深圳市鼓勵企業(yè)參與跨境電商零售出口陽光化申報試點實施細則（征求意見稿）

為加快落實市委市政府關于推動我市跨境電商經濟“浮出水面”的工作要求，根據(jù)《深圳市跨境電商零售出口企業(yè)陽光化申報試點工作方案》，在第一階段試點成果的基礎上，為鼓勵更多跨境電商零售出口企業(yè)參與試點工作，推動企業(yè)集聚并打造產業(yè)生態(tài)，制定本實施細則。

一、適用范圍

本細則適用于試點工作期間，引導跨境電商出口企業(yè)、出口代理企業(yè)、跨境電商外綜服平臺企業(yè)，以及其他跨境電商業(yè)務經營者在自愿參與的基礎上，申請納入我市“跨境電商出口企業(yè)陽光化試點名單”。

（一）跨境電商出口企業(yè)，即自建跨境電子商務銷售平臺或利用第三方跨境電子商務平臺開展跨境電子商務出口的企業(yè)。   

（二）跨境電商出口代理企業(yè)。具備對外貿易經營者身份，接受跨境電商出口企業(yè)委托，依法簽訂代理出口服務合同（協(xié)議），以本企業(yè)名義辦理出口申報，且可追溯真實出口企業(yè)的代理企業(yè)。

（三）跨境電商外綜服平臺企業(yè)。具備對外貿易經營者身份，接受國內外客戶委托，依法簽訂跨境電商綜合服務合同（協(xié)議），依托自身綜合服務信息系統(tǒng)，代跨境電商出口企業(yè)辦理包括報關、物流、退稅、結算、保險、融資等在內的綜合服務業(yè)務的企業(yè)。

（四）其他跨境電商業(yè)務經營者。為跨境電子商務企業(yè)提供金融、支付、通關、倉儲、物流等相關服務的企業(yè)。

（五）跨境電子商務線上綜合服務平臺。由市商務主管部門指導建設運營的深圳市跨境電商線上綜合服務平臺（原深圳市跨境貿易電子商務通關服務平臺）。該平臺是支撐跨境電商綜試區(qū)“六體系”建設的“一站式”公益性公共信息服務平臺。

二、申報要求

“跨境電商出口企業(yè)陽光化試點名單”申報應當堅持“公開、公平、公正”的原則，實行企業(yè)自愿申報、政府審核、動態(tài)評估制度。

（一）企業(yè)資質要求

1.在深圳跨境電商綜試區(qū)注冊并具有獨立法人資格。

2.未被列入嚴重失信主體名單。

3.已按規(guī)定完成對外貿易經營者備案登記、稅務登記、海關注冊登記、貿易外匯收支企業(yè)名錄登記。

（二）企業(yè)經營要求

承諾符合“關”“匯”“稅”等監(jiān)管要求，出口各環(huán)節(jié)可溯可查。

三、申報與審核流程

（一）企業(yè)申報

企業(yè)對照本細則進行自我評估，自行或委托跨境電商外綜服平臺企業(yè)完成相關登記和備案，并按“關”“匯”“稅”監(jiān)管要求開展跨境電商出口業(yè)務，分別通過以下兩種途徑進行申報。

1.企業(yè)自行通過深圳市跨境電子商務線上綜合服務平臺提交參與試點工作申報表、相關登記和備案證明材料，以及開展跨境電子商務出口業(yè)務的證明材料。

2.企業(yè)委托跨境電商外綜服平臺企業(yè)提交，由跨境電商外綜服平臺企業(yè)每月定期將申報表和上述相關證明材料批量發(fā)送至跨境電子商務線上綜合服務平臺。

（二）審核公示

市商務主管部門定期對企業(yè)申報材料進行綜合審查。審核通過的企業(yè)由市商務主管部門在本部門門戶網(wǎng)站公示5個工作日，無異議的，予以確認，并發(fā)布/更新“跨境電商出口企業(yè)陽光化試點名單”；有異議的，由市商務主管部門進行核實處理。

四、監(jiān)督檢查

（一）“跨境電商出口企業(yè)陽光化試點名單”實行動態(tài)管理，結合實際需求，按照月度、季度、年度調整，并同步數(shù)據(jù)至相關監(jiān)管部門。

（二）納入“跨境電商出口企業(yè)陽光化試點名單”的企業(yè)有下列行為之一的，由市商務主管部門取消資格：

1.存在虛假申報行為的。

2.發(fā)生重大安全、重大質量事故或有嚴重環(huán)境違法行為的。

3.出現(xiàn)破產清算或被列入嚴重失信主體名單等情況的。

4.出現(xiàn)違反“關”“匯”“稅”等監(jiān)管要求被降級或處罰的。

5.發(fā)生與申報要求有關重大變化情況的。

（三）參與申報、審核工作的企事業(yè)單位和人員對所承擔的有關工作負有誠信、合規(guī)、保密義務。申報過程中，存在弄虛作假、隱瞞事實真相或與申報企業(yè)串通作假行為的，依法查處；涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。

五、有效期

本細則自XXXX年XX月XX日起施行，有效期一年。