第一章  總則
第一條 為落實(shí)《關(guān)于推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展堅(jiān)定不移打造制造強(qiáng)市的若干措施》（深府規(guī)〔2021〕1號(hào)，以下簡稱《若干措施》）和《關(guān)于支持企業(yè)提升競爭力的若干措施》（深發(fā)〔2016〕8號(hào)，以下簡稱《提升競爭力若干措施》），規(guī)范深圳市工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目扶持計(jì)劃（以下簡稱項(xiàng)目扶持計(jì)劃）的組織實(shí)施，提高專項(xiàng)資金管理水平和使用效益,實(shí)現(xiàn)本市提升技術(shù)創(chuàng)新水平和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力的政策目標(biāo)，根據(jù)《深圳市市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》（深府規(guī)〔2018〕12號(hào)，以下簡稱《資金管理辦法》）和《深圳市工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》（深工信規(guī)〔2021〕3號(hào)），結(jié)合工作實(shí)際，制定本操作規(guī)程。
第二條 本操作規(guī)程所稱深圳市工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金是指經(jīng)市級(jí)財(cái)政預(yù)算安排，由深圳市工業(yè)和信息化局（以下簡稱市工業(yè)和信息化局）管理使用，專項(xiàng)用于落實(shí)經(jīng)市政府決定的促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施的專項(xiàng)資金（以下簡稱專項(xiàng)資金）。
本操作規(guī)程所稱項(xiàng)目扶持計(jì)劃，是指市工業(yè)和信息化局為落實(shí)《若干措施》和《提升競爭力若干措施》有關(guān)“完善制造業(yè)創(chuàng)新體系”“提高工業(yè)基礎(chǔ)能力”“提升企業(yè)專業(yè)化能力”“對認(rèn)定為國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)給予支持”等措施，專項(xiàng)設(shè)立納入專項(xiàng)資金年度預(yù)算安排，對我市企業(yè)（以下統(tǒng)稱項(xiàng)目實(shí)施單位）實(shí)施的符合本操作規(guī)程規(guī)定條件的技術(shù)創(chuàng)新類項(xiàng)目（以下簡稱資助項(xiàng)目），予以專項(xiàng)資金資助的制度性專項(xiàng)計(jì)劃。
第三條 本操作規(guī)程是市工業(yè)和信息化局組織實(shí)施項(xiàng)目扶持計(jì)劃，制定《申報(bào)指南》以及對資助項(xiàng)目實(shí)行審查與核準(zhǔn)工作的重要依據(jù)。
第四條 項(xiàng)目扶持計(jì)劃的組織實(shí)施應(yīng)遵循公開透明、程序規(guī)范、條件明確、標(biāo)準(zhǔn)清晰、注重績效、強(qiáng)化職責(zé)原則；實(shí)行總額控制、自主申報(bào)、形式審查、專項(xiàng)審計(jì)、專家評(píng)審、征求意見、社會(huì)公示、部門決策、績效評(píng)價(jià)、加強(qiáng)監(jiān)督的閉合式管理模式。強(qiáng)化績效評(píng)價(jià)，加強(qiáng)項(xiàng)目扶持計(jì)劃效果統(tǒng)計(jì)分析。
第五條 本操作規(guī)程對資助項(xiàng)目的扶持方式為事后資助，即對已實(shí)施完畢、且符合資助條件的項(xiàng)目所實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用，按照《若干措施》規(guī)定的一定比例及最高限額予以無償資助，或者對資助項(xiàng)目按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)予以事后獎(jiǎng)勵(lì)。
 
第二章  工作職責(zé)
第六條 市工業(yè)和信息化局應(yīng)強(qiáng)化項(xiàng)目扶持計(jì)劃組織實(shí)施的嚴(yán)肅性和規(guī)范性，對列入項(xiàng)目扶持計(jì)劃的資助項(xiàng)目，實(shí)行客觀定性、量化評(píng)價(jià)的審核核準(zhǔn)制。
市工業(yè)和信息化局主要工作職責(zé)如下：
（一）負(fù)責(zé)制定和發(fā)布項(xiàng)目扶持計(jì)劃的《申報(bào)指南》，組織資助項(xiàng)目的申請受理、形式審查、專項(xiàng)審計(jì)、專家評(píng)審、現(xiàn)場核查、征求意見、擬定項(xiàng)目扶持計(jì)劃、社會(huì)公示及申訴處理，下達(dá)項(xiàng)目扶持計(jì)劃，辦理項(xiàng)目資助資金的撥付手續(xù)；配合市財(cái)政部門開展專項(xiàng)資金的重點(diǎn)績效評(píng)價(jià)，配合審計(jì)、監(jiān)察等部門對專項(xiàng)資金管理使用的監(jiān)督檢查等工作；
（二）負(fù)責(zé)提示警示實(shí)施單位嚴(yán)格按《申報(bào)指南》規(guī)定要求組織資助項(xiàng)目的申請，按時(shí)提交審核材料，對所提交資助項(xiàng)目材料的真實(shí)性、完整性和合規(guī)性負(fù)責(zé)；按要求開展資助項(xiàng)目的績效自評(píng)工作，對存在的問題及時(shí)整改；配合政府相關(guān)部門對資助項(xiàng)目的專項(xiàng)審計(jì)、專家評(píng)審、現(xiàn)場核查，以及監(jiān)督、檢查工作。
