為促進技能人才扶持工作規(guī)范有序開展，確保技能人才扶持工作科學化、制度化，根據(jù)《深圳市龍華區(qū)技能人才扶持辦法》（以下簡稱《辦法》），結合實際制定本辦事指引。技能人才培養(yǎng)載體資助有關程序另行規(guī)定。

　　第一章  技能人才申報指南

　　一、受理步驟

　　申請人需登錄“廣東政務服務網(wǎng)”（https://www.gdzwfw.gov.cn/），進行全流程網(wǎng)上辦理。

　　二、龍華區(qū)技能人才確認

　　（一）申請對象

　　符合《辦法》第八條至第十一條相關條件的申請人。

　　（二）受理時間

　　工作日受理，法定節(jié)假日除外。                                                                                            

　　（三）申請材料

　　1.基礎材料

　?。?）《深圳市龍華區(qū)技能人才確認申請表》（附件1），其中申請人（簽名）需手寫、法定代表人（簽名）需手寫或簽章，加蓋單位公章后3個月內(nèi)有效，過期需重新補辦；

　　（2）有效身份證明材料（中國內(nèi)地居民申請人提供居民身份證；外籍申請人提供有效護照；港澳臺地區(qū)申請人提供港澳居民來往內(nèi)地通行證或臺灣居民來往大陸通行證）；

　?。?）申請人與當前任職龍華區(qū)用人單位簽訂的3年以上全職有效勞動（聘用）合同；

　?。?）當前任職龍華區(qū)用人單位出具的工作年限證明；

　?。?）申請人通過當前任職龍華區(qū)用人單位連續(xù)繳納6個月以上的《深圳市社會保險參保證明》（包括養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等五個社保險種，補繳斷繳不計入正常繳納月數(shù)），其中，已退休申請人如無法提供參保證明，可提供商業(yè)工傷險、意外險證明或情況說明（社保繳納證明的具體下載路徑可參考：深圳市人力資源和社會保障局官網(wǎng)-個人社保網(wǎng)上服務-賬號密碼登錄-查詢服務-表單下載-個人權益記錄（參保證明）查詢打印）；

　　（6）申請人通過當前任職龍華區(qū)用人單位連續(xù)繳納6個月以上的個人所得稅記錄（所得項目為工資薪金，補繳斷繳不計入正常繳納月數(shù)。個人所得稅納稅證明具體下載路徑可參考：登陸自然人電子稅務局網(wǎng)站-我要查詢-特色應用-納稅記錄開具）；存在異地（非龍華區(qū)）工資薪金申報記錄的，需提供情況說明（內(nèi)容包括異地工資薪金的申報公司、申報金額、申報原因等）；收入明細證明（存在龍華區(qū)工資薪金零申報記錄時提供）；

　?。?）2張以上本人近期在場的工作場景清晰照片；

　　（8）學歷證明材料（需提供《龍華區(qū)技能人才確認申請表》“學歷學位”一欄中所填寫的全日制和在職教育學校的畢業(yè)證書，高等教育還應提供學歷驗證證明，無法提供的需出具相關情況說明）；

　?。?）個人承諾書和授權書（見附件3）。

　　注：工作年限證明、社會保險繳納證明、個人納稅證明應達連續(xù)6個月以上。

　　2.評審材料

　?。?）確認領軍技能人才（A類），骨干技能人才（B類），優(yōu)秀技能人才（C類）競賽類、榮譽類

　　以下評審材料清單只供參考，申請人可根據(jù)自身和所在單位的具體情況提供充足的材料。

　　a.評審材料清單；

　　b．《辦法》第九條、第十條、第十一條對應的榮譽及獎勵證書（所獲獎項或榮譽，需提供相關舉辦部門發(fā)布的獲獎名單或榮譽公示、獲獎照片等輔證材料）；

　　c．國家職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書、專項職業(yè)能力證書等技能水平相關材料；

