各區(qū)人力資源局,大鵬新區(qū)、深汕特別合作區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)和社會(huì)建設(shè)局:
為進(jìn)一步優(yōu)化就業(yè)困難人員的就業(yè)援助,促進(jìn)就業(yè)困難群體就業(yè),現(xiàn)將《深圳市促進(jìn)就業(yè)困難人員再就業(yè)補(bǔ)貼辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
深圳市人力資源和社會(huì)保障局
2023年12月28日
深圳市促進(jìn)就業(yè)困難人員再就業(yè)補(bǔ)貼辦法
為進(jìn)一步優(yōu)化就業(yè)困難人員的就業(yè)援助,促進(jìn)就業(yè)困難群體就業(yè),根據(jù)《深圳市人民政府關(guān)于優(yōu)化調(diào)整穩(wěn)就業(yè)政策措施全力促發(fā)展惠民生的通知》(深府辦規(guī)〔2023〕7號(hào))、《關(guān)于印發(fā)〈廣東省就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)辦理指導(dǎo)清單(2021年修訂版)〉的通知》(粵人社規(guī)〔2021〕12號(hào))、《廣東省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)〈廣東省就業(yè)困難人員認(rèn)定管理辦法〉的通知》(粵人社規(guī)〔2023〕11號(hào))等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
一、就業(yè)困難人員定義
本辦法所稱就業(yè)困難人員是指具有深圳市戶籍或者廣東省內(nèi)非深戶籍且常住地為深圳市,符合《廣東省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)〈廣東省就業(yè)困難人員認(rèn)定管理辦法〉的通知》(粵人社規(guī)〔2023〕11號(hào))規(guī)定且經(jīng)我市認(rèn)定的就業(yè)困難人員。
二、補(bǔ)貼項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)
自2024年1月1日起,我市就業(yè)困難人員促進(jìn)再就業(yè)補(bǔ)貼項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為:
(一)吸納就業(yè)困難人員社保補(bǔ)貼。
對(duì)按規(guī)定招用就業(yè)困難人員并與其簽訂1年及以上勞動(dòng)合同(距法定退休年齡不足1年的不做時(shí)間要求)的用人單位(勞務(wù)派遣單位除外),按其每月為符合條件人員實(shí)際繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)給予社保補(bǔ)貼。
?。ǘ╈`活就業(yè)社保補(bǔ)貼。
對(duì)靈活就業(yè)并按規(guī)定參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、職工醫(yī)療保險(xiǎn)的就業(yè)困難人員,每月按本人實(shí)際繳費(fèi)額三分之二且不超過600元的標(biāo)準(zhǔn)給予社保補(bǔ)貼。
?。ㄈ┕嫘詬徫谎a(bǔ)貼。
對(duì)按規(guī)定以公益性崗位安置就業(yè)困難人員的用人單位,給予崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼。崗位補(bǔ)貼按照我市最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,并與最低工資標(biāo)準(zhǔn)同步適時(shí)調(diào)整。社保補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按用人單位每月為符合條件人員實(shí)際繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)給予社保補(bǔ)貼。
用人單位招用就業(yè)困難人員的招用獎(jiǎng)勵(lì)和崗位補(bǔ)貼,以及用人單位招用達(dá)不到就業(yè)困難條件、登記失業(yè)達(dá)3個(gè)月以上的女35周歲(含35歲)、男45周歲(含45歲)以上失業(yè)人員的招用獎(jiǎng)勵(lì)和社保補(bǔ)貼均不再執(zhí)行。
三、補(bǔ)貼期限
就業(yè)困難人員享受本辦法規(guī)定的補(bǔ)貼政策期限,最長(zhǎng)不超過3年,補(bǔ)貼期滿后,除該就業(yè)困難人員初次享受政策之日距其法定退休年齡不足5年的人員可延長(zhǎng)至退休外,不得再次享受本辦法規(guī)定的補(bǔ)貼政策。
2023年12月31日以前正在享受就業(yè)困難人員再就業(yè)相關(guān)補(bǔ)貼且仍符合原政策享受條件的人員可以繼續(xù)按原政策享受至期滿。
四、補(bǔ)貼程序