第七條 市工業(yè)和信息化局根據(jù)工作需要，在確保審核工作質(zhì)量前提下，可以通過政府購買服務(wù)的方式，委托第三方機(jī)構(gòu)協(xié)助開展本操作規(guī)程規(guī)定的有關(guān)資助項(xiàng)目審核工作環(huán)節(jié)所涉及的事務(wù)性、輔助性以及專業(yè)化工作。
 
第三章  資助的項(xiàng)目類別、費(fèi)用范圍和標(biāo)準(zhǔn)
第八條 項(xiàng)目扶持計(jì)劃僅對符合《若干措施》以及《提升競爭力若干措施》的“深圳市企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)”“產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造”“制造業(yè)單項(xiàng)冠軍獎(jiǎng)勵(lì)”“國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)”等四個(gè)類別的項(xiàng)目予以資助。
第九條 資助項(xiàng)目的類別如下：
（一）深圳市企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目實(shí)施單位實(shí)施的，以新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新材料研究開發(fā)為主要職責(zé)，經(jīng)市工業(yè)和信息化局認(rèn)定為深圳市企業(yè)技術(shù)中心的內(nèi)設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目。根據(jù)企業(yè)內(nèi)設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)階段的不同，分設(shè)深圳市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定建設(shè)項(xiàng)目和深圳市企業(yè)技術(shù)中心提升建設(shè)項(xiàng)目。具體內(nèi)容如下：
1.深圳市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定建設(shè)項(xiàng)目，是指項(xiàng)目實(shí)施單位對其內(nèi)部研發(fā)機(jī)構(gòu)為達(dá)到深圳市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定條件而實(shí)施的完善研發(fā)基礎(chǔ)條件與環(huán)境的建設(shè)項(xiàng)目；
2.深圳市企業(yè)技術(shù)中心提升建設(shè)項(xiàng)目，是指項(xiàng)目實(shí)施單位對其已獲認(rèn)定為深圳市企業(yè)技術(shù)中心的內(nèi)設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)實(shí)施的進(jìn)一步提升其研發(fā)基礎(chǔ)條件與環(huán)境的建設(shè)項(xiàng)目。
（二）產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造項(xiàng)目。項(xiàng)目實(shí)施單位圍繞國家、廣東省和深圳市重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，聚焦核心基礎(chǔ)零部件與元器件、先進(jìn)基礎(chǔ)技術(shù)與工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料領(lǐng)域，實(shí)施的技術(shù)創(chuàng)新成果工程化、產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項(xiàng)目，包括深圳市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造項(xiàng)目和國家產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造項(xiàng)目。具體內(nèi)容如下：
1.深圳市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造項(xiàng)目，是指項(xiàng)目實(shí)施單位實(shí)施的符合國家、廣東省和我市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造（工業(yè)強(qiáng)基）工程重點(diǎn)方向、產(chǎn)品關(guān)鍵技術(shù)工藝與性能達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先或國際先進(jìn)水平的工業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新成果工程化產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目；
2.國家產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造項(xiàng)目，是指項(xiàng)目實(shí)施單位實(shí)施的，已被列入國家產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造（工業(yè)強(qiáng)基）工程專項(xiàng)計(jì)劃且已獲得中央財(cái)政專項(xiàng)資金資助的項(xiàng)目。
