附件1
深圳市終身職業(yè)技能培訓(xùn)載體認(rèn)定和
獎(jiǎng)補(bǔ)管理辦法
(征求意見稿)
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實(shí)《深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案(2020—2025年)》《“十四五”職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)劃》(人社部發(fā)〔2021〕102號(hào))關(guān)于健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度的工作部署,深化技能人才供給側(cè)改革,推動(dòng)培訓(xùn)鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈深度融合,加快建設(shè)一批高水平職業(yè)技能培訓(xùn)載體,構(gòu)建“政府引導(dǎo)、多元參與”的大培訓(xùn)格局,結(jié)合本市工作實(shí)際,制定本辦法。
第二條 終身職業(yè)技能培訓(xùn)載體是指依據(jù)本辦法建設(shè)的高技能人才培訓(xùn)基地、技能大師工作室和鄉(xiāng)村振興技能工作站。
第三條 市人力資源保障部門負(fù)責(zé)制定終身職業(yè)技能培訓(xùn)載體建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)管理政策。深圳市職業(yè)技能培訓(xùn)指導(dǎo)中心(以下簡稱市職訓(xùn)指導(dǎo)中心)具體負(fù)責(zé)終身職業(yè)技能培訓(xùn)載體備案、獎(jiǎng)補(bǔ)審批、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督管理等工作。各區(qū)(含大鵬新區(qū)、深汕特別合作區(qū),下同)人力資源部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)終身職業(yè)技能培訓(xùn)載體建設(shè)的宣傳發(fā)動(dòng)、申報(bào)審批、獎(jiǎng)補(bǔ)業(yè)務(wù)初審、日常監(jiān)管服務(wù)等工作。
第二章 申報(bào)條件
第四條 高技能人才培訓(xùn)基地是指面向本單位員工或社會(huì)勞動(dòng)者、預(yù)備就業(yè)人員開展技能研修培訓(xùn),具備較大培訓(xùn)規(guī)模和示范效應(yīng)的技能人才培養(yǎng)載體,主要承擔(dān)技能培訓(xùn)、課程研發(fā)、技能成果交流展示等任務(wù)。
高技能人才培訓(xùn)基地包括普通基地以及粵菜師傅、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)等專門基地,市人力資源保障部門依據(jù)上級人力資源社會(huì)保障部門和市委市政府有關(guān)工作部署要求,適時(shí)增加專門基地的類別,促進(jìn)特定行業(yè)或?qū)iT領(lǐng)域的技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)工作。
申報(bào)單位應(yīng)符合以下基本條件:
(一)屬我市依法設(shè)立且具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)、高等學(xué)校、職業(yè)院校(含技工院校,下同)、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)。
(二)具有較強(qiáng)的管理能力和高效的組織管理體系,建立規(guī)范的培訓(xùn)管理、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理等制度,安排專兼職培訓(xùn)管理工作人員,對培訓(xùn)基地運(yùn)營給予經(jīng)費(fèi)保障。
(三)開展線下培訓(xùn)的,現(xiàn)有培訓(xùn)場地、設(shè)施設(shè)備、師資力量能滿足同時(shí)培訓(xùn)100名以上技能人才的需要;開展線上社會(huì)化培訓(xùn)的,應(yīng)當(dāng)具備功能完備的信息服務(wù)平臺(tái),并獲得電信與信息服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營許可等有效資質(zhì)。
(四)申請?jiān)O(shè)立普通基地的,其近1年內(nèi)面向本市勞動(dòng)者開展的培訓(xùn)達(dá)到一定規(guī)模:屬于院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的,年培訓(xùn)規(guī)模不少于1000人;屬于線上培訓(xùn)平臺(tái)的,年培訓(xùn)規(guī)模不少于10000人;屬于企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)培訓(xùn)部門的,年培訓(xùn)規(guī)模不少于200人。
(五)申報(bào)專門基地的,其相關(guān)職業(yè)(工種)的培訓(xùn)規(guī)模人數(shù)達(dá)到前款標(biāo)準(zhǔn)的25%。
(六)已開展產(chǎn)教融合、校企合作有關(guān)工作。
第五條 技能大師工作室是指由具有絕招絕技的技能領(lǐng)軍人才領(lǐng)銜開展技藝傳承、技術(shù)攻關(guān)、技能交流等活動(dòng)的高技能人才培養(yǎng)載體。
申報(bào)單位應(yīng)符合以下基本條件:
(一)屬我市依法設(shè)立且具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)、高等學(xué)校、職業(yè)院校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)。
