各有關單位:
為落實《深圳市人民政府關于發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的意見》精神,搶抓超高清視頻顯示發(fā)展機遇,加快發(fā)展超高清視頻顯示產(chǎn)業(yè)集群,促進產(chǎn)業(yè)邁向價值鏈高端,搶占產(chǎn)業(yè)制高點、構筑產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢,特制定本行動計劃。
一、總體情況
(一)發(fā)展現(xiàn)狀。深圳市已形成具有競爭優(yōu)勢和帶動作用的超高清視頻顯示產(chǎn)業(yè)集群,2021年產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務收入約2900億元,位居全國前列。超高清視頻顯示終端出貨量占據(jù)全球重要份額,偏光片、掩膜版等關鍵材料和面板制造設備方面的自給率顯著提升,工業(yè)檢測、文教娛樂等領域的行業(yè)應用占據(jù)領先地位,采集模組和整機領域處于國內(nèi)一流水平,具備較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈布局,逐漸形成具有強大競爭力的超高清視頻顯示產(chǎn)業(yè)高地。
?。ǘ┐嬖趩栴}。一是視頻制作、編碼、傳輸?shù)阮I域的基礎性標準及其知識產(chǎn)權有待提升,具備國際影響力的標準化組織較少。二是驅動芯片等關鍵器件,蒸鍍機、曝光機等制造設備,光刻膠、蝕刻液等關鍵材料對外依賴度較高。三是創(chuàng)新載體支撐能力有待提升,檢測認證平臺、共性技術產(chǎn)業(yè)協(xié)同平臺的行業(yè)服務能力有待加強。四是行業(yè)應用拉動效應有待增強,工業(yè)制造、商用顯示、醫(yī)療教育等行業(yè)示范解決方案和應用場景的市場化收益模式有待完善。
?。ㄈ﹥?yōu)勢與機遇。一是行業(yè)優(yōu)質(zhì)資源高度集聚。深圳市在超高清視頻顯示領域聚集了一批行業(yè)領先的企業(yè),擁有豐富的上下游資源優(yōu)勢。二是信息基礎網(wǎng)絡比較完善。深圳市已在全國率先實現(xiàn)5G網(wǎng)絡全覆蓋,5G基站建設密度全國領先,千兆光纖基本實現(xiàn)小區(qū)全覆蓋,信息基礎網(wǎng)絡與超高清視頻顯示的融合應用將驅動超高清視頻顯示產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。三是產(chǎn)業(yè)示范應用基礎較好。深圳市擁有龐大的泛顯示終端制造產(chǎn)業(yè)和應用市場,有利于在工業(yè)制造、醫(yī)療健康、智能交通、文教娛樂等行業(yè)孵化新的應用場景和技術。四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨窗口機遇。當前超高清視頻顯示產(chǎn)業(yè)處于整體迭代升級的窗口期,“采、編、傳、解、顯”的超高清視頻顯示全鏈路升級將帶來全新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇。
二、工作目標
到2025年,形成規(guī)模領先、創(chuàng)新引領、結構優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系,建成協(xié)同創(chuàng)新、聯(lián)動發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),集聚效應逐步顯現(xiàn),打造具有全球競爭力的超高清視頻顯示產(chǎn)業(yè)集群。
?。?/strong>一)產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)領先。到2025年,超高清視頻顯示產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務收入超過4500億元,培育營收超百億企業(yè)8家以上、營收超十億企業(yè)20家以上,大尺寸面板和超高清視頻顯示終端的出貨量和市占率全球領先,深圳成為全球重要的超高清視頻顯示全產(chǎn)業(yè)鏈技術創(chuàng)新高地和高端生產(chǎn)制造基地。
?。?/strong>二)創(chuàng)新能力顯著提升。超高清視頻顯示產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系逐步完善,建設5個產(chǎn)業(yè)協(xié)同公共服務平臺、8個產(chǎn)學研共建聯(lián)合實驗室,在超高清視頻顯示傳輸、基礎軟件、新型顯示等關鍵環(huán)節(jié)取得突破,產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新能力顯著提高,產(chǎn)學研用聯(lián)動效應顯著增強,產(chǎn)業(yè)公共服務支撐能力顯著提升。
?。?/strong>三)產(chǎn)業(yè)布局逐步完善。建成30個以上超高清視頻顯示應用示范項目,核心器件自主化水平和生產(chǎn)工藝配套能力顯著提高,終端整機制造領先地位進一步鞏固,行業(yè)應用市場規(guī)模和示范效應進一步提升,超高清視頻顯示產(chǎn)業(yè)生態(tài)更加完善。
