第一章  總  則

第一條  為促進(jìn)南山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，搶抓粵港澳大灣區(qū)和深圳先行示范區(qū)“雙區(qū)”建設(shè)機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)南山建成世界級創(chuàng)新型濱海中心城區(qū)的目標(biāo)，同時(shí)規(guī)范南山區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金經(jīng)濟(jì)發(fā)展分項(xiàng)資金的使用和管理，根據(jù)《南山區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》和南山區(qū)金融發(fā)展工作部署，制定本措施。

第二條  本措施支持范圍包括但不限于促進(jìn)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動(dòng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、鼓勵(lì)企業(yè)上市發(fā)展三大部分，每部分均有相應(yīng)扶持政策。各部分資金量在資金總量控制范圍內(nèi)可適當(dāng)調(diào)整。

第三條  區(qū)工業(yè)和信息化局（區(qū)金融發(fā)展服務(wù)中心）為本措施的主管部門，區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)工業(yè)和信息化局分項(xiàng)資金審批專責(zé)小組為本措施的決策審批機(jī)構(gòu)。

第四條  本措施申報(bào)主體原則上應(yīng)符合《南山區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》規(guī)定的“注冊地”“獨(dú)立法人”“區(qū)級地方財(cái)力貢獻(xiàn)”“每家單位單個(gè)扶持項(xiàng)目資助金額原則上不得超過1000萬元”等相關(guān)條件，以下情形除外：

（一）申請第十四條的企業(yè)可不受《南山區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》規(guī)定的“注冊地”資格條件限制。

（二）申請第五條至第十六條的金融企業(yè)可不受《南山區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》規(guī)定的“獨(dú)立法人”資格條件限制。

（三）申請第八條至第十六條、第十七條第一款、第十八條（知識產(chǎn)權(quán)證券化融資額1000萬元及以下）、第十九條第一款、第二十一條、第二十三條、第二十四條的企業(yè)不受《南山區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》規(guī)定的“區(qū)級地方財(cái)力貢獻(xiàn)”限制。

（四）申請第七條、第八條、第十五條、第十六條、第三十條、第三十一條的企業(yè)可不受《南山區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》規(guī)定的“每家單位單個(gè)扶持項(xiàng)目資助金額原則上不得超過1000萬元”總量控制限制。

第二章  促進(jìn)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展

第五條  經(jīng)營增長支持

對納入南山區(qū)在地統(tǒng)計(jì)的高成長性金融企業(yè)（含深圳市級分支機(jī)構(gòu)），依條件給予最高500萬元的經(jīng)營增長支持，用于為公司經(jīng)營增長作出貢獻(xiàn)的高管及骨干團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)。

第六條  綜合貢獻(xiàn)支持

對符合條件的金融企業(yè)（含深圳市級分支機(jī)構(gòu)）、征信、資信評估、評級等金融服務(wù)機(jī)構(gòu)（企業(yè)），按照其上年度綜合貢獻(xiàn)給予最高300萬元支持，用于對公司發(fā)展作出貢獻(xiàn)的高管及骨干團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)。

第七條  股權(quán)投資機(jī)構(gòu)綜合貢獻(xiàn)支持

對在南山區(qū)注冊設(shè)立且上年度企業(yè)綜合貢獻(xiàn)超過1000萬元的股權(quán)投資機(jī)構(gòu)，最高按其上一年度營業(yè)收入的4‰給予獎(jiǎng)勵(lì)；對入駐西麗湖國際科教城的，最高按其上一年度營業(yè)收入的5‰給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第八條  股權(quán)投資支持

對新設(shè)立或新遷入的股權(quán)投資機(jī)構(gòu)，根據(jù)其上一年度實(shí)際投資南山區(qū)企業(yè)（上市企業(yè)再融資除外）的累計(jì)金額，每滿5000萬元給予其管理企業(yè)100萬元獎(jiǎng)勵(lì)，每家企業(yè)每年最高獎(jiǎng)勵(lì)1000萬元，獎(jiǎng)勵(lì)期限不超過3年。

第九條  外商投資支持

對新遷入或新獲得試點(diǎn)資格的外商投資股權(quán)投資企業(yè)（QFLP）、在合格境內(nèi)股權(quán)投資企業(yè)（QDIE）、外商獨(dú)資私募證券投資機(jī)構(gòu)（WFOE PFM），每家企業(yè)給予最高100萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

