深圳市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法實(shí)施細(xì)則(征求意見稿)
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范深圳市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)(以下簡稱標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng))評(píng)審工作程序,保障評(píng)審質(zhì)量,根據(jù)《深圳市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》(深府規(guī)〔2022〕3號(hào))(以下簡稱《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》) 的有關(guān)規(guī)定,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本實(shí)施細(xì)則適用于標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)的提名、申請(qǐng)、受理、評(píng)審、公示、授獎(jiǎng)等活動(dòng)。
第三條 深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)的受理及評(píng)審組織等工作。
第四條 標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)每年評(píng)審一次,獎(jiǎng)項(xiàng)不分等級(jí),每年授獎(jiǎng)總數(shù)不超過15項(xiàng),每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)30萬元。
第二章 申請(qǐng)范圍和條件
第五條 申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)的項(xiàng)目范圍是指現(xiàn)行有效且實(shí)施2年以上(含2年)4年以內(nèi)的下列標(biāo)準(zhǔn):國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(需在國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)備案)、地方標(biāo)準(zhǔn),在國家或深圳市團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)進(jìn)行自我聲明公開的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),由我國專家牽頭起草制定并由國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)、國際電工委員會(huì)(IEC)、國際電信聯(lián)盟(ITU)、《采用國際標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》確認(rèn)的其他國際組織發(fā)布的國際標(biāo)準(zhǔn)以及其他重要組織發(fā)布的國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。其中,其他重要組織名錄由市市場(chǎng)監(jiān)管局另行制定發(fā)布。
第六條 申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合《深圳市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的規(guī)定,同時(shí)具備下列條件:
(一)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新性強(qiáng),對(duì)促進(jìn)本領(lǐng)域的發(fā)展有突出作用;
(二)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)先進(jìn),含有先進(jìn)研究成果或者自主知識(shí)產(chǎn)權(quán);
(三)標(biāo)準(zhǔn)已實(shí)施并取得顯著的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益或生態(tài)環(huán)境效益。
已經(jīng)獲得中國標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、廣東省、深圳市標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)的項(xiàng)目,或經(jīng)查詢深圳信用網(wǎng)被列入嚴(yán)重失信主體名單的,不得申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)。
第七條 被提名單位必須是在深圳市開展主營業(yè)務(wù)活動(dòng)的企事業(yè)單位或者社會(huì)組織,且為制定該標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的主導(dǎo)完成單位。
第八條 標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的主導(dǎo)完成單位確定方法如下:
(一)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、深圳市地方標(biāo)準(zhǔn)主導(dǎo)完成單位為該標(biāo)準(zhǔn)“前言”中注明的第一起草單位,團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)為標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布單位。如“前言”中未注明起草單位的,由該標(biāo)準(zhǔn)所對(duì)應(yīng)的技術(shù)委員會(huì)出具主導(dǎo)制定標(biāo)準(zhǔn)的證明。
(二)國際標(biāo)準(zhǔn)主導(dǎo)完成單位為在該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)制定工作中發(fā)揮了關(guān)鍵作用且其提案為該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)核心內(nèi)容的單位。
ISO、IEC標(biāo)準(zhǔn)主導(dǎo)完成單位以國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)公布由我國牽頭制定國際標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目清單中的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在單位為準(zhǔn);
ITU及其他相關(guān)重要國際組織標(biāo)準(zhǔn)主導(dǎo)完成單位以在標(biāo)準(zhǔn)制定工作中擔(dān)任主要組織領(lǐng)導(dǎo)者角色的專家所在單位為準(zhǔn)。
其他佐證材料包括但不限于:
(1)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)會(huì)議紀(jì)要,明確項(xiàng)目立項(xiàng)的牽頭單位或負(fù)責(zé)人、召集人;
(2)主要參與標(biāo)準(zhǔn)編寫人員,出席會(huì)議時(shí)間,參會(huì)照片、機(jī)票、會(huì)議簽到表、會(huì)議專家團(tuán)名單,在會(huì)上提交提案的證明;
