各有關(guān)單位:
根據(jù)科技部科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金管理中心《關(guān)于2015 年終止創(chuàng)新基金項(xiàng)目合同的通知》(國(guó)科企金函[2016)]1 號(hào)),下列17個(gè)創(chuàng) 新基金項(xiàng)目(見(jiàn)附件)合同終止。按照有關(guān)規(guī)定,創(chuàng)新基金管理中心今后不再受理被終止合同項(xiàng)目的承擔(dān)企業(yè)和其法定代表人領(lǐng)辦的其他企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目的申請(qǐng)。 現(xiàn)將有關(guān)通知如下:
一、請(qǐng)附件中的項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)按照《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目立項(xiàng)合同簽訂和管理工作規(guī)范》(見(jiàn)附件2)資金清算有關(guān)要求,進(jìn)行項(xiàng)目資金清算,接受我委及監(jiān)理單位的監(jiān)督,并于6月1日前提交清算審計(jì)報(bào)告。
審計(jì)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)為市政府會(huì)計(jì)中介服務(wù)預(yù)選供應(yīng)商名錄公布的會(huì)計(jì)師事務(wù)所(具體可登錄http://www.cgzx.sz.gov.cn/查詢)或市財(cái)政委公布的擁有國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定審計(jì)資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所。
二、項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)應(yīng)將未使用的項(xiàng)目財(cái)政經(jīng)費(fèi)(包括國(guó)家資助及地方配套資助資金)如數(shù)上繳財(cái)政,已形成固定資產(chǎn)的將資產(chǎn)變現(xiàn)后上繳國(guó)庫(kù)。
三、對(duì)拒不履行項(xiàng)目資金清算的,我委今后不再受理該項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)和其法定代表人領(lǐng)辦的市科技計(jì)劃項(xiàng)目資助申請(qǐng),同時(shí)也不推薦其申報(bào)國(guó)家級(jí)和省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目;對(duì)拒不退還剩余財(cái)政經(jīng)費(fèi)的項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè),創(chuàng)新基金管理中心以及我委保留對(duì)其進(jìn)行法律訴訟的權(quán)利。
四、市科創(chuàng)委
五、項(xiàng)目監(jiān)理單位:
1.市科技中介同業(yè)公會(huì)
2.市虛擬大學(xué)園服務(wù)中心管理服務(wù)中心
附件:1.2015年終止創(chuàng)新基金項(xiàng)目合同的清單(深圳市17項(xiàng))
2.科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目立項(xiàng)合同簽訂和管理工作規(guī)范
序號(hào) | 立項(xiàng)代碼 | 承擔(dān)單位 | 項(xiàng)目名稱 |
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02 | 10C26214422748 | 深圳市萬(wàn)維信科技有限公司 | 智能交通氣象服務(wù)系統(tǒng) |
03 | 10C26214422753 | 深圳市嘉拓自動(dòng)化技術(shù)有限公司 | 在線自動(dòng)厚度控制精密間斷涂布機(jī) |
04 | 10C26214422760 | 深圳市德普施科技有限公司 | 虛擬儀器架構(gòu)的顱內(nèi)壓及生化動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和CSF體外置換儀 |
