各相關(guān)單位和個(gè)人:
為貫徹落實(shí)《深圳市培育發(fā)展現(xiàn)代時(shí)尚產(chǎn)業(yè)集群行動(dòng)計(jì)劃(2022-2025年)》《深圳市現(xiàn)代時(shí)尚產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)施方案(2023-2025年)》等有關(guān)政策,加快推進(jìn)現(xiàn)代時(shí)尚產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,規(guī)范現(xiàn)代時(shí)尚產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型技術(shù)服務(wù)商遴選工作,提高數(shù)字化轉(zhuǎn)型專項(xiàng)資金的管理水平和使用效益,強(qiáng)化績(jī)效考核,結(jié)合實(shí)際情況,我局編制了《深圳市現(xiàn)代時(shí)尚產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型技術(shù)服務(wù)商遴選及專項(xiàng)資金扶持計(jì)劃操作規(guī)程(征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱《操作規(guī)程》)。
為保障公眾的知情權(quán)和參與權(quán),提高文件草擬質(zhì)量,現(xiàn)就《操作規(guī)程》公開征求社會(huì)公眾意見。有關(guān)單位和社會(huì)各界人士可在2023年3月22日前,通過以下兩種方式反饋:
?。ㄒ唬┩ㄟ^信函方式將意見寄至:深圳市市民中心C區(qū)3129室,聯(lián)系電話:0755-88125929(郵編518035),并請(qǐng)?jiān)谛欧馍献⒚鳌耙?guī)范性文件征求意見”字樣。
?。ǘ┩ㄟ^電子郵件方式將意見發(fā)送至:zhouying@gxj.sz.gov.cn。
特此通告。
附件:1.深圳市現(xiàn)代時(shí)尚產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型技術(shù)服務(wù)商遴選及專項(xiàng)資金扶持計(jì)劃操作規(guī)程(征求意見稿)
2.編制說明
深圳市工業(yè)和信息化局
2023年2月19日
第一章 總則
第一條 為貫徹落實(shí)《深圳市培育發(fā)展現(xiàn)代時(shí)尚產(chǎn)業(yè)集群行動(dòng)計(jì)劃(2022-2025年)》《深圳市現(xiàn)代時(shí)尚產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)施方案(2023-2025年)》《深圳市市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》等有關(guān)政策,規(guī)范現(xiàn)代時(shí)尚產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型技術(shù)服務(wù)商遴選工作,提高深圳市現(xiàn)代時(shí)尚產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型專項(xiàng)資金的管理水平和使用效益,強(qiáng)化績(jī)效考核,結(jié)合實(shí)際情況,制訂本規(guī)程。
第二條 本規(guī)程適用于市工業(yè)和信息化局組織實(shí)施的現(xiàn)代時(shí)尚企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型技術(shù)服務(wù)商(以下簡(jiǎn)稱“技術(shù)服務(wù)商”)遴選、深圳市現(xiàn)代時(shí)尚產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型專項(xiàng)資金扶持計(jì)劃。其中現(xiàn)代時(shí)尚產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型資金扶持計(jì)劃支持方向包括現(xiàn)代時(shí)尚企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目及行業(yè)數(shù)字化公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目。
第三條 本規(guī)程所稱的現(xiàn)代時(shí)尚產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)是指主營(yíng)業(yè)務(wù)或主要產(chǎn)品為服裝、黃金珠寶、家具、鐘表、皮革、眼鏡、內(nèi)衣、化妝品、工藝美術(shù)、工業(yè)設(shè)計(jì)等的企業(yè)以及相關(guān)的行業(yè)協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)。
數(shù)字化轉(zhuǎn)型是指現(xiàn)代時(shí)尚企業(yè)運(yùn)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù),以數(shù)據(jù)為驅(qū)動(dòng),對(duì)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、倉儲(chǔ)物流、銷售服務(wù)等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)進(jìn)行軟硬結(jié)合的數(shù)字化改造,推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)方式、企業(yè)形態(tài)、業(yè)務(wù)模式、就業(yè)方式的全方位改革,重構(gòu)傳統(tǒng)制造體系和服務(wù)體系,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈高效協(xié)同和資源配置優(yōu)化,催生新模式新業(yè)態(tài)。
