日前，市地方金融監(jiān)管局在《深圳市扶持金融業(yè)發(fā)展若干措施》（深府規(guī)〔2018〕26號(hào)，以下簡(jiǎn)稱26號(hào)文）基礎(chǔ)上修訂出臺(tái)《深圳市支持金融企業(yè)發(fā)展的若干措施》（深金監(jiān)規(guī)〔2022〕2號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《若干措施》）?，F(xiàn)將有關(guān)背景及主要修訂內(nèi)容解讀如下：

　　一、修訂背景

　　習(xí)近平總書記在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會(huì)上講話中指出，要大力發(fā)展金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提升發(fā)展能級(jí)和競(jìng)爭(zhēng)力。長(zhǎng)期以來，深圳市委市政府高度重視金融業(yè)發(fā)展工作，努力為金融企業(yè)提供最優(yōu)惠的政策、最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、最優(yōu)良的環(huán)境。我市于2003年率先出臺(tái)《深圳市支持金融業(yè)發(fā)展若干規(guī)定》及配套實(shí)施細(xì)則，并先后于2006年、2009年、2013年、2017年、2018年數(shù)次修訂政策，不斷優(yōu)化支持方式、拓寬惠及范圍，全方位構(gòu)筑政策支持體系，有力促進(jìn)了金融業(yè)健康成長(zhǎng)。針對(duì)我市現(xiàn)行政策26號(hào)文存在的覆蓋范圍有待拓展、政策可操作性有待增強(qiáng)、某些條款與金融業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及其他相關(guān)政策不相匹配等問題，我市進(jìn)一步修訂政策措施，與時(shí)俱進(jìn)保持政策優(yōu)勢(shì)。

　　二、重點(diǎn)修訂條款說明

　　（一）更加聚焦，聚焦于金融企業(yè)支持政策定位。將政策名稱由原來的《深圳市扶持金融業(yè)發(fā)展的若干措施》改為《深圳市支持金融企業(yè)發(fā)展的若干措施》，政策分為六部分，共27條，聚焦于金融企業(yè)支持政策定位，26號(hào)文中金融人才、股權(quán)投資管理企業(yè)和股權(quán)投資企業(yè)等內(nèi)容由其他專項(xiàng)政策另行規(guī)定。

　　（二）更加廣泛，擴(kuò)大政策受惠面。為進(jìn)一步吸引優(yōu)質(zhì)金融資源集聚，支持做大做強(qiáng)，《若干措施》將證券資產(chǎn)管理公司、經(jīng)市政府同意的重要金融基礎(chǔ)設(shè)施加入金融企業(yè)總部范圍，最高給予5000萬元一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì)及其他支持政策；將獨(dú)立基金銷售機(jī)構(gòu)納入支持范圍，享受與基金管理公司獨(dú)立銷售專業(yè)子公司同等待遇，最高給予500萬元一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì)及其他支持政策；將地方金融組織的政策支持范圍由小額貸款公司、交易場(chǎng)所兩種業(yè)態(tài)擴(kuò)展到小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、典當(dāng)行、融資租賃公司、商業(yè)保理公司、地方各類交易場(chǎng)所、區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)等全業(yè)態(tài)，最高給予1000萬元增資獎(jiǎng)勵(lì)；將保險(xiǎn)企業(yè)全國(guó)性互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)中心納入支持范圍，給予100萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)等。

　　（三）更加準(zhǔn)確，保持與時(shí)俱進(jìn)特色。《若干措施》根據(jù)相關(guān)最新文件精神和政策措施，及時(shí)調(diào)整對(duì)應(yīng)內(nèi)容。例如，根據(jù)2020年11月實(shí)施的《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施金融控股公司準(zhǔn)入管理的決定》，《若干措施》對(duì)應(yīng)修訂金融控股公司相關(guān)政策支持，對(duì)符合條件的金融控股公司給予1000萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)及其他支持政策。根據(jù)2020年12月修訂實(shí)施的《深圳市金融創(chuàng)新獎(jiǎng)評(píng)選辦法》，調(diào)整金融創(chuàng)新獎(jiǎng)相關(guān)獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置等。

　　（四）更加簡(jiǎn)化，增強(qiáng)政策可操作性。《若干措施》進(jìn)一步簡(jiǎn)化有關(guān)金融企業(yè)總部全國(guó)性產(chǎn)品研發(fā)中心、創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室等獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)資格要求，并進(jìn)一步明確金融企業(yè)租房補(bǔ)貼等申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)可操作性。

　　（五）更加全面，加強(qiáng)政策執(zhí)行的閉環(huán)管理。為加強(qiáng)事中事后管理，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)氛圍，《若干措施》進(jìn)一步修訂承諾條款，并增加懲戒條款，引導(dǎo)金融企業(yè)增強(qiáng)履約責(zé)任。