(二)單位聘有(建立勞動(dòng)關(guān)系并正常繳交社會(huì)保險(xiǎn))行業(yè)內(nèi)技藝精湛、貢獻(xiàn)突出的技能大師主持工作室各項(xiàng)工作。技能大師應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)服務(wù)一線技能崗位或職業(yè)教育技能操作教學(xué)崗位工作,且具備以下條件之一:
1.獲得“中華技能大獎(jiǎng)”或“全國技術(shù)能手”稱號(hào)。
2.獲得省(部)級以上政府或其行政管理部門(含省級以上工會(huì)組織)授予的“技術(shù)能手”“創(chuàng)新能手”“工匠”“工藝美術(shù)大師”稱號(hào)之一。
3.曾擔(dān)任世界技能大賽國家集訓(xùn)隊(duì)技術(shù)指導(dǎo)專家組組長。
4.獲得“鵬城工匠”榮譽(yù)。
5.具有高級技師技能等級或者具有一定的絕技絕活,并在挖掘傳承傳統(tǒng)工藝、促進(jìn)技術(shù)技能革新、提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益等方面做出較大貢獻(xiàn)。
(三)具備相對獨(dú)立的培訓(xùn)場地和相匹配的實(shí)訓(xùn)設(shè)施設(shè)備。
(四)建立規(guī)范的師帶徒管理、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理制度,對技能大師工作室開展工作給予常態(tài)化經(jīng)費(fèi)支持,對工作有貢獻(xiàn)的技能大師給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
(五)開展產(chǎn)教融合、校企合作有關(guān)工作。
第六條 鄉(xiāng)村振興技能工作站是指服務(wù)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的技能人才培養(yǎng)平臺(tái),采取集中培訓(xùn)、送課上門、線上教學(xué)等靈活方式開展涉農(nóng)技能培訓(xùn)、技術(shù)推廣、技能幫扶,或者面向農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者開展就業(yè)技能培訓(xùn)。
申報(bào)單位應(yīng)符合以下基本條件:
(一)屬我市依法設(shè)立且具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)、高等學(xué)校、職業(yè)院校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)。
(二)建立規(guī)范的培訓(xùn)管理、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理等制度。
(三)現(xiàn)有培訓(xùn)場地、設(shè)施設(shè)備、師資力量等能滿足年培訓(xùn)100名以上技能人才的需要。
(四)在市內(nèi)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)或者我市對口幫扶地區(qū)建立1個(gè)以上培訓(xùn)站點(diǎn)。
第三章 申報(bào)程序
第七條 終身職業(yè)技能培訓(xùn)載體建設(shè)按照“支撐產(chǎn)業(yè)、服務(wù)人才”的原則,根據(jù)實(shí)際需要?jiǎng)討B(tài)調(diào)整年度新設(shè)載體數(shù)量。區(qū)人力資源部門在調(diào)研基礎(chǔ)上結(jié)合實(shí)際研究提出建議,報(bào)市職訓(xùn)指導(dǎo)中心。
市職訓(xùn)指導(dǎo)中心組織職業(yè)技能培訓(xùn)載體建設(shè)專家,根據(jù)全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,在充分討論基礎(chǔ)上按照少數(shù)服從多數(shù)的原則確定年度新建載體數(shù)量總體目標(biāo)和各區(qū)指標(biāo)。專家小組成員由行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)、院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、教研機(jī)構(gòu)等單位的專家和高技能人才代表組成,人數(shù)不少于7人(含7人)。
第八條 申報(bào)單位應(yīng)向所在區(qū)人力資源部門提交以下材料:
(一)申請報(bào)告,內(nèi)容包括:單位簡介,培訓(xùn)載體的管理制度清單及其文本,培訓(xùn)場地、培訓(xùn)設(shè)備、培訓(xùn)師資清單及其場地、設(shè)備、工位實(shí)體圖片,經(jīng)費(fèi)投入或經(jīng)費(fèi)預(yù)算說明。
(二)申報(bào)高技能人才培訓(xùn)基地的,應(yīng)當(dāng)提供校企合作協(xié)議或產(chǎn)教融合活動(dòng)有關(guān)材料,近1年開展職業(yè)技能培訓(xùn)情況說明和佐證材料。
(三)申報(bào)技能大師工作室的,應(yīng)當(dāng)提供技能大師符合本辦法第五條第二款所列對應(yīng)情形的有關(guān)材料,校企合作協(xié)議或產(chǎn)教融合活動(dòng)有關(guān)材料,以及近1年取得技能成果成效情況說明和佐證材料。
(四)申報(bào)鄉(xiāng)村振興技能工作站的,應(yīng)當(dāng)提供培訓(xùn)站點(diǎn)有關(guān)材料,以及近1年開展涉農(nóng)技能人才培訓(xùn)成果成效情況說明和佐證材料。
(五)主要管理人員、培訓(xùn)教師曾獲得職業(yè)教育培訓(xùn)、技能競賽等方面的獎(jiǎng)勵(lì)榮譽(yù)的,可一并提交獲獎(jiǎng)證書等材料。
