一、適用范圍
鼓勵外商投資企業(yè)在深設立外資研發(fā)中心，對本市行政區(qū)域內(nèi)（不含深汕特別合作區(qū)）外資研發(fā)中心免稅進口設備資格開展申報認定工作。
二、設定依據(jù)
１、《財政部 海關總署 稅務總局關于“十四五”期間支持科技創(chuàng)新進口稅收政策的通知》（財關稅〔2021〕23號）;
２、《財政部 中央宣傳部 國家發(fā)展改革委 教育部 科技部 工業(yè)和信息化部 民政部 商務部 文化和旅游部 海關總署 稅務總局關于“十四五”期間支持科技創(chuàng)新進口稅收政策管理辦法的通知》（財關稅〔2021〕24號）;
３、《深圳市商務局 深圳市財政局 國家稅務總局深圳市稅務局 中華人民共和國深圳海關關于印發(fā)深圳市外資研發(fā)中心免稅進口設備資格審核認定辦法的通知》（深商務規(guī)〔2022〕7號）。
三、申報條件
享受“十四五”期間支持科技創(chuàng)新進口稅收政策的外資研發(fā)中心，應同時滿足以下條件：
1、研發(fā)費用標準：作為獨立法人的，其投資總額不低于800 萬美元；作為公司內(nèi)設部門或分公司的非獨立法人的，其研發(fā)總投入不低于800萬美元;
2、專職研究與試驗發(fā)展人員不低于80人;
3、設立以來累計購置的設備原值不低于2000萬元。
四、申報材料
申報單位需對申報材料的真實性、準確性和完整性負責。
（一）申報單位為獨立法人
1.深圳市外資研發(fā)中心免稅進口設備資格申請表（附件1）；
2.外資研發(fā)中心研發(fā)費用支出明細表（附件2）；
3.外資研發(fā)中心累計購置設備匯總表（附件3-1）；
4.外資研發(fā)中心關于已經(jīng)簽訂購置合同的進口設備將于申報資格認定當年年底前交貨的承諾函（附件3-2）；
5.外資研發(fā)中心專職研究與試驗發(fā)展人員名冊（附件4），并提供一年勞動合同等證明材料（用工合同、繳納社保證明等復印件）；
6.“十四五”期間支持科技創(chuàng)新進口稅收政策項下進口商品已征進口環(huán)節(jié)增值稅未抵扣情況表（附件5）；
7.申報承諾書（附件6）；
8.驗資報告及上一年度審計報告復印件；
9.外商投資信息報告回執(zhí)（或信息報告公示信息）及營業(yè)執(zhí)照（電子證照）。
（二）申報單位為非獨立法人
第1-8項申報材料與上述獨立法人的要求一致，此外，還需提交：
9.非獨立法人類外資研發(fā)中心研發(fā)投入資產(chǎn)清單（附件7）；
10.其所在外商投資企業(yè)的外商投資信息報告回執(zhí)（或信息報告公示信息）及營業(yè)執(zhí)照（電子證照）。
（三）提交要求
1.申報單位需通過廣東政務服務網(wǎng)（網(wǎng)址：https://www.gdzwfw.gov.cn/）網(wǎng)絡填報上述材料，網(wǎng)絡審核通過后，下載并打印遞交紙質材料。
2.以上材料需加蓋申報單位公章，多頁的需加蓋騎縫公章。
3.涉及外文的，需提供中文翻譯件。
4.所有材料一式五份，A4紙正反面打印/復印，非空白頁（含封面）需連續(xù)編寫頁碼，裝訂成冊（膠裝）。
5.申報單位同時需提交與紙質申報材料內(nèi)容、順序一致的電子文檔（統(tǒng)一刻錄成光盤2張，PDF格式，能夠進行目錄索引）。
五、申報受理
（一）受理機關：深圳市商務局。
（二）受理時間：全年開放申請。
（三）受理地點：紙質材料遞交至深圳市福田區(qū)福中三路市民中心B區(qū)市行政服務大廳西廳綜合窗口。
（四）審核機關：深圳市商務局、深圳市財政局、深圳市稅務局、深圳海關。
六、辦理流程
市商務局發(fā)布申報指南——申報單位網(wǎng)絡填報材料——網(wǎng)絡審核通過后遞交紙質材料至市行政服務大廳——市商務局對材料進行初審——市商務局視需要開展實地考察、委托具備資質的第三方開展專項審計——初審通過——市商務局會同市財政局、深圳市稅務局、深圳海關舉行聯(lián)審會議對材料進行審核——市商務局官網(wǎng)公示審核通過的外資研發(fā)中心名單——市商務局官網(wǎng)發(fā)布已認定的外資研發(fā)中心名單及批次公告
七、辦理時限
45個工作日。
八、相關費用
無。
九、變更和管理
（一）外資研發(fā)中心發(fā)生名稱、經(jīng)營范圍變更等情形的，應在情形發(fā)生后及時將變更情況說明及相關材料報送市商務局。市商務局按規(guī)定會同相關部門核定變更后的單位自變更之日起能否繼續(xù)享受政策，注明變更登記日期。
