南山區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金—經(jīng)濟(jì)發(fā)展分項(xiàng)資金企業(yè)發(fā)債支持項(xiàng)目操作規(guī)程（2022年度）

為支持企業(yè)多渠道融資，降低企業(yè)融資成本，根據(jù)《南山區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》及《南山區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金經(jīng)濟(jì)發(fā)展分項(xiàng)資金實(shí)施細(xì)則》，制定本操作規(guī)程。

一、政策內(nèi)容

南山區(qū)的民營(yíng)法人企業(yè)通過(guò)發(fā)債方式成功獲得融資的，按發(fā)行規(guī)模的2%給予補(bǔ)貼，單個(gè)項(xiàng)目單家企業(yè)最高總額不超過(guò)200萬(wàn)元。

二、資助方式

本項(xiàng)資助屬于核準(zhǔn)類(lèi)項(xiàng)目，資助資金的安排使用堅(jiān)持公平、公開(kāi)、公正的原則，實(shí)行自愿申報(bào)、科學(xué)決策和績(jī)效評(píng)估的管理制度，采取無(wú)償資助方式和事后補(bǔ)貼制，受資助項(xiàng)目無(wú)需驗(yàn)收。

三、資助標(biāo)準(zhǔn)

（一）按發(fā)行規(guī)模的2%給予財(cái)政補(bǔ)貼，單個(gè)項(xiàng)目單家企業(yè)資助總額不超過(guò)200萬(wàn)元。

短期債務(wù)融資工具發(fā)行規(guī)模計(jì)算方式：

發(fā)行規(guī)模=發(fā)行額度/12*發(fā)行期限

本規(guī)程所指短期債務(wù)融資工具，為期限在一年以?xún)?nèi)的債務(wù)融資工具，不含到期日不足一年的中長(zhǎng)期債務(wù)融資工具。

申請(qǐng)企業(yè)為底層融資方。

    （二）本項(xiàng)目受《南山區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》第十三條第（四）款“每家單位同一年度獲得的資助金額原則上不超過(guò)其上一年度形成的區(qū)級(jí)地方財(cái)力貢獻(xiàn)”限制。

（三）本項(xiàng)目實(shí)行總額控制，若補(bǔ)貼資金需求超出預(yù)算計(jì)劃，則對(duì)項(xiàng)目擬補(bǔ)貼資金安排計(jì)劃統(tǒng)一按比例調(diào)整。

四、申請(qǐng)條件

（一）申請(qǐng)本項(xiàng)資金資助的企業(yè)應(yīng)符合以下條件：

1、在南山轄區(qū)內(nèi)登記注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格的民營(yíng)企業(yè)，企業(yè)需注冊(cè)成立滿(mǎn)一年以上（含）；

2、符合南山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向；

3、上年度企業(yè)自繳稅費(fèi)合計(jì)總額大于零；

4、發(fā)債類(lèi)型屬于以下范圍：交易所公司債券、銀行間市場(chǎng)中期票據(jù)、短期融資券、超短期融資券、非公開(kāi)定向債務(wù)融資工具（PPN）、企業(yè)債券、前海股權(quán)交易中心發(fā)行的各類(lèi)創(chuàng)新性融資工具、資產(chǎn)證券化類(lèi)產(chǎn)品（ABS、ABN，不含知識(shí)產(chǎn)權(quán)類(lèi)和涉房類(lèi)產(chǎn)品）、其他各類(lèi)用于支持深圳民企的非標(biāo)債務(wù)融資工具（如資管計(jì)劃、信托計(jì)劃）等；

5、2021年內(nèi)發(fā)債成功；

6、守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信，有規(guī)范健全的財(cái)務(wù)制度；

7、應(yīng)積極配合區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)工作。

（二）有下列情況之一的，本資金不予資助：

1、近三年內(nèi)在稅收、安全生產(chǎn)、環(huán)保、勞動(dòng)等方面存在重大違法行為，受到有關(guān)部門(mén)行政處罰的；

2、申報(bào)材料有弄虛作假情況的；

3、近三年內(nèi)申請(qǐng)單位以及單位法人存在違規(guī)申報(bào)使用政府資金、商業(yè)賄賂、不良信用記錄等情況的；

4、提出資助申請(qǐng)后，將企業(yè)注冊(cè)地搬離南山、未按規(guī)定提交統(tǒng)計(jì)報(bào)表、在南山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合服務(wù)平臺(tái)填報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)的；

五、辦理流程

（一）申請(qǐng)單位按照相關(guān)資金操作規(guī)程的具體要求備齊資料，通過(guò)南山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合服務(wù)平臺(tái)提出資助申請(qǐng)；