數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)券主要用于購買指定技術(shù)服務(wù)商的數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù),包括但不限于企業(yè)的研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、供應(yīng)鏈管理、營(yíng)銷和銷售、售后服務(wù)、人才培養(yǎng)等全流程數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù),具體數(shù)字化轉(zhuǎn)型診斷、數(shù)字化轉(zhuǎn)型解決方案咨詢、信息技術(shù)開發(fā)、系統(tǒng)升級(jí)改造或遷移等相關(guān)費(fèi)用,不含硬件設(shè)備購置或改造升級(jí)、場(chǎng)地租賃裝修或改造、市場(chǎng)宣傳推廣等方面費(fèi)用。
第四條 財(cái)政資金的使用堅(jiān)持公開透明、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、科學(xué)管理原則,實(shí)行常年受理、總額控制、自愿申報(bào)、專家評(píng)審、社會(huì)公示、政府決策、績(jī)效評(píng)價(jià)、加強(qiáng)監(jiān)督的管理模式。
第二章 職責(zé)分工
第五條 市工業(yè)和信息化局的主要職責(zé)如下:
(一)統(tǒng)籌推動(dòng)現(xiàn)代時(shí)尚產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,委托第三方機(jī)構(gòu)建設(shè)運(yùn)營(yíng)現(xiàn)代時(shí)尚產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能中心(以下簡(jiǎn)稱“賦能中心”),加強(qiáng)對(duì)賦能中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)管與考核。
(二)安排財(cái)政資金支持現(xiàn)代時(shí)尚企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,指導(dǎo)第三方機(jī)構(gòu)做好財(cái)政專項(xiàng)資金的審核、監(jiān)管、驗(yàn)收、事后評(píng)價(jià),每年度組織審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)財(cái)政資金的使用情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。
(三)依據(jù)本規(guī)程制定年度數(shù)字化轉(zhuǎn)型專項(xiàng)資金扶持計(jì)劃申請(qǐng)指南,明確扶持計(jì)劃的支持方向、申報(bào)條件、資助標(biāo)準(zhǔn)和申報(bào)材料等要求,并在市工業(yè)和信息化局網(wǎng)站上發(fā)布。
(四)核實(shí)企業(yè)是否屬于現(xiàn)代時(shí)尚產(chǎn)業(yè)集群名錄、上年度營(yíng)業(yè)收入等基本信息,通過企業(yè)信用平臺(tái)核實(shí)信用狀況。
(五)依據(jù)本規(guī)程組織遴選數(shù)字化轉(zhuǎn)型技術(shù)服務(wù)商,指導(dǎo)技術(shù)服務(wù)商嚴(yán)格按本操作規(guī)程、申請(qǐng)指南等文件要求組織實(shí)施好現(xiàn)代時(shí)尚產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
(六)協(xié)助市財(cái)政部門開展項(xiàng)目扶持計(jì)劃的重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià),配合審計(jì)、監(jiān)察等部門對(duì)專項(xiàng)資金管理使用進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第六條 賦能中心運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)主要職責(zé)如下:
(一)負(fù)責(zé)深圳市現(xiàn)代時(shí)尚產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能中心日常運(yùn)營(yíng)。
(二)指導(dǎo)技術(shù)服務(wù)商組織實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型,定期對(duì)技術(shù)服務(wù)商開展績(jī)效評(píng)價(jià)。
(三)配合組織實(shí)施好現(xiàn)代時(shí)尚產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型專項(xiàng)資金扶持計(jì)劃,對(duì)符合條件的申請(qǐng)單位發(fā)放數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)券,受理技術(shù)服務(wù)商提交的數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)券的資金結(jié)算。
