為進(jìn)一步加大對(duì)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)的支持力度,強(qiáng)化創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房規(guī)范管理和優(yōu)化配置,充分發(fā)揮創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房資源引領(lǐng)、聚合、扶持產(chǎn)業(yè)作用,根據(jù)《深圳市創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房管理辦法(修訂版)》(深府辦規(guī)〔2021〕1號(hào),以下簡(jiǎn)稱“《市管理辦法》”),我局修訂了《鹽田區(qū)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房管理實(shí)施細(xì)則(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《區(qū)實(shí)施細(xì)則(試行)》)?,F(xiàn)將《區(qū)實(shí)施細(xì)則(試行)》修訂情況說(shuō)明如下:
一、修訂背景及必要性
2016年1月,市政府辦公廳出臺(tái)了《深圳市創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房管理辦法》(深府辦〔2016〕3號(hào)),我區(qū)參照該政策文件,于2017年9月也制定出臺(tái)了《區(qū)實(shí)施細(xì)則(試行)》(深鹽府辦規(guī)〔2017〕4號(hào))。
今年2月7日,在整合原有文件并結(jié)合近年創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,市政府辦公廳修訂出臺(tái)了《市管理辦法》,重點(diǎn)在明確相關(guān)產(chǎn)業(yè)用房應(yīng)無(wú)償移交政府、明確創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房籌建方式、強(qiáng)化監(jiān)督管理等方面進(jìn)行修改完善,提出一些新的要點(diǎn)和規(guī)定,進(jìn)一步增強(qiáng)了有關(guān)條款的實(shí)效性和可操作性,同時(shí)保持創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性,以推動(dòng)我市創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房有關(guān)工作順利開(kāi)展。
為做好與市里相關(guān)政策的銜接,需要參照新修訂出臺(tái)的《市管理辦法》,重新修訂我區(qū)的《區(qū)實(shí)施細(xì)則(試行)》。
二、修訂思路和原則
本次《區(qū)實(shí)施細(xì)則(試行)》的修訂主要本著實(shí)事求是、權(quán)責(zé)明確、便于操作、公平公正的原則。具體思路:一是銜接上位政策。依據(jù)《市管理辦法》的規(guī)定,對(duì)《區(qū)實(shí)施細(xì)則(試行)》相對(duì)應(yīng)條款進(jìn)行修改;二是明確職責(zé)分工。結(jié)合創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房建設(shè)和管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)運(yùn)行情況及機(jī)構(gòu)改革后我區(qū)部門(mén)職能設(shè)置情況,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組架構(gòu)、成員單位及其職責(zé)進(jìn)行調(diào)整;三是優(yōu)化相關(guān)程序。進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的租售工作流程及審核程序;四是理順并解決實(shí)際管理使用過(guò)程中的問(wèn)題。針對(duì)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房實(shí)際管理使用中的如認(rèn)定納入、調(diào)整退出、履約考核等相關(guān)問(wèn)題,通過(guò)修訂政策作了明確規(guī)定;五是整合多頭政策,統(tǒng)一規(guī)范相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)本次政策修訂,對(duì)相關(guān)系列文件進(jìn)行整體梳理,同步統(tǒng)籌開(kāi)展相關(guān)文件制定、修訂及廢止工作,確保政策文件之間的統(tǒng)一性和銜接性。如修訂政策出臺(tái)后,將同步廢止《鹽田區(qū)科技創(chuàng)業(yè)園管理辦法》(深鹽府辦規(guī)〔2019〕11號(hào)) 、《鹽田區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心入駐單位管理辦法(修訂)》(深鹽府辦規(guī)〔2017〕6號(hào))等政策文件。
三、修訂后主要框架和內(nèi)容
修訂后實(shí)施細(xì)則共8章35條,主要框架和內(nèi)容如下:
第一章是總則。共4條,包括目的和依據(jù)、適用范圍、原則、組織架構(gòu)和職責(zé)分工。
第二章是籌建移交和認(rèn)定納入。共5條,包括籌建方式、納管規(guī)定、資金來(lái)源、無(wú)償移交、配建規(guī)定和要求、不動(dòng)產(chǎn)登記及會(huì)計(jì)賬務(wù)處理等內(nèi)容。
第三章是入駐條件和配置標(biāo)準(zhǔn)。共5條,主要闡述了申請(qǐng)入駐創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的單位應(yīng)具備的資格條件及不同類型入駐單位可申請(qǐng)的面積標(biāo)準(zhǔn)、要求及程序等。
