第一章 總 則
第一條 為加快我區(qū)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展,壯大總部經(jīng)濟(jì)規(guī)模,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,制定本措施。
第二條 本措施所稱總部企業(yè),是指在南山區(qū)注冊具有獨(dú)立法人資格,行使投資管理、經(jīng)營決策、組織管理和服務(wù)等總部管理職能,核心營運(yùn)機(jī)構(gòu)、職能機(jī)構(gòu)均設(shè)在南山區(qū)的總機(jī)構(gòu)。符合下列條件之一的,可申請認(rèn)定為總部企業(yè),享受本措施的總部企業(yè)相關(guān)扶持政策。
(一)工業(yè)企業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè):上年度納入南山區(qū)統(tǒng)計核算的產(chǎn)值規(guī)模(營業(yè)收入)不低于8億元(人民幣,下同)且上年度形成南山區(qū)地方財力不低于500萬元,或上年度納入南山區(qū)統(tǒng)計核算的產(chǎn)值規(guī)模(營業(yè)收入)不低于6億元且上年度形成南山區(qū)地方財力不低于700萬元;
(二)金融業(yè)企業(yè):上年度納入南山區(qū)的營業(yè)收入不低于10億元且上年度形成南山區(qū)地方財力不低于3000萬元;
(三)批發(fā)業(yè)企業(yè):上年度納入南山區(qū)統(tǒng)計核算的銷售額不低于70億元且上年度形成南山區(qū)地方財力不低于700萬元;
(四)零售業(yè)企業(yè):上年度納入南山區(qū)統(tǒng)計核算的銷售額不低于25億元且上年度形成南山區(qū)地方財力不低于500萬元;
(五)建筑業(yè)企業(yè):上年度納入南山區(qū)統(tǒng)計核算的建筑業(yè)總產(chǎn)值不低于20億元且上年度形成南山區(qū)地方財力不低于200萬元;
(六)住宿業(yè)企業(yè)、餐飲業(yè)企業(yè):上年度納入南山區(qū)統(tǒng)計核算的營業(yè)額不低于4億元且上年度形成南山區(qū)地方財力不低于100萬元;
(七)注冊登記在南山區(qū)的市級總部企業(yè)、入選《財富》“世界500強(qiáng)”企業(yè)或入選中國企業(yè)聯(lián)合會“中國500強(qiáng)”企業(yè);
(八)非金融業(yè)企業(yè),連續(xù)3年形成地方財力達(dá)到1500萬元或者連續(xù)2年形成地方財力達(dá)到2000萬元;金融業(yè)企業(yè),連續(xù)3年形成地方財力達(dá)到2500萬元或者連續(xù)2年形成地方財力達(dá)到3000萬元;
(九)符合南山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策,在行業(yè)內(nèi)具有重要影響力,能夠推動南山經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)企業(yè)。
第三條 總部企業(yè)從認(rèn)定后次月起開始享受相關(guān)優(yōu)惠扶持政策,對已認(rèn)定的總部企業(yè)實行動態(tài)調(diào)整機(jī)制,一年復(fù)查不符合條件的企業(yè),由區(qū)工業(yè)和信息化局進(jìn)行約談,連續(xù)兩年復(fù)查不符合條件的企業(yè),取消南山區(qū)總部企業(yè)資格。
第四條 區(qū)工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)牽頭組織總部企業(yè)認(rèn)定工作,對符合初審條件的企業(yè),征求區(qū)發(fā)改局、區(qū)司法局、區(qū)財政局、區(qū)人資局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)統(tǒng)計局、市生態(tài)環(huán)境局南山管理局等單位意見后,報區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金領(lǐng)導(dǎo)小組專責(zé)小組會議審議同意,再報請區(qū)長審批后即可認(rèn)定為南山區(qū)總部企業(yè);符合本措施第二條第(九)款情形的企業(yè),報區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過后,方可認(rèn)定為南山區(qū)總部企業(yè)。
