按照修訂的《深圳市科技研發(fā)資金管理辦法》規(guī)定,市科技研發(fā)資金的使用實(shí)行“負(fù)面清單”管理,負(fù)面清單內(nèi)的項(xiàng)目,禁止開(kāi)支(穩(wěn)定資助科研機(jī)構(gòu)除外)。市科技研發(fā)資金經(jīng)費(fèi)由直接費(fèi)用和間接費(fèi)用兩部分組成:直接費(fèi)用是指在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費(fèi)用,包括設(shè)備費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、人力資源費(fèi)等三項(xiàng);間接費(fèi)用是指項(xiàng)目承擔(dān)單位在組織實(shí)施科研活動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的無(wú)法在直接費(fèi)用中列支的相關(guān)費(fèi)用,包括單位水電暖等消耗、管理費(fèi)用、績(jī)效支出等三項(xiàng)。項(xiàng)目承擔(dān)單位對(duì)所獲得的市科技研發(fā)資金的使用和管理負(fù)主要責(zé)任,對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的真實(shí)性、合規(guī)性、合理性和相關(guān)性承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。負(fù)面清單具體如下:
一、直接費(fèi)用
(一)設(shè)備費(fèi)
1.不得購(gòu)買(mǎi)、試制或租賃與科研項(xiàng)目無(wú)關(guān)的儀器設(shè)備;
2.不得購(gòu)買(mǎi)按照深圳市相關(guān)規(guī)定需要評(píng)議而未經(jīng)評(píng)議的儀器設(shè)備;
3.不得購(gòu)買(mǎi)辦公電腦(項(xiàng)目組人員研發(fā)專(zhuān)用電腦除外)、打印機(jī)、掃描儀、投影儀、傳真機(jī)、辦公桌椅等辦公相關(guān)設(shè)備用品。
(二)業(yè)務(wù)費(fèi)
4.不得購(gòu)買(mǎi)或支付與科研項(xiàng)目無(wú)關(guān)的材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國(guó)際合作與交流費(fèi)等其他費(fèi)用;
5.不得購(gòu)買(mǎi)辦公材料(復(fù)印紙、硒鼓、墨盒、打印紙等)及基本建設(shè)材料(鋼材、木材、水泥、磚、瓦、灰、砂、石等);
6.不得向不具備相關(guān)業(yè)務(wù)資質(zhì)或經(jīng)營(yíng)范圍不符的單位支付測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)用;
7.不得支付與私家交通工具相關(guān)的油、電等費(fèi)用;
8.不得支付與專(zhuān)利申請(qǐng)階段相關(guān)費(fèi)用及專(zhuān)利年費(fèi)、專(zhuān)利代理等中介服務(wù)費(fèi)用;
9.不得支付電話費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)費(fèi)及郵寄費(fèi)等。
(三)人力資源費(fèi)
10.不得支付與科研項(xiàng)目無(wú)關(guān)的人員費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)等;
11.不得向納入財(cái)政資金核撥工資的人員支付人員費(fèi);
12.不得以勞務(wù)費(fèi)形式支付單位的人員工資;
13.不得向科研項(xiàng)目研究和管理的相關(guān)人員支付專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)。
二、間接費(fèi)用
14.不得支付與科研項(xiàng)目無(wú)關(guān)的單位水電暖等消耗、管理費(fèi)用、績(jī)效支出;
15.不得將績(jī)效費(fèi)支付給非項(xiàng)目組人員。
三、其他
16.不得支付基建設(shè)施的建造費(fèi)、改造費(fèi)(針對(duì)設(shè)備本身的技術(shù)改造除外);
17.不得向中介機(jī)構(gòu)支付費(fèi)用(因項(xiàng)目研發(fā)和驗(yàn)收需要出具的檢測(cè)報(bào)告和審計(jì)報(bào)告等必需的費(fèi)用除外);
18.不得支付罰款、捐款、贊助、投資等及應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的有關(guān)費(fèi)用;
19.同一支出事項(xiàng)不得在不同項(xiàng)目中重復(fù)列支;
20.簽訂合同的項(xiàng)目不得在項(xiàng)目執(zhí)行期結(jié)束后且驗(yàn)收未有結(jié)論前支付費(fèi)用(執(zhí)行期內(nèi)發(fā)生的與項(xiàng)目研發(fā)活動(dòng)直接相關(guān)的費(fèi)用尚未支付、且需在基準(zhǔn)日后支付及驗(yàn)收所需的審計(jì)報(bào)告等費(fèi)用除外)。
四、相關(guān)說(shuō)明
21.修訂的《深圳市科技研發(fā)資金管理辦法》印發(fā)實(shí)施后,項(xiàng)目單位獲得的市研發(fā)資金資助經(jīng)費(fèi)實(shí)行“負(fù)面清單”管理,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)建立與“負(fù)面清單”相適應(yīng)的管理制度,確保經(jīng)費(fèi)支出合規(guī)合理;
22.國(guó)家和省對(duì)科技研發(fā)資金使用與本清單不一致的,按國(guó)家省相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。