第四章是租售價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)及優(yōu)惠。共4條,明確了創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的租金價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)及優(yōu)惠、出售價(jià)格參考及優(yōu)惠。并就其他超出租金優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)范圍的情況作了相關(guān)處置規(guī)定。
第五章是入駐及審批流程。共1條,集中闡述了創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房租售工作流程及審核程序,包括發(fā)布通知、租售申請(qǐng)、審核與審批、社會(huì)公示、辦理租售手續(xù)等環(huán)節(jié)及相關(guān)要求。
第六章是管理和服務(wù)。共8條,包括租售規(guī)定、收益權(quán)屬、履約考核評(píng)價(jià)、租期及租續(xù)事項(xiàng)規(guī)定、調(diào)整退出以及擴(kuò)租換租等內(nèi)容。
第七章是監(jiān)督和檢查。共4條,主要包括違規(guī)違約行為規(guī)定及處置、監(jiān)督檢查方式以及創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的區(qū)級(jí)相關(guān)機(jī)構(gòu)配合市級(jí)相關(guān)部門(mén)的工作等。
第八章是附則。共4條,包括回購(gòu)有關(guān)的歷史情況處理、其他說(shuō)明內(nèi)容、實(shí)施有效期和解釋權(quán)等。
四、修訂后主要亮點(diǎn)和變化
本次修訂重點(diǎn)在明確相關(guān)產(chǎn)業(yè)用房應(yīng)無(wú)償移交政府、明確創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房籌建方式、納管退出、優(yōu)化機(jī)構(gòu)職能和工作流程、強(qiáng)化監(jiān)督管理等方面進(jìn)行修改完善,提出九方面修訂要點(diǎn),進(jìn)一步增強(qiáng)實(shí)施細(xì)則有關(guān)條款的實(shí)效性和可操作性,同時(shí)保持創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性,推動(dòng)我區(qū)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房有關(guān)工作順利開(kāi)展,修訂后主要亮點(diǎn)和變化如下:
(一)進(jìn)一步明確了創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的定義和類別?!秴^(qū)實(shí)施細(xì)則(試行)》中僅籠統(tǒng)的將創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房定義為由政府主導(dǎo)并按政策出租或出售的政策性產(chǎn)業(yè)用房,實(shí)際操作過(guò)程中對(duì)用房的形態(tài)要求不明確,從而造成在實(shí)踐過(guò)程中狹義地理解創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房?jī)H指研發(fā)或辦公用房。修訂后的實(shí)施細(xì)則明確提出了創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房包括辦公用房、研發(fā)用房及工業(yè)廠房,擴(kuò)大了創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的類別與形態(tài)。
(二)結(jié)合實(shí)際優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、成員單位及其職責(zé)。創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房主要用于引進(jìn)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,第四條明確領(lǐng)導(dǎo)小組由常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管產(chǎn)業(yè)的副區(qū)長(zhǎng)任常設(shè)副組長(zhǎng),分管其他相關(guān)領(lǐng)域的副區(qū)長(zhǎng)為非常設(shè)副組長(zhǎng),同時(shí)根據(jù)機(jī)構(gòu)調(diào)整后各部門(mén)的職能分設(shè)常設(shè)成員單位和非常設(shè)成員單位,根據(jù)每次會(huì)議審議的具體事項(xiàng)召集相關(guān)部門(mén)參加,提升工作的針對(duì)性和實(shí)效性。重點(diǎn)是增加明確了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)具有對(duì)轄區(qū)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的認(rèn)定納入、調(diào)整退出等權(quán)限,有利于解決具體操作過(guò)程中可能遇到的一些實(shí)際難題。此外,對(duì)照市管理辦法并結(jié)合轄區(qū)機(jī)構(gòu)改革情況,新增加了區(qū)科技創(chuàng)新局、區(qū)物管中心、區(qū)投資推廣和企業(yè)服務(wù)中心作為常設(shè)成員單位,增加了區(qū)住建局、區(qū)文體旅游局、區(qū)國(guó)資局及鹽田稅務(wù)局等作為非常設(shè)成員單位并履行相關(guān)職責(zé)。