項(xiàng)目已列入國家產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)計(jì)劃，但未明確為產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造項(xiàng)目的，按照項(xiàng)目攻關(guān)產(chǎn)品或工藝是否屬于國家產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造（工業(yè)強(qiáng)基）目錄所列的產(chǎn)品或工藝執(zhí)行。
（三）制造業(yè)單項(xiàng)冠軍獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目。項(xiàng)目實(shí)施單位長期聚焦特定細(xì)分產(chǎn)品，持續(xù)提升專業(yè)化研發(fā)生產(chǎn)與服務(wù)能力，在特定細(xì)分產(chǎn)品市場實(shí)現(xiàn)領(lǐng)先優(yōu)勢，獲得國家或深圳市制造業(yè)單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)或單項(xiàng)冠軍產(chǎn)品稱號(hào)。
（四）國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目。項(xiàng)目實(shí)施單位已獲工業(yè)和信息化部認(rèn)定為國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)。
第十條 資助的費(fèi)用范圍如下：
（一）深圳市企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)項(xiàng)目
已獲得深圳市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定的，項(xiàng)目實(shí)施單位內(nèi)設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)為完善和提升研發(fā)基礎(chǔ)條件和環(huán)境而實(shí)施的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用，包括研發(fā)儀器設(shè)備工具、研發(fā)設(shè)計(jì)與管理等專用軟件、試驗(yàn)環(huán)境（包括中試線的建設(shè)與改造）、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等軟硬件設(shè)施投入費(fèi)用。
（二）產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造項(xiàng)目
1.深圳市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造項(xiàng)目。項(xiàng)目實(shí)施單位為實(shí)施符合本操作規(guī)程第九條所述深圳市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造項(xiàng)目而實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用，包括研發(fā)設(shè)計(jì)和生產(chǎn)儀器設(shè)備工具、研發(fā)設(shè)計(jì)與管理等專用軟件、試驗(yàn)材料、技術(shù)服務(wù)（含聯(lián)合委托開發(fā)設(shè)計(jì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、測試認(rèn)證）、新建和改造生產(chǎn)場地等費(fèi)用；
2.國家產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造項(xiàng)目。不設(shè)資助費(fèi)用范圍，按中央財(cái)政專項(xiàng)資金資助金額的一定比例予以資助。
（三）制造業(yè)單項(xiàng)冠軍獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目
不設(shè)資助費(fèi)用范圍，按《若干措施》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)予以一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
（四）國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目
不設(shè)資助費(fèi)用范圍，按本操作規(guī)程規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)予以一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
第十一條 資助的標(biāo)準(zhǔn)如下：
（一）深圳市企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)項(xiàng)目
按項(xiàng)目實(shí)施單位為實(shí)施資助項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生且符合第十條所列資助費(fèi)用范圍的總投入的20%，最高500萬元予以資助。其中，深圳市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定建設(shè)項(xiàng)目資助費(fèi)用的時(shí)限為資助項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)且不超過申請年度前5個(gè)自然年度；深圳市企業(yè)技術(shù)中心提升建設(shè)項(xiàng)目資助費(fèi)用的時(shí)限為資助項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)且不超過申請年度前3個(gè)自然年度。