三、重點任務
(一)提升產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展能級。發(fā)揮顯示終端重點企業(yè)引領作用,搶抓新一代顯示技術變革機遇,打造超高清視頻顯示產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。引導資金、項目、人才集聚,通過引進、扶持、整合等多種形式完善產(chǎn)業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié)。強化材料、器件、設備、制造供給能力,布局引導優(yōu)勢環(huán)節(jié)的國產(chǎn)配套方案應用,增強產(chǎn)業(yè)配套能力,促進上下游協(xié)同發(fā)展,延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、完善供應鏈。(市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、科技創(chuàng)新委、文化廣電旅游體育局、商務局、國資委、市場監(jiān)管局、人力資源保障局、財政局等按職責分工負責)
?。ǘ┚劢龟P鍵核心技術攻關。組織實施關鍵核心技術攻關,創(chuàng)新重大項目立項和組織管理形式,采用“揭榜掛帥”、“賽馬”等制度,健全支持機制,構建配套便捷、產(chǎn)業(yè)鏈完整的支撐體系。重點突破4K/8K視頻采集器件與設備、超高清視頻顯示內(nèi)容制作設備、顯示面板工藝與技術、視頻傳輸技術與應用等關鍵共性技術,從材料、器件、設備、制造等方面進行聯(lián)合技術攻關。建立國際標準化工作組織平臺,推動關鍵標準研制。(市科技創(chuàng)新委、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、市場監(jiān)管局、民政局等按職責分工負責)
(三)加快創(chuàng)新載體平臺建設。加快推進超高清視頻顯示領域的工程研究中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、重點實驗室等創(chuàng)新載體建設,支持開展關鍵技術標準研制、重點產(chǎn)品檢測認證、優(yōu)質(zhì)內(nèi)容制作傳播。推進超高清視頻顯示領域校企合作和技術轉移,推動我市超高清視頻顯示產(chǎn)業(yè)從集成創(chuàng)新向源頭創(chuàng)新、引領式創(chuàng)新躍升。(市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、科技創(chuàng)新委、市場監(jiān)管局、文化廣電旅游體育局等按職責分工負責)
?。ㄋ模I造區(qū)位聯(lián)動發(fā)展格局。發(fā)揮區(qū)位和資源優(yōu)勢,引導投資主體集聚,按照區(qū)域特色針對性引進重點企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)和技術創(chuàng)新型企業(yè)落戶,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局,形成“要素集聚、聯(lián)動發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。支持社會資本圍繞區(qū)域內(nèi)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)配套建設特色園區(qū),支持企業(yè)打造產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套產(chǎn)業(yè)園,增強區(qū)域間聯(lián)動創(chuàng)新能力。(市商務局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、科技創(chuàng)新委、文化廣電旅游體育局、規(guī)劃和自然資源局、相關區(qū)政府等按職責分工負責)
(五)推動行業(yè)創(chuàng)新示范應用。加快推動超高清視頻顯示行業(yè)示范應用,強化應用牽引、融合創(chuàng)新,建設超高清視頻顯示應用示范項目,打造全場景“AI+5G+8K”應用示范先行區(qū),持續(xù)推進超高清視頻顯示在工業(yè)制造、醫(yī)療健康、智能交通、文教娛樂等行業(yè)示范應用。支持舉辦超高清視頻顯示領域論壇、峰會、展會等大型活動,開展技術研討、產(chǎn)品展示、供需對接、標準宣貫和賽事評比,擴大行業(yè)影響力。(市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委、科技創(chuàng)新委、文化廣電旅游體育局、相關區(qū)政府等按職責分工負責)
四、重點工程
