《深圳市新引進(jìn)博士人才生活補(bǔ)貼工作實(shí)施辦法》
依據(jù)文號(hào)深人社規(guī)〔2022〕3號(hào)
頒布機(jī)關(guān)深圳市人力資源和社會(huì)保障局、深圳市財(cái)政局
實(shí)施日期：2022-04-15
條款內(nèi)容：本辦法所稱新引進(jìn)博士人才，是指2021年9月1日起，經(jīng)市、區(qū)（含新區(qū)、前海合作區(qū)）人力資源部門首次引進(jìn)的具有博士學(xué)歷的應(yīng)屆畢業(yè)生、在職人才和留學(xué)回國人員（以下統(tǒng)稱國內(nèi)新引進(jìn)博士人才），以及首次在深圳就業(yè)的具有博士學(xué)歷（學(xué)位）的港澳臺(tái)和外籍人才（以下統(tǒng)稱海外新引進(jìn)博士人才）。新引進(jìn)博士人才的年齡需在35歲（含）以下，年齡計(jì)算以引進(jìn)時(shí)間為判斷時(shí)點(diǎn)。其中，國內(nèi)新引進(jìn)博士人才的引進(jìn)時(shí)間以首份引進(jìn)審核文件簽發(fā)日期為準(zhǔn)。引進(jìn)審核文件是指應(yīng)屆畢業(yè)生介紹信、留學(xué)人員行政介紹信、在職人才招調(diào)通知、招收進(jìn)站博士后人員備案通知書、接收出站博士后人員備案通知書等。海外新引進(jìn)博士人才的引進(jìn)時(shí)間以首次在深圳通過工作單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)的日期為準(zhǔn)。
市人力資源保障部門負(fù)責(zé)新引進(jìn)博士人才生活補(bǔ)貼申請(qǐng)的受理、審核、發(fā)放及監(jiān)管。市人事人才公共服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱市人事中心）具體負(fù)責(zé)新引進(jìn)博士人才生活補(bǔ)貼審核和發(fā)放工作。市人力資源保障部門負(fù)責(zé)將新引進(jìn)博士人才生活補(bǔ)貼資金納入市人事中心年度部門預(yù)算、決算，報(bào)市財(cái)政部門審核；市人事中心負(fù)責(zé)按照國庫集中支付有關(guān)規(guī)定辦理資金撥付。
新引進(jìn)博士人才生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為100000元/人。
新引進(jìn)博士人才生活補(bǔ)貼由新引進(jìn)博士人才所在單位向市人力資源保障部門提出申請(qǐng)。市人力資源保障部門分兩次審核發(fā)放，首次發(fā)放金額為補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的30%，續(xù)發(fā)金額為補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的70%。
新引進(jìn)博士人才生活補(bǔ)貼的申領(lǐng)條件如下：
（一）引進(jìn)時(shí)年齡在35歲（含）以下具有博士研究生學(xué)歷（學(xué)位）的國內(nèi)新引進(jìn)人才。
學(xué)歷、引進(jìn)身份等條件以辦理引進(jìn)手續(xù)時(shí)核準(zhǔn)的信息為準(zhǔn)。
（二）引進(jìn)時(shí)年齡在35歲（含）以下具有博士研究生學(xué)歷（學(xué)位）的海外新引進(jìn)人才，包含：香港、澳門永久性居民、赴港澳定居的內(nèi)地居民（已注銷內(nèi)地戶籍）、臺(tái)灣地區(qū)居民或外國國籍人士。
（三）首發(fā)申請(qǐng)時(shí)具有深圳戶籍（海外新引進(jìn)博士人才除外）、在深圳全職工作，引進(jìn)后通過本市工作單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)累計(jì)3個(gè)月以上。
（四）續(xù)發(fā)申請(qǐng)時(shí)仍具有深圳戶籍（海外新引進(jìn)博士人才除外）、在深圳全職工作，且自首發(fā)申請(qǐng)之日起通過本市工作單位連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)滿12個(gè)月。
