各地級以上市工業(yè)和信息化主管部門,省質量協會、有關行業(yè)協會:
為深入貫徹落實中央經濟工作會議精神和全國工業(yè)和信息化工作會議部署、《工業(yè)和信息化部辦公廳關于開展2023年工業(yè)和信息化質量提升和品牌建設工作的通知》(工信廳科函〔2023〕152號)要求,堅持制造業(yè)當家,推進制造強省、質量強省,結合我省實際制定2023年工業(yè)質量提升和品牌建設工作計劃,現印發(fā)你們,請參照執(zhí)行。
一、堅持制造業(yè)當家,打造廣東制造質量品牌
(一)著力培育戰(zhàn)略性產業(yè)集群,打造制造業(yè)當家的產業(yè)集群質量品牌。一是鞏固提升十大戰(zhàn)略性支柱產業(yè),培育壯大十大戰(zhàn)略性新興產業(yè),打造一批在全球叫得響的世界級先進制造業(yè)集群。二是前瞻謀劃未來產業(yè),積極培育塑造未來電子信息、未來智能裝備、未來生命健康、未來材料、未來綠色低碳等五大未來產業(yè)集群,積極搶占產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略制高點。三是開展傳統(tǒng)產業(yè)提質升級專項行動,加快推動家具建材、智能家電、食品飲料、紡織服裝、皮革皮具、五金機電、老幼用品等產業(yè)提質升級,分行業(yè)打造特色優(yōu)勢產業(yè)集群。
(二)著力企業(yè)梯度培育“十百千萬”計劃,打造制造業(yè)當家的特色企業(yè)質量品牌。加大優(yōu)質企業(yè)梯度培育力度,強化科技領軍企業(yè)、“鏈主”企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、專精特新中小企業(yè)“十百千萬”梯度培育機制,加快打造世界一流企業(yè)群。鼓勵產業(yè)鏈上下游企業(yè)產業(yè)協作,大力提升產業(yè)鏈供應鏈配套能力,促進大中小企業(yè)融通創(chuàng)新發(fā)展。
二、推動質量管理體系升級,激勵制造業(yè)企業(yè)向卓越質量攀升
(三)強化企業(yè)主體責任,推動企業(yè)質量管理水平提升。弘揚企業(yè)家精神、創(chuàng)新精神、工匠精神,深化“質量就是生命”、“品牌就是效益”的品質觀,落實企業(yè)作為質量和品牌建設主體責任。鼓勵企業(yè)設立企業(yè)首席質量官,健全質量管理隊伍,強化全員質量意識,開展質量文化活動,開展品牌建設,把質量品牌建設落實到企業(yè)生產經營的全過程。
(四)推廣先進質量管理工具和方法,激勵企業(yè)向卓越質量攀升。鼓勵企業(yè)結合實際開展符合自身發(fā)展需求的卓越績效管理、精益生產、六西格瑪等質量工程技術推廣和提升活動,引導企業(yè)提高在線監(jiān)測、在線控制和質量追溯能力,提升全員、全過程、全要素、全數據的新型質量管理水平。鼓勵重點地區(qū)、重點行業(yè)開展制造業(yè)企業(yè)質量管理能力評價試點,引導企業(yè)開展自我評價、專業(yè)機構審核,推動企業(yè)通過提升質量管理體系有效性、深化質量管理數字化應用、強化全過程質量績效,進一步提升產品質量水平和企業(yè)質量效益,加快向價值鏈中高端邁進。
三、強化可靠性技術應用,推進重點行業(yè)質量提升
(五)實施可靠性“筑基”和“倍增”行動,促進產業(yè)行業(yè)質量提升。大力宣貫并貫徹落實《制造業(yè)可靠性提升實施意見》,把可靠性提升作為質量提升的突破口,樹立可靠性應用示范,推動可靠性技術攻關,開展可靠性認證,鼓勵第三方權威機構開展可靠性水平評價。聚焦機械、電子、汽車等重點行業(yè),推進基礎產品可靠性“筑基”工程和整機裝備與系統(tǒng)可靠性“倍增”工程,不斷提升重點行業(yè)以可靠性為核心的產業(yè)鏈供應鏈質量水平。
