各有關單位:
現(xiàn)將《深圳市光明區(qū)關于促進科技創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題,請徑向相應的職能部門反映。
深圳市光明區(qū)人民政府
2024年1月7日
深圳市光明區(qū)關于促進科技創(chuàng)新發(fā)展的若干措施
為全面貫徹落實黨的二十大精神,加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合,按照市委、市政府支持光明科學城打造世界一流科學城的工作部署,錨定世界一流科學城和深圳北部中心奮斗目標,加快打造原始創(chuàng)新策源地、科研經(jīng)濟先行地、創(chuàng)新人才集聚地,為深圳加快建設具有全球重要影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心提供有力支撐,依據(jù)《廣東省自主創(chuàng)新促進條例》《深圳經(jīng)濟特區(qū)科技創(chuàng)新條例》《深圳經(jīng)濟特區(qū)光明科學城發(fā)展促進條例》等政策規(guī)定,制定本措施。
第一章 原始創(chuàng)新策源引領支持計劃
(一)支持國家戰(zhàn)略科技力量建設。以國家戰(zhàn)略性需求為導向,集聚一批國家戰(zhàn)略科技力量,主動融入中國特色國家實驗室體系建設,對新增的國家實驗室(基地)、全國重點實驗室、國家技術創(chuàng)新中心、國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等國家級創(chuàng)新載體,按其獲得市級及以上主管部門實際資助金額的50%,給予最高1000萬元資助。服務高水平科技自立自強,引進建設一批在關鍵領域發(fā)揮戰(zhàn)略支撐引領作用和重大原始創(chuàng)新效能的高水平科研院所,按相關協(xié)議給予最高5000萬元資助。
(二)支持引領性科技創(chuàng)新平臺建設。推動科技領軍企業(yè)、高校、科研機構、醫(yī)療衛(wèi)生單位等組織尖端科研活動,梯度培育國家級科技創(chuàng)新平臺載體。對新增省、市級重點實驗室、工程技術研究中心、臨床醫(yī)學研究中心等創(chuàng)新平臺,按其獲得省、市級主管部門實際資助金額的50%,給予最高500萬元配套資助。支持創(chuàng)新機構平臺面向產(chǎn)業(yè)界開放共享大型儀器設備,對共享效果良好的單位,按照共享服務合同金額的20%,擇優(yōu)給予每年最高200萬元資助,資助資金可用于支持在開放共享中作出貢獻的團隊。
(三)支持打造國際創(chuàng)新合作高地。主動融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡,深化與港澳科技合作,在開放合作中提升科技創(chuàng)新能力。支持世界頂尖科研平臺、國際一流高校院所等在光明區(qū)設立具有國際領先水平的科技創(chuàng)新載體,按相關協(xié)議約定給予最高1億元資助。支持科技領軍企業(yè)、高校、科研機構等積極發(fā)起或參與國際大科學計劃和大科學工程,對承擔或參與國際大科學計劃和大科學工程的,采取“一事一議”方式給予支持。
第二章 技術攻關與成果產(chǎn)業(yè)化支持計劃
(四)支持承擔國家重大科技項目。支持各類創(chuàng)新主體聚焦國家戰(zhàn)略需求和國際競爭前沿,承擔一批具有前瞻性、戰(zhàn)略性的國家重大科技項目,推動科技創(chuàng)新引領支持高質量發(fā)展。對符合條件的各類創(chuàng)新主體承擔國家重大科技項目的,按獲得國家實際資助金額的10%,單個項目給予最高200萬元配套資助。支持國家重大科技項目所取得的研究成果在區(qū)內開展產(chǎn)業(yè)化應用,按項目實際投入經(jīng)費的20%,給予最高200萬元資助。每家單位每年所獲資助最高1000萬元。