（二）第一批外資研發(fā)中心名單，自2021年1月1日起實施，至第一批名單印發(fā)之日后30日內(nèi)已征的應免稅款，準予退還；以后批次的名單，自印發(fā)之日后第20日起實施。
（三）前款所指已征應免稅款，外資研發(fā)中心可以向深圳海關申請退還。其中，已征稅進口且尚未申報增值稅進項抵扣額抵扣的，應事先取得深圳市稅務局出具的《“十四五”期間支持科技創(chuàng)新進口稅收政策下進口商品已征進口環(huán)節(jié)增值稅未抵扣情況表》，向深圳海關申請辦理退還已征進口關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅手續(xù)；已申報增值稅進項抵扣額抵扣的，僅向深圳海關申請辦理退還已征進口關稅手續(xù)。
（四）外資研發(fā)中心可以向深圳海關提出申請，選擇放棄免征進口環(huán)節(jié)增值稅。主動放棄免征進口環(huán)節(jié)增值稅后，36個月內(nèi)不得再次申請免征進口環(huán)節(jié)增值稅。
十、補充說明
我局從未委托任何單位和個人為企業(yè)代理外資研發(fā)中心進口設備免稅資格申報事宜。請相關企業(yè)自主申報。我局將嚴格按照有關標準和程序受理申請，不收取任何費用。如有任何中介機構和個人假借我局和工作人員名義向企業(yè)收取費用的，請知情者即向我局舉報。
附件：1.深圳市外資研發(fā)中心免稅進口設備資格審核表
2.研發(fā)費用支出明細表
3-1.累計購置設備匯總表
3-2.購置進口設備承諾函
4.專職研發(fā)人員名冊
5.“十四五”期間支持科技創(chuàng)新進口稅收政策項下進口商品已征進口環(huán)節(jié)增值稅未抵扣情況表
6.承諾函
7.非獨立法人類研發(fā)中心研發(fā)投入資產(chǎn)清單
附件1
深圳市外資研發(fā)中心免稅進口設備資格審核表
編碼：
研發(fā)中心名稱 | |||||||
組織機構代碼/統(tǒng)一社會信用代碼 | 設立日期 | 年 月 日 | |||||
研發(fā)中心性質 | □獨立法人 □ 分公司 □ 內(nèi)設部門 | ||||||
聯(lián) 系 人 | 電話 | 傳真 | |||||
經(jīng)營范圍 | |||||||
研發(fā)領域 （可多選） | □電子□生物醫(yī)藥□新能源□新材料□環(huán)?！跗嚒趸ぁ蹀r(nóng)業(yè)□軟件開發(fā)□專用設備□輕工□其他 | ||||||
投資總額/研發(fā)總投入（萬美元） | 專職研究與試驗發(fā)展人員 人數(shù) | ||||||
研發(fā)經(jīng)費年支出額（萬元） | 已繳稅金（元） 注：采購進口設備用 | ||||||
累計采購設備原值（萬元） | 國產(chǎn)設備 | ||||||
進口設備 | |||||||
合計 | |||||||
★以下由審核部門填寫 | |||||||
審核意見 | □ 通過 □ 未通過 | ||||||
各部門簽字 （蓋章） | 商務 | 財政 | 海關 | 稅務 | |||
年 月 日 |
年 月 日 |
年 月 日 |
年 月 日 | ||||
公告日期 | 年 月 日 | ||||||
注：1、外資研發(fā)中心為分公司或內(nèi)設機構的，企業(yè)名稱和組織機構代碼/統(tǒng)一社會信用代碼均填寫其所在外商投資企業(yè)。
2、幣種以表內(nèi)標注為準，金額根據(jù)當年人民幣匯率平均價計算。
3、已繳金為自2021 年1 月1 日起，外資研發(fā)中心采購符合財關稅〔2021〕24 號文中定義設備清單所繳納的增值稅。
附件2
科目 累計發(fā)生額 科目 （萬元）
累計發(fā)生額（萬元） 年度 |
年 |
年 |
小計 | |
一、研發(fā)活動消耗的材料、燃料和動力 費用 | ||||
1.材料 | ||||
2.燃料 | ||||
3.動力費用 | ||||
二、從事研發(fā)活動的本企業(yè)和外聘人員 費用 | ||||
1.工資、薪金 | ||||
2.津貼、補貼 | ||||
3.獎金 | ||||
三、專門用于研發(fā)活動的設備 | 國產(chǎn)設備 | |||
進口設備 | ||||
四、與研發(fā)活動相關的其它費用 | ||||
1.新產(chǎn)品設計費 | ||||
2. 技術圖書資料費 | ||||
3. 資料翻譯費 | ||||
4. 水電費 | ||||
5. 會議費 | ||||
6、差旅費 | ||||
7、研發(fā)人員培訓費 | ||||