(四)組建專家委員會(huì),對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目的可行性、價(jià)值、發(fā)展前景等方面進(jìn)行技術(shù)審核,對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目實(shí)施成效進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)價(jià),配合遴選技術(shù)服務(wù)商。
(五)配合政府相關(guān)部門開展資金監(jiān)督、檢查工作,按要求開展項(xiàng)目的績(jī)效自評(píng)工作,對(duì)存在的問題及時(shí)整改。
(六)每合同年結(jié)束后30個(gè)工作日內(nèi),向市工業(yè)和信息化局遞交賦能中心運(yùn)營(yíng)報(bào)告、數(shù)字化轉(zhuǎn)型專項(xiàng)資金使用情況報(bào)告。
第七條 技術(shù)服務(wù)商主要職責(zé)如下
(一)負(fù)責(zé)針對(duì)大中小企業(yè)開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型診斷,制定企業(yè)實(shí)際發(fā)展情況和需求制定數(shù)字化轉(zhuǎn)型解決方案,提供專業(yè)軟件、技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)等全方位技術(shù)支持。組織開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型人才培訓(xùn),舉辦行業(yè)峰會(huì)論壇等。
(二)開發(fā)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)管理系統(tǒng),配合組織實(shí)施現(xiàn)代時(shí)尚產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型專項(xiàng)資金扶持計(jì)劃。
第三章 數(shù)字化轉(zhuǎn)型技術(shù)服務(wù)商的遴選
第八條 遴選條件
(一)技術(shù)服務(wù)商成立滿2年以上,依法登記注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)或電信運(yùn)營(yíng)商(含分支機(jī)構(gòu)),在深圳市(含深汕特別合作區(qū),下同)開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
(二)技術(shù)服務(wù)商生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常,未違反國(guó)家、省、市聯(lián)合懲戒政策和制度規(guī)定,沒有被列為失信聯(lián)合懲戒對(duì)象;且自2020年1月1日以來,沒有因違反法律、法規(guī)、規(guī)章制度或規(guī)范性文件等有關(guān)規(guī)定被政府部門(包括國(guó)家部委、省及市級(jí)政府部門)部門暫?;蚪K止過合作或處罰;
(三)技術(shù)服務(wù)商擁有服務(wù)于現(xiàn)代時(shí)尚產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的技術(shù)團(tuán)隊(duì)規(guī)模達(dá)30人以上(含);有至少3個(gè)現(xiàn)代時(shí)尚數(shù)字化轉(zhuǎn)型成功案例。
(四)承諾每年組織開展現(xiàn)代時(shí)尚企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型相關(guān)的活動(dòng)論壇至少2場(chǎng),人才培訓(xùn)至少1000人次。
(五)位列公有云IaaS中國(guó)市場(chǎng)排名前5,市場(chǎng)排名依據(jù)Gartner發(fā)布《Market Share: IT Services, Worldwide 2021》報(bào)告
(六)技術(shù)服務(wù)商主要面向現(xiàn)代時(shí)尚產(chǎn)業(yè)企業(yè)提供服務(wù),且具有應(yīng)用于現(xiàn)代時(shí)尚產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的優(yōu)秀示范項(xiàng)目、應(yīng)用案例等,且符合以下條件之一:
1.技術(shù)服務(wù)商及所實(shí)施的項(xiàng)目、所服務(wù)的企業(yè)曾獲得工信部數(shù)字化轉(zhuǎn)型、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造、融合發(fā)展相關(guān)領(lǐng)域榮譽(yù)資質(zhì),包括進(jìn)入試點(diǎn)項(xiàng)目、示范項(xiàng)目、領(lǐng)航應(yīng)用案例、優(yōu)秀解決方案、示范工廠、優(yōu)秀場(chǎng)景、服務(wù)平臺(tái)名單等,且項(xiàng)目應(yīng)用于現(xiàn)代時(shí)尚產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域或主要服務(wù)于現(xiàn)代時(shí)尚產(chǎn)業(yè)。
