一、政策背景

　　市人力資源社會(huì)保障部門行政事務(wù)涉及專家參與評(píng)審事項(xiàng)較多、涵蓋部門廣泛，涉及業(yè)務(wù)領(lǐng)域廣，涉及技能人才、人事人才、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、勞動(dòng)關(guān)系等多個(gè)領(lǐng)域。專家評(píng)審工作為市人力資源保障局政務(wù)服務(wù)工作提供了良好的專業(yè)支撐。但對標(biāo)市內(nèi)外兄弟單位先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，目前尚存在專家管理使用較為分散，暫未形成統(tǒng)一工作機(jī)制的問題，影響行政決策質(zhì)效。同時(shí)尚未建立統(tǒng)一專家?guī)?，各領(lǐng)域?qū)＜屹Y源未能實(shí)現(xiàn)共享，存在一定程度的資源浪費(fèi)。為推動(dòng)我市人力資源和社會(huì)保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步規(guī)范市人力資源保障局專家管理使用及專家評(píng)審有關(guān)工作，集約資金、防范風(fēng)險(xiǎn)、提高質(zhì)效勢在必行。在各相關(guān)部門的支持下，市人力資源保障局深入開展調(diào)查研究，研究學(xué)習(xí)國家、省、我市有關(guān)單位的管理經(jīng)驗(yàn)制度規(guī)則，開展實(shí)地調(diào)研，梳理全局事項(xiàng)，反復(fù)論證分析，決定對市人力資源保障局專家管理使用及專家評(píng)審工作規(guī)范整合，出臺(tái)統(tǒng)一的專家管理辦法。

　　二、目的及意義

　　進(jìn)一步提升深圳市人力資源和社會(huì)保障政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)評(píng)審的專業(yè)性、公正性和高效性，建立科學(xué)規(guī)范的專家管理體系，促進(jìn)依法依規(guī)按程序開展評(píng)審工作，提高評(píng)審專家管理和監(jiān)督水平，推動(dòng)我市人力資源和社會(huì)保障事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

　　三、主要內(nèi)容

　　《辦法》擬以部門規(guī)范性文件形式印發(fā)，共六章三十條，分總則、評(píng)審專家的遴選與聘用、評(píng)審專家的權(quán)利義務(wù)、專家?guī)斓慕ㄔO(shè)和維護(hù)、專家抽取和項(xiàng)目評(píng)審、 附則六部分。第一章總則部分對《辦法》制定背景目的、相關(guān)概念進(jìn)行闡明；第二章對明確市人力資源保障部門所聘請?jiān)u審專家的類別、所需具備的條件、遴選的方式以及基本的遴選程序，同時(shí)對聘期進(jìn)行了規(guī)定；第三章對專家的所享有的權(quán)利和義務(wù)予以明確，同時(shí)明確了專家需要回避的具體的情形。第四章在基于遴選出的評(píng)審專家的基礎(chǔ)上，進(jìn)行專家?guī)斓慕ㄔO(shè)，并且開發(fā)相應(yīng)的信息管理系統(tǒng)。同時(shí)對納入系統(tǒng)管理評(píng)審專家的中止使用、自愿退出以及違規(guī)清退等情況進(jìn)行了規(guī)定；第五章規(guī)定了從專家?guī)熘谐槿＜业姆绞皆瓌t以及相應(yīng)的特殊情形，明確評(píng)審專家（組）評(píng)審基本工作機(jī)制。第六章明確了相關(guān)新舊辦法的銜接規(guī)則以及辦法生效時(shí)間。