各有關(guān)單位：

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)博士后資金管理，提高資金支出績(jī)效，發(fā)揮博士后作為高層次人才戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備庫(kù)的功能，擬對(duì)《深圳市博士后資助資金管理辦法》進(jìn)行修訂。

　　為保障公眾的知情權(quán)和參與權(quán)，提高文件草擬質(zhì)量，根據(jù)《深圳市行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》(市政府令第305號(hào))，現(xiàn)就《深圳市博士后資助資金管理辦法(修訂征求意見(jiàn)稿)》公開(kāi)征求社會(huì)公眾意見(jiàn)。有關(guān)單位和社會(huì)各界人士可在2021年12月25日前，通過(guò)以下兩種方式反饋：

　　(一)通過(guò)信函將意見(jiàn)郵寄至：深圳市福田區(qū)深南大道8005號(hào)深圳市人力資源和社會(huì)保障局專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理處，聯(lián)系電話：0755-88121592，并請(qǐng)?jiān)谛欧馍献⒚鳌耙?guī)范性文件征求意見(jiàn)”字樣。

　　(二)通過(guò)電子郵件發(fā)送至:yuanqi@hrss.sz.gov.cn。

　　特此通告。

　　深圳市人力資源和社會(huì)保障局

　　2021年12月17日

深圳市博士后資助資金管理辦法（修訂征求意見(jiàn)稿）

第一章 總  則

第一條 為規(guī)范深圳市博士后資助資金管理，提高資金使用效益，發(fā)揮博士后“人才戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備庫(kù)”功能，根據(jù)《關(guān)于加快新時(shí)代博士和博士后人才創(chuàng)新發(fā)展的若干意見(jiàn)》（粵組通〔2017〕46號(hào)）、《關(guān)于實(shí)施“鵬城英才計(jì)劃”的意見(jiàn)》，制定本辦法。

第二條 市政府對(duì)博士后科研流動(dòng)站（以下簡(jiǎn)稱(chēng)流動(dòng)站）、博士后科研工作（分）站（以下簡(jiǎn)稱(chēng)工作站）、市級(jí)博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地（以下簡(jiǎn)稱(chēng)創(chuàng)新基地）以及在站、出站博士后資金資助的管理及相關(guān)工作，適用本辦法。設(shè)有流動(dòng)站、工作站的單位，以下簡(jiǎn)稱(chēng)設(shè)站單位。本辦法所稱(chēng)其他單位是指高等院校、科研院所或其他機(jī)構(gòu)設(shè)在本市，依托其本部招收博士后人員，經(jīng)市政府批準(zhǔn)納入本市管理的組織。

第三條 市財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)審核、批復(fù)資助資金年度預(yù)算和決算；負(fù)責(zé)監(jiān)督管理專(zhuān)項(xiàng)資金支出，指導(dǎo)、檢查部門(mén)的績(jī)效評(píng)價(jià)工作，并根據(jù)需要對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金支出績(jī)效實(shí)施重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)。市人力資源保障部門(mén)負(fù)責(zé)編制資助資金年度預(yù)算和決算；負(fù)責(zé)建立受資助單位和個(gè)人的電子檔案并進(jìn)行管理；負(fù)責(zé)各項(xiàng)博士后資助資金的審核、發(fā)放和績(jī)效評(píng)價(jià)。

第二章 對(duì)流動(dòng)站、工作站、創(chuàng)新基地的資助

第四條 設(shè)站單位資助標(biāo)準(zhǔn)為100萬(wàn)元，創(chuàng)新基地資助標(biāo)準(zhǔn)為50萬(wàn)元。創(chuàng)新基地經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立工作站的，以批準(zhǔn)設(shè)站時(shí)點(diǎn)的工作站資助標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)齊差額部分。

第五條 申請(qǐng)資助的單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）符合國(guó)家規(guī)定的開(kāi)展博士后科研工作的基本條件，有能力并按照計(jì)劃開(kāi)展博士后科研工作；

