深圳市龍崗區(qū)工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金關(guān)于支持商貿(mào)和服務(wù)業(yè)發(fā)展實施細則
第一章總則
第一條 根據(jù)《深圳市龍崗區(qū)區(qū)級財政專項資金管理辦法》(深龍府規(guī)〔2021〕1號)及《深圳市龍崗區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》,結(jié)合工作實際,制定本實施細則。
第二條 本實施細則所需資金從深圳市龍崗區(qū)工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金中列支,實行總額控制,如果年度資助規(guī)模超出財政預(yù)算,則對扶持項目應(yīng)獲資助金額按比例核減。
第三條 區(qū)工業(yè)和信息化局是本細則的實施部門。
第二章扶持范圍、標準和審核方式
第四條 推動企業(yè)上規(guī)模
(一)扶持范圍:龍崗區(qū)新納入限額以上商業(yè)(不含住宿業(yè))和規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫的企業(yè),且企業(yè)之前未享受過龍崗區(qū)規(guī)模以上工業(yè)、限額以上商業(yè)或者規(guī)模以上服務(wù)業(yè)“新納統(tǒng)”扶持獎勵。
(二)扶持方式和標準:給予10萬元的一次性獎勵。
(三)審核方式:核準制,以區(qū)統(tǒng)計部門數(shù)據(jù)為準。
第五條 大力引進“零售龍頭企業(yè)”
(一)扶持范圍:2021年1月1日以后在龍崗區(qū)設(shè)立獨立法人的批發(fā)零售企業(yè)。
(二)資助方式和標準:自遷入龍崗區(qū)三年內(nèi)任一年度納統(tǒng)商品零售額首次超過5億元的企業(yè),按照超過部分的0.5%給予該企業(yè)一次性獎勵,最高不超過1億元。
(三)審核方式:核準制,以區(qū)統(tǒng)計部門數(shù)據(jù)為準。
第六條 鼓勵企業(yè)做大做強
(一)扶持范圍:納入龍崗區(qū)限額以上商業(yè)企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫且上一年度銷售額(營業(yè)額)規(guī)模、增速達到一定標準的企業(yè)。
(二)扶持方式和標準:1、上年度銷售額達到10(含)-30億元且同比增長15%及以上,或上年度銷售額達到30億元以上且同比正增長的批發(fā)企業(yè),按照銷售增長額的0.3‰的比例給予資金支持,最高不超過100萬元;2、上年度銷售額達到1(含)-10億元且同比增長10%及以上,或上年度銷售額達到10億元以上且同比正增長的零售企業(yè),按照銷售增長額的1‰的比例給予資金支持,最高不超過100萬元;3、上年度營業(yè)額同比增長10%及以上的統(tǒng)計在庫餐飲企業(yè),按照營業(yè)增長額的3‰的比例給予資金支持,最高不超過50萬元。
(三)審核方式:核準制,以區(qū)統(tǒng)計部門數(shù)據(jù)為準。
第七條 支持電子商務(wù)示范基地(園區(qū))建設(shè)
(一)扶持范圍:國家級、省級、市級電子商務(wù)示范基地(園區(qū)) 的統(tǒng)一運營企業(yè)。
(二)扶持方式和標準:對獲批國家級電子商務(wù)示范基地的運營企業(yè),一次性獎勵200萬元,對獲評省級電子商務(wù)示范園區(qū)的運營企業(yè),一次性獎勵100萬元,對獲評市級電子商務(wù)示范園區(qū)的運營企業(yè),一次性獎勵50萬元。