促進(jìn)就業(yè)困難人員再就業(yè)補(bǔ)貼采取先繳后補(bǔ)方式,用人單位應(yīng)向注冊(cè)地所在區(qū)或街道公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提出吸納就業(yè)困難人員社保補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼申請(qǐng),個(gè)人應(yīng)向就業(yè)登記地所在區(qū)或街道公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提出靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼申請(qǐng),相關(guān)資金由受理區(qū)就業(yè)補(bǔ)助資金列支。
(一)吸納就業(yè)困難人員社保補(bǔ)貼、公益性崗位安置社保補(bǔ)貼。
1.申請(qǐng)。符合條件的用人單位應(yīng)在與就業(yè)困難人員簽訂勞動(dòng)合同之日起1年內(nèi),向注冊(cè)地所在區(qū)或街道公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提出首次申請(qǐng)補(bǔ)貼,此后原則上按季度申請(qǐng)上季度補(bǔ)貼。
2.審核。注冊(cè)地所在區(qū)或街道公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到首次補(bǔ)貼申請(qǐng)后14個(gè)工作日內(nèi)完成崗位核查和資料審核,此后每次補(bǔ)貼申請(qǐng)需在收到申請(qǐng)之日起8個(gè)工作日內(nèi)完成審核。首次崗位核查后的每個(gè)季度,至少完成一次隨機(jī)崗位核查工作,核查通過結(jié)果須作為補(bǔ)貼發(fā)放的依據(jù)。
3.公示。審核通過后,區(qū)或街道公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)按規(guī)定公示補(bǔ)貼對(duì)象、補(bǔ)貼項(xiàng)目、補(bǔ)貼金額等,公示期為5個(gè)工作日。公示有異議的,經(jīng)過調(diào)查不符合補(bǔ)貼條件的,不予補(bǔ)貼并告知用人單位;公示無異議的,或有異議但經(jīng)過調(diào)查異議不成立的,進(jìn)入支付環(huán)節(jié)。
4.支付。公示通過后次月月底前,區(qū)或街道公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)按規(guī)定據(jù)實(shí)發(fā)放補(bǔ)貼,撥付至用人單位社保繳費(fèi)銀行賬戶。
5.補(bǔ)貼期限內(nèi)出現(xiàn)以下情形之一的,終止發(fā)放補(bǔ)貼:
?。?)因用人單位原因,連續(xù)3個(gè)月未繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的;
(2)已上崗就業(yè)困難人員享受補(bǔ)貼期間改由其他用人單位繳交社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)(員工在原補(bǔ)貼申請(qǐng)用人單位所屬的集團(tuán)公司內(nèi)部崗位流動(dòng),以及用人單位名稱依法變更的除外);
?。?)崗位核查發(fā)現(xiàn)實(shí)際工作情況與申報(bào)情況不符。
終止發(fā)放補(bǔ)貼結(jié)果由區(qū)或街道公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)通知用人單位。
(二)靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼。
1.申請(qǐng)。符合條件的個(gè)人應(yīng)在辦理就業(yè)登記之日起1年內(nèi),向就業(yè)登記地所在區(qū)或街道公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提出首次申請(qǐng)補(bǔ)貼,并對(duì)提交的靈活就業(yè)狀況真實(shí)性做出承諾,此后原則上按季度申請(qǐng)上季度補(bǔ)貼。
2.審核。區(qū)或街道公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)自收到補(bǔ)貼申請(qǐng)之日起8個(gè)工作日內(nèi)完成審核。
3.公示。審核通過后,區(qū)或街道公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)按規(guī)定公示補(bǔ)貼對(duì)象、補(bǔ)貼項(xiàng)目、補(bǔ)貼金額等,公示期為5個(gè)工作日。公示有異議的,經(jīng)過調(diào)查不符合補(bǔ)貼條件的,不予補(bǔ)貼并告知申請(qǐng)人;公示無異議的,或有異議但經(jīng)過調(diào)查異議不成立的,進(jìn)入支付環(huán)節(jié)。
4.支付。公示通過后次月月底前,區(qū)或街道公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)按規(guī)定發(fā)放補(bǔ)貼,并撥付至個(gè)人金融社??ㄙ~戶或其他金融賬戶。