2.技術(shù)服務(wù)商或母公司及所實(shí)施的項(xiàng)目或作為主要數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商所服務(wù)的企業(yè)曾入選廣東省數(shù)字化轉(zhuǎn)型領(lǐng)域名單,包括但不限于:工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)供給資源池、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)供給資源池暨上云上平臺(tái)供應(yīng)商、制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)生態(tài)供給資源池。
第九條 流程
(一)市工業(yè)和信息化局發(fā)布開展技術(shù)服務(wù)商遴選工作通知;
(二)技術(shù)服務(wù)商準(zhǔn)備遴選材料并報(bào)送;
(三)市工業(yè)和信息化局委托賦能中心對(duì)遴選申報(bào)材料進(jìn)行審核,組織專家委員會(huì)評(píng)審并確定遴選結(jié)果;
(四)市工業(yè)和信息化局公示技術(shù)服務(wù)商遴選結(jié)果。(最多指定3家技術(shù)服務(wù)商,公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日)。
第四章 申報(bào)條件和資助標(biāo)準(zhǔn)
第十條 基礎(chǔ)申報(bào)條件
(一)申報(bào)主體為在深圳行政區(qū)域內(nèi)(含深汕特別合作區(qū))依法注冊(cè)登記的現(xiàn)代時(shí)尚產(chǎn)業(yè)相關(guān)法人企業(yè)、事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)和其他組織,項(xiàng)目實(shí)施地深圳市(含深汕特別合作區(qū))。
(二)申報(bào)主體不違反國(guó)家省市聯(lián)合懲戒政策和制度規(guī)定,沒有被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或嚴(yán)重失信主體名單。
(三)申報(bào)項(xiàng)目符合申報(bào)指南的要求,符合國(guó)家和我市能耗、環(huán)保、安全等要求,項(xiàng)目方案合理可行,具有較好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。按有關(guān)規(guī)定完成項(xiàng)目所需的用地、環(huán)評(píng)、規(guī)劃等備案或核準(zhǔn),取得有關(guān)批準(zhǔn)文件。產(chǎn)品涉及安全、醫(yī)療、金融等國(guó)家有特殊行業(yè)管理要求的,申請(qǐng)單位須取得相關(guān)主管部門批準(zhǔn)頒發(fā)的產(chǎn)品生產(chǎn)或銷售等許可。
(四)申報(bào)單位無逾期未辦理驗(yàn)收或驗(yàn)收未通過的項(xiàng)目。
(五)具備實(shí)施申請(qǐng)項(xiàng)目所需的資金、人員、場(chǎng)地、設(shè)備等主要條件保障。
(六)同一單位建設(shè)內(nèi)容相同或部分相同的項(xiàng)目不得向市有關(guān)部門多頭申報(bào)。經(jīng)核實(shí)屬多頭申報(bào)的項(xiàng)目,將取消申報(bào)資格并追究申報(bào)單位責(zé)任。
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件規(guī)定的其他條件。
第十一條 深圳市現(xiàn)代時(shí)尚產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型扶持計(jì)劃分為現(xiàn)代時(shí)尚企業(yè)數(shù)字化專項(xiàng)項(xiàng)目和行業(yè)數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目。
(一)現(xiàn)代時(shí)尚企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目扶持方向、申報(bào)條件、資助標(biāo)準(zhǔn):
扶持方向:支持深圳市現(xiàn)代時(shí)尚企業(yè)組織實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型,運(yùn)用智能制造裝備和數(shù)字技術(shù),實(shí)施研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、供應(yīng)鏈管理、營(yíng)銷和銷售、售后服務(wù)、人才培養(yǎng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)。
專項(xiàng)申報(bào)條件:申報(bào)主體上一自然年度營(yíng)業(yè)收入1億元以上(含)。
資助標(biāo)準(zhǔn):
1.營(yíng)收5億元以上的申報(bào)主體,每年發(fā)放數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)券不高于200萬元;
2.營(yíng)收1億元(含)至5億元的申報(bào)主體,每年發(fā)放數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)券不高于100萬元;
符合條件的申報(bào)項(xiàng)目,可獲得不超過其實(shí)際發(fā)生的數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)費(fèi)50%的服務(wù)券。
