各區(qū)政府(新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會),各有關(guān)部門,各有關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企業(yè):
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時代人才工作的重要思想和黨的二十大精神,落實中央、省、市民營及中小企業(yè)發(fā)展工作和人才工作的有關(guān)決策部署,實施《“十四五”中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,根據(jù)《深圳市人民政府關(guān)于加快培育壯大市場主體的實施意見》、《深圳市為專精特新企業(yè)辦實事清單(第一批)》等有關(guān)工作要求,我局制定了《深圳市民營及中小企業(yè)家培育工程“星耀鵬城”計劃實施方案》,現(xiàn)予以印發(fā),請參照執(zhí)行。市區(qū)產(chǎn)業(yè)部門干部報名課程項目督導(dǎo)員工作安排將另行通知。
特此通知。
深圳市中小企業(yè)服務(wù)局
2023年2月18日
深圳市民營及中小企業(yè)家培育工程“星耀鵬城”計劃實施方案
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時代人才工作的重要思想和黨的二十大精神,落實中央、省、市民營及中小企業(yè)發(fā)展工作和人才工作的有關(guān)決策部署,實施《“十四五”中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,根據(jù)《深圳市人民政府關(guān)于加快培育壯大市場主體的實施意見》、《深圳市為專精特新企業(yè)辦實事清單(第一批)》等有關(guān)工作要求,加強(qiáng)民營及中小企業(yè)家人才培養(yǎng),優(yōu)化實施民營及中小企業(yè)家培育工程(以下簡稱企業(yè)家培育工程),結(jié)合我市實際,制定本方案。
一、總體目標(biāo)
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入落實習(xí)近平總書記關(guān)于民營及中小企業(yè)發(fā)展的重要指示批示精神,貫徹黨的二十大精神,按照政府引導(dǎo)、市場運作、講求實效原則,堅持高端引領(lǐng)、產(chǎn)才融合、改革創(chuàng)新,圍繞民營及中小企業(yè)經(jīng)營管理的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),密切結(jié)合“20+8”產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)人才培養(yǎng)需求,組織實施企業(yè)家培育工程“星耀鵬城”計劃,建立“線上+線下”、“理論+實戰(zhàn)”、“學(xué)員+導(dǎo)師”三結(jié)合人才培訓(xùn)體系,改革現(xiàn)有課程主題,與時俱進(jìn)更新培訓(xùn)內(nèi)容,創(chuàng)新培訓(xùn)形式,培育一批具有國際化視野和社會責(zé)任感、創(chuàng)新能力強(qiáng)、能夠適應(yīng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需求的高素質(zhì)復(fù)合型企業(yè)家人才隊伍,力爭每年舉辦企業(yè)家培育項目不少于15個,培訓(xùn)不少于900人次,其中專精特新企業(yè)家及高級管理人員不少于100人次,以推動民營及中小企業(yè)經(jīng)營管理水平提升,引導(dǎo)民營及中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、培訓(xùn)對象
企業(yè)家培育工程的培訓(xùn)對象包括:
?。ㄒ唬┪沂忻駹I企業(yè)、中小企業(yè)的企業(yè)家及高層經(jīng)營管理人員。經(jīng)認(rèn)定的專精特新“小巨人”企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、創(chuàng)新型中小企業(yè),上年度首次納統(tǒng)的“小升規(guī)”企業(yè),經(jīng)國家、省、市級小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地推薦的基地優(yōu)質(zhì)入駐企業(yè),經(jīng)認(rèn)定的國家級高新技術(shù)企業(yè)、已在我局登記備案的擬改制上市企業(yè)、新三板掛牌和擬掛牌企業(yè)的學(xué)員,獨角獸培育庫優(yōu)質(zhì)企業(yè)學(xué)員,“創(chuàng)客中國”深圳賽獲獎企業(yè)學(xué)員可優(yōu)先錄取。