（二）區(qū)企業(yè)服務(wù)中心統(tǒng)一受理單位申請(qǐng)，對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行形式性審核；

（三）資金主管部門(mén)對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目進(jìn)行核準(zhǔn)或組織評(píng)審，并編制項(xiàng)目資助計(jì)劃；

（四）區(qū)財(cái)政局對(duì)資金主管部門(mén)的項(xiàng)目資助計(jì)劃進(jìn)行復(fù)核，區(qū)統(tǒng)計(jì)局對(duì)申報(bào)企業(yè)在地統(tǒng)計(jì)開(kāi)展情況進(jìn)行核查，市市場(chǎng)監(jiān)督管理局南山監(jiān)管局對(duì)申報(bào)企業(yè)注冊(cè)地情況進(jìn)行核查； 

（五）區(qū)企業(yè)服務(wù)中心將資金主管部門(mén)項(xiàng)目資助計(jì)劃向社會(huì)公示 5 個(gè)工作日，對(duì)公示期滿(mǎn)，無(wú)有效投訴的項(xiàng)目資助計(jì)劃，提交領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議進(jìn)行審議；

（六）召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，對(duì)資金主管部門(mén)提交的專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目資助計(jì)劃進(jìn)行審定；

（七）資金主管部門(mén)依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議要求，會(huì)同區(qū)財(cái)政部門(mén)聯(lián)合行文下達(dá)資金計(jì)劃；

（八）區(qū)財(cái)政部門(mén)及時(shí)安排資金，資金主管部門(mén)辦理資金撥付手續(xù)。

六、申請(qǐng)材料

（一）《項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)》（登錄南山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合服務(wù)平臺(tái)http://sfms.szns.gov.cn/在線(xiàn)填寫(xiě)）；

（二）新版“三證合一”營(yíng)業(yè)執(zhí)照（網(wǎng)上提交資料要求：原件彩色掃描上傳）；

（三）法定代表人身份證[網(wǎng)上提交資料要求：原件（復(fù)印件加蓋公章）彩色掃描上傳）]；

（四）稅務(wù)部門(mén)開(kāi)具的單位上年度納稅證明（網(wǎng)上提交資料要求：上傳稅務(wù)申報(bào)系統(tǒng)下載的電子版）；

（五）發(fā)債登記證明（交易所公司債券提供上市公告書(shū)或發(fā)行結(jié)果公告書(shū)，銀行間債券提供發(fā)行情況公告書(shū)，前海股權(quán)交易中心發(fā)行的各類(lèi)創(chuàng)新性融資工具提供發(fā)行情況公告書(shū)，資產(chǎn)證券化類(lèi)產(chǎn)品提供募集說(shuō)明書(shū)和托管銀行融資額轉(zhuǎn)賬憑證，資管計(jì)劃提交備案證明和托管銀行融資額轉(zhuǎn)賬憑證，信托計(jì)劃提交信托登記證明文書(shū)和托管銀行融資額轉(zhuǎn)賬憑證（網(wǎng)上提交資料要求：原件彩色掃描上傳）；

（六）企業(yè)股權(quán)架構(gòu)圖（需股權(quán)穿透，列明各公司持股比例及企業(yè)實(shí)際控制人）（網(wǎng)上提交資料要求：加蓋公章，原件彩色掃描上傳）；

（七）審核部門(mén)認(rèn)為需要提供的其它材料。

說(shuō)明：以上材料按照要求在線(xiàn)填寫(xiě)或采用附件形式在線(xiàn)提交。

七、時(shí)限要求

區(qū)工業(yè)和信息化局每年安排1-2次集中受理企業(yè)申請(qǐng)（具體時(shí)間以發(fā)布的申報(bào)通知為準(zhǔn)），資助計(jì)劃下達(dá)1個(gè)月內(nèi)受資助單位須辦理資金撥付手續(xù)，逾期不辦理者視為自動(dòng)放棄。

八、其他事項(xiàng)

申請(qǐng)本項(xiàng)目資助的企業(yè)應(yīng)保證其申報(bào)材料的完整性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性及合法性，并承擔(dān)所提交的項(xiàng)目申報(bào)材料的相關(guān)法律責(zé)任，如有虛假或侵權(quán)等行為，該項(xiàng)目申請(qǐng)無(wú)效，如事后發(fā)現(xiàn)存在以上行為，本資金主管部門(mén)將保留依法追究其法律責(zé)任的權(quán)利。

九、附則

    本操作規(guī)程由南山區(qū)工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)解釋?zhuān)园l(fā)布之日起施行。