各有關(guān)單位:
為貫徹落實市委、市政府關(guān)于推進制造強市建設(shè)的工作部署,加快發(fā)展壯大激光與增材制造產(chǎn)業(yè)集群,依據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于培育發(fā)展戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的意見》《深圳市人民政府關(guān)于發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的意見》等文件精神,制定本行動計劃。
一、總體情況
?。ㄒ唬┌l(fā)展現(xiàn)狀。我市是國內(nèi)重要的激光與增材制造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),產(chǎn)業(yè)規(guī)模、企業(yè)數(shù)量和有效專利量國內(nèi)領(lǐng)先,已初步形成覆蓋材料、器件、軟件、設(shè)備和應(yīng)用服務(wù)全鏈條的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系,在多模塊連續(xù)光纖激光器、高功率激光切割頭、電池焊接裝備等產(chǎn)品類別處于國內(nèi)一流行列。2021年我市激光與增材制造產(chǎn)業(yè)增加值達到73億元。
(二)發(fā)展機遇。我國在“十三五”期間實施了“增材制造和激光制造”國家重點研發(fā)計劃,基本形成技術(shù)創(chuàng)新體系與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系融合的良好格局。激光制造裝備與增材制造裝備在下游應(yīng)用領(lǐng)域發(fā)揮重要作用,我市制造業(yè)應(yīng)用場景豐富,為激光與增材制造產(chǎn)業(yè)提供了廣闊的市場空間和發(fā)展機遇。
?。ㄈ┐嬖趩栴}。一是部分材料和核心零部件對外依存度較高。二是產(chǎn)業(yè)大而不強,部分企業(yè)以設(shè)備整機集成業(yè)務(wù)為主,處于價值鏈中低端環(huán)節(jié)。三是企業(yè)梯隊結(jié)構(gòu)不完善,亟需培育中堅力量支撐產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。四是產(chǎn)業(yè)應(yīng)用融合不夠緊密,超快激光、高功率激光、增材制造等推廣應(yīng)用有待深化。
二、工作目標(biāo)
(一)產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)領(lǐng)先。到2025年,產(chǎn)業(yè)增加值達到140億元,新增10家制造業(yè)“單項冠軍”、專精特新“小巨人”、“獨角獸”企業(yè)。
?。ǘ﹦?chuàng)新能力穩(wěn)步提升。到2025年,在基礎(chǔ)材料、核心零部件、支撐軟件、高端器件等關(guān)鍵領(lǐng)域取得實質(zhì)性突破,新增1家省級或以上制造業(yè)創(chuàng)新中心、10家企業(yè)技術(shù)中心。
(三)行業(yè)應(yīng)用深度融合。到2025年,圍繞3C電子、新能源、新型顯示等優(yōu)勢領(lǐng)域,打造一批“激光+”和“3D打印+”智能制造應(yīng)用示范項目。
?。ㄋ模┊a(chǎn)業(yè)生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。到2025年,建成若干檢驗檢測、試驗驗證、應(yīng)用研發(fā)等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺,推動專業(yè)展會、高端論壇等行業(yè)活動的開展,形成覆蓋源頭創(chuàng)新、智能制造、創(chuàng)新應(yīng)用的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。
三、重點任務(wù)
?。ㄒ唬┩黄脐P(guān)鍵核心技術(shù)。積極探索前沿科技領(lǐng)域“揭榜掛帥”等機制,布局共性技術(shù)平臺和創(chuàng)新載體,鼓勵高校、科研機構(gòu)、科技型企業(yè),通過產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作、產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同等方式,圍繞精密激光智能裝備和增材制造高端裝備等領(lǐng)域,實施重大裝備與關(guān)鍵零部件攻關(guān)計劃。(市科技創(chuàng)新委、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局按職責(zé)分工負責(zé))
?。ǘ┘訌姂?yīng)用示范推廣。面向汽車、航空航天等領(lǐng)域開展高端激光裝備和增材制造裝備應(yīng)用示范。支持企業(yè)開展智能化改造,積極推動激光智能裝備與增材制造裝備產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,支持與5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等新技術(shù)融合應(yīng)用,加速在智能化產(chǎn)線的應(yīng)用推廣。(市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委、科技創(chuàng)新委按職責(zé)分工負責(zé))