(三)進(jìn)一步明確創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房籌建方式?!秴^(qū)實(shí)施細(xì)則(試行)》中對(duì)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房籌建方式的表述較為模糊,在實(shí)際工作中易出現(xiàn)無(wú)法判斷某項(xiàng)目是否應(yīng)納入創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房管理的情況,修訂版第五條進(jìn)一步細(xì)化了創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房籌建方式,區(qū)分土地出讓方式、籌建主體等不同維度明確項(xiàng)目是否應(yīng)納入創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房管理。除規(guī)定了必須納管情形外,對(duì)結(jié)合轄區(qū)實(shí)際需要納入管理的也做出了相應(yīng)規(guī)定。
(四)首次明確創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房應(yīng)無(wú)償移交政府。按照《市管理辦法》規(guī)定,《區(qū)實(shí)施細(xì)則(試行)》修訂版在正文中刪除了政府回購(gòu)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房相關(guān)條款,在第七條明確規(guī)定“無(wú)償移交”表述應(yīng)寫(xiě)入今后的土地出讓合同中。而至于過(guò)渡期間政府回購(gòu)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)情況,參照《市管理辦法》在附則中新增的相關(guān)條款及本次修訂政策的第三十二條執(zhí)行。
(五)實(shí)行分類并強(qiáng)化對(duì)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的租用和監(jiān)管?!秴^(qū)實(shí)施細(xì)則(試行)》修訂版在保持創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房工作穩(wěn)定性和連續(xù)性的基礎(chǔ)上,提出了對(duì)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房分類并強(qiáng)化監(jiān)管。一是繼續(xù)實(shí)施入駐創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的企業(yè)項(xiàng)目提交貢獻(xiàn)承諾書(shū)。符合入駐條件的企業(yè),原則上租賃辦公用房或研發(fā)用房的面積不超過(guò)5000平方米;租賃生產(chǎn)廠房的面積不超過(guò)10000平方米。企業(yè)根據(jù)實(shí)際需要申請(qǐng)租賃相應(yīng)面積,除本細(xì)則第十條第三款中規(guī)定的企業(yè)和第十條第六款中注冊(cè)的企業(yè)應(yīng)作出科技創(chuàng)新貢獻(xiàn)承諾外,其他企業(yè)須作出經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出貢獻(xiàn)承諾,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)研究審定即可。二是首次提出入駐創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房簽產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議的情形。針對(duì)租賃創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房面積超過(guò)有關(guān)規(guī)定(辦公或研發(fā)用房超過(guò)5000平方米、生產(chǎn)廠房面積超過(guò)10000平方米)的或者申請(qǐng)購(gòu)買創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的,企業(yè)項(xiàng)目必須簽訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議,并須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)審議后報(bào)區(qū)政府常務(wù)會(huì)研究批準(zhǔn)。三是針對(duì)修訂版政策中第十條第四款中的社會(huì)組織、民辦非企業(yè)等機(jī)構(gòu)申請(qǐng)租賃創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的,應(yīng)作出相應(yīng)貢獻(xiàn)承諾且租賃面積一般情況下不應(yīng)超過(guò)500平方米。確有必要超出此面積標(biāo)準(zhǔn)的,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)研究同意,可適當(dāng)增加面積但原則上最高不超過(guò)3000平方米。四是申請(qǐng)租賃創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的科研機(jī)構(gòu),須作出科技創(chuàng)新貢獻(xiàn)承諾且租賃面積一般情況下不應(yīng)超過(guò)5000平方米,屬深圳市或鹽田區(qū)重點(diǎn)支持的科研機(jī)構(gòu)租賃創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的面積確有必要超出范圍上限的(含申請(qǐng)擴(kuò)租后),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)審議后報(bào)區(qū)政府常務(wù)會(huì)研究批準(zhǔn)。