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11 | 10C26214424840 | 深圳市卡樂(lè)顯示技術(shù)有限公司 | 1/24Duty簡(jiǎn)單矩陣場(chǎng)序驅(qū)動(dòng)彩色液晶顯示技術(shù) |
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13 | 10C26224422796 | 深圳市飛華電腦網(wǎng)絡(luò)有限公司 | 支持包括DMB-TH和CMMB雙國(guó)標(biāo)的數(shù)字電視調(diào)制卡 |
14 | 12C26214425490 | 深圳市寶安聯(lián)華實(shí)業(yè)有限公司 | 便攜式節(jié)能環(huán)保綜合感應(yīng)加熱設(shè)備 |
15 | 12C26214425512 | 深圳市新超亮特種顯示設(shè)備有限公司 | 安全、智能、多功能戶外公共信息顯示系統(tǒng) |
16 | 12C26214425514 | 深圳市大眼界光電科技有限公司 | 高端LED顯示屏研發(fā)項(xiàng)目 |
17 | 12C26214425541 | 深圳恒信華天環(huán)??萍加邢薰?/td> | 垃圾衍生燃料HX-RDF5制備與發(fā)電集成技術(shù) |
(2013年修訂版)
為了加強(qiáng)和規(guī)范科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱創(chuàng)新基金項(xiàng)目)的立項(xiàng)合同簽訂和管理工作,根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)科學(xué)技術(shù)部、財(cái)政部《關(guān)于 科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金的暫行規(guī)定的通知》、科學(xué)技術(shù)部、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)〈科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目管理暫行辦法〉的通知》和財(cái)政部、科學(xué)技 術(shù)部《關(guān)于印發(fā)〈科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金財(cái)務(wù)管理暫行辦法〉的通知》的有關(guān)規(guī)定,制定《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目立項(xiàng)合同簽訂和管理工作規(guī)范》 (以下簡(jiǎn)稱“合同簽訂規(guī)范”)。
一、本規(guī)范中的合同是指科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金管理中心(以下簡(jiǎn)稱“創(chuàng)新基金管理中心”)與項(xiàng)目申請(qǐng)單位、推薦單位所簽訂的創(chuàng)新基金項(xiàng)目合同。
二、項(xiàng)目的合同簽訂和合同信息實(shí)行數(shù)字化管理,推薦單位、項(xiàng)目承擔(dān)單位必須通過(guò)創(chuàng)新基金網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)完成創(chuàng)新基金項(xiàng)目合同簽訂和合同管理工作。
三、合同簽訂
(一)自創(chuàng)新基金項(xiàng)目公示之日起2個(gè)月內(nèi),項(xiàng)目承擔(dān)單位、推薦單位必須與創(chuàng)新基金管理中心簽訂立項(xiàng)合同。同時(shí)由省級(jí)科技主管部門將項(xiàng)目合同匯總送所在地省級(jí)財(cái)政部門。
(二)創(chuàng)新基金項(xiàng)目合同簽訂的基本程序
1.項(xiàng)目承擔(dān)單位在項(xiàng)目立項(xiàng)公告異議期結(jié)束后,在10個(gè)工作日內(nèi)將合同文本加蓋公章送推薦單位。
2.推薦單位應(yīng)在收到項(xiàng)目承擔(dān)單位提交的立項(xiàng)合同后,按照創(chuàng)新基金管理中心的要求,完成立項(xiàng)合同的審核工作,并在合同文本上加蓋公章,一式四份送交創(chuàng)新基金管理中心。
