第一章 總則
第一條 為貫徹落實《工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)〈制造業(yè)單項冠軍企業(yè)認(rèn)定管理辦法〉的通知》(工信部政法〔2023〕138號)、《關(guān)于推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展堅定不移打造制造強(qiáng)市的若干措施》(深府規(guī)〔2021〕1號),梯度培育一批制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè),引導(dǎo)和推動我市企業(yè)扎根制造業(yè)細(xì)分行業(yè)精耕細(xì)作,專注于細(xì)分行業(yè)產(chǎn)品(生產(chǎn)性服務(wù))創(chuàng)新、質(zhì)量提升和品牌培育,形成“人無我有,人有我精”的核心競爭力,突破關(guān)鍵技術(shù)核心零部件“卡脖子”環(huán)節(jié),提升我市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,特制定本管理辦法。
第二條 本管理辦法適用于深圳市工業(yè)和信息化局(以下簡稱市工業(yè)和信息化局)組織開展的深圳市制造業(yè)單項冠軍企業(yè)的遴選、管理、服務(wù)和相關(guān)支持活動。
第三條 深圳市制造業(yè)單項冠軍企業(yè)是指長期專注于制造業(yè)特定細(xì)分行業(yè)領(lǐng)域,具備較強(qiáng)的技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新能力,生產(chǎn)技術(shù)或工藝水平達(dá)到國際先進(jìn)國內(nèi)領(lǐng)先,經(jīng)營業(yè)績穩(wěn)健和人才隊伍結(jié)構(gòu)合理,單項產(chǎn)品(生產(chǎn)性服務(wù))市場占有率位居全球或國內(nèi)行業(yè)前列的企業(yè)。
第二章 遴選程序
第四條 深圳市制造業(yè)單項冠軍企業(yè)遴選工作原則上每年開展一次。市工業(yè)和信息化局嚴(yán)格按照本管理辦法的有關(guān)規(guī)定,發(fā)布深圳市制造業(yè)單項冠軍企業(yè)年度申報通知,并在統(tǒng)一信息平臺發(fā)布。申報通知應(yīng)明確單項冠軍的申報條件、受理時間、審核材料和遴選程序等內(nèi)容。申報單位應(yīng)根據(jù)申報通知的要求,在統(tǒng)一信息平臺在線填寫和提交審核材料。
第五條 市工業(yè)和信息化局對審核材料進(jìn)行齊備性、合規(guī)性和有效性的形式審核。
對通過形式審核的申報單位,市工業(yè)和信息化局參照《深圳市工業(yè)和信息化局財政專項資金專家評審操作規(guī)程》,委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)組織專家組依照遴選細(xì)化指標(biāo)體系對審核材料進(jìn)行專家評審。專家組認(rèn)為有必要的,可以安排現(xiàn)場核查。
第六條 對通過專家評審的申報單位,市工業(yè)和信息化局征求市政府相關(guān)部門及企業(yè)所在區(qū)政府意見。
根據(jù)征求意見結(jié)果,市工業(yè)和信息化局?jǐn)M定遴選名單,并在市工業(yè)和信息化局官方網(wǎng)站進(jìn)行公示,公示期為7個工作日;公示內(nèi)容應(yīng)包括申報單位名稱、申報產(chǎn)品(生產(chǎn)性服務(wù))名稱等。
公示期間,任何單位和個人對公示名單中的企業(yè)或產(chǎn)品存在異議的,均可向市工業(yè)和信息化局實名提出。市工業(yè)和信息化局應(yīng)對異議問題展開調(diào)查核實,將調(diào)查核實情況反饋給提出異議的單位或個人;異議成立的,應(yīng)當(dāng)將調(diào)查核實情況送達(dá)被異議企業(yè)。
第七條 公示無異議或經(jīng)核實異議不成立的,市工業(yè)和信息化局公開發(fā)布深圳市制造業(yè)單項冠軍遴選結(jié)果。
第三章 遴選條件