第十條  支持設(shè)立私募股權(quán)二級市場基金

對在南山區(qū)設(shè)立并在中國證券投資基金業(yè)協(xié)會登記備案的私募股權(quán)二級市場基金（S基金），根據(jù)其在南山區(qū)實(shí)際投資規(guī)模對基金管理人給予最高1000萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

第十一條  支持金融科技底層關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新

圍繞金融企業(yè)發(fā)展金融科技的規(guī)劃和需求，支持金融科技企業(yè)聯(lián)合金融企業(yè)開展人工智能、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)技術(shù)、分布式技術(shù)、安全技術(shù)等底層關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新。按照不超過項(xiàng)目總投資或?qū)嶋H支出費(fèi)用30%的標(biāo)準(zhǔn)給予支持，每個(gè)項(xiàng)目支持金額不超過200萬元。

第十二條  支持拓展金融科技應(yīng)用場景

支持金融科技企業(yè)經(jīng)國家或深圳市金融監(jiān)管部門或金融企業(yè)批準(zhǔn)，圍繞金融服務(wù)、安全監(jiān)管、城市治理等應(yīng)用場景開展重大應(yīng)用示范，積極推薦納入深圳市金融科技創(chuàng)新監(jiān)管試點(diǎn)。對技術(shù)創(chuàng)新度高、行業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)、示范效果較好的項(xiàng)目，按照不超過項(xiàng)目總投資或應(yīng)用示范合同金額30%的標(biāo)準(zhǔn)給予支持，每個(gè)項(xiàng)目支持金額不超過200萬元。

第十三條  金融從業(yè)人員職業(yè)素質(zhì)提升補(bǔ)貼

鼓勵(lì)南山區(qū)金融從業(yè)人員積極參加專業(yè)資格認(rèn)證考試，取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)證書的，給予一次性2萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

第十四條  金融行業(yè)活動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)

對持牌金融機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)股權(quán)投資機(jī)構(gòu)、知名股權(quán)投資服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、重點(diǎn)金融科技機(jī)構(gòu)、高等院校等在南山區(qū)舉辦的，具有行業(yè)影響力的全國性峰會、論壇、創(chuàng)業(yè)大賽等金融類專題活動(dòng)，經(jīng)認(rèn)定后給予一次性最高100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

第十五條  金融企業(yè)辦公用房租賃補(bǔ)貼

對符合條件的金融企業(yè)及金融科技企業(yè)在南山區(qū)租賃自用辦公用房（不含南山區(qū)政策性產(chǎn)業(yè)用房）的，按實(shí)際支付租金的30％分3年給予最高3000萬元房租補(bǔ)貼，每年最高1000萬元。對入駐經(jīng)市、區(qū)政府認(rèn)定的產(chǎn)業(yè)基地或金融重點(diǎn)樓宇的，分5年給予最高3500萬元房租補(bǔ)貼，其中前3年每年按實(shí)際支付租金的30％給予補(bǔ)貼，每年最高1000萬元；后2年每年按實(shí)際支付租金的15％給予補(bǔ)貼，每年最高250萬元。

第十六條  金融企業(yè)辦公用房購置補(bǔ)貼

對符合條件的金融企業(yè)及金融科技企業(yè)在南山區(qū)購置自用辦公用房（不含南山區(qū)政策性產(chǎn)業(yè)用房）的，按最高3000元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)分3年給予補(bǔ)貼，每年最高1000萬元，總額最高3000萬元。

第三章 推動(dòng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)

第十七條  全生命周期貼息支持

（一）初創(chuàng)期小微企業(yè)貸款貼息扶持

對符合南山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向且上年度營收正增長的規(guī)下工業(yè)樣本企業(yè)給予融資扶持，在其短期貸款項(xiàng)目結(jié)清后，最高按實(shí)際支付利息70%的比例給予貼息扶持，每家企業(yè)每年貼息總額最高50萬元。

（二）成長期企業(yè)貸款貼息扶持

對符合南山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向且上年度納入產(chǎn)值增速高于全區(qū)各行業(yè)總產(chǎn)值平均增速的成長期企業(yè)給予融資扶持，在其貸款項(xiàng)目結(jié)清后，最高按實(shí)際支付利息50%的比例給予貼息扶持，每家企業(yè)每年貼息總額最高100萬元。