此外,關(guān)于上述租賃面積數(shù)據(jù)設(shè)置主要是基于以下考慮:首先,關(guān)于企業(yè)租賃創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的面積上限的規(guī)定,主要是延續(xù)了此前相關(guān)政策的規(guī)定(原則上不超過(guò)5000平方米),也結(jié)合參考目前轄區(qū)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的總體規(guī)模及單個(gè)企業(yè)租賃面積情況。一方面,目前租賃轄區(qū)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的企業(yè)共26家(含科研機(jī)構(gòu)2家),其中僅有深粵通一家企業(yè)(租賃面積5067平方米)和華大生命科學(xué)研究院(租賃面積11549.31平方米)、南開(kāi)大學(xué)深圳研究院(租賃面積6133.51平方米)等2家科研機(jī)構(gòu)的租賃面積超過(guò)5000平方米,可見(jiàn)設(shè)置原則上租賃辦公用房或研發(fā)用房的面積不超過(guò)5000平方米基本能滿足絕大多數(shù)企業(yè)的需求;另一方面,目前鹽田區(qū)已納入并投入使用的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房面積不超過(guò)10萬(wàn)平方米(為99760.4平方米),相對(duì)來(lái)說(shuō)規(guī)模較小,也需進(jìn)一步加強(qiáng)政策性產(chǎn)業(yè)用房集約節(jié)約利用。其次,關(guān)于社會(huì)組織、民辦非企業(yè)等機(jī)構(gòu)租賃創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的面積上限的規(guī)定,主要參考我區(qū)已入駐政府產(chǎn)業(yè)用房的青創(chuàng)會(huì)基地的租賃面積情況,以及社會(huì)組織、民辦非企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)的直接貢獻(xiàn)。青創(chuàng)會(huì)基地現(xiàn)租賃鹽田科技大廈內(nèi)政府產(chǎn)業(yè)用房面積2160平方米,需考慮新辦法實(shí)施后的銜接問(wèn)題,因此特殊情況下設(shè)定面積上限不超過(guò)3000平方米。社會(huì)組織、民辦非企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)的直接貢獻(xiàn)較小,因此一般情況下租賃創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的面積建議不超過(guò)500平方米。再次,關(guān)于科研機(jī)構(gòu)租賃創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的面積上限規(guī)定,主要參照企業(yè)租賃創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的面積上限,同時(shí)結(jié)合我區(qū)已入駐創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的華大生命科學(xué)研究院、南開(kāi)大學(xué)深圳研究院租賃面積情況以及未來(lái)可能引進(jìn)的科研機(jī)構(gòu)的需求預(yù)測(cè)。一般類科研機(jī)構(gòu)租賃創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的面積上限與企業(yè)上限設(shè)置相同,也為5000平方米,可保障科研機(jī)構(gòu)正常運(yùn)作發(fā)展,但一般科研機(jī)構(gòu)沒(méi)有例外情形,不能超過(guò)上述標(biāo)準(zhǔn)?,F(xiàn)已入駐我區(qū)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的華大生命科學(xué)研究院租賃鹽田區(qū)科技創(chuàng)業(yè)園11549.31平方米、南開(kāi)大學(xué)深圳研究院租賃現(xiàn)代產(chǎn)服中心6133.51平方米,兩者均為鹽田區(qū)重點(diǎn)扶持的科研機(jī)構(gòu),需長(zhǎng)期穩(wěn)定扶持,因此建議對(duì)經(jīng)認(rèn)定的屬深圳市或鹽田區(qū)的重點(diǎn)科研機(jī)構(gòu),允許租賃面積超過(guò)5000平方米,但需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議后報(bào)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議研究批準(zhǔn)。
(六)優(yōu)化明確創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房工作流程。結(jié)合組織架構(gòu)調(diào)整,并根據(jù)實(shí)際工作中總結(jié)的經(jīng)驗(yàn),《區(qū)實(shí)施細(xì)則(試行)》修訂版進(jìn)一步優(yōu)化了創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房建設(shè)、管理及使用過(guò)程各項(xiàng)工作流程,其中第十九條優(yōu)化明確了創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房租售工作流程及審核程序,從發(fā)布通知、租售申請(qǐng)、審核與審批、社會(huì)公示、辦理租售手續(xù)等環(huán)節(jié)使相關(guān)工作流程更加清晰、全面、便捷、高效。尤其是修訂后的政策明確提出了如:非必須納入創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的其他產(chǎn)業(yè)空間的納入管理、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的調(diào)整退出、租賃創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房面積超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、超出租金優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)范圍的“一事一議”、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房出售及出售價(jià)格等幾種情況,必須由領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)審議后提請(qǐng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)研究批準(zhǔn)。