(二)龍頭企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)等的企業(yè)家及高層經(jīng)營管理人員。世界500強(qiáng)企業(yè)、我市上市公司學(xué)員,可優(yōu)先錄取。
?。ㄈ┕膭钍袇^(qū)產(chǎn)業(yè)部門干部報名成為課程項目督導(dǎo)員,督導(dǎo)培訓(xùn)項目開展并跟班學(xué)習(xí)。
三、培訓(xùn)課程項目
?。ㄒ唬┱n程項目設(shè)置思路
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),以企業(yè)梯度培育為主線,聚焦“專精特新”中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)等重點企業(yè)群體人才培養(yǎng)需求;以課程項目為平臺,發(fā)揮龍頭企業(yè)在促進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)新融通發(fā)展的作用,促進(jìn)“20+8”產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展;結(jié)合上級部門、市委組織部等有關(guān)單位工作要求,設(shè)置高端化、多元化、前沿化課程項目體系,增強(qiáng)培訓(xùn)實效。
1.培訓(xùn)方式上“線上+線下”。以主體線下課程教學(xué)為主,通過集中面授、線下活動等開展系統(tǒng)學(xué)習(xí)。以線上公益性課程為輔,在“深i企”平臺、市中小企業(yè)服務(wù)局微信公眾號設(shè)立“i企先鋒課堂”欄目,打破課程地域和時間限制,打造“指尖”上的學(xué)習(xí)陣地,滿足企業(yè)學(xué)員“隨時隨地”學(xué)習(xí)的需求。
2.培訓(xùn)內(nèi)容上“理論+實戰(zhàn)”。課程內(nèi)容兼顧理論性和實戰(zhàn)性。邀請高校的專家、教授和具有創(chuàng)新實踐經(jīng)驗的企業(yè)家共同授課;鼓勵企業(yè)家?guī)е夹g(shù)攻關(guān)課題參訓(xùn),探索“揭榜掛帥”“我為企業(yè)破難題”等形式,推動產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,提升培訓(xùn)實效;組織企業(yè)學(xué)員開展交流走訪、專題研討等配套活動,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游的企業(yè)家學(xué)員交流合作,互學(xué)互鑒。
3.培訓(xùn)模式上探索“學(xué)員+導(dǎo)師”。探索建立龍頭企業(yè)導(dǎo)師制度。邀請龍頭企業(yè)的企業(yè)家或高層經(jīng)營管理人員出任導(dǎo)師,結(jié)合實戰(zhàn)經(jīng)驗,指導(dǎo)中小企業(yè)學(xué)員將所學(xué)知識在企業(yè)落地,帶動中小企業(yè)融入龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài),實現(xiàn)創(chuàng)新融通發(fā)展。
?。ǘ┱n程項目主題
根據(jù)企業(yè)培訓(xùn)需求及企業(yè)培育重點工作任務(wù),企業(yè)家培育工程計劃設(shè)置梯度培育、產(chǎn)業(yè)集群、專項培育三大主題,開設(shè)專精特新企業(yè)培育(包括總裁班、高級管理人員班)、上市培育和資本運作、獨角獸企業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)集群研修、工商管理、領(lǐng)導(dǎo)力提升、粵港澳大灣區(qū)/國際化發(fā)展、年輕一代企業(yè)家培育、產(chǎn)業(yè)園區(qū)高級管理等10個方向,計劃共18個班次。每年根據(jù)企業(yè)發(fā)展實際需求動態(tài)調(diào)整課程項目主題設(shè)置。
1.梯度培育主題,包括專精特新企業(yè)培育(包括總裁班、高級管理人員班)、上市培育和資本運作、獨角獸企業(yè)培育方向,面向處于不同培育梯度企業(yè)的企業(yè)家、高級管理人員,開設(shè)復(fù)合型主體課程,提升企業(yè)家在制定企業(yè)戰(zhàn)略、完善治理機(jī)制、把握創(chuàng)新方向、融資引智等方面的能力。