3.創(chuàng)新基金管理中心對(duì)合同文本內(nèi)容進(jìn)行審核,對(duì)確認(rèn)無(wú)誤的立項(xiàng)合同加蓋創(chuàng)新基金管理中心合同專用章,創(chuàng)新基金項(xiàng)目立項(xiàng)合同生效。同時(shí)將合同文本一式兩份送推薦單位。
(三)在合同簽訂時(shí)間較緊的情況下,創(chuàng)新基金管理中心將采取集中簽訂合同的工作方式。
(四)對(duì)于在公示期間有異議或有投訴的項(xiàng)目,創(chuàng)新基金管理中心將視核查結(jié)論后再?zèng)Q定是否簽訂合同;
(五)對(duì)于處于立項(xiàng)公示階段、推薦單位要求撤項(xiàng)的項(xiàng)目,創(chuàng)新基金管理中心將終止該項(xiàng)目合同的簽訂。
(六)因項(xiàng)目承擔(dān)單位的原因造成逾期沒(méi)有完成合同簽訂工作的,將視為該單位自動(dòng)放棄合同簽定。并由項(xiàng)目推薦單位提出申請(qǐng),創(chuàng)新基金管理中心不再與其簽訂合同。
四、合同管理
本規(guī)范所涉及的合同管理包括合同的變更、合同的解除和合同的終止三個(gè)方面:
(一)合同的變更
1.在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中,合同的主要內(nèi)容(包括項(xiàng)目名稱、總體目標(biāo)及實(shí)施階段目標(biāo)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、完成期限等)原則上不能變更。
2.項(xiàng)目承擔(dān)單位確因客觀原因需對(duì)合同目標(biāo)調(diào)整時(shí),應(yīng)提出書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)創(chuàng)新基金管理中心批準(zhǔn)后執(zhí)行。
3.本規(guī)范中所涉及的“合同變更”,包括以下情況。
(1)因項(xiàng)目承擔(dān)單位改制、重組或以項(xiàng)目技術(shù)轉(zhuǎn)讓方式等原因變更項(xiàng)目承擔(dān)主體的;
(2)因不可抗拒因素,項(xiàng)目承擔(dān)單位提出變更合同中的項(xiàng)目計(jì)劃指標(biāo);
(3)項(xiàng)目執(zhí)行期變更的。
4.合同變更的基本程序
(1)申請(qǐng)程序
項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)向地方監(jiān)理單位和省級(jí)科技主管部門提出合同變更申請(qǐng),申請(qǐng)內(nèi)容包括合同變更事項(xiàng)、合同變更原因、目前項(xiàng)目進(jìn)展情況以及資金使用情況等,同時(shí)按照有關(guān)要求提供必要的附件材料;
a.地方監(jiān)理單位和省級(jí)科技主管部門應(yīng)對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位合同變更申請(qǐng)材料進(jìn)行審核;
b.地方監(jiān)理單位和省級(jí)科技主管部門同意項(xiàng)目承擔(dān)單位合同變更的申請(qǐng)后,省級(jí)科技主管部門將合同變更材料報(bào)送創(chuàng)新基金管理中心;
c.創(chuàng)新基金管理中心在收到有關(guān)申請(qǐng)變更的全部材料并審核無(wú)誤后,提出審核意見(jiàn);
d.對(duì)于經(jīng)創(chuàng)新基金管理中心同意的項(xiàng)目承擔(dān)主體變更和項(xiàng)目計(jì)劃指標(biāo)變更的合同變更,創(chuàng)新基金管理中心將函告省級(jí)科技主管部門,并在創(chuàng)新基金網(wǎng)站上公告兩周。合同的修改內(nèi)容將作為創(chuàng)新基金管理中心辦理對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位撥款及進(jìn)行項(xiàng)目監(jiān)理驗(yàn)收工作的依據(jù)。
(2)網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)程序
項(xiàng)目承擔(dān)主體發(fā)生變更的:
a.原項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在“創(chuàng)新基金工作系統(tǒng)”上提出項(xiàng)目承擔(dān)主體變更申請(qǐng),并提交;