?。ㄈ?gòu)建產(chǎn)業(yè)支撐體系。圍繞激光與增材制造企業(yè)共性需求,強化優(yōu)質(zhì)資源整合,支持建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、應(yīng)用研發(fā)中心等產(chǎn)業(yè)促進機構(gòu)。鼓勵重點企業(yè)加強標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和質(zhì)量體系建設(shè)。支持舉辦國際知名專業(yè)展會及高端論壇活動,促進“一帶一路”國際合作。(市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委、科技創(chuàng)新委按職責(zé)分工負責(zé))
?。ㄋ模┐龠M產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。強化區(qū)域發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃,發(fā)揮各區(qū)自身優(yōu)勢,依托骨干企業(yè)打造一批激光與增材制造專業(yè)園區(qū),集聚產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè),推動形成空間集聚、鏈條完整、特色鮮明的發(fā)展格局。(市工業(yè)和信息化局,各區(qū)政府、新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會按職責(zé)分工負責(zé))
四、重點工程
(一)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化工程。
1.前瞻布局前沿基礎(chǔ)研究。圍繞激光與增材制造領(lǐng)域基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究,鼓勵重點企業(yè)、高校、科研院所合作,開展激光與材料間的熱力耦合作用、配套結(jié)構(gòu)件服役壽命預(yù)測、增材制造過程的應(yīng)力與變形、成形效率、缺陷形成機理等基礎(chǔ)理論研究,努力實現(xiàn)重大成果突破。(市科技創(chuàng)新委牽頭)
2.加快補齊基礎(chǔ)材料短板。實施首批次重點新材料應(yīng)用示范政策,重點開發(fā)激光晶體、特種光纖、變頻晶體、高熵合金粉末、梯度材料、復(fù)合材料、生物材料和陶瓷型芯材料等,推進增材制造的高頻超聲檢測技術(shù)及裝備材料、纖維增強材料激光并行制造工藝及裝備激光制造基礎(chǔ)材料等項目建設(shè),加快提高材料供給水平和能力。(市工業(yè)和信息化局牽頭)
3.攻克基礎(chǔ)關(guān)鍵核心器件。推進核心器件產(chǎn)業(yè)化建設(shè),重點攻克高性能激光芯片、光調(diào)制芯片、高功率光柵、光束整形鏡、掃描振鏡、超高功率激光切割頭、3D打印頭、高亮度泵浦源等核心器件,提升關(guān)鍵核心器件研制水平。(市科技創(chuàng)新委、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局按職責(zé)分工負責(zé))
4.實現(xiàn)基礎(chǔ)支撐軟件自主可控。實施首版次軟件推廣應(yīng)用政策,支持軟件設(shè)計企業(yè)聯(lián)合行業(yè)重點企業(yè),開展增材制造建模軟件、數(shù)據(jù)處理軟件、工藝分析及工藝智能規(guī)劃軟件、在線檢測與監(jiān)測系統(tǒng)及成型過程智能控制軟件的聯(lián)合攻關(guān),突破基于激光增材制造結(jié)構(gòu)優(yōu)化設(shè)計技術(shù),實現(xiàn)結(jié)構(gòu)件從制造到服役的全生命周期預(yù)測。(市工業(yè)和信息化局牽頭)
?。ǘ┊a(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化工程。
1.推動價值鏈高端化發(fā)展。實施首臺(套)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用政策、重大裝備與關(guān)鍵零部件專項,提高大功率光纖激光器、高功率固體激光器、超短脈沖激光器、工業(yè)化超快(飛秒、皮秒)激光器、光束可調(diào)激光器研制水平和國際競爭力。支持企業(yè)開展萬瓦級大幅面高功率切割、超快激光精細切割等精密激光裝備研制,金屬/生物等材料的增材制造裝備研制。(市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委、科技創(chuàng)新委按職責(zé)分工負責(zé))
