各地級以上市科技局(委)、各省直有關部門、各有關單位：
為全面貫徹落實習近平總書記關于建設粵港澳大灣區(qū)的重要論述和對廣東的重要指示批示精神，根據(jù)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》和省委省政府“1+1+9”、“一核一帶一區(qū)”等工作部署要求，積極推進粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設，現(xiàn)啟動2022年度國際科技合作專題項目申報工作。有關事項通知如下：
一、申報要求
(一)項目申報單位應為依法在廣東境內(nèi)注冊的企業(yè)、高等院校、科研院所等創(chuàng)新主體，具有獨立法人資格，有較強的科技研發(fā)能力和條件，具有良好的國際科技合作基礎和合作渠道，運行管理規(guī)范，能為項目實施提供必要條件和資金保障。鼓勵省級(含)以上國際科技合作基地依托單位牽頭申報。
(二)項目合作各方應具有良好的互信關系和堅實的合作基礎，必須就合作項目簽署合作協(xié)議等具有法律效力的項目合作文件。協(xié)議內(nèi)容要明確各方研發(fā)任務、分工與知識產(chǎn)權歸屬，并符合我國及各合作機構所在國家(地區(qū)、國際組織)有關法律法規(guī)和科研倫理相關規(guī)定。
(三)項目申報人只允許牽頭申報本指南1個項目。項目申報人應起到統(tǒng)籌領導作用，實質性參與項目的組織實施。
(四)項目合作內(nèi)容必須真實可信，不得夸大自身實力與技術、經(jīng)濟指標。申報單位和所有參與單位須對申報資料的真實性負責，申報單位和推薦單位要落實《廣東省科研誠信管理辦法(試行)》(粵科規(guī)范字〔2020〕2號)等要求，加強對申報材料審核把關，杜絕夸大不實，甚至弄虛作假。申報單位、項目申報人須簽署《申報材料真實性承諾函》(模板可在陽光政務平臺系統(tǒng)下載，須加蓋單位公章)。項目一經(jīng)立項，技術、產(chǎn)品、經(jīng)濟等考核指標無正當理由不予修改調整。
(五)項目申報單位應認真做好經(jīng)費預算，按申報指南指定數(shù)額申報，并按具體要求提供自籌經(jīng)費。
(六)為加強國際科技合作項目中人類遺傳資源管理，凡涉及人類遺傳資源采集、保藏、利用、對外提供等情況的申報項目，必須嚴格遵照《中華人民共和國人類遺傳資源管理條例》(國令第717號)相關規(guī)定執(zhí)行。在項目正式立項前，申報單位必須事先依法依規(guī)履行國內(nèi)有關審批備案手續(xù)。所有必需的手續(xù)完備后，項目才可正式立項。
(七)凡涉及國際往來及人員交流的項目，申報單位應嚴格履行主體責任，落實疫情防控各項措施。
(八)有以下情形之一的項目申報人或申報單位不得進行申報或通過資格審查：
1.項目申報人有廣東省級科技計劃項目3項以上(含3項)未完成結題或有項目逾期一年未結題(平臺類、普惠性政策類、后補助類項目除外);
2.在省級財政專項資金審計、檢查過程中發(fā)現(xiàn)重大違規(guī)行為;
3.同一項目通過變換課題名稱等方式進行重復或多頭申報;
4.項目主要內(nèi)容已由該單位單獨或聯(lián)合其他單位申報并已獲得省科技計劃立項;
5.省內(nèi)單位項目未經(jīng)科技主管部門組織推薦;
6.有尚在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴重失信行為記錄和相關社會領域信用“黑名單”記錄;
7.違背科研倫理道德。
(九)申報項目還須符合申報指南各專題方向的具體申報條件。
二、評審及立項說明
(一)公開競爭擇優(yōu)。符合條件的單位均可申報，由第三方專業(yè)機構組織進行競爭性評審，結合項目研究領域分布的均衡性，擇優(yōu)支持。
(二)項目庫管理。經(jīng)競爭性專家評審后，擬立項項目按程序審核報批，納入項目庫管理，視年度財政預算情況適時出庫支持。
三、申報項目
專題一：國際科技合作項目專題
一、國際科學研究合作項目
(一) 支持內(nèi)容。