(二)現(xiàn)代時(shí)尚行業(yè)數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目扶持方向、申報(bào)條件、資助標(biāo)準(zhǔn):
扶持方向:支持深圳市現(xiàn)代時(shí)尚產(chǎn)業(yè)相關(guān)協(xié)會(huì)、聯(lián)盟等社會(huì)組織或機(jī)構(gòu)建設(shè)為現(xiàn)代時(shí)尚產(chǎn)業(yè)提供數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)咨詢?cè)\斷、數(shù)字化人才培訓(xùn)、技術(shù)交流、資源數(shù)據(jù)共享、產(chǎn)品推廣服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證與檢測(cè)等數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面基礎(chǔ)支撐,建設(shè)開放共享、運(yùn)作規(guī)范、支撐能力強(qiáng)、公信度高的數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)。
專項(xiàng)申報(bào)條件:
具備完善的發(fā)展規(guī)劃,與技術(shù)服務(wù)商達(dá)成合作協(xié)議,形成具體建設(shè)方案,將于1年內(nèi)建設(shè)完成。
具備保障項(xiàng)目順利建設(shè)實(shí)施的技術(shù)管理團(tuán)隊(duì)、場(chǎng)地、資金等。
在測(cè)試驗(yàn)證、信息化設(shè)備、軟件、系統(tǒng)集成、網(wǎng)絡(luò)通信、云租賃等方面的投資總額占項(xiàng)目總投入的比例不低于30%,項(xiàng)目自籌資金占總投入的比例不低于50%,項(xiàng)目總投入不低于800萬元。
資助標(biāo)準(zhǔn):采取事前資助方式,對(duì)符合條件的申報(bào)主體,每年發(fā)放不高于500萬元服務(wù)券,單個(gè)項(xiàng)目服務(wù)券總額不超過技術(shù)服務(wù)商提供的數(shù)字化服務(wù)費(fèi)用的50%。
第十二條: 申報(bào)材料
(一)現(xiàn)代時(shí)尚企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目申請(qǐng)材料:
1.?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)解決方案、服務(wù)清單;
2. 單位證照(五證合一版營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件);
3. 企業(yè)上年度納稅證明;
4. 企業(yè)上年度審計(jì)報(bào)告;
(二)現(xiàn)代時(shí)尚產(chǎn)業(yè)行業(yè)數(shù)字化公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目申請(qǐng)材料:
1.平臺(tái)建設(shè)運(yùn)營(yíng)方案,重點(diǎn)內(nèi)容包括但不限于平臺(tái)建設(shè)運(yùn)營(yíng)情況、功能定位、發(fā)展規(guī)劃、保障措施、運(yùn)營(yíng)管理制度等。
2.取得相關(guān)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的文件或證明材料(如有國(guó)家、省市有關(guān)平臺(tái)項(xiàng)目批復(fù)文件,請(qǐng)?zhí)峁┑炔牧蠌?fù)印件。
3.申報(bào)單位與技術(shù)服務(wù)商共同制定的技術(shù)服務(wù)方案,數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求清單。
五、申報(bào)和受理審核流程
市工業(yè)和信息化局發(fā)布現(xiàn)代時(shí)尚產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型專項(xiàng)資金扶持計(jì)劃申請(qǐng)指南,提請(qǐng)局黨組會(huì)議研究審議現(xiàn)代時(shí)尚產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金扶持計(jì)劃,定期將現(xiàn)代時(shí)尚產(chǎn)業(yè)數(shù)字化專項(xiàng)資金撥付給數(shù)字化賦能中心運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)?,F(xiàn)代時(shí)尚企業(yè)依條件申請(qǐng),由賦能中心以數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)券的形式發(fā)放,先到先得。
(一)現(xiàn)代時(shí)尚企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目
第十三條 技術(shù)服務(wù)商對(duì)申報(bào)主體進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型診斷,形成數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)解決方案和清單。