第八條 深圳市制造業(yè)單項冠軍企業(yè)的申報單位應(yīng)當(dāng)為在深圳市(含深汕特別合作區(qū),下同)注冊、具有獨立法人資格,具備工業(yè)產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計和生產(chǎn)制造能力的制造業(yè)企業(yè)或能提供生產(chǎn)性服務(wù)的企業(yè)。
第九條 申報單位應(yīng)當(dāng)符合以下基本條件:
(一)堅持專業(yè)化發(fā)展。
長期專注并深耕于企業(yè)瞄準(zhǔn)的特定細(xì)分產(chǎn)品市場,從事相關(guān)細(xì)分產(chǎn)品領(lǐng)域的時間達(dá)到5年及以上,屬于新產(chǎn)品的應(yīng)達(dá)到3年及以上。
本項所指新產(chǎn)品,是指企業(yè)近3年研發(fā),全球首發(fā)或國內(nèi)首發(fā)且無法歸入國家統(tǒng)計局《統(tǒng)計用產(chǎn)品分類目錄》的產(chǎn)品。
(二)市場競爭力優(yōu)。
1.市場份額處于領(lǐng)先,在相關(guān)細(xì)分產(chǎn)品市場中,擁有較高的市場地位和市場份額,產(chǎn)品(生產(chǎn)性服務(wù))市場占有率位居全國前3位或者全球前5位,有較大發(fā)展?jié)摿?。(產(chǎn)品類別原則上按照國家統(tǒng)計局《統(tǒng)計用產(chǎn)品分類目錄》8位或10位代碼分類,生產(chǎn)性服務(wù)類別原則上按照《生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)統(tǒng)計分類(2019)》中“小類”界定,難以準(zhǔn)確歸入的應(yīng)符合行業(yè)普遍認(rèn)可的慣例。)
2.競爭優(yōu)勢明顯,產(chǎn)品質(zhì)量精良,關(guān)鍵技術(shù)參數(shù)性能指標(biāo)處于國際先進(jìn)國內(nèi)領(lǐng)先水平;重視實施品牌戰(zhàn)略和國際化經(jīng)營,國際業(yè)務(wù)收入處于領(lǐng)先,具備一定全球資源配置能力。
(三)持續(xù)創(chuàng)新能力強(qiáng)。
重視研發(fā)投入,年度研發(fā)經(jīng)費支出占主營業(yè)務(wù)收入3%以上;設(shè)立了研發(fā)機(jī)構(gòu)且作用發(fā)揮良好,企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和工藝達(dá)到國際先進(jìn)國內(nèi)領(lǐng)先水平;擁有核心自主知識產(chǎn)權(quán),擁有兩項以上有效發(fā)明專利,積極參與制定相關(guān)細(xì)分產(chǎn)品領(lǐng)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
(四)經(jīng)營管理穩(wěn)健。
主要經(jīng)營業(yè)績指標(biāo)保持穩(wěn)健且持續(xù)向好,主營業(yè)務(wù)收入或利潤行業(yè)領(lǐng)先。近3年平均主營業(yè)務(wù)收入需達(dá)到4億元及以上。
管理理念先進(jìn),積極開展管理創(chuàng)新,戰(zhàn)略管理、運營管理、精益化管理,或風(fēng)險管理水平高,質(zhì)量管理能力強(qiáng)。未被列入嚴(yán)重失信主體名單。
第十條 工業(yè)和信息化部認(rèn)定的專精特新“小巨人”企業(yè)、國務(wù)院國資委認(rèn)定的創(chuàng)建世界一流專業(yè)領(lǐng)軍示范企業(yè)、深圳市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點細(xì)分領(lǐng)域內(nèi)的企業(yè),優(yōu)先納入深圳市制造業(yè)單項冠軍企業(yè)遴選對象范圍。
第十一條 重點支持從事符合工業(yè)強(qiáng)基工程重點方向,制造業(yè)關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)零部件和元器件、專用高端產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)等;或從事制造強(qiáng)國戰(zhàn)略重點領(lǐng)域技術(shù)路線圖中有關(guān)產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn);或?qū)儆诠I(yè)和信息化部發(fā)布的制造業(yè)單項冠軍重點領(lǐng)域的制造業(yè)企業(yè)和產(chǎn)品。