國內(nèi)新引進(jìn)博士人才： 1.取得深圳戶籍。2.具有博士研究生學(xué)歷。3.首發(fā)申請(qǐng)時(shí)在深圳全職工作，在引進(jìn)后通過本市工作單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)累計(jì)3個(gè)月以上（不含補(bǔ)繳，下同）。4.續(xù)發(fā)申請(qǐng)時(shí)仍具有深圳戶籍、在深圳全職工作且自首發(fā)申請(qǐng)之日起通過本市工作單位連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)滿12個(gè)月。學(xué)歷、引進(jìn)身份等條件以辦理引進(jìn)手續(xù)時(shí)核準(zhǔn)的信息為準(zhǔn)。
海外新引進(jìn)博士人才：具有以下身份之一：（1）香港、澳門永久性居民。以永久性港澳居民身份證和《港澳居民來往內(nèi)地通行證》為準(zhǔn)。（2）赴港澳定居的內(nèi)地居民（已注銷內(nèi)地戶籍）。以港澳居民身份證和《港澳居民來往內(nèi)地通行證》為準(zhǔn)。（3）臺(tái)灣地區(qū)居民。以《臺(tái)灣居民來往大陸通行證》為準(zhǔn)。（4）外國國籍人士。以護(hù)照或外國人永久居留證為準(zhǔn)。申請(qǐng)人身份信息應(yīng)當(dāng)與申報(bào)繳納個(gè)人所得稅、社會(huì)保險(xiǎn)所使用的身份信息保持一致。申請(qǐng)人使用多個(gè)不同身份信息登記納稅、繳納社會(huì)保險(xiǎn)的，須分別在稅務(wù)部門進(jìn)行稅務(wù)并檔、在社保部門進(jìn)行信息變更或合并后申報(bào)，并提交其他身份信息文件。具有博士研究生學(xué)歷（學(xué)位）。其中以國（境）外學(xué)歷學(xué)位申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)取得我國承認(rèn)的國（境）外博士學(xué)歷學(xué)位，以國家教育部留學(xué)服務(wù)中心出具的《香港、澳門特別行政區(qū)學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書》《臺(tái)灣地區(qū)學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書》或《國外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書》為準(zhǔn)；以國內(nèi)學(xué)歷申請(qǐng)的，以國家教育部學(xué)歷查詢網(wǎng)站出具的《教育部學(xué)歷證書電子注冊(cè)備案表》記載的學(xué)歷為準(zhǔn)。首發(fā)申請(qǐng)時(shí)在深圳全職工作，引進(jìn)后通過本市工作單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)累計(jì)3個(gè)月以上。續(xù)發(fā)申請(qǐng)時(shí)仍在深圳全職工作，且自首發(fā)申請(qǐng)之日起通過本市工作單位連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)滿12個(gè)月。社會(huì)保險(xiǎn)是指新引進(jìn)博士人才通過工作單位依法繳納的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育、工傷5個(gè)社保險(xiǎn)種（社保政策允許的特殊情況除外）。
新引進(jìn)博士人才生活補(bǔ)貼的申請(qǐng)、審核和發(fā)放按以下方式辦理：申請(qǐng)。1.首發(fā)申請(qǐng)。國內(nèi)新引進(jìn)博士人才應(yīng)當(dāng)在引進(jìn)審核通過之日起12個(gè)月內(nèi)，海外新引進(jìn)博士人才應(yīng)當(dāng)在首次通過本市工作單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)之日起12個(gè)月內(nèi)，通過“新引進(jìn)博士人才生活補(bǔ)貼業(yè)務(wù)系統(tǒng)”（以下簡(jiǎn)稱系統(tǒng)）填報(bào)個(gè)人信息，作出書面承諾，并提交所在單位審核。