2.促進企業(yè)融通發(fā)展。鼓勵領(lǐng)軍企業(yè)積極整合國內(nèi)外技術(shù)、人才等產(chǎn)業(yè)資源,不斷提升市場競爭力。圍繞基礎(chǔ)材料和核心零部件等產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié),引進一批創(chuàng)新型領(lǐng)先企業(yè),培育一批細分優(yōu)勢領(lǐng)域的骨干企業(yè),逐步形成龍頭企業(yè)引領(lǐng)、骨干企業(yè)支撐、中小企業(yè)融通發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新模式,構(gòu)建完整高效的供應(yīng)鏈體系。(市工業(yè)和信息化局,各區(qū)政府、新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會按職責(zé)分工負責(zé))
3.加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。聚焦3C電子、新能源汽車等優(yōu)勢領(lǐng)域,支持建設(shè)智能生產(chǎn)線、數(shù)字車間和智慧工廠,開展激光與增材制造裝備數(shù)字化管理、在線故障診斷、預(yù)測性維護、產(chǎn)能提升、節(jié)能降耗、質(zhì)量管理等分析應(yīng)用,打通激光與增材制造供應(yīng)鏈上下游企業(yè)數(shù)據(jù)渠道,實現(xiàn)數(shù)據(jù)交換暢通、行業(yè)資源共享和生產(chǎn)過程協(xié)同,著力培育“研發(fā)+生產(chǎn)+供應(yīng)”的數(shù)字化產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈。(市工業(yè)和信息化局牽頭)
?。ㄈ┲误w系強化工程。
1.推進重大創(chuàng)新載體建設(shè)。支持建設(shè)3D打印制造業(yè)創(chuàng)新中心,加快培育激光裝備制造業(yè)創(chuàng)新中心。支持高校、科研機構(gòu)與行業(yè)企業(yè),圍繞光電子器件、超快光纖激光器、超短脈沖激光技術(shù)等核心器件和前沿技術(shù)領(lǐng)域,加快布局重點實驗室、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新載體,加強與國際、港澳創(chuàng)新資源協(xié)同。(市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委、科技創(chuàng)新委按職責(zé)分工負責(zé))
2.加強高能級公共平臺支撐。支持高校、科研機構(gòu)和重點企業(yè)共建激光與增材制造公共服務(wù)平臺,提供應(yīng)用研發(fā)、檢驗檢測、試驗驗證等服務(wù)。研究設(shè)立國際標(biāo)準(zhǔn)組織,鼓勵產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會和企業(yè)積極參與制定激光與增材制造的材料標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、工藝標(biāo)準(zhǔn)、裝備標(biāo)準(zhǔn)、檢測標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等,推進標(biāo)準(zhǔn)落地實施。支持舉辦深圳國際激光與智能裝備、光電技術(shù)博覽會等國際展會和高峰論壇。重點面向“一帶一路”沿線國家拓展合作伙伴,加強交流合作,打造國際品牌。(市工業(yè)和信息化局、市場監(jiān)管局、發(fā)展改革委、科技創(chuàng)新委、商務(wù)局按職責(zé)分工負責(zé))
3.加快人才隊伍體系搭建。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局人才鏈和教育鏈。引進培育具有國際視野和先進經(jīng)營管理理念的復(fù)合型企業(yè)家人才,具備交叉學(xué)科知識和掌握核心技術(shù)的專家型人才。支持高校、職業(yè)院校設(shè)立激光與增材制造領(lǐng)域?qū)I(yè),鼓勵校企共建實訓(xùn)基地,聯(lián)合培養(yǎng)工匠技能型人才,形成融合創(chuàng)新的良好發(fā)展態(tài)勢。(市人力資源保障局、教育局、工業(yè)和信息化局按職責(zé)分工負責(zé))
(四)應(yīng)用示范融合工程。
1.3C電子領(lǐng)域應(yīng)用示范。瞄準(zhǔn)PCBA(印刷電路板裝配)制造、硬脆性材料和薄金屬加工及檢測等需求,突破超快激光高速高精度玻璃通孔、柔性電路板超高速高精度紫外激光打孔等關(guān)鍵技術(shù),研制大型薄壁構(gòu)件激光焊接裝備、透明硬脆材料賦碼加工與識別追蹤設(shè)備、紫外皮秒激光高精度片式電阻修阻系統(tǒng)等,開展藍寶石、陶瓷、玻璃等硬脆性材料加工應(yīng)用示范。(市工業(yè)和信息化局,各區(qū)政府、新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會按職責(zé)分工負責(zé))
