，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室整理匯總后，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組同意，納入全區(qū)政策性產(chǎn)業(yè)用房房源動(dòng)態(tài)信息庫(kù)。

　　區(qū)公共物業(yè)管理局、區(qū)屬國(guó)有企業(yè)等產(chǎn)業(yè)用房產(chǎn)權(quán)單位可根據(jù)市、區(qū)相關(guān)規(guī)定，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定同意，依法委托第三方專業(yè)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)政策性產(chǎn)業(yè)用房的日常運(yùn)營(yíng)管理。

　　政策性產(chǎn)業(yè)用房空置期超6個(gè)月的，產(chǎn)業(yè)用房產(chǎn)權(quán)（或運(yùn)營(yíng)）單位報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意后，可自行招租，招租完成后向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)備。

　　第五條 企業(yè)（機(jī)構(gòu)）申請(qǐng)租用政策性產(chǎn)業(yè)用房的，區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目牽頭部門應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定組織進(jìn)行公開遴選。

 

第二章 準(zhǔn)入條件

　　第六條 申請(qǐng)租用政策性產(chǎn)業(yè)用房的企業(yè)（機(jī)構(gòu)），注冊(cè)地須在寶安區(qū)或承諾在簽訂租賃合同后三個(gè)月內(nèi)將注冊(cè)地遷入寶安區(qū)，并達(dá)到能耗、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等要求；且應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：

　?。ㄒ唬┗ヂ?lián)網(wǎng)、生物、新能源、新材料、文化創(chuàng)意、新一代信息技術(shù)和節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；

　　（二）生命健康、海洋經(jīng)濟(jì)、航空航天、軍民融合以及機(jī)器人、可穿戴設(shè)備和智能裝備等未來產(chǎn)業(yè)；

　　（三）總部經(jīng)濟(jì)、金融、現(xiàn)代物流、商貿(mào)旅游、科技服務(wù)、專業(yè)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；

　　（四）先進(jìn)制造業(yè)、優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)及市、區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中重點(diǎn)支持的其它產(chǎn)業(yè)；

　　（五）對(duì)寶安產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和招商引資發(fā)揮重大作用的科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、聯(lián)合會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟以及經(jīng)具有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估的著名經(jīng)濟(jì)類研究機(jī)構(gòu)等非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)；

　?。﹨^(qū)政府引進(jìn)的重大項(xiàng)目。

　　第七條 申請(qǐng)辦公研發(fā)類產(chǎn)業(yè)用房的企業(yè)（機(jī)構(gòu)），除符合本辦法第六條規(guī)定入駐條件外，還應(yīng)同時(shí)符合下列條件之一：

　?。ㄒ唬┥鲜衅髽I(yè)、民營(yíng)領(lǐng)軍企業(yè)、重點(diǎn)文化創(chuàng)意企業(yè)、深圳市孔雀團(tuán)隊(duì)等單位創(chuàng)辦成立的企業(yè)（機(jī)構(gòu)）；

　　（二）持牌金融企業(yè)總部、金融企業(yè)一級(jí)分支機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)；

　?。ㄈ┡c區(qū)政府簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議的行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、聯(lián)合會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟以及著名的經(jīng)濟(jì)類研究機(jī)構(gòu)等非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)；

　?。ㄋ模┥夏甓燃{稅額500萬(wàn)元以上，且上年度產(chǎn)值（營(yíng)業(yè)收入）5000萬(wàn)元以上的轄區(qū)內(nèi)企業(yè)；

　　（五）上年度納稅額1000萬(wàn)元以上，且上年度產(chǎn)值（營(yíng)業(yè)收入）1億元以上的新引進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)；或承諾入駐后2年內(nèi)年納稅額1000萬(wàn)元以上，且年產(chǎn)值（營(yíng)業(yè)收入）1億元以上；

　?。┮?guī)模以上國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)總部（實(shí)驗(yàn)室）；