第十四條 申報(bào)主體按本規(guī)程準(zhǔn)備申請(qǐng)材料,提交給賦能中心,對(duì)所提交項(xiàng)目材料的真實(shí)性、完整性和合規(guī)性負(fù)責(zé)(不得委托第三方機(jī)構(gòu)代理申報(bào))。
第十五條 賦能中心受理數(shù)字化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目申報(bào),對(duì)材料進(jìn)行形式審查,對(duì)符合條件的項(xiàng)目定期統(tǒng)一安排專家審核。
第十六條 賦能中心組織專家委員會(huì)從項(xiàng)目的可行性、價(jià)值、發(fā)展前景等方面對(duì)企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目材料進(jìn)行技術(shù)審核。市工業(yè)和信息化局審核申報(bào)企業(yè)類別、上年度營(yíng)業(yè)收入、信用狀況等基本信息。
第十七條 項(xiàng)目通過專家評(píng)審后,賦能中心通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)管理系統(tǒng)向申報(bào)主體劃撥相應(yīng)金額的數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)券;申報(bào)主體應(yīng)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)券撥付后10個(gè)工作日內(nèi)完成數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)的購買,超過10個(gè)工作日賬戶上的服務(wù)券余額將被收回;技術(shù)服務(wù)商在申報(bào)主體完成購買后3個(gè)工作日內(nèi)應(yīng)與企業(yè)對(duì)接交付服務(wù)。
第十八條 申報(bào)主體完成數(shù)字化轉(zhuǎn)型后15個(gè)工作日內(nèi),會(huì)同技術(shù)服務(wù)商完成數(shù)字化轉(zhuǎn)型驗(yàn)收,并出具雙方簽字蓋章的數(shù)字化轉(zhuǎn)型驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。技術(shù)服務(wù)商定期向賦能中心提供現(xiàn)代時(shí)尚產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)施情況報(bào)告及各企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,由賦能中心組織專家委員會(huì)開展審核驗(yàn)收。
第十九條 對(duì)完成審核驗(yàn)收工作的技術(shù)服務(wù)商,由賦能中心按服務(wù)券實(shí)際核銷情況劃撥專項(xiàng)資金。
(二)現(xiàn)代時(shí)尚產(chǎn)業(yè)行業(yè)數(shù)字化公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目
第二十條 技術(shù)服務(wù)商根據(jù)公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)方案制定數(shù)字化平臺(tái)數(shù)字化服務(wù)需求清單。申報(bào)主體按申報(bào)材料清單準(zhǔn)備申請(qǐng)材料,對(duì)所提交項(xiàng)目材料的真實(shí)性、完整性和合規(guī)性負(fù)責(zé)。
第二十一條 申報(bào)主體按本規(guī)程準(zhǔn)備申請(qǐng)材料,提交給賦能中心,對(duì)所提交項(xiàng)目材料的真實(shí)性、完整性和合規(guī)性負(fù)責(zé)(不得委托第三方機(jī)構(gòu)代理申報(bào))。
第二十二條 賦能中心對(duì)數(shù)字化公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目申報(bào)材料進(jìn)行形式審查,組織專家委員會(huì)從項(xiàng)目建設(shè)的可行性、價(jià)值、發(fā)展前景等方面對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)審核。通過資格審核后,賦能中心通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)管理系統(tǒng)向申報(bào)主體劃撥數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)券;申報(bào)主體應(yīng)在服務(wù)券撥付后10個(gè)工作日內(nèi)完成相關(guān)設(shè)備或服務(wù)的購買,超過10個(gè)工作日賬戶上的服務(wù)券余額將被收回;技術(shù)服務(wù)商在申報(bào)主體完成購買后3個(gè)工作日內(nèi)應(yīng)與申報(bào)單位對(duì)接交付服務(wù)。
第二十三條 申報(bào)主體完成公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)后20個(gè)工作日內(nèi)提交驗(yàn)收申請(qǐng)至賦能中心;賦能中心按照我局規(guī)定組織驗(yàn)收。
第二十四條 對(duì)完成驗(yàn)收工作的數(shù)字化公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目,由賦能中心按服務(wù)券實(shí)際核銷情況向?qū)?yīng)技術(shù)服務(wù)商劃撥專項(xiàng)資金。
第六章 監(jiān)管管理與績(jī)效評(píng)估