（二）產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造項(xiàng)目
1.深圳市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造項(xiàng)目。按項(xiàng)目實(shí)施單位為實(shí)施資助項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生且符合第十條所列資助費(fèi)用范圍的總投入的30%，最高1000萬元予以資助。
2.國家產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造項(xiàng)目。按資助項(xiàng)目獲得中央財(cái)政專項(xiàng)資金資助金額給予最高1:1比例的配套資助，但深圳市配套資助資金和中央財(cái)政專項(xiàng)資金合計(jì)不超過資助項(xiàng)目總投入的50%。
（三）制造業(yè)單項(xiàng)冠軍獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目
對獲得國家“制造業(yè)單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)”和“制造業(yè)單項(xiàng)冠軍產(chǎn)品”稱號(hào)的，分別給予300萬元和200萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對獲得深圳市“制造業(yè)單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)”和“制造業(yè)單項(xiàng)冠軍產(chǎn)品”稱號(hào)的，分別給予200萬元和100萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。其中：
同一企業(yè)或同一產(chǎn)品獲得國家級(jí)和市級(jí)兩項(xiàng)稱號(hào)的，按國家級(jí)稱號(hào)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)；此前已獲得市級(jí)稱號(hào)獎(jiǎng)勵(lì)的，按國家級(jí)與市級(jí)稱號(hào)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)差額予以獎(jiǎng)勵(lì)。
同一項(xiàng)產(chǎn)品分別獲得“制造業(yè)單項(xiàng)冠軍產(chǎn)品”和“制造業(yè)單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)”（指項(xiàng)目實(shí)施單位基于同一項(xiàng)產(chǎn)品獲得示范企業(yè)稱號(hào)）稱號(hào)的，按最高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)；此前已獲“制造業(yè)單項(xiàng)冠軍產(chǎn)品”獎(jiǎng)勵(lì)的，按兩類稱號(hào)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)差額予以獎(jiǎng)勵(lì)。
（四）國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目
對獲得工業(yè)和信息化部“國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)”稱號(hào)的，給予300萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
已獲得過市工業(yè)和信息化局國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)項(xiàng)目資助的，不再享受本獎(jiǎng)勵(lì)政策。
 
第四章  資助項(xiàng)目的條件
第十二條 資助項(xiàng)目的條件由基本條件和專項(xiàng)條件組成。資助項(xiàng)目除必須符合所列各項(xiàng)基本條件外，還必須符合資助項(xiàng)目相對應(yīng)的各項(xiàng)專項(xiàng)條件。
第十三條 資助項(xiàng)目的基本條件如下：
（一）項(xiàng)目實(shí)施單位是在深圳市（含深汕特別合作區(qū)，下同）依法注冊的具有獨(dú)立法人資格或按國家統(tǒng)計(jì)局相關(guān)規(guī)定可視同法人單位的企業(yè)；
（二）項(xiàng)目實(shí)施單位成立運(yùn)行三年以上，建立了規(guī)范的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)以及生產(chǎn)經(jīng)營管理制度；
（三）項(xiàng)目實(shí)施單位提交的營業(yè)收入等生產(chǎn)經(jīng)營主要指標(biāo)數(shù)據(jù)，沒有超出經(jīng)市統(tǒng)計(jì)部門認(rèn)定的正常誤差范圍；
（四）項(xiàng)目實(shí)施單位未被列入嚴(yán)重失信主體名單；
（五）資助項(xiàng)目實(shí)施地在深圳市；
（六）資助項(xiàng)目的實(shí)施起止時(shí)間符合《申報(bào)指南》對資助項(xiàng)目實(shí)施時(shí)限的規(guī)定；
（七）資助項(xiàng)目不存在向市有關(guān)產(chǎn)業(yè)主管部門相關(guān)項(xiàng)目扶持計(jì)劃多頭或重復(fù)申報(bào)的情形；不存在將已經(jīng)納入市有關(guān)產(chǎn)業(yè)主管部門相關(guān)項(xiàng)目扶持計(jì)劃資助的有關(guān)項(xiàng)目費(fèi)用，重復(fù)納為本操作規(guī)程所列資助項(xiàng)目費(fèi)用的行為。