b.擬繼續(xù)承擔(dān)項(xiàng)目的單位應(yīng)在“創(chuàng)新基金工作系統(tǒng)”中注冊(cè),并激活。
項(xiàng)目執(zhí)行時(shí)間發(fā)生變更的,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在“創(chuàng)新基金工作系統(tǒng)”上完成相關(guān)操作,并提交。
5.不屬于本規(guī)范中所涉及的“合同變更”內(nèi)容的有:
(1)項(xiàng)目承擔(dān)單位基本注冊(cè)信息的變化,如:?jiǎn)挝坏刂?、郵編、法定代表人、聯(lián)系人及電話號(hào)碼變更,以及企業(yè)開(kāi)戶銀行、戶名、賬號(hào)變更;
(2)因改制、重組等原因,項(xiàng)目承擔(dān)單位名稱發(fā)生改變,但項(xiàng)目承擔(dān)主體并未發(fā)生變更。
項(xiàng)目承擔(dān)單位和地方監(jiān)理單位可依據(jù)創(chuàng)新基金管理中心的授權(quán),對(duì)其所需要變更的內(nèi)容進(jìn)行修改。
6.實(shí)施合同變更過(guò)程中需提交的材料
(1)項(xiàng)目承擔(dān)主體發(fā)生變更
a.擬繼續(xù)承擔(dān)項(xiàng)目的單位應(yīng)提供在“創(chuàng)新基金工作系統(tǒng)”注冊(cè)的單位基本信息、單位法定代表人承諾書(shū)和單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、國(guó)稅登記證、地稅登記證、驗(yàn)資報(bào)告及公司章程復(fù)印件;
b.原項(xiàng)目承擔(dān)單位提出的項(xiàng)目承擔(dān)主體變更申請(qǐng)報(bào)告(說(shuō)明變更事項(xiàng)、變更原因、目前項(xiàng)目進(jìn)展說(shuō)明及資金決算報(bào)告等)及原承擔(dān)單位與擬繼續(xù)承擔(dān)項(xiàng)目單位就項(xiàng)目主體變更相關(guān)事宜達(dá)成的協(xié)議原件;
c.擬繼續(xù)承擔(dān)項(xiàng)目的單位承諾繼續(xù)履行原項(xiàng)目承擔(dān)單位與創(chuàng)新基金管理中心所簽訂創(chuàng)新基金項(xiàng)目合同的函;
d.省級(jí)科技主管部門(地方監(jiān)理單位)應(yīng)組織專家對(duì)擬繼續(xù)承擔(dān)項(xiàng)目的單位的能力進(jìn)行論證,并提供專家論證意見(jiàn)和有關(guān)情況說(shuō)明;
e.省級(jí)科技主管部門(地方監(jiān)理單位)對(duì)擬繼續(xù)承擔(dān)項(xiàng)目的單位給予資金支持的承諾函;
f.省級(jí)科技主管部門關(guān)于報(bào)送基金項(xiàng)目申請(qǐng)變更材料的正式文件。
(2)合同計(jì)劃指標(biāo)的變更
a.項(xiàng)目承擔(dān)單位提出的申請(qǐng)報(bào)告(說(shuō)明變更事項(xiàng)、變更原因、目前項(xiàng)目進(jìn)展情況及資金使用情況等);
b.省級(jí)科技主管部門(地方監(jiān)理單位)組織專家論證后提出的指標(biāo)變更意見(jiàn)(附上專家組名單,專家組中應(yīng)包括項(xiàng)目推薦時(shí)的專家);
c.省級(jí)科技主管部門的審核意見(jiàn)和對(duì)有關(guān)情況的說(shuō)明。
d.省級(jí)科技主管部門關(guān)于報(bào)送創(chuàng)新基金項(xiàng)目申請(qǐng)變更材料的正式文件。
7.所有申報(bào)合同變更材料,均須蓋有單位印章,其中項(xiàng)目承擔(dān)單位的申請(qǐng)報(bào)告、地方監(jiān)理單位和省級(jí)科技主管部門審核意見(jiàn)(證明材料)必須是加蓋單位公章的原件。所有材料須采用郵寄的方式送達(dá)創(chuàng)新基金管理中心。
8.對(duì)于項(xiàng)目承擔(dān)單位以技術(shù)轉(zhuǎn)讓方式轉(zhuǎn)讓給其他單位的情況,原則上不同意合同變更。
(二)合同的解除
1、已簽訂合同的項(xiàng)目,凡屬下列情況之一的,解除項(xiàng)目合同:
(1)項(xiàng)目承擔(dān)單位因不可抗拒因素?zé)o法繼續(xù)履行合同的。