第二章 扶持政策
第五條 貢獻(xiàn)增長獎勵
對納入南山區(qū)統(tǒng)計核算的產(chǎn)值規(guī)模(營業(yè)收入)和綜合貢獻(xiàn)連續(xù)兩年均保持正增長的區(qū)總部企業(yè),按照綜合貢獻(xiàn)增長額分檔,以產(chǎn)值規(guī)模(營業(yè)收入)增長額的一定比例分檔給予獎勵,每家企業(yè)每年最高2000萬元。
第六條 社會型產(chǎn)業(yè)用房扶持
對符合條件的區(qū)總部企業(yè)在南山區(qū)購置自用辦公用房(不含南山區(qū)政策性產(chǎn)業(yè)用房)的,可按最高3000元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)分3年給予補(bǔ)貼,每年最高1000萬元,總額最高3000萬元。
對符合條件的區(qū)總部企業(yè)在南山區(qū)租賃自用辦公用房(不含南山區(qū)政策性產(chǎn)業(yè)用房)的,分5年給予房租補(bǔ)貼,其中前3年每年按實際支付租金的30%給予補(bǔ)貼,每年最高400萬元;后2年每年按實際支付租金的15%給予補(bǔ)貼,每年最高200萬元。
第七條 政策性產(chǎn)業(yè)用房扶持
區(qū)總部企業(yè)可申請租用創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房和國資國企產(chǎn)業(yè)空間,按規(guī)定給予相應(yīng)租金優(yōu)惠,最低可按市場評估價的30%予以租賃。具體政策措施參照《南山區(qū)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房管理辦法》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八條 產(chǎn)業(yè)用地支持
符合條件的區(qū)總部企業(yè)可申請納入南山區(qū)總部項目和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目遴選,獨(dú)立或聯(lián)合申請建設(shè)總部大廈??偛看髲B建筑規(guī)模與企業(yè)對南山區(qū)地方貢獻(xiàn)相匹配,以自用為主。
第九條 綠色通道服務(wù)
區(qū)總部企業(yè)可被推薦為綠色通道企業(yè),納入綠色通道服務(wù),按照有關(guān)規(guī)定享受快捷政務(wù)、稅務(wù)辦理、上市引導(dǎo)、高管醫(yī)療保障和子女入學(xué)等便利服務(wù)。
第十條 人才用房政策
區(qū)總部企業(yè)作為人才安居重點(diǎn)企業(yè),可按南山區(qū)人才安居政策,享受區(qū)人才房定向配租及住房補(bǔ)租。具體政策措施參照《南山區(qū)人才住房補(bǔ)租專項資金管理辦法》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 人才突出貢獻(xiàn)獎勵
區(qū)總部企業(yè)被推薦為綠色通道企業(yè)的,對其連續(xù)工作1年(含)以上的優(yōu)秀人才,可按《南山區(qū)支持人才工作發(fā)展扶持措施》的規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)獎勵。
第十二條 產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)營質(zhì)量提升扶持
為加快總部企業(yè)集聚,鼓勵產(chǎn)業(yè)園區(qū)引進(jìn)總部企業(yè),提升運(yùn)營質(zhì)量,對經(jīng)備案的產(chǎn)業(yè)園區(qū),根據(jù)面積、入駐企業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)、入駐總部企業(yè)滿意度、街道評分等指標(biāo),每年進(jìn)行星級評定和授牌,并對園區(qū)運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)分檔給予資助,每個園區(qū)年資助額最高200萬元。其中,獲得省級及以上相關(guān)園區(qū)稱號、積極配合總部企業(yè)服務(wù)或轉(zhuǎn)供電環(huán)境綜合升級改造工作的園區(qū),在原有資助檔次基礎(chǔ)上適當(dāng)提高檔次予以資助。