符合市政府或市有關(guān)產(chǎn)業(yè)主管部門相關(guān)規(guī)定的項(xiàng)目，以及企業(yè)獲得其他部門獎(jiǎng)勵(lì)的除外；
（八）資助項(xiàng)目不屬于政府投資建設(shè)或購買服務(wù)的項(xiàng)目；
（九）法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件規(guī)定的其他條件。
第十四條 資助項(xiàng)目的專項(xiàng)條件如下：
（一）深圳市企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)條件
1.項(xiàng)目實(shí)施單位內(nèi)設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)已被認(rèn)定為深圳市企業(yè)技術(shù)中心，且遵守和符合市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定（考核）有關(guān)規(guī)定；
2.資助項(xiàng)目屬于認(rèn)定建設(shè)項(xiàng)目的，應(yīng)在申請深圳市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定的同時(shí)提出資助申請；
3.資助項(xiàng)目屬于提升建設(shè)項(xiàng)目的，應(yīng)在獲取深圳市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定之日起滿兩個(gè)自然年度后提出，且實(shí)際發(fā)生的符合本操作規(guī)程規(guī)定的資助費(fèi)用范圍的總建設(shè)費(fèi)用達(dá)到300萬元以上；對提升建設(shè)的資助項(xiàng)目不設(shè)次數(shù)限制，但相鄰兩次申請資助項(xiàng)目的時(shí)間間隔須至少滿一個(gè)自然年度，且資助項(xiàng)目已實(shí)施完畢。
（二）深圳市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造項(xiàng)目專項(xiàng)條件
1.資助項(xiàng)目符合國家、廣東省和我市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造發(fā)展方向，產(chǎn)品性能、技術(shù)指標(biāo)和生產(chǎn)工藝參數(shù)達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先或國際先進(jìn)水平，取得較好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益；
2.資助項(xiàng)目應(yīng)按照本市企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案的有關(guān)規(guī)定辦理核準(zhǔn)或備案手續(xù)，且已實(shí)施完畢、竣工驗(yàn)收合格，實(shí)際發(fā)生的符合本操作規(guī)程規(guī)定資助費(fèi)用范圍的總建設(shè)費(fèi)用須達(dá)到500萬元以上；
3.項(xiàng)目實(shí)施單位擁有資助項(xiàng)目核心技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)；
4.資助項(xiàng)目建設(shè)期在申報(bào)年度的前三個(gè)自然年度內(nèi)。
（三）國家產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造項(xiàng)目專項(xiàng)條件
1.資助項(xiàng)目應(yīng)已納入國家產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造（工業(yè)強(qiáng)基）工程專項(xiàng)計(jì)劃，且已獲得中央財(cái)政專項(xiàng)資金支持；
2.資助項(xiàng)目已實(shí)施完成并通過工業(yè)和信息化部組織的驗(yàn)收。
（四）制造業(yè)單項(xiàng)冠軍獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目專項(xiàng)條件
項(xiàng)目實(shí)施單位經(jīng)市工業(yè)和信息化局推薦或遴選，獲得國家或深圳市制造業(yè)單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)或制造業(yè)單項(xiàng)冠軍產(chǎn)品稱號(hào)。
（五）國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目專項(xiàng)條件
1.項(xiàng)目實(shí)施單位為工業(yè)和信息化部認(rèn)定的國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)；
2.項(xiàng)目實(shí)施單位已通過工業(yè)和信息化部要求開展的定期復(fù)核評(píng)價(jià)。
第十五條 如經(jīng)審核確實(shí)，存在不符合本章所列基本條件或?qū)ｍ?xiàng)條件之一的，取消資助項(xiàng)目資格。
 
第五章  資助項(xiàng)目的審核材料
第十六條 根據(jù)本操作規(guī)程第四章規(guī)定資助項(xiàng)目的資助條件，審核資助項(xiàng)目的材料清單由共性審核材料和不同項(xiàng)目類別相對應(yīng)的專項(xiàng)審核材料組成。
第十七條 資助項(xiàng)目共性審核材料如下：
（一）《資助項(xiàng)目申請書》；