(三)審核方式:核準制,以企業(yè)獲批(評)國家、省、市商務(wù)部門的有關(guān)文件為準。
第八條 支持舉辦促消費活動
(一)扶持范圍:對列入全區(qū)促消費活動方案的活動執(zhí)行企業(yè)。
(二)扶持方式和標準:按企業(yè)實際投入的50%給予一次性獎勵,最高不超過30萬元。
(三)審核方式:核準制,以區(qū)商務(wù)部門發(fā)布的有關(guān)文件(經(jīng)備案)及企業(yè)實際投入經(jīng)第三方專業(yè)機構(gòu)審計結(jié)果為準。
第九條 支持夜間經(jīng)濟發(fā)展
(一)扶持范圍:經(jīng)市、區(qū)商務(wù)部門認定的夜間經(jīng)濟示范街區(qū)。
(二)扶持方式和標準:對全市夜間經(jīng)濟示范街區(qū)的運營企業(yè)一次性獎勵200萬元;對龍崗區(qū)夜間經(jīng)濟示范街區(qū)的運營企業(yè)一次性獎勵100萬元。
(三)審核方式:核準制,以企業(yè)獲得市、區(qū)商務(wù)部門認定的夜間經(jīng)濟示范街區(qū)文件為準。
第十條 支持高端消費品牌集聚
(一)扶持范圍:對“匯聚高端消費品牌資源”“打造全球新零售發(fā)展高地”項目獲得市商務(wù)局獎勵的企業(yè)。
(二)扶持方式和標準:
1.匯聚高端消費品牌資源。做強“首店經(jīng)濟”和“首發(fā)經(jīng)濟”,支持國內(nèi)外知名品牌在深設(shè)立首店、旗艦店、新概念店等,鼓勵國內(nèi)外知名品牌在深首發(fā)和同步上市新品,對引入國內(nèi)外知名品牌的運營企業(yè),每個品牌獎勵10萬元,單個企業(yè)每年獎勵不超過250萬元。對在龍崗設(shè)立獨立法人機構(gòu)的知名品牌獎勵25萬元。
2.打造全球新零售發(fā)展高地。實施“數(shù)字興商工程”,大力推進商貿(mào)企業(yè)消費場景數(shù)字化和信息化,對數(shù)字化項目按實際投入的10%,最高給予150萬元資助。
(三)審核方式:核準制,以企業(yè)獲得市商務(wù)局獎勵的有關(guān)文件及撥款經(jīng)費進賬憑證為準。
第十一條 支持工業(yè)設(shè)計發(fā)展
(一)扶持范圍:獲得《深圳市關(guān)于促進工業(yè)設(shè)計發(fā)展的若干措施》中關(guān)于“工業(yè)設(shè)計中心”、“工業(yè)設(shè)計研究院”、“知名工業(yè)設(shè)計獎項”、“工業(yè)設(shè)計創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化應(yīng)用”、“中小微制造企業(yè)工業(yè)設(shè)計應(yīng)用”、“工業(yè)設(shè)計創(chuàng)新服務(wù)支撐平臺”項目扶持的企業(yè)。
(二)扶持方式和標準:
1.經(jīng)認定為“國家級工業(yè)設(shè)計中心”、“廣東省工業(yè)設(shè)計中心”、“深圳市工業(yè)設(shè)計中心”的企業(yè),按照獲得深圳市實際扶持額的50%給予獎勵,國家級工業(yè)設(shè)計中心最高不超過250萬元,省、市級工業(yè)設(shè)計中心最高不超過150萬元;
2.經(jīng)認定的國家級、市級工業(yè)設(shè)計研究院,按照獲得深圳市實際扶持額的25%給予獎勵,最高分別不超過750萬元和500萬元;
3.對獲得中國優(yōu)秀工業(yè)設(shè)計獎、廣東省“省長杯”工業(yè)設(shè)計獎、iF獎、紅點獎、IDEA獎、GMARK獎等國內(nèi)外權(quán)威機構(gòu)頒發(fā)的知名工業(yè)設(shè)計獎項的企業(yè),按照不超過獲得深圳市實際扶持額的50%給予獎勵,單個企業(yè)每年最高不超過25萬元;