其中對專精特新“小巨人”企業(yè)最高按實(shí)際支付利息70%的比例給予貼息扶持，每家企業(yè)每年貼息總額最高300萬元。

其中上年度納入南山區(qū)統(tǒng)計(jì)的工業(yè)產(chǎn)值超過3億元且產(chǎn)值增速高于全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值平均增速的工業(yè)企業(yè)最高按實(shí)際支付利息50%的比例給予貼息扶持，每家企業(yè)每年貼息總額最高300萬元。

（三）擬上市企業(yè)貸款貼息扶持

對擬上市企業(yè)、新三板企業(yè)給予融資扶持，在其短期貸款項(xiàng)目結(jié)清后，最高按實(shí)際支付利息70%的比例給予貼息扶持，每家企業(yè)每年貼息總額最高200萬元。

第十八條  知識產(chǎn)權(quán)證券化融資支持

對轄區(qū)符合條件的企業(yè)參與發(fā)行知識產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品獲得融資的，按實(shí)際融資成本不高于70%的比例給予資助。

第十九條  支持供應(yīng)鏈金融融資

（一）對符合南山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的中小微企業(yè)，依托“中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺”、“上海票據(jù)交易所供應(yīng)鏈票據(jù)平臺”或銀行自建的供應(yīng)鏈融資平臺，從合作銀行獲得訂單融資、倉單融資、應(yīng)收賬款融資、供應(yīng)鏈票據(jù)貼現(xiàn)等供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品的，在其貸款項(xiàng)目結(jié)清后，最高按實(shí)際支付利息20%的比例給予貼息扶持，每家企業(yè)每年貼息總額最高10萬元，貼息期限1年。

（二）對符合條件的企業(yè)開展融資租賃或商業(yè)保理業(yè)務(wù)獲得融資的，最高按實(shí)際支付融資費(fèi)用70%的比例給予費(fèi)用支持，每家企業(yè)每年每類資助最高100萬元。其中國家級、省級“專精特新”企業(yè)開展融資租賃或商業(yè)保理業(yè)務(wù)獲得融資的，最高按實(shí)際支付融資費(fèi)用70%的比例給予費(fèi)用支持，每家企業(yè)每年每類資助最高150萬元。

第二十條  支持企業(yè)發(fā)債融資

（一）支持企業(yè)發(fā)行債券融資，對成功完成融資的轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)，每個(gè)項(xiàng)目最高按發(fā)行規(guī)模的2%的比例給予資助，每家企業(yè)每年最高資助200萬元。

（二）對“專精特新”企業(yè)發(fā)行債券融資及綠色債券項(xiàng)目，可最高按發(fā)行規(guī)模的2%的比例給予資助，每家企業(yè)每年最高資助300萬元。

第二十一條  支持出口企業(yè)融資

（一）對符合南山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的中小微出口企業(yè)獲得的以出口退稅應(yīng)收款作為還款保證的短期流動(dòng)資金貸款給予貼息扶持，在其貸款項(xiàng)目結(jié)清后，最高按實(shí)際支付利息50%的比例給予貼息扶持，每家企業(yè)每年貼息總額最高20萬元。

（二）對符合南山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的中小微出口企業(yè)出口信用證項(xiàng)下貼現(xiàn)業(yè)務(wù)的手續(xù)費(fèi)給予補(bǔ)貼扶持，在其項(xiàng)目結(jié)清后，最高按實(shí)際支付50%的比例給予補(bǔ)貼扶持，每家企業(yè)每年扶持總額最高20萬元。

第二十二條  支持企業(yè)綠色發(fā)展

對南山區(qū)企業(yè)通過抵押排污權(quán)、碳配額、國家核證自愿減排量（CCER）獲得的銀行貸款，按其實(shí)際發(fā)生貸款金額的50%給予貼息，貼息期限3年。企業(yè)可就多個(gè)貸款合同申請貼息，單個(gè)企業(yè)每年最高100萬元，以自然年作為計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。

第二十三條  支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

對獲得各級政府認(rèn)定的高層次人才作為實(shí)際控制人、法人、股東的初創(chuàng)期小微企業(yè)獲得的信用、股權(quán)質(zhì)押貸款給予最高50%的貼息支持，每家企業(yè)每年最高資助100萬元。