第二十五條 市工業(yè)和信息化局定期檢查專項(xiàng)資金使用成效,及時(shí)掌握項(xiàng)目動(dòng)態(tài),對(duì)社會(huì)公開(涉密事項(xiàng)除外)接受監(jiān)督,并在次年第一季度將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果書面反饋給市財(cái)政局。市財(cái)政局應(yīng)加強(qiáng)服務(wù)券資金監(jiān)管,對(duì)資金績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行再評(píng)價(jià)。
第二十六條 賦能中心配合市工業(yè)和信息化局做好專項(xiàng)資金的績(jī)效評(píng)價(jià)工作以及技術(shù)服務(wù)商的日常管理。每年度就專項(xiàng)資金使用情況及技術(shù)服務(wù)商管理情況形成報(bào)告報(bào)市工業(yè)和信息化局。
第二十七條 賦能中心在每合同年年初制定運(yùn)營(yíng)執(zhí)行計(jì)劃,結(jié)合數(shù)字化賦能中心整體運(yùn)營(yíng)情況、深圳市現(xiàn)代時(shí)尚產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)施情況和存在問題、下一步工作重點(diǎn)等內(nèi)容形成《深圳市現(xiàn)代時(shí)尚產(chǎn)業(yè)數(shù)字化賦能中心運(yùn)營(yíng)情況報(bào)告》,每年向市工業(yè)和信息化局報(bào)送一次。
第二十八條 技術(shù)服務(wù)商接受賦能中心監(jiān)督管理,配合做好現(xiàn)代時(shí)尚產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)。
第二十九條 數(shù)字化公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目申報(bào)主體應(yīng)按項(xiàng)目實(shí)施方案完成項(xiàng)目建設(shè),不得隨意更改項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容或無故延遲建設(shè)進(jìn)展。項(xiàng)目在執(zhí)行過程中,確有需要調(diào)整項(xiàng)目目標(biāo)、內(nèi)容、建設(shè)時(shí)序或提出項(xiàng)目中止的應(yīng)報(bào)請(qǐng)賦能中心審核,經(jīng)市工業(yè)和信息化局同意后可調(diào)整。對(duì)因故調(diào)整項(xiàng)目建設(shè)規(guī)?;蛑兄沟捻?xiàng)目,項(xiàng)目單位應(yīng)作出項(xiàng)目資金決算,對(duì)需追回已撥付資金的,由賦能中心組織專家委員會(huì)開展項(xiàng)目復(fù)核,確定項(xiàng)目中止或失敗原因,由技術(shù)服務(wù)商或企業(yè)按規(guī)定退回資助資金。
第三十條 市工業(yè)和信息化局對(duì)賦能中心資金管理情況進(jìn)行監(jiān)督,每年按一定的抽樣比例對(duì)受資助項(xiàng)目受理過程等進(jìn)行定期抽查,并對(duì)受資助主體運(yùn)行情況進(jìn)行后評(píng)價(jià)。
第三十一條 申報(bào)主體有責(zé)任保障人員和資源的有效投入,基于業(yè)務(wù)實(shí)際需求申報(bào)和使用數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù),保證財(cái)政資金使用的合理性和有效性,接受賦能中心的監(jiān)督。配合完成現(xiàn)場(chǎng)核查、資金使用情況監(jiān)督檢核等項(xiàng)目審核工作。
第三十二條 申報(bào)主體如出現(xiàn)服務(wù)資源閑置、使用不真實(shí)或轉(zhuǎn)賣的情況,賦能中心有權(quán)要求指定的服務(wù)商終止相關(guān)服務(wù),且不再接受該主體的申報(bào)。
第七章 附則
第三十三條 本操作規(guī)程自發(fā)布之日起實(shí)施,有效期三年。
第三十四條 本操作規(guī)程由深圳市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)解釋。
附件2
深圳市現(xiàn)代時(shí)尚產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型技術(shù)服務(wù)商
遴選及專項(xiàng)資金扶持計(jì)劃操作規(guī)程
(公開征求意見稿)編制說明
為貫徹落實(shí)《深圳市培育發(fā)展現(xiàn)代時(shí)尚產(chǎn)業(yè)集群行動(dòng)計(jì)劃(2022-2025年)》《深圳市現(xiàn)代時(shí)尚產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)施方案(2023-2025年)》等有關(guān)政策,加快推進(jìn)現(xiàn)代時(shí)尚產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,規(guī)范現(xiàn)代時(shí)尚產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型技術(shù)服務(wù)商遴選工作,提高深圳市現(xiàn)代時(shí)尚產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型專項(xiàng)資金的管理水平和使用效益,強(qiáng)化績(jī)效考核,結(jié)合實(shí)際情況,我局編制了《深圳市現(xiàn)代時(shí)尚產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型技術(shù)服務(wù)商遴選及專項(xiàng)資金扶持計(jì)劃操作規(guī)程(公開征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱《操作規(guī)程》)?,F(xiàn)就有關(guān)情況說明如下:
一、編制背景
為加快推進(jìn)現(xiàn)代時(shí)尚產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,促進(jìn)時(shí)尚產(chǎn)業(yè)智能化、數(shù)字化、高端化、品牌化發(fā)展,經(jīng)市政府同意,我局已印發(fā)《深圳市現(xiàn)代時(shí)尚產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)施方案(2023-2025年)》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)。力爭(zhēng)到2025年,推動(dòng)現(xiàn)代時(shí)尚產(chǎn)業(yè)集群高端化、數(shù)字化、品牌化水平顯著提升,新模式、新業(yè)態(tài)層出不窮,產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。推動(dòng)超過480家、覆蓋50%以上經(jīng)濟(jì)規(guī)模的集群企業(yè)實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型,培育一批現(xiàn)代時(shí)尚產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿企業(yè),帶動(dòng)2000家以上企業(yè)“上云用數(shù)賦智”,培訓(xùn)數(shù)字時(shí)尚復(fù)合型人才3000人,形成大中小企業(yè)融通發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài),實(shí)現(xiàn)從“深圳制造”向“深圳品牌”轉(zhuǎn)變。
二、起草過程
《實(shí)施方案》作為未來三年我市推動(dòng)現(xiàn)代時(shí)尚產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型的指導(dǎo)性文件,指明了數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作的主要目標(biāo)、轉(zhuǎn)型思路、工作任務(wù)、工作步驟等。為進(jìn)一步落細(xì)落實(shí)《實(shí)施方案》,鼓勵(lì)、引導(dǎo)我市現(xiàn)代時(shí)尚產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,我局在重點(diǎn)調(diào)研現(xiàn)代時(shí)尚企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型技術(shù)服務(wù)商的基礎(chǔ)上,研究形成本《操作規(guī)程》,擬征求我市相關(guān)部門和各區(qū)的意見,并在我局官網(wǎng)向社會(huì)各界廣泛征求意見。在充分研究吸收各方面意見建議后進(jìn)一步修改完善,并經(jīng)司法局合法性審查和局長(zhǎng)辦公會(huì)審定后,擬以我局規(guī)范性文件形式印發(fā)實(shí)施。
三、主要內(nèi)容
本操作規(guī)程共七章三十四條。
(一)第一章“總則”。明確操作規(guī)程編制的政策背景、本《操作規(guī)程》適用范圍、資助方向、部分關(guān)鍵名詞解釋等。
(二)第二章“職責(zé)分工”。明確市工業(yè)和信息化局、現(xiàn)代時(shí)尚產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能中心運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型技術(shù)服務(wù)商各自承擔(dān)的主要職責(zé)。
(三)第三章“數(shù)字化轉(zhuǎn)型技術(shù)服務(wù)商的遴選”。明確技術(shù)服務(wù)商的申報(bào)條件、遴選流程。
(四)第四章 “申報(bào)條件和資助標(biāo)準(zhǔn)”。明確數(shù)字化轉(zhuǎn)型、數(shù)字化公共服務(wù)平臺(tái)專項(xiàng)資金項(xiàng)目的扶持方向、資助標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)申報(bào)條件、專項(xiàng)申報(bào)條件、申報(bào)材料等。
(五)第五章“申報(bào)和受理審核流程”。明確數(shù)字化轉(zhuǎn)型、數(shù)字化公共服務(wù)平臺(tái)專項(xiàng)資金項(xiàng)目的申報(bào)、受理及審核、核銷、結(jié)算、資金撥付等的環(huán)節(jié)的基本流程。
(六)第六章“監(jiān)管管理與績(jī)效評(píng)估”。根據(jù)《深圳市市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》(深府規(guī)〔2018〕12號(hào))等文件要求,擬定項(xiàng)目監(jiān)督管理內(nèi)容。
(六)第七章“附則”。規(guī)定解釋權(quán)、生效起止時(shí)間和其他需要說明的事項(xiàng)。