4.對獲得深圳市工業(yè)設(shè)計創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化應(yīng)用項目扶持的企業(yè),按照獲得深圳市實際扶持額的20%給予獎勵,最高不超過100萬元;
5.對獲得深圳市中小微制造企業(yè)工業(yè)設(shè)計應(yīng)用項目扶持的企業(yè),按照獲得深圳市實際扶持額的50%給予獎勵,最高不超過15萬元;
6.對獲得深圳市工業(yè)設(shè)計創(chuàng)新服務(wù)支撐平臺項目扶持的企業(yè),按照獲得深圳市實際扶持額的50%給予獎勵,最高不超過150萬元;
本條款不適用已獲區(qū)文化廣電旅游體育局扶持的工業(yè)設(shè)計獎勵的項目。
(三)審核方式:核準制。以企業(yè)獲得深圳市工業(yè)和信息化局認定或資助的有關(guān)文件及撥款經(jīng)費進賬憑證為準。
第十二條 支持企業(yè)、行業(yè)組織自行參展
(一)扶持范圍:參加列入?yún)^(qū)工業(yè)和信息化局年度重點支持展會目錄的大型綜合展會、專業(yè)展會、境外展會、線上展會以及以動態(tài)走秀靜態(tài)展示為主的展覽的龍崗區(qū)行業(yè)組織和規(guī)模(限額)以上企業(yè)(含眼鏡行業(yè)企業(yè))。國家、省、市等上級單位要求我區(qū)扶持的參展企業(yè),按第十五條執(zhí)行。
(二)扶持方式和標準:
1.對已獲得深圳市參展費用扶持的企業(yè)(不含眼鏡行業(yè)企業(yè)),如市級扶持未超過實際發(fā)生展位費(線下為展位、場地、空間租賃費用;線上展會為平臺入駐、展示服務(wù)費用,下同)的50%,按1:1比例配套扶持;如市級扶持超過實際發(fā)生展位費的50%,按企業(yè)實際發(fā)生展位費與市級扶持的差額給予扶持。對已獲得深圳市參展費用扶持的眼鏡行業(yè)企業(yè),按企業(yè)實際發(fā)生展位費與市級扶持的差額給予扶持(不超扶持額上限)。單個企業(yè)每個展會扶持額最高不超過3萬元,單個企業(yè)每年申報項目不得超過10個、扶持總額最高不超過30萬元。
2.對未獲得深圳市參展費用扶持的企業(yè)(不含眼鏡行業(yè)企業(yè)),按企業(yè)實際發(fā)生展位費60%給予扶持。對未獲得深圳市參展費用扶持的眼鏡行業(yè)企業(yè)的展位費給予全額扶持(不超扶持額上限)。單個企業(yè)每個展會扶持額最高不超過3萬元,單個企業(yè)每年申報項目不得超過10個、扶持總額最高不超過30萬元。
(三)審核方式:核準制。
第十三條 鼓勵企業(yè)參加政府統(tǒng)一組織展會
(一)扶持范圍:參加由區(qū)政府統(tǒng)一組團參加的展會的龍崗區(qū)企業(yè)或行業(yè)組織;參加市級部門要求我區(qū)組團參加,并由區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門統(tǒng)一組團參加的展會的龍崗區(qū)企業(yè)或行業(yè)組織;承辦區(qū)政府相關(guān)部門或街道辦組團參展并報區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門備案同意的活動的行業(yè)組織。
(二)扶持方式和標準:
經(jīng)區(qū)工業(yè)和信息化局黨組會議審議通過,對參加展會產(chǎn)生的商務(wù)、物流、宣傳推介、展位租用及布展裝修等費用,給予全額扶持。
(三)審核方式:核準制。