　　d．以發(fā)明專利申請的，應提供以下資料：一是《個人所獲發(fā)明專利效益情況表》（附件2）；二是發(fā)明專利證書、發(fā)明專利說明書；三是發(fā)明專利公告文件（包括授權公告時的扉頁、權利要求書、說明書及其附圖，或外觀設計圖等）；四是專利登記簿副本或專利年費收據(jù)；五是所擁有發(fā)明專利產(chǎn)生較大經(jīng)濟效益或社會效益的證明材料，經(jīng)濟效益證明需加蓋出具單位的公章，重點說明產(chǎn)品生產(chǎn)量、項目投資額、新增銷售額、新增利稅、出口額等經(jīng)濟指標；社會效益證明需加蓋出具單位的公章。

　　e.申請人認為需要提供的與評審相關的證明材料。

　?。?）確認優(yōu)秀技能人才（C類）技能崗位突出代表類

　　a.優(yōu)秀技能人才（C類）技能崗位突出代表類推薦確認申請材料：

　　《深圳市龍華區(qū)用人單位基本信息表》（附件4），需填寫電子版，加蓋單位公章后3個月內(nèi)有效，過期需重新補辦；

　　用人單位營業(yè)執(zhí)照。

　　b.推薦名單審核材料：

　　推薦方案，應包括推薦標準、程序、工作要求等；

　　推薦名單，應包含被推薦人姓名、職業(yè)、崗位工齡、公示日期等；

　　推薦名單公示照片；

　　用人單位內(nèi)部推薦流程啟動前1個月的社保繳納員工數(shù)證明（單位社會保險繳交證明的具體下載路徑可參考：深圳市人力資源和社會保障局官網(wǎng)-單位社保網(wǎng)上服務-賬號密碼登錄-信息查詢-單位信息查詢-打印社會保險繳交證明，輸入起止時間，下載打印）；

　　被推薦人獲得本單位認可的相關證明材料，包含但不限于：1）個人在工作實踐中能夠解決關鍵技術和工藝的操作性難題，對龍華區(qū)用人單位生產(chǎn)實踐產(chǎn)生重要影響；2）個人在技術創(chuàng)新、技術攻關等方面做出突出貢獻，或參與并承擔龍華區(qū)用人單位重大技術革新和技術改造項目，取得重大經(jīng)濟效益或科研成果；3）個人具有一定絕技絕活，在帶徒傳藝等方面做出重要貢獻，產(chǎn)生重大影響；4）個人在龍華區(qū)用人單位自主舉辦的職業(yè)技能競賽中獲得獎項。

　　c.其他證明材料

　　被推薦人的國家職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書、專項職業(yè)能力證書等技能水平相關材料；

　　申請人認為需要提供的與評審相關的證明材料。

　　3.專項材料

　　申請領軍技能人才（A類）確認且年齡超過60周歲的，或不符合《辦法》第九條、第十條、第十一條條件，但能力非常突出、貢獻特別巨大的人才，均需提供區(qū)行業(yè)主管部門出具擬確認的技能人才特別優(yōu)秀或貢獻特別巨大的推薦函和相關證明材料。

　　（四）確認程序

　　1.領軍技能人才（A類），骨干技能人才（B類），優(yōu)秀技能人才（C類）競賽類、榮譽類確認程序

　?。?）申請。申請人填寫技能人才確認申請表，向所在用人單位提出申請，并提交相關證明材料。

　?。?）初核。申請人所在用人單位對申請人各項條件進行初核，在技能人才確認申請表中填寫推薦意見并加蓋公章，申請材料通過個人或用人單位提交至區(qū)人力資源部門。

　?。?）受理。區(qū)人力資源部門受理技能人才確認申請。如非申請人或所在用人單位提交申請，不予受理。申請材料不齊全或不符合規(guī)定要求的，一次性告知需補正的內(nèi)容；不符合受理條件的，不予受理并告知理由。