（二）項(xiàng)目實(shí)施單位營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件；如屬新版本“三證合一”證照，且已關(guān)聯(lián)電子證照的,無需提交）或符合國家統(tǒng)計(jì)局相關(guān)規(guī)定可視同法人單位的證照材料；
（三）資助項(xiàng)目實(shí)施年度至申報(bào)日上年度經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的《財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告》；國家產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造項(xiàng)目、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目和國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目只須提供申報(bào)日上年度《財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告》。
第十八條 資助項(xiàng)目專項(xiàng)審核材料如下：
（一）深圳市企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)審核材料
1.資助項(xiàng)目的立項(xiàng)報(bào)告、實(shí)施方案與驗(yàn)收報(bào)告；
2.資助項(xiàng)目實(shí)施過程中產(chǎn)生的購買研發(fā)設(shè)備、建設(shè)研發(fā)環(huán)境等事項(xiàng)產(chǎn)生的合同協(xié)議以及支付憑證等佐證材料；
3.項(xiàng)目實(shí)施單位為實(shí)施資助項(xiàng)目實(shí)際產(chǎn)生的符合本操作規(guī)程規(guī)定的資助費(fèi)用范圍的建設(shè)費(fèi)用支出明細(xì)清單；
4.資助項(xiàng)目屬于認(rèn)定建設(shè)項(xiàng)目的應(yīng)提交深圳市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定審核材料。
（二）深圳市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造項(xiàng)目專項(xiàng)審核材料
1.項(xiàng)目實(shí)施單位實(shí)施資助項(xiàng)目的核準(zhǔn)或備案材料；
2.資助項(xiàng)目的可行性報(bào)告或?qū)嵤┓桨?、立?xiàng)決議，產(chǎn)業(yè)化（竣工）驗(yàn)收報(bào)告（附產(chǎn)品或工藝測試、檢測、評(píng)估、認(rèn)證材料），項(xiàng)目實(shí)施總結(jié)報(bào)告；
3.資助項(xiàng)目實(shí)施前擁有及實(shí)施過程中獲取的相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技成果鑒定、科技成果獎(jiǎng)勵(lì)等佐證材料；
4.資助項(xiàng)目實(shí)施帶頭人及核心團(tuán)隊(duì)佐證材料（社保、學(xué)歷、專業(yè)資格、獲獎(jiǎng)等）；
5.資助項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生的符合本操作規(guī)程規(guī)定資助費(fèi)用范圍的建設(shè)費(fèi)用明細(xì)清單，以及購置主要儀器設(shè)備軟件清單；
6.資助項(xiàng)目實(shí)施過程有關(guān)合作研發(fā)、購置設(shè)備、應(yīng)用推廣等事項(xiàng)的重要合同、協(xié)議；
7.資助項(xiàng)目產(chǎn)品性能、技術(shù)指標(biāo)、工藝參數(shù)達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進(jìn)的查新報(bào)告、檢驗(yàn)檢測認(rèn)證報(bào)告、用戶使用評(píng)價(jià)報(bào)告等佐證材料；
8.資助項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的佐證說明材料（銷售清單、培養(yǎng)人才、產(chǎn)學(xué)研合作、節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等）。
（三）國家產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造項(xiàng)目專項(xiàng)審核材料
1.資助項(xiàng)目列入國家產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造（工業(yè)強(qiáng)基）工程專項(xiàng)計(jì)劃、中央財(cái)政專項(xiàng)資金資助計(jì)劃下達(dá)文件，資助資金到賬佐證說明材料；
2.資助項(xiàng)目已通過竣工驗(yàn)收的佐證說明材料。
（四）制造業(yè)單項(xiàng)冠軍獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)審核材料
1.獲得國家或深圳市制造業(yè)單項(xiàng)冠軍稱號(hào)的佐證材料；
2.制造業(yè)單項(xiàng)冠軍典型案例。
（五）國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目專項(xiàng)審核材料
項(xiàng)目實(shí)施單位獲工業(yè)和信息化部認(rèn)定為國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)的佐證材料。
 