第九條 各區(qū)人力資源部門應(yīng)在收到申報(bào)申請后5個(gè)工作日內(nèi)完成受理工作。在年度申報(bào)結(jié)束后30個(gè)工作日內(nèi)組織專家完成實(shí)地考察和評審工作,依據(jù)專家評審意見確定候選名單。候選名單向社會(huì)公示5個(gè)工作日,公示無異議或異議不成立的,報(bào)市職訓(xùn)指導(dǎo)中心備案。
市職訓(xùn)指導(dǎo)中心匯總?cè)忻麊魏蠼y(tǒng)一予以備案,并在市人力資源保障部門官網(wǎng)公布。
第十條 載體設(shè)立評審應(yīng)在充分討論基礎(chǔ)上,由專家獨(dú)立對申報(bào)單位進(jìn)行評審打分。對于與貫徹落實(shí)國家、省人社部門和市委、市政府確定的技能培訓(xùn)重點(diǎn)工作緊密度高、填補(bǔ)所在領(lǐng)域高技能人才供給缺口的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益大、在全國范圍內(nèi)具有引領(lǐng)示范效應(yīng)的申報(bào)單位,予以優(yōu)先考慮。
市職訓(xùn)指導(dǎo)中心、區(qū)人力資源部門可在評審標(biāo)準(zhǔn)(附件1)框架內(nèi),結(jié)合年度重點(diǎn)工作部署,進(jìn)一步細(xì)化有關(guān)指標(biāo)。
第四章 載體運(yùn)營
第十一條 各類終身職業(yè)技能培訓(xùn)載體依法依規(guī)自主開展職業(yè)技能培訓(xùn)工作,著力構(gòu)建較為完備、系統(tǒng)的技能人才培訓(xùn)體系,持續(xù)增強(qiáng)規(guī)模化、系統(tǒng)化、個(gè)性化技能培訓(xùn)能力。
第十二條 高技能人才培訓(xùn)基地應(yīng)以服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向,加強(qiáng)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)急需緊缺技能人才培養(yǎng),不斷創(chuàng)新培訓(xùn)模式、優(yōu)化課程設(shè)置、重視教材和培訓(xùn)裝備開發(fā)、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)、深化產(chǎn)教融合與校企合作,重點(diǎn)擴(kuò)大創(chuàng)新型、復(fù)合型高技能人才培訓(xùn)規(guī)模。
第十三條 技能大師工作室應(yīng)充分發(fā)揮技能大師在帶徒傳技、技術(shù)攻關(guān)、成果推廣等方面的關(guān)鍵作用,加快培養(yǎng)一批青年技術(shù)技能骨干,幫助企業(yè)解決重大技術(shù)難題,積極參與交流協(xié)作活動(dòng),將創(chuàng)新成果、絕技絕活、具有特色的生產(chǎn)操作方法及時(shí)總結(jié)推廣。
第十四條 鄉(xiāng)村振興技能工作站應(yīng)對接農(nóng)業(yè)市場、農(nóng)民需求,采取送教下鄉(xiāng)、送課上門、視頻直播、遠(yuǎn)程教學(xué)等方式開展涉農(nóng)培訓(xùn)、就業(yè)轉(zhuǎn)移培訓(xùn),培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)的高素質(zhì)農(nóng)民和農(nóng)村實(shí)用人才,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興,幫助農(nóng)民農(nóng)村共同富裕。
市、區(qū)人力資源部門引導(dǎo)高技能人才培訓(xùn)基地、技能大師工作室將職業(yè)培訓(xùn)資源導(dǎo)入鄉(xiāng)村振興技能工作站,共同開展技能幫扶等活動(dòng)。鼓勵(lì)符合條件的企事業(yè)單位聯(lián)合設(shè)立鄉(xiāng)村振興技能工作站,一同開展技能培訓(xùn)、結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)對接、勞務(wù)品牌建設(shè)等活動(dòng)。
第五章 項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)
第十五條 市職訓(xùn)指導(dǎo)中心按照“需求導(dǎo)向、績效為主、優(yōu)中選優(yōu)”原則,每年在運(yùn)作規(guī)范、產(chǎn)出穩(wěn)定的單位中,擇優(yōu)遴選一批經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益突出的項(xiàng)目予以獎(jiǎng)補(bǔ),獎(jiǎng)補(bǔ)經(jīng)費(fèi)從市級就業(yè)專項(xiàng)資金中列支。
第十六條 獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目包括以下兩大類:
(一)人才培養(yǎng)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目。申請對象為依照本辦法成立的各類培訓(xùn)載體,獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目包括十佳示范基地、十佳培訓(xùn)項(xiàng)目、十佳創(chuàng)新課程、十佳技術(shù)改造、十佳公益活動(dòng)等五個(gè)小項(xiàng)。每個(gè)小項(xiàng)每年擇優(yōu)10個(gè)項(xiàng)目,每個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)20萬元。
(二)提質(zhì)擴(kuò)容獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目。申請對象為準(zhǔn)備啟動(dòng)職業(yè)技能培訓(xùn)基礎(chǔ)能力建設(shè)的高技能人才培訓(xùn)基地。每年擇優(yōu)10個(gè)項(xiàng)目,每個(gè)項(xiàng)目按總投入(包括培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備、耗材工具、教學(xué)軟件、培訓(xùn)信息平臺(tái)建設(shè)等方面不含財(cái)政資金的投入,下同)的50%予以獎(jiǎng)補(bǔ),最高100萬元。