8、專家咨詢費 | ||||
9、研發(fā)成果論證、鑒定、評審、 驗收費 | ||||
10、 | ||||
11、 | ||||
小計 | 總計 | |||
注：該表格要求打印在A4紙上，打印字號不小于五號，可按前述要求縱向補充表格。
附件3-1
一、已經(jīng)購置的設備 | |||
（一）已經(jīng)購置的國產(chǎn)設備 | |||
序號 | 設備名稱 | 設備類別 | 金額（萬元人民幣） |
1 | |||
2 | |||
3 | |||
小計 臺/套， 萬元人民幣 | |||
（二）已經(jīng)購置的進口設備 | |||
序號 | 設備名稱 | 設備類別 | 金額（萬元人民幣） |
1 | |||
2 | |||
3 | |||
小計 臺/套， 萬元人民幣 | |||
二、年底前購置到位的設備 | |||
（一）年底前購置到位的國產(chǎn)設備 | |||
序號 | 設備名稱 | 設備類別 | 金額（萬元人民幣） |
1 | |||
2 | |||
3 | |||
小計 臺/套， 萬元人民幣 | |||
（二）年底前購置到位的進口設備 | |||
序號 | 設備名稱 | 設備類別 | 金額（萬元人民幣） |
1 | |||
2 | |||
3 | |||
小計 臺/套， 萬元人民幣 | |||
總計 臺/套， 萬元人民幣（以上四個小計部分總和） | |||
注：1、該表格要求打印在A4紙上，打印字號不小于五號，可縱向另附A4紙補充表格。
2、“設備類別”是指該設備屬于符合財關稅〔2021〕24 號文中定義的設備清單類別的第幾類第幾項設備。
附件3-2
下列附表是本研發(fā)機構已經(jīng)簽訂合同、并且于今年年底前交貨的進口設備購置合同的相關信息表。本公司在此承諾，表中所列設備將于今年12月31日之前交貨。
序號 | 設備名稱 | 設備類別 | 金額（萬元人民幣） |
1 | |||
2 | |||
3 | |||
共計 臺/套， 萬元人民幣 | |||
____________（外資研發(fā)機構名稱）
年 月 日
注：1、該表格要求打印在A4紙上，打印字號不小于五號，可縱向另附A4紙補充表格。
2、“設備類別”是指該設備屬于符合財關稅〔2021〕24 號文中定義的設備清單類別的第幾類第幾項設備。
附件4
序號 | 姓名 | 工作崗位 | 勞動合同期限 | 聯(lián)系方式 |
1 | ||||
2 | ||||
3 | ||||
（共計員工 名） | ||||
注：該表格要求打印在A4紙上，打印字號不小于五號，可縱向另附A4紙補充表格。
附件5
“十四五”期間支持科技創(chuàng)新進口稅收政策項下進口商品已征進口環(huán)節(jié)增值稅未抵扣情況表
編號： 主管稅務機關代碼+四位流水號
納稅人名稱 | 納稅人識別號或 統(tǒng)一社會信用代碼 | ||||
企業(yè)海關代碼 | |||||
申報進 口時間 | 年 月 日 | ||||
海關進口增值稅專用繳款書 | 海關報關單（編號： ______________ ）、海關進 口增值稅專用繳款書（憑證 號 ： ______________ ）， 進口 環(huán) 節(jié) 增 值 稅 稅 款 金 額為（ 大 寫 ） __________________________________ ， ￥________________元。 | ||||
進項稅額抵扣情況 | 經(jīng)審核，該納稅人上述海關進 口增值稅專用繳款書稅額尚未申報抵扣。 | ||||
其他需要說明的事項 | |||||
審核意見： 審核人： | 復核意見： 復核人： | 局長意見： 局領導： （局章） | |||
年 月 日 |
年 月 日 |
年 月 日 | |||
附件6
我公司在此鄭重承諾，我公司申報的外資研發(fā)中心享受進口設備免稅政策資格認定材料均真實有效，否則將繳納已免除的稅款，并承擔由此造成的一切法律后果。
________________（ 外資研發(fā)中心名稱）
年 月 日
附件7
一、已經(jīng)購置的資產(chǎn) | ||
序號 | 資產(chǎn)名稱 | 金額（萬元人民幣） |
1 | ||
2 | ||
3 | ||
小計 萬元人民幣 | ||
二、已簽訂購置合同的資產(chǎn) | ||
序號 | 資產(chǎn)名稱 | 金額（萬元人民幣） |
1 | ||
2 | ||
3 | ||
小計 萬元人民幣 | ||
總計 萬元人民幣 | ||
注：該表格要求打印在A4紙上，打印字號不小于五號，可縱向另附A4紙補充表格。