第二十四條  支持企業(yè)外部增信

對符合南山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向中小微企業(yè)通過非國有融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保、履約保證保險(xiǎn)獲得銀行貸款的，按實(shí)際支付擔(dān)保、履約保證保險(xiǎn)費(fèi)用最高50%給予資助，每家企業(yè)不超過20萬元。

第二十五條  成熟期企業(yè)并購支持

支持企業(yè)開展并購，并購對象符合南山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向且成功引進(jìn)本區(qū)的，按并購金額的5‰給予資助，每家企業(yè)每年最高資助100萬元。

第四章  鼓勵(lì)企業(yè)上市發(fā)展

第二十六條  支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市

（一）境內(nèi)上市企業(yè)扶持

1.對計(jì)劃在滬深交易所上市的企業(yè)，最高給予500萬元獎(jiǎng)勵(lì)。其中，已完成股份制改造，最高給予60萬元獎(jiǎng)勵(lì)；已完成上市輔導(dǎo)驗(yàn)收，并獲上市申請受理的企業(yè)，最高給予240萬元獎(jiǎng)勵(lì)；成功上市后，最高給予100萬元獎(jiǎng)勵(lì)，若募集資金超過50%（含）以上用于投資南山區(qū)的，再次給予最高100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

2.對首次在“新三板”掛牌的企業(yè)給予最高60萬元獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)入創(chuàng)新層且掛牌滿一年再給予最高40萬元獎(jiǎng)勵(lì)；計(jì)劃在北交所上市，已完成上市輔導(dǎo)驗(yàn)收，并獲上市申請受理的企業(yè)，最高給予200萬元獎(jiǎng)勵(lì)；在北交所成功上市的企業(yè)，最高給予100萬元獎(jiǎng)勵(lì)，若募集資金超過50%（含）以上用于投資南山區(qū)的，再次給予最高100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）境外上市企業(yè)扶持

對直接在境外證券交易所成功上市的企業(yè)，最高給予400萬元獎(jiǎng)勵(lì)；通過紅籌、協(xié)議控制等間接方式在境外證券交易所成功上市的企業(yè)，最高給予300萬元獎(jiǎng)勵(lì)。若募集資金超過50%（含）以上用于投資南山區(qū)的，再次給予最高100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

此項(xiàng)目資金可用于企業(yè)經(jīng)營發(fā)展、公司高管及骨干團(tuán)隊(duì)激勵(lì)。

第二十七條  上市輔導(dǎo)費(fèi)用支持

經(jīng)證監(jiān)部門輔導(dǎo)備案登記后，對完成公開發(fā)行之前支付的會計(jì)審計(jì)費(fèi)、資產(chǎn)評估費(fèi)、法律服務(wù)費(fèi)、券商輔導(dǎo)保薦費(fèi)等中介費(fèi)用，按上年度不超過實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的50%給予補(bǔ)助，每家企業(yè)資助資金不超過100萬元，資助期最高3年。

第二十八條  上市募投融資項(xiàng)目支持

支持上市企業(yè)將其在資本市場上市首發(fā)融資項(xiàng)目與再融資項(xiàng)目在南山區(qū)實(shí)施，按投資額的2‰予以獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過1000萬元。

第二十九條  支持上市企業(yè)并購重組

支持上市企業(yè)開展并購重組。在完成并購重組后，將并購企業(yè)工商注冊及稅務(wù)登記從外地遷入我區(qū)的，給予上市公司獎(jiǎng)勵(lì)并購金額在1億元（含）以上，5億元（含）以下項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)100萬元；5億元以上，10億元（含）以下項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)200萬元；10億元以上項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)300萬元。

第三十條  上市企業(yè)辦公用房租賃補(bǔ)貼

對經(jīng)認(rèn)定的上市企業(yè)在南山區(qū)租賃自用辦公用房（不含南山區(qū)政策性產(chǎn)業(yè)用房）的，分5年給予最高1200萬元房租補(bǔ)貼，其中前3年每年按實(shí)際支付租金的30%給予補(bǔ)貼，每年最高300萬元；后2年每年按實(shí)際支付租金的15%給予補(bǔ)貼，每年最高150萬元。

第三十一條  上市企業(yè)辦公用房購置補(bǔ)貼

對經(jīng)認(rèn)定的上市企業(yè)在南山區(qū)購置自用辦公用房（不含南山區(qū)政策性產(chǎn)業(yè)用房）的，按最高3000元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)分3年給予補(bǔ)貼，每年最高1000萬元，總額最高3000萬元。