第十七條 申請獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的終身職業(yè)技能培訓(xùn)載體應(yīng)符合以下條件:
(一)載體設(shè)立單位未被列入我市公共信用聯(lián)合懲戒名單,且所申報(bào)項(xiàng)目未接受市、區(qū)人力資源部門同類獎(jiǎng)補(bǔ)。
(二)規(guī)范穩(wěn)定開展技能人才培訓(xùn),上一年度技能培訓(xùn)產(chǎn)出達(dá)到一定規(guī)模:高技能人才培訓(xùn)基地應(yīng)達(dá)到本辦法第四條第三款第(四)(五)項(xiàng)有關(guān)規(guī)定,技能大師工作室傳技帶徒應(yīng)超過5人,鄉(xiāng)村振興技能工作站實(shí)施技能培訓(xùn)應(yīng)超過100人。
(三)屬于申請?zhí)豳|(zhì)擴(kuò)容獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的高技能人才培訓(xùn)基地,其申報(bào)項(xiàng)目在1年內(nèi)的總投入不低于100萬元。
第十八條 人才培養(yǎng)項(xiàng)目實(shí)行事后獎(jiǎng)補(bǔ),申報(bào)評審依照以下程序進(jìn)行:
(一)發(fā)布通知。市職訓(xùn)指導(dǎo)中心每年根據(jù)本市終身職業(yè)技能培訓(xùn)有關(guān)工作安排,發(fā)布年度人才培養(yǎng)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目申報(bào)通知。
(二)提交申請。申報(bào)單位向項(xiàng)目實(shí)施地所在區(qū)人力資源部門提交獎(jiǎng)補(bǔ)申請報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括上一年度的載體基本情況、培訓(xùn)組織實(shí)施情況、成果成效等。每個(gè)單位同一年度最多可以申報(bào)3個(gè)不同的小項(xiàng)。
(三)遴選推薦。各區(qū)人力資源部門在接到申請后5個(gè)工作日內(nèi)完成受理工作,在年度申報(bào)結(jié)束后30個(gè)工作日內(nèi)組織專家完成實(shí)地考察和評審工作,擇優(yōu)推薦報(bào)市職訓(xùn)指導(dǎo)中心,每個(gè)小項(xiàng)可以推薦不超過2個(gè)單位。
(四)專家評審。市職訓(xùn)指導(dǎo)中心應(yīng)在各區(qū)遴選推薦結(jié)束后20個(gè)工作日內(nèi)組織專家進(jìn)行評審,依據(jù)專家評審意見進(jìn)行排序,每個(gè)小項(xiàng)各評審10個(gè)入圍單位和3個(gè)候補(bǔ)單位。
(五)公示撥付。市職訓(xùn)指導(dǎo)中心在市人力資源保障部門網(wǎng)站將入圍項(xiàng)目和候補(bǔ)項(xiàng)目名單統(tǒng)一向社會(huì)公示5個(gè)工作日。公示有異議且經(jīng)查屬實(shí)的,取消其資格,按順序由候補(bǔ)項(xiàng)目依次遞補(bǔ)。公示無異議或者異議不成立的,按規(guī)定程序發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
第十九條 提質(zhì)擴(kuò)容項(xiàng)目實(shí)行事前申報(bào)、事后獎(jiǎng)補(bǔ),申報(bào)審批依照以下程序進(jìn)行:
(一)發(fā)布通知。市職訓(xùn)指導(dǎo)中心每年根據(jù)本市終身職業(yè)技能培訓(xùn)有關(guān)工作安排,發(fā)布年度提質(zhì)擴(kuò)容獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目申報(bào)通知。
(二)提出申請。申報(bào)單位向項(xiàng)目實(shí)施地所在區(qū)人力資源部門提出申請并提交項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃書,內(nèi)容應(yīng)包括載體建設(shè)和培訓(xùn)實(shí)施情況、項(xiàng)目內(nèi)容、可行性分析、建設(shè)計(jì)劃、實(shí)施方案、預(yù)期目標(biāo)、項(xiàng)目預(yù)算、資金來源等。
(三)遴選推薦。各區(qū)人力資源部門負(fù)責(zé)受理項(xiàng)目申報(bào),在接到申請后5個(gè)工作日內(nèi)完成受理工作。在年度申報(bào)結(jié)束后30個(gè)工作日內(nèi)組織專家完成實(shí)地考察和評審工作,擇優(yōu)推薦不超過2個(gè)單位報(bào)市職訓(xùn)指導(dǎo)中心。
(四)評審認(rèn)定。市職訓(xùn)指導(dǎo)中心應(yīng)在年度申報(bào)結(jié)束后50個(gè)工作日內(nèi)組織專家對各區(qū)推薦的項(xiàng)目申報(bào)材料進(jìn)行評審,依據(jù)專家評審意見進(jìn)行排序,確定10個(gè)入圍單位和3個(gè)候補(bǔ)單位。認(rèn)定結(jié)果在市人力資源保障部門網(wǎng)站向社會(huì)公示5個(gè)工作日。公示無異議或者異議不成立的,由市人力資源保障局發(fā)文公布。
第二十條 提質(zhì)擴(kuò)容項(xiàng)目入圍單位應(yīng)按照審核通過的建設(shè)計(jì)劃進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)。所在區(qū)人力資源部門對項(xiàng)目實(shí)施過程進(jìn)行跟蹤管理,督促入圍單位按照計(jì)劃內(nèi)容和進(jìn)度開展工作,每季度向市職訓(xùn)指導(dǎo)中心報(bào)送項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