第十四條 獲得上級部門支持的展會扶持項目
(一)扶持范圍:參加國家、省、市等上級單位要求我區(qū)扶持的大型綜合展會、專業(yè)展會、境外展會、線上展會以及以動態(tài)走秀靜態(tài)展示為主的展覽的企業(yè)。
(二)扶持方式和標準:
1.對國家、省、市等上級單位明確了扶持標準的,按照上級單位明確的標準給予扶持。
2.國家、省、市等上級單位沒有明確扶持標準的,對已獲得市級扶持的企業(yè),如市級扶持未超過實際發(fā)生展位費的50%,按1:1比例配套扶持;如市級扶持超過實際發(fā)生的展位費的50%,按企業(yè)實際發(fā)生費用與市級扶持的差額給予扶持;對未獲得市級扶持的企業(yè),按企業(yè)實際發(fā)生展位費的60%給予扶持。單個企業(yè)每個展會扶持額最高不超過5萬元,單個企業(yè)每年申報項目不得超過6個、扶持總額最高不超過30萬元。
(三)審核方式:核準制。
上述重點展會目錄將于2021年起由區(qū)工業(yè)和信息化局根據(jù)實際情況每年年初編制并發(fā)布,詳情請登錄區(qū)工業(yè)和信息化局網(wǎng)站查詢。
第三章 申報條件
第十五條 申報條件由基礎(chǔ)申報條件和專項申報條件兩部分組成。項目單位需符合下列基礎(chǔ)條件:
(一)項目單位是在龍崗區(qū)行政區(qū)域內(nèi)依法登記注冊、具有獨立法人資格且符合要求的法人企業(yè)或民辦非企業(yè)單位,其中,對于法人企業(yè)要求統(tǒng)計地在龍崗區(qū);
(二)項目單位未被列入嚴重失信主體名單且在有效期內(nèi);
(三)項目單位對申報材料的真實性、合法性和完整性負責(zé),不得弄虛作假、套取、騙取專項資金;
(四)項目單位提交的有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù),如與區(qū)統(tǒng)計部門不一致的,以區(qū)統(tǒng)計部門數(shù)據(jù)為準;
(五)項目單位不得以同一事項重復(fù)申報或者多頭申報區(qū)級專項資金,同一項目因政策允許可申報多項專項資金的,應(yīng)當在申報材料中予以明確;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級行政機關(guān)規(guī)范性文件規(guī)定的其他條件。
第十六條 項目單位申報具體項目,還應(yīng)符合以下專項申報條件和區(qū)工業(yè)和信息化局依據(jù)本實施細則制定的申請指南的相關(guān)條件:
(一)新納統(tǒng)扶持項目
1.申報企業(yè)的注冊地和統(tǒng)計地均在龍崗區(qū)。
2.在區(qū)外其他地區(qū)“新納統(tǒng)”的企業(yè),在“新納統(tǒng)”后才將注冊地或統(tǒng)計地遷入龍崗區(qū)的,則不能申報本扶持,可在下一年度視發(fā)展情況申報其他項目的扶持。
3.本扶持為核準制,以區(qū)統(tǒng)計部門的正式數(shù)據(jù)為準。
4.曾獲得龍崗區(qū)其他類型“新納統(tǒng)”獎勵的企業(yè),不得再申請本項目扶持。
(二)引進“零售龍頭企業(yè)”扶持項目
1.申報企業(yè)的注冊地和統(tǒng)計地均在龍崗區(qū)。
2.“自遷入龍崗區(qū)三年內(nèi)”指該企業(yè)被首次納入龍崗區(qū)限額以上商業(yè)企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫三年內(nèi),在自然年任一時間“新納統(tǒng)”均算作一年。
3.本扶持為核準制,以區(qū)統(tǒng)計部門查證數(shù)據(jù)及第三方機構(gòu)專項審計結(jié)果為準。