（二）設(shè)站單位、創(chuàng)新基地經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)展博士后工作以來(lái)，已使用非財(cái)政資金購(gòu)置用于科研工作的設(shè)備、儀器、材料等價(jià)值一般應(yīng)當(dāng)不低于資助標(biāo)準(zhǔn)；人文社科類(lèi)設(shè)站單位、創(chuàng)新基地可將舉辦學(xué)術(shù)會(huì)議、論壇，購(gòu)置圖書(shū)、軟件，開(kāi)展課題項(xiàng)目合作等經(jīng)費(fèi)支出納入。

（三）至少有1名博士后人員在站（創(chuàng)新基地）從事科研工作半年以上。

第六條 設(shè)站單位、創(chuàng)新基地資助由市人力資源保障部門(mén)受理、審核、公示并發(fā)放，具體程序如下：

（一）設(shè)站單位、創(chuàng)新基地通過(guò)廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)提出資助申請(qǐng)，并按要求提交相關(guān)材料和憑證：

1.購(gòu)置設(shè)備、儀器、材料等經(jīng)費(fèi)支出的憑證；

2.業(yè)務(wù)經(jīng)辦人和博士后設(shè)站單位法人身份證復(fù)印件。

（二）市人力資源保障部門(mén)對(duì)符合要求的申請(qǐng)予以受理、審核，審核時(shí)限為10個(gè)工作日。市人力資源保障部門(mén)可采取隨機(jī)抽查方式進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，調(diào)查時(shí)間不計(jì)入上述審核時(shí)間；

（三）市人力資源保障部門(mén)對(duì)審核通過(guò)的申請(qǐng)單位，在市人力資源保障局網(wǎng)站予以公示，公示時(shí)限為5個(gè)工作日；

（四）經(jīng)公示無(wú)異議的，市人力資源保障部門(mén)按照財(cái)務(wù)管理有關(guān)規(guī)定，將資助資金撥付到受資助單位指定賬戶(hù)。

設(shè)站單位、創(chuàng)新基地資助由市人力資源保障部門(mén)集中分批發(fā)放，一般每半年發(fā)放一次。

第三章 在站博士后生活補(bǔ)貼

第七條 在深圳全職工作的博士后，流動(dòng)站、依托省內(nèi)本部招收單位的，在省財(cái)政給予資助的基礎(chǔ)上，在站期間給予12萬(wàn)元配套生活補(bǔ)貼；工作站、創(chuàng)新基地及依托省外本部招收單位的，在站期間給予36萬(wàn)元生活補(bǔ)貼。在站博士后生活補(bǔ)貼分3次平均發(fā)放。

第八條 進(jìn)站博士后符合備案條件，應(yīng)提交相關(guān)材料，于3個(gè)月內(nèi)辦理進(jìn)站備案手續(xù)。進(jìn)站備案后應(yīng)分別在開(kāi)題考核、中期考核、期滿(mǎn)考核合格后6個(gè)月內(nèi)，向市人力資源保障部門(mén)申請(qǐng)?jiān)谡旧钛a(bǔ)貼。逾期未申請(qǐng)的，視為放棄申請(qǐng)。

第九條 在站博士后生活補(bǔ)貼由市人力資源保障部門(mén)受理、審核、公示并發(fā)放，具體程序如下：

（一）在站博士后人員通過(guò)廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)提出在站博士后生活補(bǔ)貼申請(qǐng)，并按要求提交相關(guān)材料：

1.《深圳市博士后人員（開(kāi)題、中期、期滿(mǎn)）考核表》；

2.在深完稅證明（系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息比對(duì)后不需提供）；

3.申請(qǐng)人銀行賬戶(hù)信息。

（二）博士后人員所在單位對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審核，通過(guò)系統(tǒng)提交市人力資源保障部門(mén)；