(一)產(chǎn)業(yè)強鏈固基工程。圍繞面板生產(chǎn)、終端制造,多措并舉支持企業(yè)引進配套工藝、器件、設備等國內(nèi)外配套資源,鼓勵開展預研、開發(fā)、替代和產(chǎn)業(yè)化應用,提升產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源的區(qū)域內(nèi)配套能力。支持開展Micro LED、Mini LED等新一代顯示技術和產(chǎn)品研發(fā),針對亟待解決的共性問題,從材料、器件、設備、制造等方面進行聯(lián)合攻關,推動新一代顯示典型行業(yè)規(guī)模化應用。支持內(nèi)容制作企業(yè)開展超高清視聽內(nèi)容生產(chǎn),豐富4K/8K、AR/VR、3D等內(nèi)容供給。(市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、科技創(chuàng)新委、文化廣電旅游體育局、商務局等按職責分工負責)
?。ǘ藴蕜?chuàng)新引領工程。聚焦超高清視頻顯示傳輸領域完善產(chǎn)業(yè)鏈布局,打造全球性超高清視頻顯示標準技術組織,建立具有國際競爭力的行業(yè)標準,針對傳輸接口、音視頻編碼等領域,推動基于自主技術的國家標準、行業(yè)標準研制。鼓勵和支持企業(yè)先行先試應用自主技術并推動產(chǎn)業(yè)化落地,發(fā)揮標準牽引作用,推動芯片研發(fā)、樣機試制、終端應用、測試驗證等領域協(xié)同發(fā)展。支持企業(yè)積極參與國際標準研制,顯著提升國際標準工作參與度、貢獻度。(市市場監(jiān)管局、民政局、工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委、科技創(chuàng)新委等按職責分工負責)
(三)技術攻關補鏈工程。組織企業(yè)、創(chuàng)新載體、科研機構重點突破關鍵共性技術和核心器件模組,補齊產(chǎn)業(yè)鏈短板。開展超高清視頻顯示傳輸接口等關鍵技術攻關、8K攝像機整機研發(fā)、超高清視頻顯示內(nèi)容制作研發(fā)等。通過合作、并購重組等形式加大驅動芯片、偏光片等核心基礎材料企業(yè)的引進力度,提升所需關鍵工藝、器件、設備的國產(chǎn)配套能力。(市科技創(chuàng)新委、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、商務局等按職責分工負責)
?。ㄋ模﹦?chuàng)新載體升級工程。探索創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,匯聚超高清視頻顯示企業(yè)、科研機構,組建高水平創(chuàng)新載體,整合行業(yè)內(nèi)創(chuàng)新資源,構建高效協(xié)作創(chuàng)新網(wǎng)絡,打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高地。支持超高清視頻顯示標準檢測平臺的能力建設與提升,有效支撐標準研制、檢測認證等工作需求,推動形成具備行業(yè)影響力的指標性產(chǎn)品技術評測體系,開展超高清視頻顯示端到端產(chǎn)品、技術評測,引導技術開發(fā)和產(chǎn)品設計。支持行業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會搭建研發(fā)、驗證等中試服務環(huán)境,構建產(chǎn)業(yè)協(xié)同中心等多功能性公共服務平臺。(市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、科技創(chuàng)新委、市場監(jiān)管局、文化廣電旅游體育局等按職責分工負責)
?。ㄎ澹﹫@區(qū)項目建設工程。支持符合條件的企業(yè)建設超高清視頻顯示產(chǎn)業(yè)園區(qū),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供空間保障。圍繞園區(qū)定位推動重大項目建設,支持企業(yè)建設顯示材料、芯片及裝備等產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套產(chǎn)業(yè)園區(qū)和總部園區(qū)。支持有條件的企業(yè)圍繞顯示芯片、背光模組等領域,建設一批超高清視頻顯示技術研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化重點項目,迅速形成在工藝器件等關鍵環(huán)節(jié)上的配套能力。(相關區(qū)政府、市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委、科技創(chuàng)新委、商務局、規(guī)劃和自然資源局等按職責分工負責)
?。﹤鬏斁W(wǎng)絡提升工程。面向超高清視頻顯示應用對5G網(wǎng)絡的實際需求,開展多廠家、多場景、多融合的5G超高清視頻顯示傳輸技術驗證平臺,提升5G網(wǎng)絡傳輸質(zhì)量。增強有線電視等網(wǎng)絡承載能力,推動超高清電視網(wǎng)絡業(yè)務平臺升級改造,滿足4K/8K視頻傳輸?shù)母邘捫枨蟆VС?G智能移動終端、有線網(wǎng)絡4K/8K解碼終端等開展超高清視頻收視。推進高速城域網(wǎng)的升級和擴容,優(yōu)化骨干網(wǎng)間的互聯(lián)架構,提高網(wǎng)間互聯(lián)帶寬和傳輸質(zhì)量,重點解決網(wǎng)絡傳輸最后一公里問題,推進家庭超高清傳輸網(wǎng)絡升級,支持4K/8K電視等高帶寬業(yè)務發(fā)展。(深圳市通信管理局、工業(yè)和信息化局、文化廣電旅游體育局等按職責分工負責)