4.獲本扶持項目獎勵的企業(yè)不重復(fù)享受總部企業(yè)落戶和鼓勵企業(yè)做大做強扶持項目有關(guān)獎勵。
(三)鼓勵企業(yè)做大做強扶持項目
1.申報企業(yè)的注冊地和統(tǒng)計地均在龍崗區(qū)。
2.本扶持為核準制,銷售額(營業(yè)額)數(shù)據(jù)以區(qū)統(tǒng)計部門查證數(shù)據(jù)及第三方機構(gòu)專項審計結(jié)果為準。
3.企業(yè)在申報年度內(nèi)將統(tǒng)計地由區(qū)外遷入龍崗的,可以申報本扶持。
4.若申報主體在庫內(nèi)有關(guān)聯(lián)企業(yè)的,須與關(guān)聯(lián)企業(yè)合并申報。合并申報的主體為其中銷售額(營業(yè)額)最大的企業(yè)。
(四) 運營電子商務(wù)示范基地(園區(qū))扶持項目
1.電子商務(wù)示范基地(園區(qū))須有統(tǒng)一運營單位,且運營單位注冊地和統(tǒng)計地均在龍崗區(qū)。
2.本扶持為核準制,以企業(yè)獲批(評)國家、省、市商務(wù)部門的有關(guān)文件為準。
(五)促消費活動扶持項目
1.申報企業(yè)的注冊地在深圳市。
2.企業(yè)實際投入包括活動的場地、物料、整體策劃及宣傳推廣費用。
3.本扶持為核準制,以區(qū)商務(wù)部門發(fā)布的有關(guān)文件(經(jīng)備案)及企業(yè)實際投入經(jīng)第三方專業(yè)機構(gòu)審計結(jié)果為準。
(六)促進夜間經(jīng)濟發(fā)展扶持項目
1.夜間經(jīng)濟示范街區(qū)須有統(tǒng)一運營單位,且運營單位注冊地和統(tǒng)計地均在龍崗區(qū)。
2.本扶持為核準制,以企業(yè)獲得深圳市、龍崗區(qū)商務(wù)部門認定的夜間經(jīng)濟示范街區(qū)文件為準。
3.同一家夜間經(jīng)濟示范街區(qū)運營企業(yè)最高享受200萬元獎勵。
(七)商貿(mào)企業(yè)配套扶持項目
1.申報企業(yè)的注冊地和統(tǒng)計地均在龍崗區(qū)。
2.企業(yè)應(yīng)在獲得相關(guān)扶持資金的當年或第二個會計年度內(nèi)提出申請。
3.本扶持為核準制,按照企業(yè)獲得深圳市實際扶持額的50%給予獎勵,根據(jù)《深圳市關(guān)于加強建設(shè)國際消費中心城市的若干措施》,對“匯聚高端消費品牌資源”“打造全球新零售發(fā)展高地”項目獲得市商務(wù)局獎勵的有關(guān)文件及撥款經(jīng)費進賬憑證為準。
(八)工業(yè)設(shè)計配套扶持項目
1.申報企業(yè)的注冊地和統(tǒng)計地均在龍崗區(qū)。
2.本扶持為核準制,企業(yè)需獲得《深圳市關(guān)于促進工業(yè)設(shè)計發(fā)展的若干措施》中關(guān)于“工業(yè)設(shè)計中心”、“工業(yè)設(shè)計研究院”、“知名工業(yè)設(shè)計獎項”、“工業(yè)設(shè)計創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化應(yīng)用”、“中小微制造企業(yè)工業(yè)設(shè)計應(yīng)用”、“工業(yè)設(shè)計創(chuàng)新服務(wù)支撐平臺”項目扶持資金,并在獲得相關(guān)扶持資金當年或第二個會計年度內(nèi)提出申請,以企業(yè)獲得市級認定或資助的有關(guān)文件及撥款經(jīng)費進賬憑證為準。如需完成項目整體驗收的,在項目完成整體驗收當年或第二個會計年度內(nèi)提出申請。