第六章  項(xiàng)目扶持計(jì)劃的組織實(shí)施
第十九條 根據(jù)本操作規(guī)程第二章的有關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目扶持計(jì)劃的組織實(shí)施，分組織申請與受理、審核與核準(zhǔn)兩大審核環(huán)節(jié)。
第二十條 組織申請與受理審查的工作程序如下：
（一）組織申請。市工業(yè)和信息化局應(yīng)嚴(yán)格按照本操作規(guī)程的有關(guān)規(guī)定，制定年度項(xiàng)目扶持計(jì)劃的《申報(bào)指南》，并在統(tǒng)一信息平臺(tái)發(fā)布；《申報(bào)指南》應(yīng)明確資助項(xiàng)目的類別、資助條件、受理時(shí)間、審核材料要求和審核程序等內(nèi)容。
項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)根據(jù)《申報(bào)指南》的要求，在統(tǒng)一信息平臺(tái)在線填寫和提交《資助項(xiàng)目申請書》。
（二）形式預(yù)審。市工業(yè)和信息化局按照《申報(bào)指南》的相關(guān)規(guī)定，對項(xiàng)目實(shí)施單位提交的《資助項(xiàng)目申請書》以及相關(guān)審核材料進(jìn)行材料齊全性和內(nèi)容合規(guī)性的形式預(yù)審，并作出形式預(yù)審意見；對材料齊全性或內(nèi)容合規(guī)性存在問題的審核材料，應(yīng)向項(xiàng)目實(shí)施單位一次性告之補(bǔ)齊或修改意見，以及補(bǔ)齊或完成修改再次提交的時(shí)限要求。
（三）窗口受理。申報(bào)項(xiàng)目通過在線預(yù)審后，項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)，通過市民中心行政服務(wù)大廳市工業(yè)和信息化局綜合辦事受理窗口提交《資助項(xiàng)目申請書》等相關(guān)紙質(zhì)材料。
第二十一條 審核與核準(zhǔn)的工作程序與內(nèi)容如下：
（一）形式審查。市工業(yè)和信息化局應(yīng)根據(jù)本操作規(guī)程第五章規(guī)定，對資助項(xiàng)目審核材料實(shí)行齊全性、有效性與合規(guī)性的形式審查，并作出審查意見。
對形式審查不符合資助條件的資助項(xiàng)目，終止審核核準(zhǔn)程序。
（二）專項(xiàng)審計(jì)（如需要）。市工業(yè)和信息化局對通過形式審查的資助項(xiàng)目，委托經(jīng)政府采購服務(wù)中標(biāo)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所，依據(jù)審計(jì)相關(guān)規(guī)定對資助項(xiàng)目的類別、建設(shè)內(nèi)容以及實(shí)際支出的總建設(shè)費(fèi)用等客觀、量化資助條件與指標(biāo)數(shù)據(jù)的合規(guī)性情況，實(shí)行專項(xiàng)審計(jì)，出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。
對專項(xiàng)審計(jì)結(jié)果不符合資助條件的資助項(xiàng)目，終止審核核準(zhǔn)程序。
（三）專家評(píng)審（如需要）。市工業(yè)和信息化局委托第三方機(jī)構(gòu)，組織7人以上專家組，依據(jù)深圳市企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)、深圳市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造項(xiàng)目的專家評(píng)審細(xì)化規(guī)則要求，對資助項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，出具專家評(píng)審報(bào)告。
專家評(píng)審可以根據(jù)工作需要，采取書面材料集中評(píng)審與答辯，或現(xiàn)場評(píng)審的方式。
對經(jīng)專家評(píng)審確定為不符合資助條件的資助項(xiàng)目，終止審核核準(zhǔn)程序。
（四）現(xiàn)場核查。根據(jù)工作需要，市工業(yè)和信息化局對資助項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場核查，現(xiàn)場核查須安排2名以上工作人員，邀請行業(yè)專家參與，做好核查記錄。
（五）征求意見。市工業(yè)和信息化局對通過專項(xiàng)審計(jì)、專家評(píng)審等審核程序的資助項(xiàng)目，依據(jù)本操作規(guī)程第四章的規(guī)定，就項(xiàng)目實(shí)施單位及資助項(xiàng)目是否存在重復(fù)申請資助、是否被列入嚴(yán)重失信主體名單，及其生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)數(shù)據(jù)是否與市統(tǒng)計(jì)部門數(shù)據(jù)存在超出誤差范圍等情況，征求市各行政主管部門意見。
對征求意見反饋不符合資助條件的資助項(xiàng)目，終止審核核準(zhǔn)程序。
（六）擬定扶持計(jì)劃。對通過上述審核程序的資助項(xiàng)目，市工業(yè)和信息化局根據(jù)本操作規(guī)程第三章所列相應(yīng)項(xiàng)目的資助標(biāo)準(zhǔn)、專項(xiàng)審計(jì)審定的實(shí)施資助項(xiàng)目實(shí)際支出費(fèi)用情況、專項(xiàng)資金年度預(yù)算安排，擬定資助項(xiàng)目及其資助金額。