　?。ㄆ撸﹨^(qū)政府重點(diǎn)培育或引進(jìn)的對(duì)我區(qū)科技創(chuàng)新具有重大帶動(dòng)作用的企業(yè)或科研機(jī)構(gòu)。

　　第八條 申請(qǐng)生產(chǎn)廠房類產(chǎn)業(yè)用房的企業(yè)（機(jī)構(gòu)），除符合本辦法第六條規(guī)定入駐條件外，還應(yīng)同時(shí)符合下列條件之一：

　?。ㄒ唬┥夏甓犬a(chǎn)值1億元以上；

　?。ǘ┤腭v項(xiàng)目總投資額不低于5000萬(wàn)元；

　?。ㄈ┤腭v項(xiàng)目投資強(qiáng)度（投資總額/用房面積）不低于2萬(wàn)元/平方米。

 

第三章 扶持和配置標(biāo)準(zhǔn)

　　第九條 企業(yè)（機(jī)構(gòu)）符合本辦法第六、第七、第八條規(guī)定的入駐條件，獲準(zhǔn)入駐政府（含事業(yè)單位）產(chǎn)權(quán)政策性產(chǎn)業(yè)用房的，租金標(biāo)準(zhǔn)按照該物業(yè)市場(chǎng)租賃評(píng)估價(jià)格的50%確定，優(yōu)惠期原則上不超過3年。

　　第十條 企業(yè)（機(jī)構(gòu)）符合第六、第七、第八條規(guī)定的入駐條件，獲準(zhǔn)入駐其他產(chǎn)權(quán)政策性產(chǎn)業(yè)用房的，租金標(biāo)準(zhǔn)原則上不高于該物業(yè)市場(chǎng)租賃評(píng)估價(jià)格，租賃后每年可向區(qū)科技與產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申請(qǐng)50%租金的補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期原則上不超過3年。

　　第十一條 企業(yè)（機(jī)構(gòu)）為滿足自身發(fā)展，申請(qǐng)租賃面積超出本辦法配置標(biāo)準(zhǔn)部分的，超出標(biāo)準(zhǔn)部分租金按市場(chǎng)租賃價(jià)確定，不享受租金優(yōu)惠或補(bǔ)貼。

　　第十二條 政策性產(chǎn)業(yè)用房面積配置堅(jiān)持“滿足自用需求”的原則，按本辦法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配置；企業(yè)（機(jī)構(gòu)）申請(qǐng)租用面積低于本辦法配置標(biāo)準(zhǔn)的，按申請(qǐng)租用面積配置。政策性產(chǎn)業(yè)用房首次租賃合同期限原則上不超過8年；政策性產(chǎn)業(yè)用房的市場(chǎng)租賃評(píng)估價(jià)格由區(qū)公共物業(yè)管理局委托具有資質(zhì)的第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)確定。

　　第十三條 申請(qǐng)租用辦公研發(fā)類產(chǎn)業(yè)用房的企業(yè)（機(jī)構(gòu)），按以下標(biāo)準(zhǔn)配置租賃面積：

　　（一）非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)按照實(shí)際入駐人員辦公規(guī)模配置，參照《寶安區(qū)行政事業(yè)單位辦公用房調(diào)配及使用管理實(shí)施細(xì)則》（深寶規(guī)【2015】8號(hào)）執(zhí)行，單個(gè)企業(yè)（機(jī)構(gòu)）最高不超過10000平方米；

　　（二）企業(yè)按照上年度納稅額配置，每1萬(wàn)元配置1平方米，最高不超過10000平方米。

　　第十四條 申請(qǐng)租用生產(chǎn)廠房類產(chǎn)業(yè)用房的企業(yè)（機(jī)構(gòu)），可自選以下一種標(biāo)準(zhǔn)配置租賃面積：