3.本條款不適用已獲區(qū)文化廣電旅游體育局扶持的工業(yè)設(shè)計獎勵的項目。
(九)企業(yè)自行參展扶持項目
1.申報企業(yè)的注冊地和統(tǒng)計地均在龍崗區(qū),行業(yè)組織的注冊地在龍崗區(qū)。
2.申報企業(yè)、行業(yè)組織成立時間一年及以上。
3.新遷入龍崗區(qū)的企業(yè)需將注冊地、納稅地遷入龍崗區(qū)一年及以上;新遷入龍崗區(qū)的行業(yè)組織需將注冊地遷入龍崗區(qū)一年及以上。
4.符合第十三條(一)規(guī)定。
5.所申請展位費金額(線下展會為展位、場地、空間租賃費用;線上展會為平臺入駐、展示服務(wù)費用)達到2萬元及以上。
(十)區(qū)統(tǒng)一組團參展扶持項目
1.申報企業(yè)的注冊地和統(tǒng)計地均在龍崗區(qū),行業(yè)組織的注冊地在龍崗區(qū)。
2.申報企業(yè)、行業(yè)組織成立時間一年及以上。
3.新遷入龍崗區(qū)的企業(yè)需將注冊地、納稅地遷入龍崗區(qū)一年及以上;新遷入龍崗區(qū)的行業(yè)組織需將注冊地遷入龍崗區(qū)一年及以上。
4.符合第十四條(一)規(guī)定。
(十一)獲得上級部門支持的展會扶持項目
1.申報企業(yè)的注冊地和統(tǒng)計地均在龍崗區(qū)。
2.申報企業(yè)成立時間一年及以上。
3.新遷入龍崗區(qū)的企業(yè)需將注冊地、納稅地遷入龍崗區(qū)一年及以上。
4.符合第十五條(一)規(guī)定。
第四章 項目申報和審核
第十七條 區(qū)工業(yè)和信息化局根據(jù)本實施細則制定年度扶持計劃項目申請指南(通知),在龍崗政府在線、區(qū)工業(yè)和信息化局網(wǎng)站發(fā)布,明確受理時間、申報材料要求等內(nèi)容。
第十八條 項目單位根據(jù)申請指南要求,在規(guī)定時間內(nèi)如實填報項目信息,提交相關(guān)材料。
第十九條 區(qū)工業(yè)和信息化局組織開展對申報項目進行審核,并征求各有關(guān)單位意見,進行項目重復(fù)性核查以及申報單位注冊地、統(tǒng)計地、是否列入嚴重失信主體名單且在有效期內(nèi)等情況。
第二十條 區(qū)工業(yè)和信息化局對項目進行材料審核,可委托第三方專業(yè)服務(wù)機構(gòu)組織開展專家評審和專項審計等相關(guān)工作,第三方專業(yè)服務(wù)機構(gòu)向區(qū)工業(yè)和信息化局提交專家評審、專項審計報告。
第二十一條 區(qū)工業(yè)和信息化局根據(jù)年度資金安排,結(jié)合項目專家評審、專項審計結(jié)果等情況,編制資金扶持計劃,確定擬扶持項目名單和扶持金額。
第二十三條 審核通過的擬扶持項目按規(guī)定在龍崗政府在線和區(qū)工業(yè)和信息化局網(wǎng)站進行公示,公示時間為5個工作日。對公示內(nèi)容有異議的,可在公示期內(nèi)向區(qū)工業(yè)和信息化局書面提出。對于公示有異議的,由區(qū)工業(yè)和信息化局進行調(diào)查或組織重審,不予扶持的向申報單位反饋理由。
第五章 附則
第二十二條 本實施細則由區(qū)工業(yè)和信息化局負責(zé)解釋。
第二十三條 本實施細則的資助額,一律向下取整到元。
第二十四條 本細則中的日期、比例及金額等,除特別注明外均包括本數(shù)。本細則中的年度均指自然年度。
第二十五條 本辦法自202X年X月X日起施行,有效期5年。在有效期內(nèi),區(qū)工業(yè)和信息化局(商務(wù)局)可根據(jù)實際情況,對本細則進行整體性的修訂、調(diào)整、發(fā)布和實施。