　?。?）審核。區(qū)人力資源部門對申請材料進行真實性審核，對符合基本條件的申請人，區(qū)人力資源部門可組織開展實地考察或委托第三方機構開展調(diào)查核實。

　?。?）評審。區(qū)人力資源部門組建專家委員會，以通訊、會議或現(xiàn)場答辯評審等方式，對申請人進行綜合評價。

　　（6）審批。區(qū)人力資源部門審核后，根據(jù)評審結果，形成初步入選名單，按規(guī)定和程序報批后確定擬確認技能人才名單。

　?。?）公示。區(qū)人力資源部門對擬確認技能人才進行公示，公示期為5個工作日。公示有異議，經(jīng)調(diào)查屬實并確認申請人未達到相應條件的，取消確認資格。

　?。?）確認。經(jīng)公示無異議或異議不成立的，確認為相應層級及類別的龍華區(qū)技能人才，授予技能人才證書，發(fā)放A類、B類人才“尚賢卡”。

　?。?）入庫。區(qū)人力資源部門將經(jīng)確認的龍華區(qū)技能人才納入“龍華區(qū)技能人才庫”，并實施動態(tài)管理。

　　2.優(yōu)秀技能人才（C類）技能崗位突出代表類確認程序

　　（1）制定推薦方案。用人單位制定技能崗位突出代表推薦方案，個人向所在用人單位提交技能人才確認申請表及相關證明材料，用人單位對申請人各項條件進行初核。

　?。?）確定推薦名單。用人單位按照公平公正原則和本單位實際情況，擇優(yōu)確定推薦名單。每家用人單位每年推薦優(yōu)秀技能人才（C類）技能崗位突出代表類的總人數(shù)不得超過該單位實際繳納社保的員工總數(shù)的1%，且不得超過30名，總數(shù)不到100人的用人單位可推薦1人?！皩嶋H繳納社保的員工總數(shù)”按照用人單位內(nèi)部推薦流程啟動前1個月的社保繳納員工數(shù)計算。

　?。?）內(nèi)部公示。用人單位在本單位宣傳欄或網(wǎng)絡宣傳平臺上對推薦名單進行公示，公示期為5個工作日。

　　（4）提交申請。經(jīng)內(nèi)部公示無異議或異議不成立的，用人單位在個人確認申請表中填寫推薦意見并加蓋公章，填寫用人單位基本信息表，匯總相關材料后提交至區(qū)人力資源部門。

　?。?）受理、審核、評審、審批、公示、確認及入庫程序參照本指引本節(jié)（四）確認程序中第1點執(zhí)行。

　　三、龍華區(qū)技能人才激勵

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　　根據(jù)《辦法》確認且在任期內(nèi)的龍華區(qū)技能人才。

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　　工作日受理，法定節(jié)假日除外。

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　　1.基礎材料

　?。?）有效身份證明材料（中國內(nèi)地居民申請人提供居民身份證；外籍申請人提供有效護照；港澳臺地區(qū)申請人提供港澳居民來往內(nèi)地通行證或臺灣居民來往大陸通行證）；

　?。?）區(qū)人力資源部門頒發(fā)的龍華區(qū)技能人才證書;

　?。?）申請人與當前任職龍華區(qū)用人單位簽訂的3年以上全職有效勞動（聘用）合同；

　?。?）龍華區(qū)用人單位出具的工作年限證明；

　　（5）申領任期第一年度獎勵補貼需提供申請人通過龍華區(qū)用人單位連續(xù)繳納6個月以上的《深圳市社會保險參保證明》，申領任期第二、三年度獎勵或一次性技能提升補貼需提供申請人通過龍華區(qū)用人單位連續(xù)繳納12個月以上的《深圳市社會保險參保證明》，《深圳市社會保險參保證明》包括養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等五個社保險種，補繳斷繳不計入正常繳納月數(shù)；其中，已退休申請人如無法提供參保證明，可提供商業(yè)工傷險、意外險證明或情況說明（社保繳納證明的具體下載路徑可參考：深圳市人力資源和社會保障局官網(wǎng)-個人社保網(wǎng)上服務-賬號密碼登錄-查詢服務-表單下載-個人權益記錄（參保證明）查詢打印）；