（三）市人力資源保障部門(mén)對(duì)符合要求的申請(qǐng)予以受理、審核，審核時(shí)限為10個(gè)工作日；

（四）對(duì)審核通過(guò)的申請(qǐng)人在市人力資源保障局網(wǎng)站予以公示，公示時(shí)限為5個(gè)工作日；

（五）經(jīng)公示無(wú)異議的，市人力資源保障部門(mén)按照財(cái)務(wù)管理有關(guān)規(guī)定，將補(bǔ)貼資金撥付到申請(qǐng)人指定賬戶(hù)。在站博士后生活補(bǔ)貼由市人力資源保障部門(mén)集中分批發(fā)放，一般每季度發(fā)放一次。

第十條 下列四類(lèi)在站博士后人員，不予資助：

（一）本市在職人員未解除勞動(dòng)人事關(guān)系到設(shè)站單位或者創(chuàng)新基地開(kāi)展博士后研究的；

（二）市外在職人員脫產(chǎn)到本市設(shè)站單位或者創(chuàng)新基地開(kāi)展博士后研究但未全職在本市從事博士后研究工作的；

（三）已入職設(shè)站單位或者創(chuàng)新基地的博士脫產(chǎn)或辭職后在本單位開(kāi)展博士后研究的；

（四）依托本部的其他單位招收的博士后人員，實(shí)際工作地不在本市的；依托深圳集團(tuán)總部招收的博士后人員，實(shí)際工作關(guān)系不在本市的。

第十一條 個(gè)人符合“廣東省博士后人才引進(jìn)計(jì)劃”申報(bào)條件的市級(jí)博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地、省外依托本部招收的博士后研究人員，生活補(bǔ)貼參照“廣東省博士后人才引進(jìn)計(jì)劃”相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十二條 已經(jīng)享受我市新引進(jìn)人才生活補(bǔ)貼的，在申請(qǐng)?jiān)谡静┦亢笊钛a(bǔ)貼或博士后人才引進(jìn)計(jì)劃相關(guān)補(bǔ)貼時(shí)，將扣除相應(yīng)額度的生活補(bǔ)貼。

第四章 出站博士后科研資助

第十三條 博士后出站首次就業(yè)選擇留（來(lái)）本市從事科研工作，且與本市企事業(yè)單位簽訂3年以上勞動(dòng)（聘用）合同的出站博士后人員，應(yīng)于出站之日起6個(gè)月內(nèi)，提交相關(guān)材料，辦理出站備案手續(xù)，備案成功后可申請(qǐng)30萬(wàn)元科研資助。

第十四條 科研資助可用于設(shè)備費(fèi)、資（材）料費(fèi)、印刷費(fèi)、數(shù)據(jù)采集費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國(guó)際合作與交流費(fèi)、專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)、勞務(wù)支出等；科研資助的適用范圍和經(jīng)費(fèi)比例不設(shè)限制，財(cái)政供養(yǎng)人員不得列支勞務(wù)費(fèi)。博士后出站自主創(chuàng)業(yè)的，科研資助可用于辦公場(chǎng)地租金、貸款貼息、專(zhuān)利申請(qǐng)費(fèi)等。

第十五條 出站博士后科研資助分三次平均發(fā)放。首次科研資助應(yīng)當(dāng)在辦理出站備案手續(xù)之后6個(gè)月之內(nèi)提出；第二、第三次科研資助申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)在出站備案滿(mǎn)1年、滿(mǎn)2年的科研工作考核后的6個(gè)月內(nèi)向市人力資源保障部門(mén)提出。出站超過(guò)3年或出站備案超過(guò)3年未提起申請(qǐng)的，視為放棄申請(qǐng)。

第十六條 出站博士后科研工作考核由其所在單位組織進(jìn)行，博士后人員提出科研資助申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)將考核結(jié)果一并報(bào)市人力資源保障部門(mén)備案。

第十七條 出站博士后科研資助由市人力資源保障部門(mén)受理、審核、公示并發(fā)放，具體程序如下：

（一）出站留（來(lái)）深博士后人員通過(guò)廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)提出出站博士后科研資助申請(qǐng)，并按要求提交相關(guān)材料：