第十二條 企業(yè)近三年無重大安全(含網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、安全保密)、質(zhì)量、環(huán)境污染等方面事故。
第四章 審核材料
第十三條 申報單位應(yīng)當(dāng)提交如下審核材料:
(一)深圳市制造業(yè)單項冠軍企業(yè)申請書;
(二)營業(yè)執(zhí)照(營業(yè)執(zhí)照如屬新版本“三證合一”證照,且已關(guān)聯(lián)電子證照的,無需提交);
(三)最近3個年度財務(wù)審計報告或財務(wù)報表;
(四)細(xì)分產(chǎn)品市場占有率的佐證說明材料,可通過企業(yè)自證或其他方式佐證。
(五)最近3個年度的《研發(fā)費用加計扣除專項審計報告》;
(六)企業(yè)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)的佐證說明材料;
(七)與所申報產(chǎn)品相關(guān)聯(lián)的有效專利、核心自主知識產(chǎn)權(quán)和科技獎勵等佐證材料及目錄;
(八)與所申報產(chǎn)品相關(guān)聯(lián)的標(biāo)準(zhǔn)制定、質(zhì)量認(rèn)證、質(zhì)量品牌榮譽(yù)等佐證材料及目錄;
(九)深圳信用網(wǎng)(https://www.szcredit.org.cn)查詢下載的信用報告;
(十)有關(guān)申報產(chǎn)品、企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新和企業(yè)經(jīng)營管理與制度建設(shè)等詳細(xì)情況說明材料;
(十一)有助于單項冠軍評價的有關(guān)申報產(chǎn)品銷售收入及增長率、產(chǎn)品出口額及占比等指標(biāo)測算及數(shù)據(jù)來源說明材料。
第五章 動態(tài)管理
第十四條 市工業(yè)和信息化局對獲得深圳市制造業(yè)單項冠軍企業(yè)稱號的企業(yè)實行動態(tài)管理。
獲得深圳市制造業(yè)單項冠軍企業(yè)稱號的企業(yè)應(yīng)在每年5月31日前向市工業(yè)和信息化局提交上年度發(fā)展報告,主要內(nèi)容為企業(yè)專業(yè)化發(fā)展、研發(fā)創(chuàng)新、市場地位及經(jīng)營業(yè)績等有關(guān)情況。一年未提交年度報告的,由市工業(yè)和信息化局發(fā)出內(nèi)部警示,并納入觀察名單;連續(xù)兩年未提交年度報告的,取消其深圳市制造業(yè)單項冠軍稱號,不再享受有關(guān)支持措施,情節(jié)嚴(yán)重的,3年內(nèi)不得再次申報。
第十五條 市工業(yè)和信息化局對深圳市制造業(yè)單項冠軍企業(yè)每三年組織一次復(fù)核,復(fù)核通過的,有效期延長3年。復(fù)核條件和程序參照遴選條件和程序執(zhí)行。
未通過復(fù)核的企業(yè),取消其深圳市制造業(yè)單項冠軍企業(yè)稱號,不再享受有關(guān)支持措施。
第十六條 有效期內(nèi)的單項冠軍企業(yè),若發(fā)生重大安全(含網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、安全保密)、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故,或嚴(yán)重失信、偷稅漏稅等違法違規(guī)行為,或被發(fā)現(xiàn)存在數(shù)據(jù)造假等情形,經(jīng)核實后撤銷認(rèn)定,3年內(nèi)不得再次申報。
第六章 支持措施
第十七條 市工業(yè)和信息化局建立制造業(yè)單項冠軍企業(yè)庫(以下簡稱單項冠軍企業(yè)庫),將獲得國家級、廣東省級制造業(yè)單項冠軍、深圳市制造業(yè)單項冠軍企業(yè)稱號的企業(yè)納入單項冠軍企業(yè)庫管理,分層分類予以重點扶持發(fā)展。