提質(zhì)擴(kuò)容獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè)周期原則上為1年。對于項(xiàng)目總投入超過300萬元或生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生重大變化,確需延長建設(shè)周期的,建設(shè)周期可以延長1年。
第二十一條 市職訓(xùn)指導(dǎo)中心對已完成建設(shè)的提質(zhì)擴(kuò)容獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。按照以下程序進(jìn)行:
(一)項(xiàng)目驗(yàn)收。提質(zhì)擴(kuò)容項(xiàng)目入圍單位向市職訓(xùn)指導(dǎo)中心提交項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告,市職訓(xùn)指導(dǎo)中心會(huì)同項(xiàng)目所在區(qū)人力資源部門,在收到項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告后30個(gè)工作日內(nèi),組織專家或委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。
(二)公示撥付。市職訓(xùn)指導(dǎo)中心將驗(yàn)收通過的項(xiàng)目名單在市人力資源保障部門網(wǎng)站向社會(huì)公示5個(gè)工作日。公示無異議或者異議不成立的,按規(guī)定程序發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
第二十二條 提質(zhì)擴(kuò)容獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目尚未完成驗(yàn)收的,不可以申請新的提質(zhì)擴(kuò)容獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目。同一單位不可以連續(xù)兩個(gè)年度享受提質(zhì)擴(kuò)容獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目。
第二十三條 獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目評審應(yīng)綜合考慮市委市政府重點(diǎn)工作部署、行業(yè)產(chǎn)業(yè)技能人才緊缺情況、培訓(xùn)載體區(qū)域布局平衡等因素,在充分討論基礎(chǔ)上,由專家獨(dú)立對申報(bào)單位進(jìn)行評審打分。
市職訓(xùn)指導(dǎo)中心、區(qū)人力資源部門可以在評審標(biāo)準(zhǔn)(附件2)框架內(nèi),結(jié)合年度重點(diǎn)工作部署,進(jìn)一步細(xì)化有關(guān)指標(biāo)。
第六章 管理與監(jiān)督
第二十四條 市職訓(xùn)指導(dǎo)中心、區(qū)人力資源部門應(yīng)當(dāng)通過調(diào)研座談、組織交流活動(dòng)、組建即時(shí)通訊群等方式,為終身職業(yè)技能培訓(xùn)載體提供政策推送、業(yè)務(wù)咨詢、專家指導(dǎo)等服務(wù),為各類載體擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模、提升培訓(xùn)質(zhì)量創(chuàng)造良好條件;引導(dǎo)各類載體的充分發(fā)揮培訓(xùn)資源優(yōu)勢,優(yōu)化技能人才培訓(xùn)培養(yǎng)供給;可以經(jīng)過采購程序,委托各類載體開展政府補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目。
第二十五條 市職訓(xùn)指導(dǎo)中心、各區(qū)人力資源部門應(yīng)對各類終身職業(yè)技能培訓(xùn)載體進(jìn)行跟蹤管理,發(fā)現(xiàn)不能履行職責(zé)或資金使用管理不符合規(guī)定的,應(yīng)責(zé)令整改。
終身職業(yè)技能培訓(xùn)載體設(shè)立主體失聯(lián)、外遷或者無法繼續(xù)正常開展培訓(xùn)活動(dòng)的,以及連續(xù)3年未從事相關(guān)培訓(xùn)活動(dòng)的,由市職訓(xùn)指導(dǎo)中心予以注銷。
第二十六條 提質(zhì)擴(kuò)容項(xiàng)目入圍單位未按項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃完成建設(shè)且在1年內(nèi)整改不到位的,或者在項(xiàng)目建設(shè)過程中被取消載體資質(zhì)的,由市職訓(xùn)指導(dǎo)中心終止項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)。
提質(zhì)擴(kuò)容項(xiàng)目受獎(jiǎng)補(bǔ)單位應(yīng)確保建成項(xiàng)目充分發(fā)揮作用,受獎(jiǎng)補(bǔ)之后2年的年均培訓(xùn)規(guī)模達(dá)到或超過本辦法第十七條有關(guān)規(guī)定。培訓(xùn)規(guī)模不達(dá)標(biāo)的,由受獎(jiǎng)補(bǔ)單位面向社會(huì)開展與未達(dá)標(biāo)部分培訓(xùn)規(guī)模相應(yīng)的公益培訓(xùn)。