5.補(bǔ)貼期限內(nèi)出現(xiàn)以下情形之一的,終止發(fā)放補(bǔ)貼:
?。?)已通過用人單位繳納社會(huì)保險(xiǎn);
?。?)靈活就業(yè)承諾弄虛作假。
終止發(fā)放補(bǔ)貼結(jié)果由區(qū)或街道公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)通知申請(qǐng)人。
(三)公益性崗位補(bǔ)貼。
按照《深圳市人力資源和社會(huì)保障局 深圳市財(cái)政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈廣東省兜底安置類公益性崗位開發(fā)管理辦法〉的通知》(深人社規(guī)〔2021〕15號(hào))相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
五、監(jiān)督管理
市、區(qū)人力資源部門要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),積極推送政策信息,提高政策知曉度。同時(shí)優(yōu)化經(jīng)辦流程和信息系統(tǒng),提高辦事效率。
各區(qū)人力資源部門要充分認(rèn)識(shí)促進(jìn)就業(yè)困難人員再就業(yè)工作的重要性,做好預(yù)算計(jì)劃,強(qiáng)化資金保障,確保轄區(qū)內(nèi)促進(jìn)再就業(yè)相關(guān)補(bǔ)貼按時(shí)、足額發(fā)放,統(tǒng)籌指導(dǎo)并監(jiān)督街道公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按要求執(zhí)行,提升資金使用實(shí)效。
各街道公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定程序加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼申請(qǐng)的受理、審核、公示和發(fā)放工作,確保補(bǔ)貼核發(fā)準(zhǔn)確;加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)就業(yè)困難人員的跟蹤服務(wù),提供職業(yè)指導(dǎo)、崗位推薦、技能培訓(xùn)等積極就業(yè)幫扶;探索行之有效的核查方式,動(dòng)態(tài)確認(rèn)就業(yè)困難人員再就業(yè)狀況的真實(shí)性。
用人單位或個(gè)人向注冊(cè)地或靈活就業(yè)地所在區(qū)或街道公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)本辦法規(guī)定的補(bǔ)貼時(shí),應(yīng)如實(shí)填報(bào)相關(guān)信息。如用人單位或個(gè)人提供虛假資料,騙取有關(guān)補(bǔ)貼的,一經(jīng)查實(shí),區(qū)或街道公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)立即停止發(fā)放補(bǔ)貼,并追回相應(yīng)款項(xiàng)。涉嫌犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
六、附則
本辦法自2024年1月1日起執(zhí)行,有效期5年?!渡钲谑腥肆Y源和社會(huì)保障局 深圳市財(cái)政委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈深圳市就業(yè)困難人員靈活就業(yè)補(bǔ)貼辦法〉的通知》(深人社規(guī)〔2013〕8號(hào))、《深圳市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于享受原就業(yè)援助政策期滿人員再次申請(qǐng)享受就業(yè)補(bǔ)貼有關(guān)事項(xiàng)的通知》(深人社規(guī)〔2013〕9號(hào))、《深圳市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于優(yōu)化靈活就業(yè)補(bǔ)貼操作流程的通知》(深人社規(guī)〔2015〕2號(hào))和《深圳市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于用人單位招用就業(yè)困難人員申請(qǐng)補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(深人社規(guī)〔2021〕11號(hào))同時(shí)廢止?!渡钲谑腥肆Y源和社會(huì)保障局關(guān)于印發(fā)〈深圳市就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)辦理清單〉的通知》(深人社規(guī)〔2021〕7號(hào))與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。