(六)支持可靠性提升活動,推廣先進可靠性技術工具及管理經驗。支持專業(yè)機構深入企業(yè)開展可靠性診斷,為企業(yè)量身打造可靠性整體解決方案,引導企業(yè)改進生產流程、完善管理方法,全面提升企業(yè)可靠性能力水平,提高企業(yè)核心競爭力。支持質量專業(yè)機構以提升制造業(yè)質量與可靠性水平為主題,面向重點行業(yè)企業(yè)規(guī)范專業(yè)開展可靠性先進技術、工程應用、經驗分享等培訓交流、成果對接等交流推廣活動,共同提升制造業(yè)質量和可靠性水平。
四、堅持創(chuàng)新引領發(fā)展,促進“廣東制造”質量品牌提升
(七)實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略,以創(chuàng)新促進質量品牌競爭力提升。把創(chuàng)新驅動作為提升制造業(yè)質量品牌的關鍵抓手,加快攻克重點行業(yè)領域“卡脖子”問題,開展生產技術生產流程改進,采用新工藝新材料,以技術進步提升“廣東制造”的質量品牌核心競爭力。鼓勵和引導有條件的企業(yè)創(chuàng)建制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術中心、工業(yè)設計中心等創(chuàng)新平臺。實施工業(yè)設計賦能廣東行動,推動工業(yè)設計與傳統(tǒng)制造業(yè)融合發(fā)展,推動更多工業(yè)設計走進粵東粵西粵北地區(qū),助力粵東粵西粵北質量品牌提升。
(八)樹立標桿引導作用,以標桿示范帶動質量品牌提升。組織和引導制造業(yè)企業(yè)學習和借鑒國家級、省級“質量獎”、“質量標桿”企業(yè)的質量管理建設經驗,特別是質量數字化管理方面的典型經驗和案例,結合企業(yè)實際,推動企業(yè)開展質量管理體系成熟度評價,制定有企業(yè)特色的全面質量管理規(guī)劃,開展質量管理提升行動,不斷提升質量管理體系有效性和成熟度,推動企業(yè)質量管理從合規(guī)走向卓越。推薦優(yōu)秀省級“質量標桿”參與國家“質量標桿”遴選,支持有關行業(yè)協會規(guī)范專業(yè)開展“廣東省質量標桿”遴選工作。
(九)高水平標準引領高質量發(fā)展,以先進標準促進質量品牌提升。支持“鏈主”企業(yè)、龍頭企業(yè)等有實力企業(yè)牽頭或參與國際標準、國家標準、團體標準等標準制定修訂,鼓勵工業(yè)企業(yè)采用先進標準開展生產和質量管理,以先進標準推動質量品牌提升。積極推薦技術水平較高、應用效果較好,對促進制造業(yè)質量品牌提升、推動產業(yè)高質量發(fā)展具有較強引領作用,具備較好的系統(tǒng)性和體系性的團體標準參與工業(yè)和信息化部年度百項團體標準評選。
五、實施“三賦”專項行動,推動中小企業(yè)質量品牌提升
(十)推動科技成果有效“賦智”中小企業(yè),持續(xù)增強中小企業(yè)核心競爭力。貫徹落實《科技成果賦智中小企業(yè)專項行動(2023-2025年)》,深挖中小企業(yè)科技創(chuàng)新需求,強化科技成果有效供給,暢通技術供需對接渠道,健全成果項目庫和企業(yè)需求庫,完善賦智對接憑條體系,推動一批先進適用科技成果到中小企業(yè)落地轉化,持續(xù)提升中小企業(yè)技術實力,助力優(yōu)質企業(yè)梯度培育體系建設。
(十一)開展質量標準品牌“賦值”中小企業(yè)專項行動,提升中小企業(yè)質量標準品牌。貫徹落實《質量標準品牌賦值中小企業(yè)專項行動(2023-2025年)》,切實發(fā)揮質量標準品牌的牽引作用,通過質量提升、標準引領、品牌建設,促進上下游產業(yè)鏈協作、大中小企業(yè)融通發(fā)展、產學研用深度融合,持續(xù)推進中小企業(yè)發(fā)展理念、管理、產品、技術和模式創(chuàng)新,不斷增強中小企業(yè)競爭力和發(fā)展力,激發(fā)涌現更多專精特新中小企業(yè)。
(十二)開展數字化“賦能”中小企業(yè)專項行動,加快推動中小企業(yè)數字化轉型。應用數字化技術和手段,舉辦中小企業(yè)數字化賦能活動,為中小企業(yè)提供數字化轉型的產品及解決方案,帶動產業(yè)鏈供應鏈上下游中小企業(yè)協同開展數字化轉型,全面提升中小企業(yè)的數字化水平和創(chuàng)新能力。