(3)參與編寫人員為被提名單位全職員工的證明(包括勞動(dòng)合同和繳納一年以上社保證明);
(4)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目研討、審批、發(fā)布等過程中編寫人員提交的技術(shù)提案,被最終采納的投票結(jié)果、會(huì)議紀(jì)要、以及該提案對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)文本內(nèi)容等。
第三章 提 名
第九條 標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)實(shí)行先提名后評(píng)審制度,候選項(xiàng)目由下列單位或者個(gè)人提名:
(一)市人民政府有關(guān)組成部門,各區(qū)政府(大鵬新區(qū)、深汕特別合作區(qū)管委會(huì))的科技主管部門;
(二)在深圳市任職工作的中國科學(xué)院院士、中國工程院院士;
(三)自愿配合開展提名工作的深圳市高等院校、科研機(jī)構(gòu),以及深圳市市級(jí)綜合性、專業(yè)性標(biāo)準(zhǔn)化非營利法人組織;
(四)納入深圳標(biāo)準(zhǔn)專家?guī)旃芾砬以谄钙趦?nèi)的專家。
第十條 提名單位和提名人應(yīng)在本學(xué)科、本行業(yè)、本部門范圍內(nèi)進(jìn)行提名,提名單位每年度可以提名3個(gè)項(xiàng)目;提名人每年度可以提名 1個(gè)項(xiàng)目。
第十一條 提名單位和提名人在提名標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)候選項(xiàng)目時(shí),應(yīng)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)的申請(qǐng)范圍和條件,對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)材料認(rèn)真、客觀地作出評(píng)價(jià),填寫提名書,提供必要的證明或者評(píng)價(jià)材料等。提名書及有關(guān)材料應(yīng)當(dāng)完整、真實(shí)、可靠,并在提名、答辯、異議處理等工作中承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。被提名標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的主要完成人和完成單位應(yīng)當(dāng)與標(biāo)準(zhǔn)文本或相關(guān)證明材料所列主要起草人和起草單位一致。
第十二條 提名人不能作為同年度提名項(xiàng)目完成人,且不能與被提名項(xiàng)目完成人來自同一單位,并應(yīng)回避相關(guān)評(píng)審活動(dòng)。
第四章 申請(qǐng)及受理
第十三條 深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門每年發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)申請(qǐng)指南,明確申請(qǐng)時(shí)間、申請(qǐng)范圍、申請(qǐng)材料、受理方式及具體評(píng)價(jià)指標(biāo)等。
第十四條 申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)的項(xiàng)目須已經(jīng)獲得正式提名,根據(jù)申請(qǐng)指南在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交下列材料:
(一)《深圳市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)申請(qǐng)書》(原件,網(wǎng)上申請(qǐng)成功后自動(dòng)生成打印并加蓋被提名單位公章),以及《深圳市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)提名書》;
(二)法定代表人身份證復(fù)印件并加蓋公章,或法人委托書及代理人身份證復(fù)印件并加蓋公章;
(三)事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體應(yīng)提交法人證書復(fù)印件并加蓋公章;
(四)已經(jīng)發(fā)布實(shí)施的國際標(biāo)準(zhǔn)(包括原文件、漢語翻譯文本)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、深圳市地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目文本(原件);
(五)法定主管部門批準(zhǔn)發(fā)布該標(biāo)準(zhǔn)的文件(提交加蓋被提名單位公章的復(fù)印件,團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目除外);
(六)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的技術(shù)水平證明(如標(biāo)準(zhǔn)審查時(shí)的專家評(píng)審意見、項(xiàng)目鑒定結(jié)論等)(提交加蓋被提名單位公章的復(fù)印件);
(七)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益或生態(tài)環(huán)境效益證明(原件)。
(八)《申請(qǐng)指南》要求提供的其他材料。
第十五條 深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查,符合要求的予以受理;符合申請(qǐng)條件但材料不全的,告知需補(bǔ)足的材料,要求被提名單位限期補(bǔ)足;不符合申請(qǐng)條件的,告知不予受理。
第十六條 通過形式審查的項(xiàng)目,由深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門進(jìn)行公示,公示時(shí)間不少于10日。
任何組織或者個(gè)人對(duì)公示項(xiàng)目有異議的,應(yīng)當(dāng)在公示規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出,逾期或無正當(dāng)理由的,不予受理。
提出異議的組織或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)提供書面材料以及合法、有效的證明。提出異議的組織或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)表明真實(shí)身份。自然人提出異議的,異議材料應(yīng)當(dāng)記載明確的聯(lián)系方式(通信地址、電話號(hào)碼等),并簽署真實(shí)姓名;組織提出異議的,書面材料應(yīng)當(dāng)由其法定代表人簽字確認(rèn),并加蓋公章。
第五章 評(píng)審組織
第十七條 深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)制定年度評(píng)審方案,組建專家評(píng)審委員會(huì)(以下簡稱評(píng)委會(huì)),評(píng)委會(huì)由7名或7名以上單數(shù)相關(guān)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化專家組成。