第二十七條 終身職業(yè)技能培訓(xùn)載體建設(shè)單位按照“誰申報(bào),誰負(fù)責(zé)”的原則,確保所申報(bào)的信息和提交的材料真實(shí)有效。以弄虛作假、欺騙手段獲取獎(jiǎng)補(bǔ)的,由市職訓(xùn)指導(dǎo)中心會(huì)同區(qū)人力資源部門追回相應(yīng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,3年內(nèi)不得在我市申領(lǐng)職業(yè)技能培訓(xùn)類補(bǔ)貼獎(jiǎng)補(bǔ);涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第七章 附 則
第二十八條 各區(qū)可以結(jié)合實(shí)際,參照本辦法規(guī)定建設(shè)區(qū)級終身職業(yè)技能培訓(xùn)載體,有條件的可以對市、區(qū)兩級終身職業(yè)技能培訓(xùn)載體進(jìn)行配套獎(jiǎng)補(bǔ),推動(dòng)建成國家級、省級職業(yè)技能培訓(xùn)載體。
第二十九條 本辦法實(shí)施前由市人力資源保障部門認(rèn)定并備案通過的高技能人才培訓(xùn)基地、技能大師工作室、粵菜師傅高技能人才培訓(xùn)基地、粵菜師傅技能大師工作室后續(xù)管理適用本辦法。
第三十條 其他承擔(dān)職業(yè)技能培訓(xùn)職能的事業(yè)單位可依據(jù)本辦法申請認(rèn)定終身職業(yè)技能培訓(xùn)載體,其中屬經(jīng)費(fèi)自理的事業(yè)單位可依據(jù)本辦法申請項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)。
異地企業(yè)在本市依法注冊登記的分支機(jī)構(gòu),經(jīng)其總部授權(quán)后,可以根據(jù)本辦法規(guī)定申請?jiān)O(shè)立終身職業(yè)技能培訓(xùn)載體和項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)。
第三十一條 本辦法自2022年 月 日起施行,有效期5年。
附件:1.新建終身職業(yè)技能培訓(xùn)載體評審標(biāo)準(zhǔn)
2.終身職業(yè)技能培訓(xùn)載體獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目評審標(biāo)準(zhǔn)
附件1-1
新建終身職業(yè)技能培訓(xùn)載體評審標(biāo)準(zhǔn)
一、高技能人才培訓(xùn)基地
序號(hào) 評審內(nèi)容 評審標(biāo)準(zhǔn) 參考分值
1 組織管理 建立了規(guī)范的培訓(xùn)組織架構(gòu)和管理制度,具體包括機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理人員及職責(zé)分工以及涉及培訓(xùn)、評價(jià)競賽、資產(chǎn)(設(shè)備)、師資、學(xué)員、財(cái)務(wù)等方面的管理制度。 10分
2 設(shè)施設(shè)備 場地設(shè)施設(shè)備能滿足同時(shí)開展100人的理論培訓(xùn)和技能訓(xùn)練要求;開展線上社會(huì)化培訓(xùn)的,應(yīng)當(dāng)具備功能完備的線上培訓(xùn)平臺(tái),線上培訓(xùn)平臺(tái)須獲得電信與信息服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營等有效資質(zhì)。 30分
3 師資隊(duì)伍 具有符合培訓(xùn)要求的師資隊(duì)伍,開展培訓(xùn)的每個(gè)專業(yè)(職業(yè)/工種/培訓(xùn)層次)須配備一定數(shù)量與培訓(xùn)層次相匹配的師資。 10分
4 培訓(xùn)成果 近1年穩(wěn)定開展職業(yè)技能培訓(xùn),高級技能等級以上的培訓(xùn)人數(shù)占比較高;重視培訓(xùn)課程、培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)訓(xùn)設(shè)備開發(fā),具有一定的培訓(xùn)創(chuàng)新成果產(chǎn)出。 25分
5 校企合作 與行業(yè)、企業(yè)和院校廣泛開展合作,建立了穩(wěn)定的產(chǎn)教融合、校企合作關(guān)系。 10分
6 社會(huì)效益 與本市或所在區(qū)技能培訓(xùn)重點(diǎn)工作契合度高或契合國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)有關(guān)部署,經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益較大、具有一定的引領(lǐng)示范效應(yīng)。積極組織、開展、參與社會(huì)技能公益活動(dòng)。 15分
采用綜合評分,滿分100分。
二、技能大師工作室
序號(hào) 評審內(nèi)容 評審標(biāo)準(zhǔn) 參考分值
1 技能大師 技能大師應(yīng)具備高超的技能水平并在帶徒傳技、技術(shù)攻關(guān)等方面業(yè)績突出。 30分
2 工作團(tuán)隊(duì) 具有穩(wěn)定的工作團(tuán)隊(duì),成員包括培訓(xùn)、管理、技術(shù)研發(fā)等工作人員。 10分
3 管理制度 建立了規(guī)范的管理和穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)支持制度,包括培訓(xùn)(師帶徒)、考核評價(jià)、技術(shù)攻關(guān)、資產(chǎn)(設(shè)備)、財(cái)務(wù)、激勵(lì)等制度。 10分
4 設(shè)施設(shè)備 具有相對獨(dú)立的工作場所,工作室設(shè)施設(shè)備具備一定的先進(jìn)性,能滿足技術(shù)攻關(guān)創(chuàng)新、技藝傳授、技術(shù)交流等需要。 25分
5 校企合作 與行業(yè)、企業(yè)和院校廣泛開展合作,建立了穩(wěn)定產(chǎn)教融合、校企合作關(guān)系。 5分
6 技能成果 近1年穩(wěn)定開展技藝傳承和技術(shù)攻關(guān)工作,并取得一定的成績。 20分
采用綜合評分,滿分100分。