(七)行業(yè)應用示范工程。推動超高清視頻顯示在工業(yè)制造、醫(yī)療健康、智能交通、文教娛樂等行業(yè)的產(chǎn)業(yè)化應用。工業(yè)制造領域依托工業(yè)制造重點企業(yè),加快超高清缺陷檢測、智能巡檢、5G+8K產(chǎn)線升級等工業(yè)生產(chǎn)場景應用。醫(yī)療健康領域加快超高清內(nèi)窺鏡、醫(yī)學影像診斷顯示器等重點產(chǎn)品研發(fā),支持市內(nèi)大型醫(yī)院聯(lián)動科研院校、企業(yè)打造超高清醫(yī)學診斷應用。文教娛樂領域支持教學電子信息設備、娛樂VR終端等重點產(chǎn)品的研發(fā)和升級,提高超高清視頻顯示內(nèi)容制作能力,打造超高清智慧教室等應用。(市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委、科技創(chuàng)新委、商務局、文化廣電旅游體育局、衛(wèi)生健康委、教育局、交通運輸局、公安局、相關區(qū)政府等按職責分工負責)
五、產(chǎn)業(yè)布局
各區(qū)綜合資源稟賦、發(fā)展環(huán)境和區(qū)位空間,貫徹落實優(yōu)惠政策,落地重點園區(qū)和重大項目,進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。光明區(qū)重點引進玻璃基板、化學試劑、液晶材料等上下游配套資源,打造超高清視頻顯示產(chǎn)業(yè)核心引領區(qū)。寶安區(qū)重點引進3D玻璃、掩膜版等配套資源,打造超高清視頻顯示終端配套集聚區(qū)。南山區(qū)重點推動編解碼技術研發(fā)、標準檢測公共服務能力建設,打造超高清視頻顯示技術研發(fā)先鋒區(qū)。龍崗區(qū)重點推動企業(yè)和創(chuàng)新載體積極參與超高清顯示標準制定,推動超高清傳輸接口等共性技術和應用研發(fā),打造超高清視頻顯示自主創(chuàng)新承載區(qū)。各區(qū)按照功能分工,針對性引進區(qū)域內(nèi)急需的人才、資金、企業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源,建立區(qū)位聯(lián)動機制,構建要素集聚、聯(lián)動發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
六、保障措施
(一)加強組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群工作機制在推進超高清視頻顯示產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的統(tǒng)籌作用,協(xié)調(diào)解決跨區(qū)域、跨領域和跨部門重大問題,構建鏈式思維,打造全產(chǎn)業(yè)鏈扶持模式。推動體制機制創(chuàng)新,各責任部門密切合作,明確工作目標、工作任務、進度安排和保障措施,共同推動各項任務落實。(市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、科技創(chuàng)新委、文化廣電旅游體育局、商務局、市場監(jiān)管局、人力資源保障局、教育局、地方金融監(jiān)管局、財政局、統(tǒng)計局等按職責分工負責)
(二)加大資金支持力度。建立適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的產(chǎn)業(yè)扶持機制,支持各類基金積極投向超高清視頻顯示產(chǎn)業(yè)鏈重大項目。支持完善高端芯片、制造設備、標準研制等超高清視頻顯示產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié),支持關鍵核心技術研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,獎勵示范應用。(市財政局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、科技創(chuàng)新委、文化廣電旅游體育局、商務局等按職責分工負責)
(三)加快人才培養(yǎng)引進。加強招才引智工作,創(chuàng)新人才引進機制,依托高校院所、企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,構建超高清視頻顯示產(chǎn)業(yè)多層次高端人才體系。支持打造高水平新型顯示學科和科研院所,培養(yǎng)一批超高清視頻顯示產(chǎn)業(yè)復合型人才,促進產(chǎn)學研用聯(lián)動。(市人力資源保障局、教育局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、科技創(chuàng)新委、文化廣電旅游體育局按職責分工負責)
(四)構建金融支撐體系。鼓勵金融機構對顯示行業(yè)大中小企業(yè)重點項目給予信貸支持,拓寬企業(yè)融資渠道。支持超高清視頻顯示新銳企業(yè)上市,加強與金融、證監(jiān)等部門間的對接溝通和信息共享,共同篩選和儲備符合條件的企業(yè)上市資源。(市地方金融監(jiān)管局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、科技創(chuàng)新委等按職責分工負責)