（七）社會(huì)公示。對擬定的當(dāng)年度項(xiàng)目扶持計(jì)劃，市工業(yè)和信息化局應(yīng)在官方網(wǎng)站向社會(huì)公示，公示期限為7個(gè)工作日；公示內(nèi)容應(yīng)包括項(xiàng)目實(shí)施單位、資助項(xiàng)目名稱和擬資助金額。
公示期間，包括項(xiàng)目實(shí)施單位在內(nèi)的任何單位和個(gè)人，對項(xiàng)目扶持計(jì)劃存在異議的，均可向市工業(yè)和信息化局提出。市工業(yè)和信息化局應(yīng)對被異議的資助項(xiàng)目展開復(fù)審與調(diào)查，將項(xiàng)目調(diào)查核實(shí)情況反饋提出異議的單位或個(gè)人。
（八）下達(dá)項(xiàng)目扶持計(jì)劃與撥付資金。在公示期內(nèi)無異議或異議不成立的，市工業(yè)和信息化局下達(dá)項(xiàng)目扶持計(jì)劃，按有關(guān)規(guī)定辦理資助項(xiàng)目資助資金的撥付手續(xù)。
第二十二條 第二十一條所列專項(xiàng)審計(jì)、專家評(píng)審程序，適用于深圳市企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)項(xiàng)目和深圳市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造項(xiàng)目。國家產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造項(xiàng)目、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目和國家技術(shù)創(chuàng)新示范獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目采取直接審核制。
 
第七章  績效評(píng)價(jià)與監(jiān)督管理
第二十三條 市工業(yè)和信息化局應(yīng)根據(jù)《資金管理辦法》及相關(guān)規(guī)定，及時(shí)委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)，對項(xiàng)目扶持計(jì)劃實(shí)施情況開展績效評(píng)價(jià)；項(xiàng)目扶持計(jì)劃的績效評(píng)價(jià)結(jié)果，將作為項(xiàng)目扶持計(jì)劃后續(xù)專項(xiàng)資金的預(yù)算安排以及相關(guān)政策措施調(diào)整完善的重要依據(jù)。
第二十四條 市工業(yè)和信息化局應(yīng)嚴(yán)格按照本操作規(guī)程明確的資助項(xiàng)目類別、資助費(fèi)用范圍與標(biāo)準(zhǔn)、資助條件以及審核材料等規(guī)定，制定項(xiàng)目扶持計(jì)劃年度《申報(bào)指南》，并按本操作規(guī)程明確規(guī)定的原則和程序組織實(shí)施項(xiàng)目審核工作。
第二十五條 市工業(yè)和信息化局發(fā)現(xiàn)已資助的項(xiàng)目不符合本操作規(guī)程所列各有關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目實(shí)施單位以不正當(dāng)方式取得項(xiàng)目扶持計(jì)劃資助資金的，市工業(yè)和信息化局應(yīng)撤銷資助項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)退回已取得的全額資助資金及孳息，并與市財(cái)政國庫系統(tǒng)對賬。
第二十六條 項(xiàng)目實(shí)施單位、第三方機(jī)構(gòu)在組織項(xiàng)目扶持計(jì)劃申請受理與審查工作中，如存在弄虛作假、隱瞞事實(shí)、串通作弊、出具虛假報(bào)告等違規(guī)違法行為，非法騙取和侵占專項(xiàng)資金，造成專項(xiàng)資金損失的，市工業(yè)和信息化局應(yīng)根據(jù)國家和省、市有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，嚴(yán)肅處理，追究相應(yīng)法律責(zé)任；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)，依法追究其法律責(zé)任。
市工業(yè)和信息化局工作人員在專項(xiàng)資金管理活動(dòng)中存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等不依法履職的行為，按照有關(guān)規(guī)定追究行政責(zé)任，涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)。
 
第八章  附則
第二十七條 本操作規(guī)程各項(xiàng)目扶持計(jì)劃具體資助比例和資助額度根據(jù)當(dāng)年度專項(xiàng)資金預(yù)算安排和符合資助條件的資助項(xiàng)目數(shù)量情況確定。
第二十八條 市工業(yè)和信息化局根據(jù)本操作規(guī)程有關(guān)規(guī)定，另行制定專家評(píng)審細(xì)化規(guī)則、專項(xiàng)審計(jì)細(xì)化規(guī)則以及資助項(xiàng)目申請書等有關(guān)文件。
第二十九條 2019年和2020年認(rèn)定的深圳市企業(yè)技術(shù)中心所在單位，還未獲得過企業(yè)技術(shù)中心組建項(xiàng)目資助的，可于2021年依據(jù)本操作規(guī)程，申請企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定建設(shè)項(xiàng)目資助，無需再經(jīng)過認(rèn)定程序，過期不再受理。
第三十條 本操作規(guī)程由市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)解釋。
第三十一條 本操作規(guī)程自2021年10月23日起施行，有效期5年。