(2)項(xiàng)目承擔(dān)單位在項(xiàng)目實(shí)施期間,將項(xiàng)目以技術(shù)轉(zhuǎn)讓方式轉(zhuǎn)出,并不再作為項(xiàng)目的實(shí)施主體的;
(3)項(xiàng)目承擔(dān)單位違反項(xiàng)目合同條款規(guī)定的,如:
a.實(shí)施項(xiàng)目的主要經(jīng)費(fèi)不能落實(shí);
b.項(xiàng)目承擔(dān)單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及技術(shù)骨干發(fā)生重大變化,致使項(xiàng)目無(wú)法繼續(xù)實(shí)施;
c.協(xié)作關(guān)系發(fā)生重大變化或產(chǎn)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛,致使項(xiàng)目無(wú)法繼續(xù)實(shí)施。
2.合同的解除程序
(1)項(xiàng)目承擔(dān)單位提出申請(qǐng),地方監(jiān)理單位和省級(jí)科技主管部門提出擬解除合同意見(jiàn);
(2)創(chuàng)新基金管理中心將解除合同的創(chuàng)新基金項(xiàng)目清單在創(chuàng)新基金網(wǎng)站上公告。省級(jí)科技主管部門和地方監(jiān)理單位應(yīng)負(fù)責(zé)將信息通知到項(xiàng)目承擔(dān)單位。
(3)對(duì)創(chuàng)新基金管理中心已撥付項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的項(xiàng)目,省級(jí)科技主管部門和地方監(jiān)理單位應(yīng)督促項(xiàng)目承擔(dān)單位對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行財(cái)務(wù)決算,將剩余的國(guó)家撥款如數(shù)上繳,并對(duì)項(xiàng)目的執(zhí)行情況做出總結(jié)。
(三)合同的終止
1.已簽訂合同的項(xiàng)目,凡屬下列情況之一的,終止項(xiàng)目合同:
(1)創(chuàng)新基金管理中心發(fā)現(xiàn)并證實(shí)項(xiàng)目承擔(dān)單位在項(xiàng)目申請(qǐng)或執(zhí)行過(guò)程中有違法、欺騙或事實(shí)隱瞞等行為的;
(2)項(xiàng)目承擔(dān)單位、地方監(jiān)理單位和省級(jí)科技主管部門要求終止合同,并經(jīng)創(chuàng)新基金管理中心同意的。
(3)連續(xù)兩次不能按要求填報(bào)《監(jiān)理信息調(diào)查表》及其他相關(guān)材料的;
2.創(chuàng)新基金管理中心將終止合同的創(chuàng)新基金項(xiàng)目通知省級(jí)科技主管部門和地方監(jiān)理單位,并在創(chuàng)新基金網(wǎng)站上公告終止合同的項(xiàng)目名稱和項(xiàng)目承擔(dān)單位名單。
3.資金清算及罰則
(1)對(duì)已撥付經(jīng)費(fèi)的項(xiàng)目,省級(jí)科技主管部門和地方監(jiān)理單位要監(jiān)督項(xiàng)目承擔(dān)單位進(jìn)行財(cái)務(wù)清算,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)將未使用的國(guó)撥資金如數(shù)上繳國(guó)庫(kù),已形 成固定資產(chǎn)的將資產(chǎn)變現(xiàn)后上繳國(guó)庫(kù)。對(duì)拒不退還剩余經(jīng)費(fèi)的項(xiàng)目承擔(dān)單位,創(chuàng)新基金管理中心以及地方科技主管部門保留對(duì)其進(jìn)行法律訴訟的權(quán)利。
(2)對(duì)因在項(xiàng)目申報(bào)或執(zhí)行過(guò)程中有違法、欺騙、事實(shí)隱瞞等行為而終止合同的項(xiàng)目承擔(dān)單位,創(chuàng)新基金管理中心將給予通報(bào)批評(píng),并在今后不再受理該項(xiàng) 目承擔(dān)單位的項(xiàng)目申請(qǐng);對(duì)該單位法定代表人作為股東創(chuàng)辦的其他單位的項(xiàng)目申請(qǐng)也不再受理;情節(jié)嚴(yán)重的,將提請(qǐng)有關(guān)部門追究該單位及其法定代表人的法律責(zé) 任。
五、本規(guī)范有關(guān)條款,由創(chuàng)新基金管理中心負(fù)責(zé)解釋。