第十八條 對獲得深圳市制造業(yè)單項冠軍企業(yè)稱號的,給予100萬元的一次性獎勵。企業(yè)在獲得上述稱號后,可以按照市工業(yè)和信息化局發(fā)布的技術(shù)創(chuàng)新項目扶持計劃相關(guān)政策文件和申報指南規(guī)定的程序和要求申報相對應(yīng)的獎勵。
第十九條 從2024年工業(yè)和信息化部制造業(yè)單項冠軍企業(yè)培育遴選工作開始,我市在有效期內(nèi)的廣東省制造業(yè)單項冠軍或深圳市制造業(yè)單項冠軍企業(yè)可自愿提出申請,市工業(yè)和信息化局根據(jù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),對企業(yè)申請材料和相關(guān)佐證材料進(jìn)行核查和實地抽查,擇優(yōu)推薦至工業(yè)和信息化部。
第二十條 市工業(yè)和信息化局定期將單項冠軍企業(yè)庫的企業(yè)名單推送給各區(qū)政府,并會同各區(qū)工業(yè)和信息化部門在工業(yè)投資、技術(shù)改造、創(chuàng)新研發(fā)、產(chǎn)業(yè)空間等領(lǐng)域予以重點支持。
第二十一條 市政府相關(guān)部門及各區(qū)政府根據(jù)職責(zé)和有關(guān)規(guī)定,對納入單項冠軍企業(yè)庫的企業(yè),支持和引導(dǎo)企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新研發(fā),推動企業(yè)穩(wěn)妥開展國際化經(jīng)營,加強(qiáng)與銀行等金融機(jī)構(gòu)對接,促進(jìn)所在集群產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同聯(lián)動,提升人才培養(yǎng)水平等領(lǐng)域予以重點支持。
第二十二條 市工業(yè)和信息化局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)深圳市制造業(yè)單項冠軍企業(yè)培育工作宣傳推廣,組織納入單項冠軍企業(yè)庫的企業(yè)總結(jié)典型經(jīng)驗和好的做法,通過編寫案例集、組織交流會等方式進(jìn)行示范推廣。
第七章 監(jiān)督管理
第二十三條 第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)在遴選管理過程中應(yīng)堅持獨立、客觀、公正的原則。第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)在項目評審、評估、審計以及提供其他服務(wù)過程中存在弄虛作假、隱瞞事實、與申報單位串通作弊、出具虛假報告等行為的,取消其參與市工業(yè)和信息化局評審、評估、審計以及提供其他服務(wù)的資格,按照《中華人民共和國會計法》《中華人民共和國注冊會計師法》和《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)注冊會計師條例》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,對相關(guān)單位和責(zé)任人進(jìn)行處罰。造成專項資金損失的,依法追究其法律責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
第二十四條 參與評審的專家以權(quán)謀私的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),取消其在市工業(yè)和信息化局的專家資格,追究其相關(guān)責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
第二十五條 申報企業(yè)應(yīng)如實申報,自覺接受工業(yè)和信息化、財政、審計等部門的監(jiān)督檢查,配合有關(guān)部門做好數(shù)據(jù)報送等工作,切實履行各項職責(zé)。在制造業(yè)單項冠軍申請受理與監(jiān)督管理等過程中,任何機(jī)構(gòu)和個人存在弄虛作假、隱瞞事實、非法騙取、惡意串通、阻撓或故意規(guī)避有關(guān)部門實施的監(jiān)督管理及其他違規(guī)違法行為的,市工業(yè)和信息化局取消其有關(guān)稱號且3年內(nèi)不再受理其制造業(yè)單項冠軍申請,并根據(jù)國家和省、市有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定,嚴(yán)肅處理,追究相應(yīng)法律責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