支持廣東省高校、科研院所、企業(yè)等創(chuàng)新主體牽頭，聯(lián)合國外高校、科研院所等合作機構，共同開展前沿理論、科學方法、技術實驗等方面的國際科學研究合作項目。重點領域為新一代信息技術、高端裝備制造、綠色低碳、生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟、新材料、海洋經(jīng)濟、現(xiàn)代種業(yè)和精準農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工程技術。項目實施周期為 2 年。同等條件下，優(yōu)先支持三類項目：一是在聯(lián)合至少 1 家國外參與單位基礎上，再攜手至少 1 家港澳機構，共同開展的合作項目;二是與我省簽訂合作協(xié)議的美國友好省州、荷蘭格羅寧根大學、澳大利亞昆士蘭科技大學、新西蘭卓越研究中心、白俄羅斯國家科學院、巴基斯坦總理國家科技工作組在有關領域(詳見附件 2)的合作項目;三是應對國際重大公共衛(wèi)生事件開展的合作項目。
(二) 申報條件。
1.申報本專題項目必須聯(lián)合至少 1 家國外參與單位。
2.項目合作各方應具有良好的互信關系和堅實的合作基礎，必須就合作項目簽署合作協(xié)議等具有法律效力的項目合作文件。協(xié)議內(nèi)容要明確各方研發(fā)任務、分工與知識產(chǎn)權歸屬，并符合我國及各合作機構所在國家(地區(qū)、國際組織)有關法律法規(guī)和科研倫理相關規(guī)定。未簽署相應合作文件的單位不得列為項目的參與單位。
3.項目組成員必須包括參與各方單位 1 名及以上成員。
4.項目申報人應在指南發(fā)布之日前獲得相關專業(yè)博士學位或副高及以上職稱，應當為項目申報單位的在職人員;受聘于廣東單位的外籍科研人員及港、澳、臺地區(qū)科研人員可作為項目申報人，但不得同時以境內(nèi)、境外兩種身份申報或參與項目。
5.項目申報人應無在研的省級粵港/粵澳聯(lián)合創(chuàng)新領域(粵港/ 粵澳聯(lián)合資助計劃)或國際科技合作領域項目。
6.企業(yè)(國內(nèi))作為參與單位申報本專題時, 必須提供自籌經(jīng)費。企業(yè)自籌經(jīng)費總額不低于本專題項目財政資助金額。
(三) 考核指標。
1.形成研究領域的新發(fā)現(xiàn)、新觀點、新原理或新機制等標志性成果不少于 1 項，并完成熱點報告、研究進展或綜述報告不少于 1 篇。
2.合作期間，主要合作方團隊至少有 1 次赴對方機構的工作訪問(我方項目承擔單位項目團隊赴國外參與單位，或國外參與單位項目團隊來訪我方項目承擔單位均可)，且每年至少召開 1 次項目合作各方全體成員參加的項目工作會議(形式不限)。
3.合作期間，合作各方至少聯(lián)合舉辦 1 次研究項目相關領域的技術交流活動(形式、規(guī)模、舉辦地不限，但須有項目合作各方單位外的本研究領域科研人員參加)。
4.與合作外方聯(lián)合發(fā)表的高質量論文(發(fā)表在具有國際影響力的國內(nèi)科技期刊、業(yè)界公認的國際頂級或重要科技期刊的論文，以及在國內(nèi)外頂級學術會議上進行報告的論文)不少于 1 篇，高質量論文須反映合作各方在項目研究中的貢獻。
5.應解決我省公共技術或社會民生問題，加強研究成果的推廣應用，產(chǎn)生良好的社會效益。
(四) 資助方式。
經(jīng)專家評估評審，擇優(yōu)予以事前立項資助，每項資助 50 萬元。
二、國際產(chǎn)業(yè)技術研發(fā)合作項目
(一) 支持內(nèi)容。
支持廣東省企業(yè)、高校、科研院所等創(chuàng)新主體牽頭，聯(lián)合國外企業(yè)、高校、科研院所等合作機構，共同開展聯(lián)合研發(fā)、技術示范和技術轉移等方面的國際產(chǎn)業(yè)技術研發(fā)合作項目。重點領域為新一代信息技術、高端裝備制造、綠色低碳、生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟、新材料、海洋經(jīng)濟、現(xiàn)代種業(yè)和精準農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工程技術，重點關注廣東省“雙十產(chǎn)業(yè)集群”發(fā)展。項目實施周期為 2 年。按照項目目標分兩個方向進行支持。
支持方向 1：以推動廣東 省內(nèi)產(chǎn)業(yè)技術進步為目標的項目。
支持方向 2：以在合作國推廣示范廣東省先進適用技術為目標的項目。同等條件下，優(yōu)先支持兩類項目：一是與我省簽訂合作協(xié)議的德國弗勞恩霍夫協(xié)會、日本近畿經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)局在有關領域的合作項目。二是廣東省企業(yè)牽頭或參與，面向“一帶一路”沿線國家開展的合作項目。