三、鄉(xiāng)村振興技能工作站
序號(hào) 評審內(nèi)容 評審標(biāo)準(zhǔn) 參考分值
1 組織管理 建立了穩(wěn)定的組織架構(gòu),人員職責(zé)分工明確。 10分
2 管理制度 建立了規(guī)范的管理制度,包括培訓(xùn)、評價(jià)、資產(chǎn)(設(shè)備)、師資、學(xué)員、財(cái)務(wù)等制度。 10分
3 場地設(shè)施 場地設(shè)施設(shè)備應(yīng)能滿足年培訓(xùn)規(guī)模和培訓(xùn)相關(guān)職業(yè)(工種/培訓(xùn)層次)的需要。 30分
4 師資隊(duì)伍 具有符合培訓(xùn)要求的師資隊(duì)伍,開展培訓(xùn)的每個(gè)專業(yè)(職業(yè)/工種/培訓(xùn)層次)須配備一定數(shù)量與培訓(xùn)層次相匹配的師資。 10分
5 培養(yǎng)成果 積極參與鄉(xiāng)村振興計(jì)劃,近1年穩(wěn)定開展涉農(nóng)技能人才培訓(xùn)或轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn),并具有培訓(xùn)課程、培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)設(shè)備開發(fā)能力也取得相應(yīng)成果。 20分
6 站點(diǎn)設(shè)置 在本市農(nóng)村、農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)或者我市對口幫扶地區(qū)設(shè)立培訓(xùn)站點(diǎn),定期組織各類技能培訓(xùn)。 20分
采用綜合評分,滿分100分。
附件1-2
終身職業(yè)技能培訓(xùn)載體獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目評審標(biāo)準(zhǔn)
一、人才培養(yǎng)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目
(一)十佳示范基地
序號(hào) 評審內(nèi)容 評審標(biāo)準(zhǔn) 參考分值
1 管理運(yùn)營 管理運(yùn)營規(guī)范高效,包括機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理人員配備、機(jī)構(gòu)運(yùn)營、經(jīng)費(fèi)使用管理等情況。 10分
2 基礎(chǔ)設(shè)施 基礎(chǔ)設(shè)施健全完備,包括培訓(xùn)場所規(guī)模、實(shí)訓(xùn)設(shè)施設(shè)備、線上培訓(xùn)平臺(tái)等情況。 20分
3 師資隊(duì)伍 重視師資隊(duì)伍建設(shè),包括隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、教學(xué)管理、培訓(xùn)能力等情況。 10分
4 成果產(chǎn)出 取得較好的經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益,包括課程開發(fā)、培訓(xùn)模式創(chuàng)新推廣、新技術(shù)應(yīng)用、訓(xùn)練設(shè)備研發(fā)、校企合作產(chǎn)教融合、教學(xué)理論與實(shí)踐研究等方面的成效。 30分
5 培訓(xùn)規(guī)模 高素質(zhì)技能人才培訓(xùn)規(guī)模,包括年度培訓(xùn)量、培訓(xùn)層次、培訓(xùn)質(zhì)量等方面的成效。 30分
采用綜合評分,滿分100分。
(二)十佳培訓(xùn)項(xiàng)目
序號(hào) 評審內(nèi)容 評審標(biāo)準(zhǔn) 參考分值
1 項(xiàng)目定位 符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,緊貼行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,培養(yǎng)高精尖缺技能人才,填補(bǔ)所在領(lǐng)域培訓(xùn)供給側(cè)短板,緩解供求矛盾。 20分
2 培訓(xùn)能力 具有較強(qiáng)的培訓(xùn)服務(wù)能力,包括師資隊(duì)伍、設(shè)施設(shè)備、培訓(xùn)研發(fā)、課程供給、培訓(xùn)管理等軟硬件能力。 20分
3 培訓(xùn)實(shí)施 培訓(xùn)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈銜接緊密,注重工學(xué)一體、產(chǎn)教融合;培訓(xùn)實(shí)施規(guī)范高效,培訓(xùn)方案科學(xué)合理;注重培訓(xùn)過程和培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)管,建立個(gè)人培訓(xùn)檔案。 30分
4 考核評價(jià) 評價(jià)方式與職業(yè)崗位的契合度高,評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際崗位需求一致,注重知識(shí)、技能、職業(yè)素養(yǎng)的綜合能力評價(jià)。 10分
5 項(xiàng)目產(chǎn)出 取得較好的經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益,包括人才培訓(xùn)規(guī)模、就業(yè)質(zhì)量、推廣價(jià)值等。 20分
采用綜合評分,滿分100分。
(三)十佳創(chuàng)新課程
序號(hào) 評審內(nèi)容 評審標(biāo)準(zhǔn) 參考分值
1 課程理念 體現(xiàn)“工作任務(wù)引領(lǐng),工作過程導(dǎo)向”,可實(shí)現(xiàn)“知識(shí)、技能、職業(yè)素養(yǎng)”三位一體的綜合職業(yè)能力培養(yǎng)目標(biāo)。 20分