2.產(chǎn)業(yè)集群主題,結(jié)合企業(yè)需求,在新一代電子信息產(chǎn)業(yè)、數(shù)字與時尚產(chǎn)業(yè)、高端制造裝備產(chǎn)業(yè)、安全節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)、高端醫(yī)療器械和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等集群中,試點開設(shè)1-2個班次,圍繞產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)鏈提升,瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)集群前沿技術(shù)和未來發(fā)展方向開設(shè)復(fù)合型主體課程,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群大中小企業(yè)創(chuàng)新融通發(fā)展。
3.專項培育主題,包括工商管理、領(lǐng)導(dǎo)力提升、粵港澳大灣區(qū)/國際化發(fā)展、年輕一代企業(yè)家培育、產(chǎn)業(yè)園區(qū)高級管理等方向,參照企業(yè)家培育工程原有傳統(tǒng)課程規(guī)模,計劃開設(shè)10個班次,培訓(xùn)600人次。
(三)課程體系框架
每個項目課程體系包括必修課與選修課,培訓(xùn)周期原則上為一年。具體要求如下:
1.必修課
必修課須包括但不限于如下內(nèi)容:
(1)線下主體專業(yè)課程:不少于20天(每天按不少于6個課時算,海外研修班主體課程天數(shù)根據(jù)有關(guān)外事制度規(guī)定確定),包括理論知識集中授課、案例教學(xué)等。
?。?)線上公益課程:錄制或直播公益課程,不少于5節(jié),每節(jié)課程不少于40分鐘。在“深i企”平臺、市中小企業(yè)服務(wù)局微信公眾號開設(shè)“i企先鋒課堂”欄目,面向全市民營及中小企業(yè)公開播放。
?。?)數(shù)字化賦能課程:包括但不限于數(shù)字化轉(zhuǎn)型有關(guān)政策解讀,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、金融科技等數(shù)字化轉(zhuǎn)型課程,5G、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈、云服務(wù)等新興技術(shù)領(lǐng)域及應(yīng)用,元宇宙、未來世界等前沿話題方面的課程,不少于1個課時。
(4)設(shè)計思維與創(chuàng)新戰(zhàn)略課程:包括但不限于工業(yè)設(shè)計、服務(wù)設(shè)計、數(shù)字設(shè)計等領(lǐng)域國內(nèi)外前沿理論及案例,系統(tǒng)化的設(shè)計思維創(chuàng)新方法,設(shè)計管理、設(shè)計驅(qū)動創(chuàng)新戰(zhàn)略能力提升等課程內(nèi)容,不少于1個課時。
(5)政策宣講:不少于一場。
?。?)黨史國情市情:習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、二十大報告解讀、黨史、國家重大戰(zhàn)略方針部署、粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃、深圳市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等內(nèi)容,不少于1個課時。
(7)企業(yè)合規(guī)培訓(xùn):《保障中小企業(yè)款項支付條例》、《保障農(nóng)民工工資支付條例》、《民法典》,企業(yè)合規(guī)體系建設(shè)等內(nèi)容,不少于1個課時。
2.選修課
根據(jù)企業(yè)的需求及成長發(fā)展規(guī)律設(shè)置選修課。選修課不少于12個課時(或不少于2天),其中合作交流配套活動不少于1場(每場不少于2個小時)。選修課可包括但不局限于以下內(nèi)容:
?。?)主體專業(yè)課程的延伸課程。
(2)合作交流配套活動:整合校企雙方優(yōu)勢資源,開展名企名校參訪調(diào)研、學(xué)員企業(yè)互訪、研學(xué)拓展、產(chǎn)學(xué)研合作等活動,加強(qiáng)金融、人才、創(chuàng)新等資源要素對接,促進(jìn)學(xué)員企業(yè)跨境跨區(qū)域跨行業(yè)交流。
?。?)專家輔導(dǎo),幫助企業(yè)落地運用所學(xué)課程。
(4)訓(xùn)練營、專題研討、導(dǎo)師工作坊等短期實戰(zhàn)性課程。
?。?)其他選修課程、增值服務(wù)。