1.申請(qǐng)第二、第三次科研資助需提供出站博士后科研工作考核表；

2.在深完稅證明（系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息比對(duì)后不需提供）；

3.系統(tǒng)填寫(xiě)單位銀行賬戶(hù)信息（無(wú)紙質(zhì)或電子材料）。

（二）博士后人員所在單位對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審核，通過(guò)系統(tǒng)提交市人力資源保障部門(mén)；

（三）市人力資源保障部門(mén)對(duì)符合要求的申請(qǐng)予以受理、審核，審核時(shí)限為10個(gè)工作日；

（四）市人力資源保障部門(mén)對(duì)審核通過(guò)的申請(qǐng)?jiān)谑腥肆Y源保障局網(wǎng)站予以公示，公示期限為5個(gè)工作日；

（五）經(jīng)公示無(wú)異議的，市人力資源保障部門(mén)按照財(cái)務(wù)管理有關(guān)規(guī)定，將資助資金撥付到單位指定賬戶(hù)，由單位按科研經(jīng)費(fèi)使用相關(guān)規(guī)定支出。

出站博士后科研資助由市人力資源保障部門(mén)集中分批發(fā)放，一般每季度發(fā)放一次。

第十八條 下列出站留（來(lái)）深博士后人員不予備案及享受本辦法規(guī)定的科研資助：

（一）本市在職人員脫產(chǎn)或辭職進(jìn)站開(kāi)展博士后研究，出站后回原單位繼續(xù)工作的；

（二）博士后人員出站后分配至市外，再調(diào)入本市的；

（三）已申領(lǐng)過(guò)本市政府發(fā)放的出站博士后科研資助后，又進(jìn)站開(kāi)展博士后研究工作，第二次出站后再留（來(lái)）本市工作的。

第五章 博士后日常經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助

第十九條 設(shè)站單位、創(chuàng)新基地及其他單位每招收一名博士后人員，給予5萬(wàn)元日常經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助；每招收一名境外博士后人員，給予8萬(wàn)元日常經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

第二十條 博士后日常經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助是對(duì)設(shè)站單位、創(chuàng)新基地及其他單位博士后工作所需費(fèi)用的資助，主要用于招收博士后需繳付的管理費(fèi)用、組織博士后考核費(fèi)用、專(zhuān)家指導(dǎo)費(fèi)用、學(xué)術(shù)交流活動(dòng)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、赴外招聘、國(guó)際合作、博士后聯(lián)誼會(huì)會(huì)費(fèi)等費(fèi)用支出，由設(shè)站單位、創(chuàng)新基地及其他單位根據(jù)工作需要統(tǒng)一掌握使用。

第二十一條 設(shè)站單位、創(chuàng)新基地及其他單位博士后中期考核合格后申請(qǐng)生活補(bǔ)貼業(yè)務(wù)時(shí)，可同時(shí)申請(qǐng)博士后日常經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

第二十二條 博士后日常經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助由市人力資源保障部門(mén)公示并發(fā)放，具體程序如下：

（一）市人力資源保障部門(mén)對(duì)審核通過(guò)的申請(qǐng)，在市人力資源保障局網(wǎng)站予以集中公示，公示期限為5個(gè)工作日；

（二）經(jīng)公示無(wú)異議的，市人力資源保障部門(mén)按照財(cái)務(wù)管理有關(guān)規(guī)定，將資助資金撥付到申請(qǐng)單位指定賬戶(hù)。

博士后日常經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助由市人力資源保障部門(mén)集中分批發(fā)放，一般每季度發(fā)放一次。

第六章 資金監(jiān)督檢查

第二十三條 受資助的單位和個(gè)人，對(duì)所提交的材料的真實(shí)性、完整性、有效性和合法性負(fù)責(zé)，并嚴(yán)格按照資金用途合理使用資金，確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用；申請(qǐng)個(gè)人補(bǔ)貼和資助應(yīng)全職在深從事科研工作。市人力資源保障部門(mén)和財(cái)政部門(mén)定期對(duì)各項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督。

第二十四條 博士后人員在政策享受期間，因故退站或因舉報(bào)、投訴并經(jīng)核實(shí)不符合相關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定退回相應(yīng)經(jīng)費(fèi)。