2 課程結(jié)構(gòu) 學(xué)習(xí)任務(wù)源自崗位真實(shí)工作任務(wù),能力目標(biāo)包含“知識(shí)、技能、素養(yǎng)”,體現(xiàn)“資訊、計(jì)劃、決策、實(shí)施、評價(jià)、反饋”完整的工作過程。課程評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)采用真實(shí)的崗位任務(wù)質(zhì)量評價(jià)指標(biāo),評價(jià)方式采用終結(jié)性評價(jià)和過程性評價(jià)相結(jié)合,體現(xiàn)自評、互評等多元化評價(jià)。 20分
3 課程內(nèi)容 培訓(xùn)內(nèi)容要緊貼行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,涵蓋特定職業(yè)崗位能力要求,并能體現(xiàn)“新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料、新標(biāo)準(zhǔn)”要求。 20分
4 課程實(shí)施 實(shí)施過程體現(xiàn)“教師主導(dǎo)、學(xué)員主體;任務(wù)引領(lǐng)、過程導(dǎo)向;小組學(xué)習(xí)、全體參與;個(gè)體互補(bǔ)、整體提升”,積極運(yùn)用新的教育培訓(xùn)技術(shù)。 20分
5 課程效果 課程經(jīng)過培訓(xùn)實(shí)施檢驗(yàn)并得到有效推廣,或取得相關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)的評價(jià)或認(rèn)可。 20分
采用綜合評分,滿分100分。
(四)十佳技術(shù)改造
序號(hào) 評審內(nèi)容 評審標(biāo)準(zhǔn) 參考分值
1 項(xiàng)目管理 嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理程序執(zhí)行,并按計(jì)劃完成驗(yàn)收結(jié)項(xiàng),項(xiàng)目檔案材料完整。 10分
2 項(xiàng)目成果 項(xiàng)目解決了生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)工藝中的瓶頸問題,在關(guān)鍵技術(shù)上有突破。 20分
3 成果應(yīng)用 成果已在企業(yè)、行業(yè)應(yīng)用推廣,具有示范效應(yīng)。 25分
4 經(jīng)濟(jì)效益 提高了企業(yè)的生產(chǎn)效率、降低了企業(yè)的生產(chǎn)成本。 30分
5 社會(huì)效益 具有顯著服務(wù)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、社會(huì)發(fā)展的效益,有助于節(jié)能環(huán)保、拓寬就業(yè)、技能人才培養(yǎng)等。 15分
采用綜合評分,滿分100分。
(五)十佳公益活動(dòng)
序號(hào) 評審內(nèi)容 評審標(biāo)準(zhǔn) 參考分值
1 活動(dòng)主題 活動(dòng)主題鮮明,著眼于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技能人才發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、共同富裕等重大戰(zhàn)略,開展公益性培訓(xùn)、技能競賽、座談研討、技能幫扶等技能人才培養(yǎng)相關(guān)公益活動(dòng)。 20分
2 方案設(shè)計(jì) 活動(dòng)方案設(shè)計(jì)科學(xué)合理,內(nèi)容包括活動(dòng)形式、組織實(shí)施、應(yīng)急預(yù)案、后續(xù)跟蹤等。 10分
3 服務(wù)能力 具有較強(qiáng)的公益活動(dòng)服務(wù)能力,包括有完善的管理制度;精干的服務(wù)團(tuán)隊(duì),團(tuán)隊(duì)成員分工明確職責(zé)清晰;必要的場地設(shè)施等。 10分
4 活動(dòng)效應(yīng) 公益活動(dòng)具有一定的規(guī)模,并能帶動(dòng)其他社會(huì)力量共同參與。 30分
5 社會(huì)反響 獲得政府媒體的宣傳推廣,具有廣泛社會(huì)影響力,能鼓舞帶動(dòng)更多單位個(gè)人從事本類公益活動(dòng)。 30分
采用綜合評分,滿分100分。
二、提質(zhì)擴(kuò)容獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目
序號(hào) 評審內(nèi)容 評審標(biāo)準(zhǔn) 參考分值
1 項(xiàng)目定位 項(xiàng)目定位科學(xué)精準(zhǔn),所涉項(xiàng)目應(yīng)符合市或所在區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,培養(yǎng)高精尖缺技能人才,能填補(bǔ)所在領(lǐng)域培訓(xùn)供給側(cè)短板。 20分
2 經(jīng)費(fèi)投入 經(jīng)費(fèi)投入充足合理,包括總投入,及投入項(xiàng)目明細(xì)比例等。 20分
3 項(xiàng)目管理 項(xiàng)目管理規(guī)范有序,包括管理制度建設(shè)、管理人員配備、歷史建設(shè)項(xiàng)目完成度及運(yùn)營情況等。 20分
4 培訓(xùn)能力 基礎(chǔ)條件較為完備,包括現(xiàn)有場地、設(shè)備等條件與提質(zhì)擴(kuò)容獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目申請內(nèi)容的匹配程度。 20分
5 項(xiàng)目產(chǎn)出 培訓(xùn)產(chǎn)出針對性強(qiáng),包括在高技能人才培養(yǎng)等方面的規(guī)模層次提高幅度。 20分
采用綜合評分,滿分100分。