第二十六條 市工業(yè)和信息化局工作人員在制造業(yè)單項冠軍遴選管理活動中存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等不依法履職的行為,按照有關(guān)規(guī)定追究行政責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
第八章 附則
第二十七條 本辦法由市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條 本細(xì)則自X年X月X日起實施,有效期5年?!妒泄I(yè)和信息化局關(guān)于印發(fā)〈深圳市工業(yè)和信息化局制造業(yè)單項冠軍遴選管理辦法〉的通知》(深工信規(guī)〔2021〕10號)同時廢止。
附件2
《深圳市制造業(yè)單項冠軍遴選管理辦法
(修訂征求意見稿)》起草說明
為貫徹落實《工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)〈制造業(yè)單項冠軍企業(yè)認(rèn)定管理辦法〉的通知》(工信部政法〔2023〕138號)有關(guān)指示,構(gòu)建細(xì)分領(lǐng)域單項冠軍企業(yè)支持機(jī)制、建立細(xì)分行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)培育庫,引導(dǎo)我市制造業(yè)企業(yè)長期專注于制造業(yè)領(lǐng)域某些特定細(xì)分產(chǎn)品市場,持續(xù)創(chuàng)新和產(chǎn)品質(zhì)量提升,為推動我市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供支撐,市工業(yè)和信息化局研究起草了《深圳市制造業(yè)單項冠軍遴選管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)。有關(guān)情況說明如下:
一、起草背景
2016年工業(yè)和信息化部發(fā)布《制造業(yè)單項冠軍企業(yè)培育提升專項動實施方案》,提出要引導(dǎo)企業(yè)樹立“十年磨一劍”的精神,從政策層面給予了制造業(yè)單項冠軍企業(yè)以強(qiáng)有力的扶持。2021年我局印發(fā)了《市工業(yè)和信息化局關(guān)于印發(fā)〈深圳市工業(yè)和信息化局制造業(yè)單項冠軍遴選管理辦法〉的通知》(深工信規(guī)〔2021〕10號),遴選培養(yǎng)一批深圳市制造業(yè)單項冠軍企業(yè),為國家級單冠培育儲備一批競爭力強(qiáng)的企業(yè)。
2023年8月工業(yè)和信息化部印發(fā)《制造業(yè)單項冠軍企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(工信部政法〔2023〕138號),為加強(qiáng)與國家政策要求的銜接,支撐和促進(jìn)國家相關(guān)決策部署在我市落地落實,特更新實施細(xì)則。
二、修訂方向
整體沿用原《條例》的體例結(jié)構(gòu),共八章28條,比原條例增加2條。有關(guān)重點修訂內(nèi)容如下:
(一)做好與國家政策要求相銜接。深入學(xué)習(xí)貫徹工業(yè)和信息化部有關(guān)文件精神,立足我市企業(yè)發(fā)展實際,在繼承與銜接原條例的同時,對有關(guān)條款做了進(jìn)一步補(bǔ)充、細(xì)化和完善工作,增加遴選生產(chǎn)性服務(wù)市場占有率位居全球或國內(nèi)行業(yè)前列的企業(yè),制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)和單項冠軍產(chǎn)品統(tǒng)一為制造業(yè)單項冠軍企業(yè)。