所在單位對(duì)申請(qǐng)人的信息進(jìn)行審核并作出書面承諾后，在新引進(jìn)博士人才引進(jìn)之日起12個(gè)月內(nèi)向市人力資源保障部門提交補(bǔ)貼申請(qǐng)。2.續(xù)發(fā)申請(qǐng)。首筆補(bǔ)貼資金發(fā)放后，申請(qǐng)人符合續(xù)發(fā)條件且所在單位與首發(fā)申請(qǐng)單位一致的，無需提出續(xù)發(fā)申請(qǐng)，由系統(tǒng)自動(dòng)發(fā)起申請(qǐng)。申請(qǐng)人所在單位與首發(fā)申請(qǐng)單位不一致的，申請(qǐng)人所在單位應(yīng)當(dāng)在符合續(xù)發(fā)條件的3個(gè)月內(nèi)通過系統(tǒng)提出續(xù)發(fā)申請(qǐng)，且申請(qǐng)時(shí)仍符合本辦法第八條規(guī)定的續(xù)發(fā)條件。未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提出申請(qǐng)的，視為申請(qǐng)人自動(dòng)放棄生活補(bǔ)貼申請(qǐng)資格。申請(qǐng)人所在單位提交申請(qǐng)后，可以在公示結(jié)束前撤銷補(bǔ)貼申請(qǐng)。公示結(jié)束后，不得撤銷補(bǔ)貼申請(qǐng)。審核。生活補(bǔ)貼審核分為首發(fā)審核和續(xù)發(fā)審核。通過系統(tǒng)對(duì)接各政務(wù)信息共享平臺(tái)，自動(dòng)比對(duì)申請(qǐng)人的戶籍、社保繳納、引進(jìn)時(shí)間等信息，市人力資源保障部門根據(jù)比對(duì)結(jié)果以及本辦法規(guī)定的條件，在20個(gè)工作日內(nèi)完成補(bǔ)貼審核。審核不通過的，系統(tǒng)告知審核不予通過的理由。申請(qǐng)未通過首發(fā)審核，但仍在申請(qǐng)有效期內(nèi)的，可以再次提出首發(fā)申請(qǐng)。申請(qǐng)人不符合本規(guī)定第八條續(xù)發(fā)條件的，續(xù)發(fā)審核終止，不得再次申請(qǐng)發(fā)放生活補(bǔ)貼。公示和發(fā)放。市人力資源保障部門對(duì)審核通過的新引進(jìn)博士人才，于次月在本部門網(wǎng)站集中公示5個(gè)工作日。經(jīng)公示無異議或異議不成立的，市人力資源保障部門將申請(qǐng)人納入補(bǔ)貼發(fā)放名單，按照國庫集中支付要求，將生活補(bǔ)貼款撥付至申請(qǐng)人所在單位的銀行賬戶。公示結(jié)束后20個(gè)工作日內(nèi)，市人力資源保障部門辦理發(fā)放手續(xù)。所在單位應(yīng)當(dāng)在收到生活補(bǔ)貼資金之日起30日內(nèi)發(fā)放至申請(qǐng)人的銀行賬戶。申請(qǐng)人所在單位因賬戶信息不準(zhǔn)確造成補(bǔ)貼發(fā)放不成功的，在更正信息后納入下一個(gè)撥付周期發(fā)放。
生活補(bǔ)貼申請(qǐng)實(shí)行申請(qǐng)人及所在單位誠信申報(bào)承諾制。申請(qǐng)人及所在單位應(yīng)當(dāng)對(duì)提供信息或材料的真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性和合法性負(fù)責(zé)。所在單位應(yīng)當(dāng)按本辦法規(guī)定將生活補(bǔ)貼資金發(fā)放至申請(qǐng)人的銀行賬戶，占用、挪用、截留生活補(bǔ)貼資金的，依法依規(guī)追究責(zé)任。申請(qǐng)人及所在單位利用虛假信息或材料，或者以不正當(dāng)手段騙取本辦法規(guī)定的生活補(bǔ)貼的，取消申請(qǐng)人的補(bǔ)貼申請(qǐng)資格。如已領(lǐng)取補(bǔ)貼的，由市人力資源保障部門責(zé)令其退還或追回，并將申請(qǐng)人及所在單位的不良記錄納入深圳市公共信用信息資源目錄，推送至市公共信用信息平臺(tái)，申請(qǐng)人及所在單位5年內(nèi)不得參加人才獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選或者享受本市人才優(yōu)惠政策和資金資助。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