(七)優(yōu)化創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房租賃使用規(guī)定。一是設(shè)置了不同類型入駐單位租賃創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房面積的標(biāo)準(zhǔn)。如第十三條明確提出了符合入駐條件的企業(yè),社會(huì)組織、民辦非企業(yè)等機(jī)構(gòu),以及科研機(jī)構(gòu)申請(qǐng)租賃創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房面積應(yīng)符合的標(biāo)準(zhǔn)。確有必要超出范圍標(biāo)準(zhǔn)的,則須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)研究同意后報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn),這樣通過(guò)嚴(yán)格審批流程,以提升產(chǎn)業(yè)空間的集約節(jié)約利用。二是壓縮了創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房租賃合同期限并明確了續(xù)租次數(shù)。《市管理辦法》規(guī)定單位租用創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房應(yīng)當(dāng)在合同中約定合同履行期限不超過(guò)5年,《區(qū)實(shí)施細(xì)則(試行)》規(guī)定企業(yè)租用創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的合同期限不超過(guò)5年,而修訂的實(shí)施細(xì)則規(guī)定創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的租賃合同原則上3年一簽且符合條件后可續(xù)租2次。在符合《市管理辦法》規(guī)定的同時(shí),將合同期限壓縮至3年、可續(xù)租2次,便于對(duì)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的使用效益進(jìn)行及時(shí)的跟蹤掌握,從而更好地發(fā)揮創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房資源引領(lǐng)、聚合、扶持創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)的作用。
(八)強(qiáng)化、規(guī)范并動(dòng)態(tài)管理創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)用房租金優(yōu)惠。本次政策修訂,結(jié)合實(shí)際對(duì)租金優(yōu)惠在政策規(guī)定范圍內(nèi)(參考價(jià)格30%-70%)進(jìn)行了強(qiáng)化和規(guī)范,并與入駐單位的年度履約考核評(píng)價(jià)結(jié)合起來(lái),具體按以下規(guī)則享受租金優(yōu)惠:創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房租金優(yōu)惠實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,入駐首年按參考價(jià)格30%享受租金價(jià)格,后續(xù)年份的租金價(jià)格按入駐單位履行相應(yīng)的貢獻(xiàn)承諾或產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議有關(guān)約定情況確定。上一年度履約考核評(píng)價(jià)合格的,則下一年繼續(xù)保持參考價(jià)格30%享受租金價(jià)格;上一年履約考核評(píng)價(jià)不合格的,則下一年在上一年享受參考價(jià)格百分比的基礎(chǔ)上增加10個(gè)百分點(diǎn)享受租金價(jià)格。此外,修訂政策還提出了對(duì)確有必要超出租金優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)范圍的,可按“一事一議”方式提請(qǐng)區(qū)政府審議。
(九)其他方面的新變化。一是本次實(shí)施細(xì)則的修訂在明確創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房登記稅費(fèi)問(wèn)題、明確租金價(jià)格評(píng)估及收入管理問(wèn)題、細(xì)化創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房出售及轉(zhuǎn)讓路徑、加強(qiáng)對(duì)違規(guī)行為查處力度、壓實(shí)管理鏈條上各單位主體責(zé)任等方面都做了補(bǔ)缺或完善。二是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通過(guò)服務(wù)平臺(tái)向社會(huì)公示創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房租售審查審批結(jié)果時(shí)限方面有了新變化,公示期由以前的5個(gè)工作日,調(diào)整為現(xiàn)在的不少于3個(gè)工作日,等等。