四、承辦機(jī)構(gòu)遴選
(一)遴選原則
通過公開申報、專家評審等方式,擇優(yōu)遴選承辦機(jī)構(gòu)。遴選原則如下:
1.承辦機(jī)構(gòu)具有獨立法人資格,在深圳依法經(jīng)營。
2.承辦機(jī)構(gòu)須滿足以下情形之一:
?。?)“985”、“211”、“雙一流”等重點院校,或其在深圳開設(shè)的分?;蛘叻衷海?/span>
?。?)與市政府聯(lián)合辦學(xué)的高?;蛘呓逃嘤?xùn)事業(yè)單位;
(3)由市委市政府同意設(shè)立的教育培訓(xùn)事業(yè)單位;
?。?)經(jīng)市民政部門同意設(shè)立且擁有學(xué)位授予權(quán)的民辦非營利性企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
3.企業(yè)家及高級管理人員培訓(xùn)課程項目研發(fā)團(tuán)隊專職人員不少于15人,課程研發(fā)帶頭人或核心成員學(xué)歷不低于碩士研究生。企業(yè)家及高級管理人員培訓(xùn)項目師資(含校本部師資)中,獲得教授及以上或高級職稱及以上的教師不少于10人。申報的課程項目授課師資在行業(yè)內(nèi)具有較高影響力和知名度,其中具有創(chuàng)新實踐經(jīng)驗的企業(yè)家不少于3名。
4.具有符合國家建設(shè)和安全標(biāo)準(zhǔn)的固定培訓(xùn)場地和設(shè)施設(shè)備等。
5.上年度培訓(xùn)不少于600人次,其中培訓(xùn)企業(yè)家及中高層管理人才不少于200人次。
6.已建立規(guī)范的培訓(xùn)管理、財務(wù)管理、資產(chǎn)管理、風(fēng)險管理等制度,機(jī)構(gòu)設(shè)置合理,部門職能和教職工崗位職責(zé)明確,組織管理體系健全。
7.自愿接受市中小企業(yè)服務(wù)局的監(jiān)督管理,遵守我市產(chǎn)業(yè)緊缺人才培訓(xùn)的相關(guān)規(guī)定開展培訓(xùn)工作。
?。ǘ╁噙x流程
1.公開發(fā)布通知,遴選承辦單位,征集培訓(xùn)項目;
2.各申報單位自愿申報;
3.對申報單位的申報材料進(jìn)行形式預(yù)審,委托第三方機(jī)構(gòu)組織專家評審,開展綜合評議;
4.擬下達(dá)培訓(xùn)項目計劃提交局長辦公會議審議;
5.公示培訓(xùn)項目計劃,公示期7天;
6.下達(dá)培訓(xùn)計劃。
五、經(jīng)費保障
納入民營及中小企業(yè)家培育工程計劃的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),由市中小企業(yè)服務(wù)局根據(jù)市民營及中小企業(yè)發(fā)展專項資金有關(guān)規(guī)定,按照每人每次最高2萬元予以資助。
六、保障措施
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市委組織部、市工業(yè)和信息化局、市中小企業(yè)服務(wù)局成立民營及中小企業(yè)家培育工程領(lǐng)導(dǎo)小組,建立體制機(jī)制,協(xié)同推進(jìn)課程體系創(chuàng)新。企業(yè)家培育工程各項目中市區(qū)產(chǎn)業(yè)部門干部名額由市委組織部統(tǒng)籌安排。市工業(yè)和信息化局指導(dǎo)和動員工信領(lǐng)域“20+8”產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)積極報名參訓(xùn)。市中小企業(yè)服務(wù)局負(fù)責(zé)各培訓(xùn)項目的遴選征集、監(jiān)督考核及資助撥付。
?。ǘ?qiáng)化實施監(jiān)督。制定培訓(xùn)項目監(jiān)督考核方案,探索引入第三方機(jī)構(gòu)評估機(jī)制,建立可量化監(jiān)督考核指標(biāo)體系,加強(qiáng)對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實施培訓(xùn)項目規(guī)范性、真實性、計劃性、實效性的監(jiān)督和考核。在“深i企”平臺“i企先鋒課堂”開設(shè)線上課程評價,將學(xué)員的反饋評價納入培訓(xùn)考核體系。
(三)加大宣傳力度。通過“深i企”平臺、微信公眾號等多種渠道,加強(qiáng)宣傳,提高知曉度,擴(kuò)大影響力。培訓(xùn)項目教學(xué)活動與市工業(yè)和信息化局“產(chǎn)業(yè)會客廳”相結(jié)合,開辟“第二課堂”交流平臺,幫助優(yōu)秀產(chǎn)品推廣、優(yōu)質(zhì)企業(yè)成長。
附件:民營及中小企業(yè)家培育工程課程項目計劃