六、實施“三品”戰(zhàn)略,推動消費品行業(yè)質量品牌提升
(十三)落實《廣東省實施消費品工業(yè)“數字三品”行動方案(2023-2025年)》,以工業(yè)數化化轉型、供給創(chuàng)新、品牌培育推進“增品種、提品質、創(chuàng)品牌”“三品”提質增效。針對行業(yè)特點分類制定實施傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)改造升級專項行動,促進行業(yè)與新一代數字技術融合發(fā)展,提升消費品產業(yè)鏈供應鏈現代化水平,塑造消費品工業(yè)數字化發(fā)展新優(yōu)勢,推動消費品企業(yè)質量品牌提升
七、激發(fā)公共服務平臺能力,提高質量品牌公共服務水平
(十四)釋放公共服務能力,夯實質量品牌培育基礎。充分發(fā)揮工業(yè)產品質量控制和技術評價實驗室、產業(yè)技術基礎公共服務平臺等公共服務平臺作用,謀劃開展省級質量標準實驗室建設,為重點領域的技術創(chuàng)新和產業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供質量可靠性試驗驗證、檢測、計量、認證認可、知識產權、成果轉化等產業(yè)技術基礎“一站式”服務。鼓勵開展品牌培育管理體系成熟度評價研究,引導企業(yè)導入品牌培育管理體系,提升品牌建設能力,強化品牌保護意識,開展品牌宣傳活動。支持專業(yè)機構規(guī)范專業(yè)開展品牌培育管理體系標準宣貫工作。推動產業(yè)集群區(qū)域品牌建設,支持產業(yè)聯盟、行業(yè)協會、企業(yè)等規(guī)范專業(yè)共建區(qū)域品牌。發(fā)揮“中國品牌日”等平臺作用,鼓勵廣東優(yōu)秀制造業(yè)企業(yè)參與“廣東制造”品牌宣傳活動,拓展“廣東制造”品牌的知名度和影響力。
(十五)發(fā)揮公共服務專業(yè)職能,助力企業(yè)群眾性質量文化活動提質增效。鼓勵質量、品牌、標準和知識產權等專業(yè)公共服務機構深入企業(yè),規(guī)范開展質量管理(QC)小組、質量信得過班組、全面質量管理知識競賽等群眾性質量文化活動,助力企業(yè)采用先進標準、塑造品牌、用好知識產權,引導中小企業(yè)提升員工質量意識,改進質量保障舉措,構建精益質量機制。
八、突出人才核心作用,加強質量品牌人才培養(yǎng)
(十六)倡導健全企業(yè)首席質量官制度,增強企業(yè)質量和品牌發(fā)展能力。將建設質量高地與人才培育相結合,系統(tǒng)性打造質量人才生態(tài),促進形成有利于質量管理人才可持續(xù)發(fā)展的機制,不斷完善首席質量官的培育、管理等制度體系,充分發(fā)揮首席質量官在企業(yè)現代化質量管理體系中的人才引領作用,更好統(tǒng)籌質的有效提升和量的合理增長。
(十七)著力提升企業(yè)中高級管理人員綜合能力。實施“新粵商培訓工程”,圍繞企業(yè)管理能力提升、先進制造、轉型升級等專題,設立質量管理和品牌塑造高級研修班,緊扣產業(yè)和技術趨勢面向中小企業(yè)中高層管理人員開展培訓,結合專題把政策宣講,創(chuàng)新、質量、品牌、標準、知識產權等領域內容納入培訓范疇。鼓勵有關行業(yè)組織、專業(yè)機構規(guī)范組織質量、品牌、標準、知識產權人才培訓,重點拓展培訓企業(yè)首席質量官、首席品牌官、質量可靠性工程師等質量專業(yè)人才。
各地級以上市工業(yè)和信息化主管部門要按照通知要求,結合本地實際組織做好本地區(qū)工業(yè)質量提升和品牌建設相關工作,要把堅持制造業(yè)當家和質量強省統(tǒng)籌謀劃一體部署一同落實。分管領導要切實落實質量建設和質量考核工作,要注重認真總結提煉工業(yè)質量品牌建設工作亮點和突出成效,于12月12日前將年度工作總結報送我廳(制造業(yè)創(chuàng)新處)。
廣東省工業(yè)和信息化廳
2023年7月21日