(二) 申報條件。
1.申報本專題項目必須聯(lián)合至少 1 家國外參與單位。
2.項目合作各方應具有良好的互信關系和堅實的合作基礎，必須就合作項目簽署合作協(xié)議等具有法律效力的項目合作文件。協(xié)議內(nèi)容要明確各方研發(fā)任務、分工與知識產(chǎn)權歸屬，并符合我國及各合作機構所在國家(地區(qū)、國際組織)有關法律法規(guī)和科研倫理相關規(guī)定。未簽署相應文件的單位不得列為項目的合作單位。
3.項目組成員必須包括合作各方單位 1 名及以上成員。
4.項目申報人應當為項目申報單位的在職人員并符合下列條件之一。(1)在指南發(fā)布之日前獲得相關專業(yè)博士學位或副高及以上職稱。(2)在指南發(fā)布之日前在企業(yè)擔任高級職務的專業(yè)技術人才和經(jīng)營管理人才。受聘于廣東單位的外籍科研人員及港、澳、臺地區(qū)科研人員可作為項目申報人，但不得同時以境內(nèi)、境外兩種身份申報或參與項目。
5.項目申報人應無在研的省級粵港/粵澳聯(lián)合創(chuàng)新領域(粵港/ 粵澳聯(lián)合資助計劃)或國際科技合作領域項目。
6.申報“支持方向 1”：國外參與單位須已具備國際或國內(nèi)領先的新技術、新工藝、新產(chǎn)品、新材料、新設備，或關鍵部件、實驗裝置/系統(tǒng)、應用解決方案、新診療方案、臨床指南/規(guī)范、科學數(shù)據(jù)、科技報告、軟件等標志性成果。申報“支持方向 2”：粵方單位須已具備國際或國內(nèi)先進的新技術、新工藝、新產(chǎn)品、新材料、新設備，或關鍵部件、實驗裝置/系統(tǒng)、應用解決方案、新診療方案、臨床指南/規(guī)范、科學數(shù)據(jù)、科技報告、軟件等適用性成果。
7.申報“支持方向 1”：須廣東省企業(yè)牽頭或有至少 1 家廣東省企業(yè)參與。申報“支持方向 2”：須廣東省企業(yè)牽頭或有至少 1 家企業(yè)(不限國內(nèi)或國外)參與。
8.企業(yè)(不限國內(nèi)和國外)作為牽頭單位或參與單位申報本專題時，須提供自籌經(jīng)費。企業(yè)自籌經(jīng)費總額不低于本專題項目財政資助金額。鼓勵企業(yè)根據(jù)項目實際需要投入充足配套資金，自籌經(jīng)費配套情況將作為衡量項目可行性的重要依據(jù)之一。
(三) 考核指標。
1.攻克關鍵技術，形成具有自主知識產(chǎn)權且在成果轉化、支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面具有良好績效的科技成果不少于 1 項。 2.申報“支持方向 1”：完成產(chǎn)業(yè)技術“引進來”的轉移轉化 成果不少于 1 項;申報“支持方向 2”：完成產(chǎn)業(yè)技術“走出去” 的轉移轉化成果不少于 1 項。
3.推動廣東省產(chǎn)業(yè)技術進步或廣東省先進適用技術在合作國推廣應用，產(chǎn)生良好經(jīng)濟效益(需提供有效證明)。
(四) 資助方式。
經(jīng)專家評估評審，擇優(yōu)予以事前立項資助，每項資助 100 萬元。
專題二：發(fā)展中國家科研人員能力提升培訓項目
(一) 支持內(nèi)容。
支持承擔國家部委和我省重點任務，面向聯(lián)合國《2030 年可持續(xù)發(fā)展議程》發(fā)展中國家、“一帶一路”沿線國家、東盟成員國等國家的科研人員，重點圍繞我省科技創(chuàng)新政策與管理、孵化育成體系建設兩類內(nèi)容在廣東省內(nèi)舉辦科技創(chuàng)新能力提升培訓班。項目實施周期為 1 年(自項目正式立項之日起計算)。培訓班需圍繞我國總體外交戰(zhàn)略，服務廣東省重點外事工作任務和經(jīng)濟社會發(fā)展需求。同等條件下，優(yōu)先支持企業(yè)牽頭或參與，有明確市場拓展目標并提供經(jīng)費或其他條件支持的項目。
(二) 申報條件。
1.申報單位為依法在廣東境內(nèi)注冊、具備獨立法人資格并具備良好科研開發(fā)能力和基礎，能為項目實施提供必要條件和資金保障的企業(yè)、高等院校、科研院所等創(chuàng)新主體。