(二)聚焦重點企業(yè)和領(lǐng)域。原條例重點突出對專精特新企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入門檻限制的放開,目前深圳小巨人企業(yè)數(shù)量大幅增長,為圍繞國家政策新要求,以及重點支持我市“20+8”產(chǎn)業(yè)集群,修改為“工業(yè)和信息化部認(rèn)定的專精特新“小巨人”企業(yè)、國務(wù)院國資委認(rèn)定的創(chuàng)建世界一流專業(yè)領(lǐng)軍示范企業(yè)、深圳市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點細(xì)分領(lǐng)域內(nèi)的企業(yè),優(yōu)先納入遴選對象范圍”。
(三)構(gòu)建單項冠軍企業(yè)培育體系。促進(jìn)企業(yè)梯次發(fā)展,形成專精特新“小巨人”企業(yè)-省/市級制造業(yè)單項冠軍-國家級制造業(yè)單項冠軍的培育梯隊。一是明確優(yōu)先支持專精特新“小巨人”企業(yè)參與深圳市制造業(yè)單項冠軍企業(yè)遴選,二是明確后續(xù)國家級制造業(yè)單項冠軍遴選范圍,擇優(yōu)推薦廣東省制造業(yè)單項冠軍或深圳市制造業(yè)單項冠軍企業(yè)。三是調(diào)整深圳市制造業(yè)單項冠軍企業(yè)從事相關(guān)細(xì)分產(chǎn)品領(lǐng)域的時間達(dá)到5年及以上。
(四)完善增加支持舉措。
在助力企業(yè)發(fā)展方面進(jìn)行了新的修訂,修改了制造業(yè)單項冠軍企業(yè)庫范圍內(nèi)容,將獲得國家級、廣東省級制造業(yè)單項冠軍、深圳市制造業(yè)單項冠軍稱號的企業(yè)全部納入單項冠軍企業(yè)庫管理,銜接好示范企業(yè)和單項冠軍產(chǎn)品的變化,統(tǒng)一給予100萬元的獎勵,并協(xié)同各部門在研發(fā)創(chuàng)新、國際化經(jīng)營、金融機(jī)構(gòu)支持、產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動、人才培育等方面給予支持。
三、主要內(nèi)容
《遴選管理辦法》共八章二十八條。
第一章總則,共三條。主要內(nèi)容包括所涉政策依據(jù)、適用范圍、名詞概念,及其目的意義、實施主體等事項,作出明確釋義和界定。
第二章遴選程序,共四條。明確市級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)的遴選程序,遴選工作原則上每年開展一次。
第三章遴選條件,共五條。主要內(nèi)容包括補(bǔ)償對象、納入風(fēng)險補(bǔ)償?shù)牟涣假J款的具體起始時間、貸款類型、補(bǔ)償條件、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等。針對具體申報條件、重點支持領(lǐng)域和每次可申報類型、數(shù)量,作出明確具體規(guī)定。其中申報條件以《工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)〈制造業(yè)單項冠軍企業(yè)認(rèn)定管理辦法〉的通知》(工信部政法〔2023〕138號)制造業(yè)單項冠軍企業(yè)認(rèn)定管理標(biāo)準(zhǔn)、省級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)認(rèn)定參考標(biāo)準(zhǔn)為參考,修訂為申報4項基本條件。
第四章審核材料,共一條。對應(yīng)申報條件一一明確企業(yè)申報時應(yīng)提交的材料。
第五章動態(tài)管理,共三條。一是實行年度報告制。對照企業(yè)在申報時提出的未來3-5年培育發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)、具體計劃和措施,報告企業(yè)每年的發(fā)展情況、及符合認(rèn)定條件情況;二是實行復(fù)核制,每三年復(fù)核一次,加強(qiáng)動態(tài)管理。
第六章支持措施,共六條。明確專項資金獎勵標(biāo)準(zhǔn)、建立單項冠軍企業(yè)庫及對在庫企業(yè)的強(qiáng)化保障措施。
第七章監(jiān)督管理,共四條。對評審專家、申報企業(yè)、工作人員提出明確要求。
第八章附錄,共兩條。主要是對《操作規(guī)程》的實施啟止期限、解釋權(quán)作出規(guī)定。