　　（6）申領任期第一年度獎勵補貼需提供申請人通過龍華區(qū)用人單位連續(xù)繳納6個月以上的個人所得稅記錄，申領任期第二、三年度獎勵或一次性技能提升補貼需提供申請人通過龍華區(qū)用人單位連續(xù)繳納12個月以上的個人所得稅記錄；個稅所得項目為工資薪金，補繳斷繳不計入正常繳納月數(shù)（個人所得稅納稅證明具體下載路徑可參考：登陸自然人電子稅務局網(wǎng)站-我要查詢-特色應用-納稅記錄開具）；存在異地（非龍華區(qū)）工資薪金申報記錄的，需提供情況說明（內(nèi)容包括異地工資薪金的申報公司、申報金額、申報原因等）；收入明細證明（存在龍華區(qū)工資薪金零申報記錄時提供）；

　　（7）2張以上本人近期在場的工作場景清晰照片；

　　（8）個人承諾書和授權書（附件3）。

　　注：申領任期第一年度獎勵補貼的工作年限證明、社會保險繳納證明、個人納稅證明應達連續(xù)6個月以上；申領任期第二、三年度獎勵或一次性技能提升補貼的工作年限證明、社會保險繳納證明、個人納稅證明應達連續(xù)12個月以上。

　　2.其他證明材料

　?。?）獎勵補貼

　　符合《辦法》第十二條規(guī)定的，應提交以下材料：

　　a.《深圳市龍華區(qū)技能人才獎勵補貼申請表》（附件5）；

　　b.申請人銀行卡（I類銀行卡，需注明申請人姓名、銀行開戶行支行名稱及開戶人姓名，與申請表上銀行賬戶一致，正反面掃描在同一頁面上）；

　　c.區(qū)人力資源部門要求提交的其他材料。

　?。?）技能提升

　　符合《辦法》第十三條規(guī)定的，應提交以下材料：

　　a.《深圳市龍華區(qū)技能人才技能提升補貼申請表》（附件6）；

　　b.個人原有及最新取得的國家職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書、專項職業(yè)能力證書等國家認可的技能等級證書(其中，國家職業(yè)資格等級證書、職業(yè)技能等級證書可在技能人才評價網(wǎng)查詢：http://zscx.osta.org.cn/ ；專項職業(yè)能力證書可登錄廣東省人力資源和社會保障廳網(wǎng)上服務平臺下載：https://ggfw.gdhrss.gov.cn/gdggfw-service/service/certificate/zxnlzyzgzs.shtml?gdbsTokenId= )；

　　c.申請人銀行卡（I類銀行卡，需注明申請人姓名、銀行開戶行支行名稱及開戶人姓名，與申請表上銀行賬戶一致，正反面掃描在同一頁面上）；

　　d.區(qū)人力資源部門要求提交的其他材料。

　　（3）“尚賢卡”人才服務保障

　　“尚賢卡”人才服務保障申請程序具體依照《深圳市龍華區(qū)“尚賢卡”服務辦法》相關條款執(zhí)行。

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　　1.申請。申請人向所在用人單位提出申請，填寫申請表，并提交相關證明材料。

　　2.初核。申請人所在用人單位對申請人各項條件進行初核，在申請表中填寫推薦意見并加蓋公章。申請材料通過個人或用人單位提交至區(qū)人力資源部門。

　　3.受理。區(qū)人力資源部門受理申請。如非申請人或所在用人單位職工提交申請，不予受理。申請材料不齊全或不符合規(guī)定要求的，一次性告知需補正的內(nèi)容；不符合受理條件的，不予受理并告知理由。

