第一條 為貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于培育發(fā)展20大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和8大未來(lái)產(chǎn)業(yè)集群工作部署和區(qū)委區(qū)政府關(guān)于“總部經(jīng)濟(jì)+科技創(chuàng)新+高端制造”發(fā)展戰(zhàn)略,做好《深圳市人民政府關(guān)于發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和培育發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》落地實(shí)施,推動(dòng)“資源要素向產(chǎn)業(yè)集群集聚、政策措施向產(chǎn)業(yè)集群傾斜、工作力量向產(chǎn)業(yè)集群加強(qiáng)”,特制定本措施。
第二條 區(qū)科技創(chuàng)新局為本措施的主管部門(mén),區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金領(lǐng)導(dǎo)小組、科技創(chuàng)新分項(xiàng)資金審批專責(zé)小組為本措施的決策審批機(jī)構(gòu)。
第三條 本措施適用于注冊(cè)登記、稅務(wù)關(guān)系及統(tǒng)計(jì)關(guān)系在南山區(qū),且具備獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位;注冊(cè)登記、稅務(wù)關(guān)系、統(tǒng)計(jì)關(guān)系在南山區(qū)的行業(yè)協(xié)會(huì)、民辦非企業(yè)等社會(huì)組織;注冊(cè)登記在南山區(qū)且按國(guó)家統(tǒng)計(jì)局相關(guān)規(guī)定可視同法人單位的主體。上述主體應(yīng)從事生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、合成生物、細(xì)胞與基因等生命科技相關(guān)產(chǎn)業(yè)及相關(guān)領(lǐng)域研發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)。
第四條 本措施申報(bào)主體原則上應(yīng)符合《南山區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》及本措施規(guī)定的“注冊(cè)地”“稅務(wù)關(guān)系”“統(tǒng)計(jì)關(guān)系”“獨(dú)立法人”“每家單位單個(gè)扶持項(xiàng)目資助金額原則上不得超過(guò)1000萬(wàn)元”“區(qū)級(jí)地方財(cái)力貢獻(xiàn)”等相關(guān)條件,以下情形除外:
(一)申報(bào)重大科技創(chuàng)新活動(dòng)支持計(jì)劃的主體可不受《南山區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》規(guī)定的“注冊(cè)地”“稅務(wù)關(guān)系”“統(tǒng)計(jì)關(guān)系”“獨(dú)立法人”資格條件限制;按國(guó)家統(tǒng)計(jì)局相關(guān)規(guī)定可視同法人單位的主體可不受《南山區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》規(guī)定的“稅務(wù)關(guān)系”“統(tǒng)計(jì)關(guān)系”“獨(dú)立法人”資格條件限制。
(二)申報(bào)重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、新藥創(chuàng)新能力提升、高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等支持的項(xiàng)目不受《南山區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》規(guī)定的“每家單位單個(gè)扶持項(xiàng)目資助金額原則上不得超過(guò)1000萬(wàn)元”總量控制限制。
(三)申報(bào)重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、創(chuàng)新載體建設(shè)第二款、新藥創(chuàng)新能力提升、醫(yī)療器械研發(fā)支持、高成長(zhǎng)性企業(yè)培育、優(yōu)質(zhì)企業(yè)引進(jìn)、高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技金融、污廢處理費(fèi)用補(bǔ)貼、特殊需求空間建設(shè)、海外市場(chǎng)拓展、重大科技創(chuàng)新活動(dòng)、特別重大項(xiàng)目等支持計(jì)劃的主體不受《南山區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》規(guī)定的“區(qū)級(jí)地方財(cái)力貢獻(xiàn)”限制。
第五條 重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)支持
支持科技公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),對(duì)圍繞生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、合成生物學(xué)、細(xì)胞與基因等生命科技相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化共性服務(wù)需求,提供臨床轉(zhuǎn)化、生物醫(yī)藥安全評(píng)價(jià)、CRO(合同研究組織)、CDMO(合同研發(fā)生產(chǎn)組織)等公共服務(wù)的創(chuàng)新平臺(tái),經(jīng)區(qū)科技主管部門(mén)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后,每年最高資助2000萬(wàn)元,連續(xù)資助時(shí)間不超過(guò)3年。
第六條 創(chuàng)新載體建設(shè)支持