　?。ㄒ唬┌错?xiàng)目投資額，每2萬(wàn)元配置1平方米；

　　（二）按企業(yè)上年度產(chǎn)值，每1萬(wàn)元配置1平方米；

　　（三）按企業(yè)上年度納稅額，每1000元配置1平方米。

　　第十五條 企業(yè)（機(jī)構(gòu)）對(duì)寶安產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和招商引資有重大作用且符合下列條件之一的，需突破上述租金優(yōu)惠、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、面積配置標(biāo)準(zhǔn)的，需報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定同意：

　?。ㄒ唬┟磕隇閷毎舱猩桃M(jìn)單個(gè)項(xiàng)目投資額不低于5億元的非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)；

　?。ǘ閷毎伯a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)起引領(lǐng)作用的著名經(jīng)濟(jì)科研類研究機(jī)構(gòu)。

 

第四章 配置程序

　　第十六條 根據(jù)《寶安區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目遴選及用地用房保障暫行辦法》（深寶規(guī)【2017】17號(hào)），申請(qǐng)租用政策性產(chǎn)業(yè)用房的企業(yè)（機(jī)構(gòu)）可向轄區(qū)街道辦或產(chǎn)業(yè)用房產(chǎn)權(quán)（或運(yùn)營(yíng)）單位提出申請(qǐng)，街道辦或產(chǎn)業(yè)用房產(chǎn)權(quán)（或運(yùn)營(yíng)）單位提交區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目牽頭部門組織遴選；也可直接向區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目牽頭部門提出申請(qǐng)。

　　申請(qǐng)租用政策性產(chǎn)業(yè)用房的企業(yè)（機(jī)構(gòu)）應(yīng)當(dāng)提供以下材料：

　?。ㄒ唬┱咝援a(chǎn)業(yè)用房申請(qǐng)表及申請(qǐng)報(bào)告，內(nèi)容應(yīng)包括但不限于：企業(yè)基本情況及發(fā)展現(xiàn)狀、企業(yè)核心團(tuán)隊(duì)成員及企業(yè)項(xiàng)目簡(jiǎn)介、未來三年的發(fā)展預(yù)測(cè)、申請(qǐng)政策性產(chǎn)業(yè)用房的使用計(jì)劃及其年預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等;

　?。ǘ┢髽I(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證及稅務(wù)登記證復(fù)印件或民辦非企業(yè)單位（法人）登記證書復(fù)印件（驗(yàn)原件），“三證合一”的只提供一證即可;

　?。ㄈ┢髽I(yè)法人代表身份證復(fù)印件和委托代理人身份證復(fù)印件（驗(yàn)原件）；

　　（四）企業(yè)上年度納稅證明原件（納稅人自行登陸國(guó)稅、地稅電子稅務(wù)局打印）；

　　（五）上一年度的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告復(fù)印件，新注冊(cè)企業(yè)提供驗(yàn)資報(bào)告復(fù)印件;

　　（六）非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)需提供與區(qū)政府簽訂的戰(zhàn)略合作框架協(xié)議或區(qū)政府有關(guān)會(huì)議議定文件;

　?。ㄆ撸﹫?chǎng)地自用承諾書；

　?。ò耍┳?cè)地不在寶安的企業(yè)或者其他機(jī)構(gòu)還應(yīng)提交簽訂租賃合同后三個(gè)月內(nèi)將注冊(cè)地遷入寶安區(qū)承諾書；

　　（九）其他必須的證明材料。

　　第十七條 區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目牽頭部門應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定開展對(duì)有意向入駐政策性產(chǎn)業(yè)用房的企業(yè)（機(jī)構(gòu)）進(jìn)行遴選，制定遴選方案，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　第十八條 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目牽頭部門和產(chǎn)業(yè)用房產(chǎn)權(quán)（或運(yùn)營(yíng)）單位，根據(jù)政策性產(chǎn)業(yè)用房房源情況和企業(yè)申請(qǐng)需求情況，擬定政策性產(chǎn)業(yè)用房配置方案（包括入駐名單、租賃位置、租賃面積、租賃價(jià)格、租賃期限、辦理時(shí)限等），提交領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

　　第十九條 領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工作需要召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，審定政策性產(chǎn)業(yè)用房配置方案。