2.申報單位需具備標準化培訓服務體系和專業(yè)培訓資源渠道，能夠聘請具有良好政治素質、與培訓目的和內(nèi)容相符、在領域或行業(yè)內(nèi)知名度高、影響力大的專家(含外籍專家)進行授課。
3.項目申報人應在指南發(fā)布之日前獲得相關專業(yè)博士學位或副高及以上職稱，應當為項目申報單位的在職人員;受聘于廣東單位的外籍科研人員及港、澳、臺地區(qū)科研人員可作為項目申報人，但不得同時以境內(nèi)、境外兩種身份申報或參與項目。
4.培訓內(nèi)容圍繞科技創(chuàng)新政策與管理、孵化育成體系建設兩個領域開展。
5.學員須為來自聯(lián)合國《2030 年可持續(xù)發(fā)展議程》發(fā)展中國家、“一帶一路”沿線國家、東盟成員國等國家的科研人員(含科研管理人員);學員所屬國別數(shù)量應不少于 3 個國家;辦班規(guī)模以 20 人及以上 20 天、30 人及以上 15 天為基準。
6.不支持本年度已獲得其他省級部門經(jīng)費支持的專項培訓項目。
(三) 考核指標。
1.在廣東省內(nèi)按指南要求舉辦 1 個科技創(chuàng)新能力培訓班。
2.提交總結報告 1 篇。
3.在專業(yè)媒體或綜合性媒體上至少有 1 篇項目報道。
4.項目實施注重實效，符合國際慣例，不鋪張浪費。
5.?？顚Ｓ茫?jīng)費支出合規(guī)合理。
(四) 資助方式。
經(jīng)專家評估評審，擇優(yōu)予以事前立項資助，每項資助 50 萬元。
專題三：高水平國際學術交流項目
(一) 支持內(nèi)容。
響應粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設與構建開放型科技創(chuàng)新體系的需求，支持廣東省創(chuàng)新主體牽頭聯(lián)合境外機構或國際組織開展具有國際影響力的高水平學術交流項目，引進國際高端學術交流項目落戶廣東，培育若干國際科技創(chuàng)新活動品牌，拓展 “國際朋友圈”，提升廣東省科技創(chuàng)新的國際影響力，加快集聚國際高端科技創(chuàng)新資源。本年度重點支持領域為網(wǎng)絡空間科學與技術、病原微生物與重大傳染病、腦科學與類腦研究、材料基因工程、合成生物學。項目實施周期為 2 年(自項目正式立項之日起計算)。
(二) 申報條件。
1.申報單位應在過去2年內(nèi)承擔過不少于2項所申報領域的省級(含)以上科技計劃項目，或在所申報領域成功組織過 1 次不低于本專題考核指標的高水平國際學術交流項目。
2.申報單位必須聯(lián)合至少 1 家境外機構或國際組織共同組織高水平國際學術交流項目。
3.優(yōu)先支持在所申報領域主辦、承辦或協(xié)辦過省級(含)以上政府部門交流項目的單位牽頭申報。
4.項目申報人應在指南發(fā)布之日前獲得相關專業(yè)博士學位或副高及以上職稱，應當為項目申報單位的在職人員;受聘于廣東單位的外籍科研人員及港、澳、臺地區(qū)科研人員可作為項目申報 - 14 - 人，但不得同時以境內(nèi)、境外兩種身份申報或參與項目。
5.申報項目名稱應統(tǒng)一按照“XXX 學術交流項目”的格式填寫，其中“XXX”指具體的學術交流項目名稱。
(三) 考核指標。
1.項目實施注重實效，符合國際慣例，不鋪張浪費。
2.交流項目總參與人數(shù)不少于 150 人，參會院士(含海外院士、知名國際科技組織會士)不少于 2 人;除項目牽頭單位及參與單位人員外，其他單位參加的人員占比不少于 80%，且每單位最多選派 3 名參加人員(多于 3 名按 3 名計)。 3.完成會議論文集或項目成果資源報告(含項目總結、主旨演講、學術報告等)。
4.在專業(yè)媒體或綜合性媒體上至少有 1 篇項目報道。 5.專款專用，經(jīng)費支出合規(guī)合理。
(四) 資助方式。
經(jīng)專家評估評審，擇優(yōu)予以事前立項資助。在境外舉辦的項目，每項資助 30 萬元;在境內(nèi)舉辦的項目，每項資助 20 萬元
四、聯(lián)系人及電話
1.廣東省科技合作研究促進中心(項目管理專業(yè)機構)：020-83700365、83163307
2.交流合作處(專題政策咨詢)：020-83163868、83163303
3.業(yè)務受理及技術支持：020-83163338、83163469
4.資源配置與管理處(綜合性業(yè)務咨詢)：020-83163838
省科技廳
2021年9月18日