(一)對(duì)上一年度承擔(dān)生命科技領(lǐng)域相關(guān)的國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新載體建設(shè)的企事業(yè)單位(以國(guó)家發(fā)改委、科技部發(fā)布的項(xiàng)目為準(zhǔn),同一項(xiàng)目不重復(fù)支持),每家單位獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元。
(二)鼓勵(lì)轄區(qū)企業(yè)、公立醫(yī)院、高校成立生命科技領(lǐng)域相關(guān)的聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展技術(shù)研發(fā)和人才培養(yǎng),對(duì)上一年度成立的聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室,按實(shí)際出資方出資金額的30%給予資助,每家出資單位最高資助100萬(wàn)元。
第七條 新藥創(chuàng)新能力提升
鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展新藥研發(fā),對(duì)自主研發(fā)的生物醫(yī)藥創(chuàng)新產(chǎn)品,按照企業(yè)注冊(cè)在南山區(qū)以后完成的不同研發(fā)階段分步給予資助。
(一)對(duì)第1類化學(xué)藥、1類生物制品、1類中藥及天然藥物:近3年內(nèi)完成臨床前研究并開(kāi)展臨床試驗(yàn)的,每項(xiàng)資助150萬(wàn)元;近3年內(nèi)完成I、II、III期臨床實(shí)驗(yàn)的,每項(xiàng)分別資助200萬(wàn)元、500萬(wàn)元、800萬(wàn)元。
(二)對(duì)第2類化學(xué)藥、2-5類生物制品、2-6類中藥及天然藥物:近3年內(nèi)完成臨床前研究并開(kāi)展臨床試驗(yàn)的,每項(xiàng)資助50萬(wàn)元;近3年內(nèi)完成I、II、III期臨床實(shí)驗(yàn)的,每項(xiàng)分別資助80萬(wàn)元、200萬(wàn)元、400萬(wàn)元。
每家企業(yè)每年最高資助2000萬(wàn)元。獲得上述資助的藥品其最終上市許可持有人需為南山區(qū)企業(yè),且單位注冊(cè)地、實(shí)際經(jīng)營(yíng)地、稅務(wù)關(guān)系、統(tǒng)計(jì)關(guān)系變更需遵守與南山區(qū)相關(guān)約定。
第八條 醫(yī)療器械研發(fā)支持
對(duì)上一年度進(jìn)入廣東省醫(yī)療器械特別審查程序獲得產(chǎn)品注冊(cè)證的二類醫(yī)療器械品種獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元,進(jìn)入國(guó)家級(jí)創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審查程序獲得產(chǎn)品注冊(cè)證的三類醫(yī)療器械品種獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。對(duì)上一年度通過(guò)一般程序首次注冊(cè)并獲得生產(chǎn)批件的二類、三類醫(yī)療器械產(chǎn)品,每項(xiàng)分別獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元、50萬(wàn)元。每家企業(yè)每年最高獎(jiǎng)勵(lì)300萬(wàn)元。
第九條 高成長(zhǎng)性企業(yè)培育
對(duì)成立5年以內(nèi)(以首次申請(qǐng)時(shí)間計(jì)算)、近3年累計(jì)獲得融資額1億元以上,且未享受南山區(qū)政策性產(chǎn)業(yè)用房的企業(yè),按照其實(shí)際租金的30%給予補(bǔ)貼,每年最高補(bǔ)貼200萬(wàn)元,連續(xù)補(bǔ)貼時(shí)間不超過(guò)3年。
第十條 優(yōu)質(zhì)企業(yè)引進(jìn)
(一)對(duì)新遷入南山區(qū)的藥品上市許可持有人,其中第1類化學(xué)藥、1類生物制品、1類中藥及天然藥物,每個(gè)批準(zhǔn)文號(hào)獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元;第2類化學(xué)藥、2-5類生物制品、2-6類中藥及天然藥物,每個(gè)批準(zhǔn)文號(hào)獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。同一申報(bào)單位最高獎(jiǎng)勵(lì)1000萬(wàn)元。
(二)對(duì)新遷入南山區(qū)的醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)持有人,其中獲得生產(chǎn)批件的二類醫(yī)療器械產(chǎn)品,每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元;獲得生產(chǎn)批件的三類醫(yī)療器械產(chǎn)品,每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。同一申報(bào)單位最高獎(jiǎng)勵(lì)150萬(wàn)元。
(三)對(duì)中國(guó)醫(yī)藥工業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)或者上市企業(yè)實(shí)行“一企一策”,在資金扶持、用地用房、人才獎(jiǎng)勵(lì)、注冊(cè)審批、政府服務(wù)等方面定制專項(xiàng)支持政策報(bào)區(qū)政府審定后予以實(shí)施。
獲得上述政策資助的單位注冊(cè)地、實(shí)際經(jīng)營(yíng)地、稅務(wù)關(guān)系、統(tǒng)計(jì)關(guān)系變更需遵守與南山區(qū)相關(guān)約定。
第十一條 高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持
(一)對(duì)經(jīng)評(píng)價(jià)認(rèn)定的頂尖人才創(chuàng)辦的生命科技領(lǐng)域相關(guān)企業(yè),符合南山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向且經(jīng)區(qū)科技主管部門(mén)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的,給予最高2000萬(wàn)元資助。