出站博士后因工作變動(dòng)未離深，科研資助有結(jié)余的，原單位應(yīng)將結(jié)余款轉(zhuǎn)至新單位；出站博士后因工作變動(dòng)離深，科研資助有結(jié)余的，單位應(yīng)將結(jié)余資金退回財(cái)政賬戶(hù)。

各設(shè)站單位、創(chuàng)新基地及其他單位應(yīng)做好臺(tái)賬，負(fù)責(zé)跟蹤和監(jiān)管，并將具體情況報(bào)市人力資源保障部門(mén)備案。

第二十五條 博士后人員進(jìn)站從事科研項(xiàng)目時(shí)應(yīng)填報(bào)績(jī)效目標(biāo)。設(shè)站單位、創(chuàng)新基地及其他單位要結(jié)合博士后開(kāi)展的科研項(xiàng)目，于博士后中期考核、期滿(mǎn)考核結(jié)束后，將各類(lèi)科研成果在系統(tǒng)中及時(shí)錄入，包括基金資助、論文發(fā)表、專(zhuān)利申請(qǐng)、主持或參與科研項(xiàng)目、參加國(guó)際會(huì)議以及科研成果轉(zhuǎn)化等。設(shè)站單位、創(chuàng)新基地及其他單位應(yīng)按要求報(bào)送年度博士后工作績(jī)效報(bào)告，對(duì)于達(dá)不到績(jī)效目標(biāo)或者評(píng)價(jià)結(jié)果較差的，市人力資源保障部門(mén)應(yīng)予以督促整改。

第二十六條 資助資金管理工作人員在博士后資助資金管理中不履行職責(zé)或者不正確履行職責(zé)的，依法追究行政責(zé)任。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第二十七條 受資助的單位和個(gè)人違反資金管理有關(guān)規(guī)定的，依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》給予處罰。

受資助的單位和個(gè)人弄虛作假，騙取博士后資助資金的，由市人力資源保障部門(mén)追回其所獲得的資金，并將不良行為記錄提交相關(guān)企業(yè)、個(gè)人征信機(jī)構(gòu)；該單位或者個(gè)人五年內(nèi)不得參加人才獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選或者享受本市人才優(yōu)惠政策和資金資助。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　第七章 附則

第二十八條 2022年1月1日后進(jìn)站博士后申請(qǐng)生活補(bǔ)貼、出站留（來(lái)）深博士后申請(qǐng)科研資助以及設(shè)站單位、創(chuàng)新基地及其他單位申請(qǐng)日常管理經(jīng)費(fèi)按照本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、程序申請(qǐng)，博士后進(jìn)（出）站時(shí)間以博士后進(jìn)（出）站備案核準(zhǔn)時(shí)間為準(zhǔn)，申請(qǐng)日常管理經(jīng)費(fèi)以博士后進(jìn)站備案核準(zhǔn)時(shí)間為準(zhǔn)。

第二十九條 2017年12月2日后進(jìn)站、個(gè)人符合“廣東省博士后人才引進(jìn)計(jì)劃”申報(bào)條件的市級(jí)博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地、省外依托本部招收的博士后研究人員，按照第十一條規(guī)定執(zhí)行。

符合《2021年廣東省博士博士后人才專(zhuān)項(xiàng)支持計(jì)劃工作指引》申報(bào)條件的我市新引進(jìn)博士后人員，均應(yīng)按廣東省相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)和享受補(bǔ)貼，不再同時(shí)享受深圳市在站博士后生活補(bǔ)貼。

第三十條 資助標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)市政府調(diào)整的，按照調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第三十一條 本辦法由市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。

第三十二條 本辦法自2022年1月1日起實(shí)施，有效期5年。《深圳市人力資源和社會(huì)保障局 深圳市財(cái)政委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈深圳市博士后資助資金管理辦法〉的通知》（深人社規(guī)〔2018〕20號(hào)）同時(shí)廢止。原來(lái)深圳市博士后資助資金管理辦法網(wǎng)址：http:///zizhu/boshihou/