第五章  附  則  

第三十二條  本措施所稱金融企業(yè)，包括金融企業(yè)總部、金融控股公司、金融企業(yè)一級分支機(jī)構(gòu)、金融企業(yè)設(shè)立的各類專業(yè)子公司、商業(yè)銀行持牌專營機(jī)構(gòu)、股權(quán)投資機(jī)構(gòu)、地方金融組織及其他創(chuàng)新型金融機(jī)構(gòu)等。

本措施所稱金融企業(yè)總部，是指經(jīng)國家金融監(jiān)管部門批準(zhǔn)，在深圳注冊并具有獨(dú)立法人資格，對一定區(qū)域內(nèi)的企業(yè)行使投資控股、運(yùn)營決策、集中銷售、財(cái)務(wù)結(jié)算等管理服務(wù)職能的總機(jī)構(gòu)，包括銀行、信托公司、金融租賃公司、財(cái)務(wù)公司、消費(fèi)金融公司、汽車金融公司、理財(cái)公司、金融資產(chǎn)投資公司、證券公司、證券資產(chǎn)管理公司、基金管理公司、期貨公司、保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司、相互保險(xiǎn)組織等經(jīng)營性金融企業(yè)，經(jīng)核準(zhǔn)或授權(quán)開展金融企業(yè)不良資產(chǎn)批量收購、處置業(yè)務(wù)的地方資產(chǎn)管理公司，以及經(jīng)市政府同意的重要金融基礎(chǔ)設(shè)施。

本措施所稱金融控股公司，是指根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于實(shí)施金融控股公司準(zhǔn)入管理的決定》（國發(fā)〔2020〕12號），經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)，在深圳注冊設(shè)立并具有獨(dú)立法人資格的金融控股公司。

本措施所稱金融企業(yè)一級分支機(jī)構(gòu)，是指隸屬于銀行、證券公司、保險(xiǎn)公司、信托公司、金融租賃公司、理財(cái)公司、金融資產(chǎn)投資公司等金融企業(yè)總部的深圳市級分行（分公司）。

本措施所稱商業(yè)銀行專營機(jī)構(gòu)，是指商業(yè)銀行針對本行特定領(lǐng)域業(yè)務(wù)所設(shè)立的、有別于傳統(tǒng)分支行的機(jī)構(gòu)，并具備以下特征：針對某一業(yè)務(wù)單元或服務(wù)對象設(shè)立；獨(dú)立面向社會公眾或交易對手開展經(jīng)營活動(dòng)；經(jīng)總行授權(quán)，在人力資源管理、業(yè)務(wù)考核、經(jīng)營資源調(diào)配、風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制等方面獨(dú)立于本行經(jīng)營部門或當(dāng)?shù)胤种小Ｉ虡I(yè)銀行專營機(jī)構(gòu)類型包括但不限于小企業(yè)金融服務(wù)中心、信用卡中心、票據(jù)中心、資金運(yùn)營中心等。

本措施所稱的股權(quán)投資機(jī)構(gòu)是指注冊地、稅務(wù)征管關(guān)系及統(tǒng)計(jì)關(guān)系均在深圳，且在中國證券投資基金業(yè)協(xié)會完成登記備案，并接入深圳私募基金信息服務(wù)平臺的私募投資機(jī)構(gòu)，包括但不限于股權(quán)投資企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、股權(quán)投資管理企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)、私募證券投資基金管理企業(yè)等，以及產(chǎn)業(yè)投資主體。

本措施所稱的地方金融組織，是指已發(fā)設(shè)立、由地方金融監(jiān)督管理的小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、典當(dāng)行、融資租賃公司、商業(yè)保理公司、地方資產(chǎn)管理公司等。

第三十三條  本措施尚未涵蓋但對轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要影響的事項(xiàng)或上級部門有明確要求的事項(xiàng)，由相關(guān)單位直接向區(qū)主管部門提出申請，主管部門提出受理意見，按“一事一議”的方式報(bào)區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金領(lǐng)導(dǎo)小組會議審議。

第三十四條  本措施自發(fā)布之日起施行，有效期三年。

第三十五條  本措施由區(qū)工業(yè)和信息化局（區(qū)金融發(fā)展服務(wù)中心）負(fù)責(zé)解釋，制定與本措施相關(guān)的操作規(guī)程。