評(píng)委會(huì)設(shè)主任委員1名,主任委員應(yīng)當(dāng)具有獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審經(jīng)驗(yàn)或資深標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)驗(yàn),由評(píng)委會(huì)委員推舉產(chǎn)生。主任委員負(fù)責(zé)主持評(píng)審會(huì)議,按時(shí)提交評(píng)審結(jié)果。
第十八條 評(píng)委會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)審方案開展項(xiàng)目評(píng)審,評(píng)審分初審和復(fù)審環(huán)節(jié),按以下規(guī)則進(jìn)行:
(一)初審環(huán)節(jié):
1.深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門將形式審查合格的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目提交給專家評(píng)委會(huì)進(jìn)行評(píng)審。
2.評(píng)委會(huì)各專家對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行獨(dú)立評(píng)分。評(píng)委會(huì)所有專家評(píng)分的平均分為該項(xiàng)目的評(píng)審得分。
3.評(píng)委會(huì)根據(jù)各項(xiàng)目得分從高到低按順序確定入圍復(fù)審項(xiàng)目名單,入圍復(fù)審項(xiàng)目總數(shù)不超過18個(gè),同一被提名單位入圍復(fù)審的項(xiàng)目不超過2個(gè)。
(二)復(fù)審環(huán)節(jié):
1.評(píng)委會(huì)對(duì)入圍復(fù)審項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)審;評(píng)委會(huì)專家對(duì)入圍復(fù)審項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)詢,由被提名單位答辯;評(píng)委會(huì)可以視情況需要組織專家對(duì)被提名單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,現(xiàn)場(chǎng)核查人數(shù)不少于3人。
2.評(píng)委會(huì)各專家綜合申請(qǐng)材料、質(zhì)詢情況及現(xiàn)場(chǎng)核查情況對(duì)入圍復(fù)審項(xiàng)目再次進(jìn)行獨(dú)立評(píng)分,評(píng)委會(huì)所有專家評(píng)分的平均分為該項(xiàng)目復(fù)審得分。
3.評(píng)委會(huì)根據(jù)復(fù)審得分情況提出推薦獲獎(jiǎng)項(xiàng)目名單報(bào)深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門,推薦獲獎(jiǎng)項(xiàng)目總數(shù)不超過15個(gè),推薦備選項(xiàng)目總數(shù)不超過3個(gè)。
第十九條 評(píng)委會(huì)專家實(shí)行回避制度,與被提名單位、提名單位或者個(gè)人有利害關(guān)系的評(píng)審專家以及相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)回避;來自同一單位的專家不超過1名。
第二十條 評(píng)審專家因特殊原因不能正常履行評(píng)審工作職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知評(píng)審工作組織部門,由評(píng)審工作組織部門從專家?guī)熘兄匦逻x取。
第二十一條 評(píng)審專家以及工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)審情況、專家名單及參評(píng)項(xiàng)目的技術(shù)內(nèi)容等保密。
第六章 授獎(jiǎng)
第二十二條 評(píng)委會(huì)推薦的擬獎(jiǎng)項(xiàng)目和候選項(xiàng)目,深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門按照《深圳市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的規(guī)定,向市財(cái)政、科創(chuàng)、發(fā)改、工信、稅務(wù)、深圳海關(guān)等有關(guān)部門征求意見,未提出反對(duì)意見的,視為同意擬獎(jiǎng)。擬獎(jiǎng)項(xiàng)目經(jīng)審核符合相關(guān)規(guī)定條件的,上報(bào)市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)辦公室(以下簡稱市獎(jiǎng)勵(lì)辦),由市獎(jiǎng)勵(lì)辦向社會(huì)公示,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后確定年度標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)項(xiàng)目。
第二十三條 市標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)單位備齊獲獎(jiǎng)證明、收款收據(jù)和銀行賬戶等材料后,到市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門辦理獎(jiǎng)金撥付手續(xù)。
第七章 監(jiān)督及處罰
第二十四條 參加評(píng)審的專家須簽訂標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)評(píng)審專家承諾書,獨(dú)立、客觀、公平、公正開展評(píng)審工作。評(píng)審專家在評(píng)審活動(dòng)中不履行承諾的,由深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門視情況給予責(zé)令改正、記錄不良信譽(yù)或者取消資格等處理,必要時(shí),將查實(shí)的不當(dāng)行為通報(bào)其所在單位。
參與標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)評(píng)審活動(dòng)的相關(guān)工作人員存在弄虛作假、徇私舞弊等行為涉嫌違紀(jì)違法的,由深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門對(duì)其依法作出相應(yīng)處理。
第二十五條 被提名單位提供虛假數(shù)據(jù)、材料,或以不正當(dāng)手段影響評(píng)審的,取消其當(dāng)屆和下一屆申請(qǐng)資格,并將其行為進(jìn)行通報(bào)公開。
第二十六條 提名單位、提名人提供虛假數(shù)據(jù)、材料的,視其嚴(yán)重程度,暫?;蛉∠涮崦Y格。
第八章 附 則
第二十七條 提名單位或提名人不得收取被提名單位提名費(fèi)用或利用提名工作謀取非法利益,違者情節(jié)嚴(yán)重的依法追究法律責(zé)任。
第二十八條 本實(shí)施細(xì)則由深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行,有效期 5年。《深圳市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)(標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng))獎(jiǎng)勵(lì)辦法實(shí)施細(xì)則))(深市質(zhì)規(guī) (2017)7號(hào))同時(shí)廢止。