　　政策性產(chǎn)業(yè)用房配置方案經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審定后，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以書面形式通知產(chǎn)業(yè)用房產(chǎn)權(quán)（或運(yùn)營(yíng)）單位。產(chǎn)業(yè)用房產(chǎn)權(quán)（或運(yùn)營(yíng)）單位憑書面通知與入駐企業(yè)（機(jī)構(gòu)）簽訂租賃合同，按規(guī)定期限辦理入駐手續(xù)。

 

第五章 監(jiān)督管理

　　第二十條 獲準(zhǔn)入駐的企業(yè)（機(jī)構(gòu)），未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理入駐手續(xù)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)同意后，撤銷該企業(yè)（機(jī)構(gòu)）的政策性產(chǎn)業(yè)用房配置方案。

　　第二十一條 產(chǎn)業(yè)用房限承租企業(yè)（機(jī)構(gòu)）自用，不得轉(zhuǎn)租、分租或改變?cè)褂霉δ?。?jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意，承租企業(yè)持有50%以上股權(quán)的下屬子公司可入駐政策性產(chǎn)業(yè)用房，但承租企業(yè)不得與其簽訂任何物業(yè)租賃使用協(xié)議并收取租金或變相收取租金(如使用費(fèi)、管理費(fèi)、服務(wù)費(fèi)等)，否則視為承租企業(yè)轉(zhuǎn)租、分租。

　　第二十二條 入駐企業(yè)（機(jī)構(gòu)）出現(xiàn)以下情形之一的，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)同意后，產(chǎn)業(yè)用房產(chǎn)權(quán)（或運(yùn)營(yíng)）單位應(yīng)按照合同約定與其解除租賃關(guān)系：

　?。ㄒ唬┒愂绽U納地和統(tǒng)計(jì)關(guān)系遷出寶安區(qū)的；

　?。ǘ┥米赞D(zhuǎn)租、分租或改變政策性產(chǎn)業(yè)用房原使用功能的；

　　（三）存在弄虛作假，騙取政策性產(chǎn)業(yè)用房行為的；

　?。ㄋ模┪催_(dá)到承諾事項(xiàng)的；

　?。ㄎ澹┐嬖谄渌贤s定的解除租賃關(guān)系情形的。

　　存在上述第（三）項(xiàng)情形的，還應(yīng)將該企業(yè)（機(jī)構(gòu)）納入企業(yè)誠(chéng)信不良記錄，向社會(huì)公布；同時(shí)，5年內(nèi)不再受理其租用政策性產(chǎn)業(yè)用房的申請(qǐng)。

　　第二十三條 入駐企業(yè)（機(jī)構(gòu)）應(yīng)按要求提交申報(bào)材料，自覺接受區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目牽頭部門和產(chǎn)業(yè)用房產(chǎn)權(quán)（或運(yùn)營(yíng)）單位的監(jiān)督檢查。

　　區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目牽頭部門和產(chǎn)業(yè)用房產(chǎn)權(quán)（或運(yùn)營(yíng)）單位應(yīng)嚴(yán)格按照本辦法要求，做好政策性產(chǎn)業(yè)用房項(xiàng)目審核和帳冊(cè)管理，完善審核事項(xiàng)內(nèi)控管理機(jī)制；對(duì)政策性產(chǎn)業(yè)用房使用情況做好日常抽查和定期巡查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，對(duì)轉(zhuǎn)租、分租或改變政策性產(chǎn)業(yè)用房原使用功能的，嚴(yán)格按照本法和租賃合同處理。

　　第二十四條 產(chǎn)業(yè)用房產(chǎn)權(quán)（或運(yùn)營(yíng)）單位與入駐企業(yè)（機(jī)構(gòu)）在簽訂租賃合同時(shí)，應(yīng)在租賃合同中明確約定以上政策性產(chǎn)業(yè)用房出租使用的限制性條款。

 

第六章 附則

　　第二十五條 本辦法由區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期三年。