第十三條 總部經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)空間拓展扶持
為落實“總部研發(fā)+高端制造”戰(zhàn)略,加快打造總部經(jīng)濟(jì),支持企業(yè)拓展異地生產(chǎn)空間。對于總部注冊在南山區(qū),以分公司或控股子公司入駐深汕、河源等異地共建產(chǎn)業(yè)園的工業(yè)企業(yè),按租賃面積和產(chǎn)值規(guī)模分檔,給予最高300萬元的一次性落戶獎勵。如產(chǎn)值保持正增長的,按產(chǎn)值規(guī)模分檔,分5年給予貢獻(xiàn)獎勵,每年最高200萬元。
第三章 附 則
第十四條 本措施所稱總部企業(yè)產(chǎn)值規(guī)模(營業(yè)收入、銷售額、營業(yè)額)、形成的地方財力以申報企業(yè)獨(dú)立法人(含注冊地、統(tǒng)計關(guān)系、納稅關(guān)系同在南山區(qū)的分公司)及其控股50%(含)以上在本區(qū)注冊的一級、二級子公司作為統(tǒng)計核算口徑,各年度股權(quán)關(guān)系以統(tǒng)計數(shù)據(jù)當(dāng)年12月31日股權(quán)登記狀況為準(zhǔn)。
第十五條 本措施所稱形成地方財力是指申報企業(yè)在深圳市繳納的稅款入庫期內(nèi),企業(yè)所得稅、增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、印花稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、地方教育費(fèi)附加、教育費(fèi)附加、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)計入南山區(qū)地方分成部分。
第十六條 申報企業(yè)的下屬公司獨(dú)立提出申請享受總部支持政策的,其下屬公司在本區(qū)統(tǒng)計核算的產(chǎn)值規(guī)模(營業(yè)收入)和形成地方財力不再重復(fù)計入作為上級公司的核算范圍。
第十七條 每一總部企業(yè)每年累計獲得本措施支持金額原則上不超過該企業(yè)上年度形成區(qū)級地方財政貢獻(xiàn),同一項目不得重復(fù)申請資金扶持。
第十八條 本措施所稱南山區(qū)政策性產(chǎn)業(yè)用房是指由區(qū)政府、區(qū)政府相關(guān)部門、區(qū)屬國企以優(yōu)惠價格面向符合條件的企業(yè)出售或出租的產(chǎn)業(yè)用房。
第十九條 購置自用辦公用房補(bǔ)貼與租賃自用辦公用房補(bǔ)貼原則上不可同時享受。享受購房補(bǔ)貼的總部企業(yè)辦公用房,五年內(nèi)不得出售、出租或改變房屋用途。
第二十條 區(qū)總部企業(yè)應(yīng)按要求及時向區(qū)統(tǒng)計部門報送相關(guān)數(shù)據(jù),對涉及變更企業(yè)名稱、注冊資本、合并、分立、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、遷出等重大事項的,應(yīng)及時書面告知區(qū)工業(yè)和信息化局。
第二十一條 區(qū)工業(yè)和信息化局建立區(qū)總部企業(yè)服務(wù)考評機(jī)制,以企業(yè)滿意度評價、企業(yè)訴求辦結(jié)率、企業(yè)發(fā)展情況等作為考評依據(jù),每年對各街道和相關(guān)部門服務(wù)區(qū)總部企業(yè)情況進(jìn)行考核評價,并對區(qū)總部企業(yè)運(yùn)行情況和存在問題進(jìn)行分析總結(jié),提出對策建議,形成年度區(qū)總部企業(yè)發(fā)展和服務(wù)情況報告。
第二十二條 區(qū)總部企業(yè)違反本措施第十九條規(guī)定的,或在申報過程中存在弄虛作假行為獲取扶持政策的,應(yīng)退還所有獲得補(bǔ)貼,并將失信行為納入企業(yè)信用信息。
第二十三條 本措施的獎勵與補(bǔ)助資金在南山區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金中列支,并按《南山區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》實施。
第二十四條 本措施由區(qū)工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條 本措施自發(fā)布之日起實施,有效期三年?!赌仙絽^(qū)鼓勵總部企業(yè)發(fā)展實施辦法》(深南府辦規(guī)〔2019〕3號)同時廢止。