　　4.審核。區(qū)人力資源部門對申請材料進行審核。

　　5.審批。通過審核的，按規(guī)定和程序報批。

　　6.公示。區(qū)人力資源部門對擬發(fā)放獎勵補貼或技能提升補貼的技能人才進行公示，公示期為5個工作日。

　　7.激勵。經(jīng)公示無異議或異議不成立的，按規(guī)定程序開展相關工作。

　　第二章  技能人才考核指南

　　一、考核對象

　　根據(jù)《辦法》確認且在任期內(nèi)的龍華區(qū)技能人才。

　　二、考核實施

　　區(qū)技能人才在3年任期內(nèi)，須參加年度考核和不定期考察。年度考核在任期第二、第三年度結束時進行，不定期考察安排在任期內(nèi)任一時間進行。

　　三、考核程序

　　考核程序按《辦法》第二十九條執(zhí)行，具體考核材料以后續(xù)通知為準。

　　第三章  相關概念說明

　　一、總則的說明

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　　1.經(jīng)《辦法》評審確認的人才應在生產(chǎn)、運輸和服務等領域崗位一線從事技能工作，且其擁有的證書、榮譽與各項業(yè)績成果應與所從事的技能工作相匹配。

　　2.第（一）項：“國家認可的技能等級證書”指國家職業(yè)資格等級證書、職業(yè)技能等級證書、專項職業(yè)能力證書等技能水平證明材料。

　　二、技能人才確認的說明

　　（一）第八條

　　第（一）項、第（二）項、第（四）項：實行承諾制。

　　第（五）項：“3年以上”指簽訂的勞動合同期限為固定期限3年以上或無固定期限。勞動合同期限是指勞動合同的有效時間，是雙方當事人所簽訂的勞動合同起始和終止的時間。

　?。ǘ┑诰艞l、第十條、第十一條（競賽類、榮譽類）

　　1.“周歲”按照公歷的年月日計算（例如，未滿60周歲指2023年12月1日申請確認區(qū)領軍技能人才（A類）的，要求申請人為1963年12月2日及以后出生）?！疤貏e優(yōu)秀、貢獻特別巨大或經(jīng)行業(yè)主管部門推薦的”需由區(qū)行業(yè)主管部門出具擬確認的技能人才特別優(yōu)秀或貢獻特別巨大的推薦函和相關證明材料。

　　2.“近5年”以提交申請當年為計算截止時間（例如，在2023年申請確認為技能人才的，應提供不早于2018年1月1日獲得的競賽類、榮譽類證明材料）。

　　3.“作為專利實際發(fā)明人，擁有X項以上在授權期限內(nèi)的發(fā)明專利，且產(chǎn)生較大經(jīng)濟效益或社會效益的”：

　?。?）“專利實際發(fā)明人”指對發(fā)明創(chuàng)造的實質(zhì)性特點作出創(chuàng)造性貢獻的人。在完成發(fā)明創(chuàng)造過程中，只負責組織工作的人、為物質(zhì)技術條件的利用提供方便的人或者從事其他輔助工作的人，不是專利實際發(fā)明人。

　?。?）“在授權期限內(nèi)”指該專利權有效、穩(wěn)定，不存在未繳年費或滯納金等情況，可在“國家知識產(chǎn)權局政務服務平臺”（https://www.cnipa.gov.cn/col/col1510/）進行核查。

　?。?）“產(chǎn)生較大經(jīng)濟效益或社會效益的”：“經(jīng)濟效益”指該發(fā)明專利產(chǎn)品新增銷售收入、凈利潤或納稅額明顯，產(chǎn)生了顯著的經(jīng)濟效益；“社會效益”指發(fā)明專利的實施對促進龍華區(qū)科技、經(jīng)濟和社會進步取得顯著效果，推動了本領域和相關領域的技術進步，對龍華區(qū)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整起到促進作用，具有良好的發(fā)展前景。