(二)對(duì)獲得廣東省引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、深圳市高層次人才團(tuán)隊(duì)立項(xiàng)的南山區(qū)生命科技領(lǐng)域相關(guān)企業(yè),或由廣東省引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、深圳市高層次人才團(tuán)隊(duì)在南山區(qū)注冊(cè)成立的、具有良好產(chǎn)業(yè)化前景的生命科技領(lǐng)域相關(guān)企業(yè),經(jīng)區(qū)科技主管部門(mén)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的,給予最高2000萬(wàn)元資助。
對(duì)于本措施出臺(tái)前已獲得南山區(qū)高層次人才團(tuán)隊(duì)資助的市團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目,可根據(jù)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化營(yíng)業(yè)收入、獲得機(jī)構(gòu)投資情況給予最高1000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
第十二條 科技金融支持
(一)對(duì)在南山科技金融在線平臺(tái)完成評(píng)級(jí)及備案,并獲得流動(dòng)資金貸款且按時(shí)還款的轄區(qū)內(nèi)生命科技企業(yè),在平臺(tái)貸款貼息額度內(nèi),按照企業(yè)實(shí)際支付利息的70%給予補(bǔ)貼。每家企業(yè)每年最高資助100萬(wàn)元。
(二)對(duì)成立5年以內(nèi),獲得投資機(jī)構(gòu)投資的轄區(qū)內(nèi)種子期、初創(chuàng)期生命科技企業(yè),按照其上年度獲得實(shí)際投資額最高10%給予資助,每家企業(yè)每年最高資助300萬(wàn)元。
(三)對(duì)成立5年以內(nèi),近3年累計(jì)獲得投資機(jī)構(gòu)1億元以上投資額的轄區(qū)內(nèi)高成長(zhǎng)生命科技企業(yè),給予一次性100萬(wàn)元資助。
獲得本條第(二)、(三)兩點(diǎn)政策支持的企業(yè)當(dāng)年可在南山科技金融在線平臺(tái)申請(qǐng)貸款貼息額度20%的提升。
本條第(二)、(三)兩點(diǎn)政策所指投資機(jī)構(gòu)為區(qū)級(jí)(含)以上政府股權(quán)投資平臺(tái),或位居上年度清科排名總榜單的投資機(jī)構(gòu)。
同一家企業(yè)同一年度均符合本條第(二)、(三)兩點(diǎn)政策,按照就高不就低原則,不重復(fù)支持。
第十三條 污廢處理費(fèi)用補(bǔ)貼
對(duì)企業(yè)支付的醫(yī)藥廢物等危險(xiǎn)廢物處理費(fèi)用,按不超過(guò)支出費(fèi)用的50%給予補(bǔ)貼,每家企業(yè)每年最高補(bǔ)貼30萬(wàn)元。
第十四條 特殊需求空間建設(shè)
(一)對(duì)于為滿足生命科技企業(yè)發(fā)展需要,進(jìn)行園區(qū)內(nèi)硬件設(shè)施建設(shè)或改造的,經(jīng)區(qū)科技主管部門(mén)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后,按照其建設(shè)費(fèi)用的30%給予資助,每個(gè)園區(qū)每年最高資助500萬(wàn)元。
(二)對(duì)符合南山區(qū)生命科技產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的,按照?qǐng)@區(qū)對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚的支撐力度給予獎(jiǎng)勵(lì),每個(gè)園區(qū)每年最高獎(jiǎng)勵(lì)300萬(wàn)元,累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)間不超過(guò)3年。
(三)對(duì)獲得市相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門(mén)生命科技等領(lǐng)域特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定的,按照獲得相應(yīng)市級(jí)建設(shè)資助的20%給予獎(jiǎng)勵(lì),每個(gè)園區(qū)最高獎(jiǎng)勵(lì)1000萬(wàn)元。
第十五條 海外市場(chǎng)拓展支持
對(duì)于獲得市相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門(mén)海外市場(chǎng)開(kāi)拓支持的生命科技類企業(yè),按照獲得市級(jí)資助金額的50%給予資助,每家企業(yè)每年最高資助500萬(wàn)元。
第十六條 重大科技創(chuàng)新活動(dòng)支持
對(duì)國(guó)家、省、市、區(qū)政府有關(guān)部門(mén)認(rèn)定的生命科技領(lǐng)域重大科技創(chuàng)新活動(dòng),每個(gè)活動(dòng)最高補(bǔ)貼200萬(wàn)元。
第十七條 特別重大項(xiàng)目支持
對(duì)符合南山區(qū)戰(zhàn)略布局,具有科技創(chuàng)新支撐作用的重大生命科技創(chuàng)新項(xiàng)目,報(bào)區(qū)政府采用“一事一議”方式予以審定支持。
第十八條 本措施自發(fā)布之日起施行,有效期三年,由區(qū)科技創(chuàng)新局負(fù)責(zé)解釋。本措施與我區(qū)其它同類扶持措施,由企業(yè)按照就高不就低的原則選擇適用,不重復(fù)資助,所需資金從科技創(chuàng)新資金中列支。執(zhí)行期間如遇國(guó)家、省、市有關(guān)政策調(diào)整的,根據(jù)新政策做相應(yīng)調(diào)整。《南山區(qū)促進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)領(lǐng)航發(fā)展的若干措施》(深南府規(guī)〔2021〕3號(hào))同時(shí)廢止。
第十九條 本措施由區(qū)科技創(chuàng)新局負(fù)責(zé)解釋,制定與本措施相關(guān)的操作規(guī)程。