2.新型顯示領(lǐng)域應(yīng)用示范。瞄準(zhǔn)TFT-LCD(薄膜晶體管液晶顯示器)、OLED(有機發(fā)光半導(dǎo)體)、Mini-LED(發(fā)光二極管顯示器)、Micro-LED(次毫米發(fā)光二極管)面板切割、剝離等需求,優(yōu)化自動定位切割等加工工藝,研制超短脈沖激光柔性O(shè)LED大板分切智能裝備,開展大尺寸TFT-LCD、OLED基板剝離及面板超快激光切割應(yīng)用示范。(市工業(yè)和信息化局,各區(qū)政府、新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會按職責(zé)分工負責(zé))
3.新能源領(lǐng)域應(yīng)用示范。依托新能源動力電池智能制造裝備生產(chǎn)線等示范項目建設(shè),瞄準(zhǔn)新能源整車制造和光伏等清潔能源發(fā)展需求,支持企業(yè)開展新能源汽車車身焊接、鋰離子動力電池焊接和清洗、TOPCon(隧穿氧化層鈍化接觸太陽能電池)、HJT(異質(zhì)結(jié)電池片)等高效光伏電池設(shè)備應(yīng)用示范。(市工業(yè)和信息化局,各區(qū)政府、新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會按職責(zé)分工負責(zé))
五、空間布局
在前海布局研發(fā)設(shè)計環(huán)節(jié),在寶安區(qū)、龍華區(qū)、坪山區(qū)布局研發(fā)設(shè)計和生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)。以寶安區(qū)為核心承載區(qū),匯集激光與增材制造產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè),打造覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈條的集聚區(qū)。支持龍華區(qū)加快孕育一批重點企業(yè),形成特色激光器和激光設(shè)備集聚區(qū)。支持坪山區(qū)做強深圳市3D打印制造業(yè)創(chuàng)新中心,發(fā)揮潛在空間優(yōu)勢,集聚整合激光與增材制造資源,打造成為重要集聚區(qū)。(前海管理局,寶安區(qū)政府、龍華區(qū)政府、坪山區(qū)政府,市工業(yè)和信息化局按職責(zé)分工負責(zé))
六、保障措施
?。ㄒ唬┘訌娊y(tǒng)籌協(xié)調(diào)。強化部門協(xié)調(diào)和市區(qū)聯(lián)動,加大對產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)的運行監(jiān)測與跟蹤服務(wù)力度,并推動解決激光與增材制造產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中的重大事項和重點工作。加強與行業(yè)組織協(xié)同,成立激光與增材制造領(lǐng)域行業(yè)聯(lián)盟,促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作。(市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委、科技創(chuàng)新委,各區(qū)政府、新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會按職責(zé)分工負責(zé))
(二)加強政策保障。建立適應(yīng)和促進激光與增材制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持政策體系,加大創(chuàng)新產(chǎn)品推廣力度,實施“三首”工程。支持各區(qū)結(jié)合實際制定實施促進激光與增材制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策。(市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委、科技創(chuàng)新委,各區(qū)政府、新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會按職責(zé)分工負責(zé))
?。ㄈ┘哟筚Y金支持。加大支持力度,支持激光與增材制造產(chǎn)業(yè)重大項目、重點園區(qū)、重大平臺建設(shè),促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。設(shè)立高端裝備產(chǎn)業(yè)基金,充分發(fā)揮政府投資基金引導(dǎo)帶動作用,鼓勵和引導(dǎo)社會資本參與激光與增材制造產(chǎn)業(yè)項目投資。鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),支持激光與增材制造企業(yè)上市。(市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委、科技創(chuàng)新委按職責(zé)分工負責(zé))
?。ㄋ模┘涌烊瞬排嘤?。加大人才引進政策對激光與增材制造產(chǎn)業(yè)的支持力度,引進一批“高精尖缺”創(chuàng)新人才和團隊。鼓勵高校院所加強機械、材料、軟件、光學(xué)、信息技術(shù)等學(xué)科建設(shè),培育一批具有國際競爭力的專業(yè)型技術(shù)和管理人才。(市人才工作局,市教育局、科技創(chuàng)新委、工業(yè)和信息化局、人力資源保障局按職責(zé)分工負責(zé))