　　（三）第十一條（技能崗位突出代表類）

　　“實際繳納社保的員工總數(shù)”按照龍華區(qū)用人單位內(nèi)部推薦流程啟動前1個月的社保繳納員工數(shù)計算。

　　三、技能人才激勵的說明

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　　“技能人才任期”：指《辦法》第七章第三十一條至第三十二條規(guī)定的相關內(nèi)容。

　　四、技能人才考核的說明

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　　第（一）項、第（二）項、第（三）項、第（六）項、第（七）項：實行承諾制。

　　（二）第二十九條

　　1．第（一）項“形成年度報告”、第（二）項“用人單位按要求自行提前開展技能人才年度評價”：指專家考核委員會評審之前，區(qū)人力資源部門將提前通知人才提交年度報告；如未按時提交的，視為自動放棄參與人才考核。

　　2.第（五）項：對考核結果存疑的，人才應在收到考核結果通知書起15個工作日內(nèi)以書面形式向區(qū)人力資源部門提出意見（包括姓名、證件信息、意見理由等）和相關證明材料。

　　五、管理與監(jiān)督的說明

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　　“15個工作日以內(nèi)”：指自區(qū)技能人才從用人單位辦理離職手續(xù)、市場監(jiān)管部門公布變更后的注冊地或注冊地與實際辦公地不一致，以及重大經(jīng)濟、法律糾紛等事項發(fā)生之日算起。

　?。ǘ┑谌臈l

　　1.第（一）項：以深圳市市場監(jiān)管部門和深圳市社會組織信息平臺（http://sgj.mzj.sz.gov.cn:9008/）公布的異常經(jīng)營名錄為準。

　　2.第（二）項：以公安部門出具的意見為準。

　　3.第（三）項：以“深圳信用網(wǎng)”（https://www.szcredit.org.cn/）核查結果為準。

　　（三）第三十五條

　　第（三）項：指《辦法》第三十條第（三）款所屬技能人才考核“不合格”。

　　（四）第三十六條

　　1.第（一）項、第（二）項、第（三）項：實行承諾制。

　　2.第（四）項：以稅務部門、相關資金主管部門出具的意見為準。

　　3.第（五）項：以公安部門出具的意見為準。

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　　1.第（一）項：以稅務部門出具的意見為準。

　　2.第（二）項：行政處罰以深圳信用網(wǎng)（https://www.szcredit.org.cn/）核查結果為準，刑事處罰以公安部門出具的意見為準。

　　3.第（三）項：實行承諾制。

　　第四章  其他事項

　　一、申請材料要求

　?。ㄒ唬┧猩暾埐牧贤扛臒o效，申請人需在所有證明材料上加蓋所在用人單位公章；相關單位出具的證明材料，自出具之日起3個月內(nèi)有效，過期需重新補辦。

　　（二）申請材料為外文的，應提供有正規(guī)翻譯機構蓋章的翻譯件。

　?。ㄈ┥暾埐牧铣厥庖笸猓毺峁陀〖驋呙杓?，經(jīng)申報單位審核蓋章。

　?。ㄋ模┍局敢Q“以上”均含本數(shù)。

　　二、其他說明

　　本辦事指引自2023年3月7日起施行，有效期5年，由區(qū)人力資源部門負責解釋。本辦事指引有關規(guī)定與區(qū)其他人才政策規(guī)定不一致的，以本辦事指引為準。

　　附件1：深圳市龍華區(qū)技能人才確認申請表

　　附件2：個人所獲發(fā)明專利效益情況表

　　附件3：個人承諾書和授權書

　　附件4：深圳市龍華區(qū)用人單位基本信息表

　　附件5：深圳市龍華區(qū)技能人才獎勵補貼申請表

　　附件6：深圳市龍華區(qū)技能人才技能提升補貼申請表