(五)支持開展關鍵核心技術攻關。建立“企業(yè)界出題、科技界答題”攻關機制,圍繞重點產(chǎn)業(yè)領域開展關鍵核心技術攻關,加快推進高水平科技自立自強。支持區(qū)內龍頭企業(yè)以“揭榜掛帥”的方式發(fā)布重大技術攻關需求,鼓勵區(qū)內各類創(chuàng)新主體揭榜攻關,對經(jīng)評審通過的重大項目,按發(fā)榜方實際出資金額的20%給予最高500萬元資助。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵共性需求,主動遴選、組織、實施一批技術攻關項目,單個項目給予最高500萬元資助。面向符合條件的科研機構、醫(yī)療衛(wèi)生單位等組織實施一批市場導向的應用基礎研究項目,單個項目給予最高50萬元資助。
(六)強化企業(yè)創(chuàng)新主體作用。加快構建龍頭企業(yè)牽頭、高校院所支撐、各創(chuàng)新主體相互協(xié)同的創(chuàng)新聯(lián)合體,推動產(chǎn)學研深度融合。支持世界500強、中國500強、行業(yè)龍頭等企業(yè)設立具有獨立法人資格的研發(fā)中心(研究院),按研發(fā)費用的10%,給予每年最高1000萬元資助。鼓勵區(qū)內企業(yè)與高校、科研機構、醫(yī)療衛(wèi)生單位等聚焦產(chǎn)業(yè)需求開展聯(lián)合技術攻關,按企業(yè)實際投入經(jīng)費的10%,單個項目給予最高200萬元資助。支持區(qū)內企業(yè)與高校、科研機構聯(lián)合建立實驗室或研發(fā)中心,按新增建設投入的20%,給予最高100萬元資助。
(七)支持概念驗證中心、中小試基地建設。鼓勵各類創(chuàng)新主體面向產(chǎn)業(yè)需求提供概念驗證、商業(yè)化開發(fā)、工藝驗證、中試熟化等服務,加速科技成果高效轉化。對經(jīng)區(qū)級及以上主管部門認定通過的概念驗證中心、中小試基地,分別給予最高50萬元、100萬元資助,并按照對外服務費用的10%,給予每年最高100萬元資助。
(八)提高科技成果轉移轉化成效。加快建設集成果發(fā)布、供需對接、科技咨詢、知識產(chǎn)權等服務于一體的轉移轉化公共服務平臺,激發(fā)科技成果轉移轉化活力。推動高校、科研機構、醫(yī)療衛(wèi)生單位積極開展科技成果轉移轉化,按技術交易收入額的5%,給予每家單位每年最高100萬元資助。支持區(qū)內企業(yè)購買高校、科研機構、醫(yī)療衛(wèi)生單位的科技成果,擇優(yōu)按技術合同成交額的5%,給予最高100萬元資助。支持區(qū)內技術轉移機構和技術經(jīng)理(紀)人促成科技成果交易,擇優(yōu)按技術合同實際交易額的1%分別給予最高100萬元和20萬元獎勵。
第三章 科技企業(yè)培育發(fā)展支持計劃
(九)支持開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。吸引國內外高端創(chuàng)新人才團隊落戶,集聚一批優(yōu)質的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目,培育發(fā)展具有核心創(chuàng)新能力、高成長性的科技企業(yè)。支持國內外高水平人才團隊在光明區(qū)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),對評審通過的重點項目給予最高500萬元資助,對評審通過的一般項目給予最高100萬元資助。對入駐經(jīng)區(qū)科技主管部門認定的特色創(chuàng)業(yè)園區(qū)的項目給予最高50萬元資助及最長3年租金補貼。對新增的國家高新技術企業(yè)給予最高10萬元資助。
(十)支持創(chuàng)建高質量孵化載體。面向重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,打造具備科技成果轉化、專業(yè)孵化隊伍、科技金融支持、高端運營服務等要素資源整合能力的專業(yè)化孵化載體,建立全周期專業(yè)梯隊孵化體系。對新認定的區(qū)級及以上眾創(chuàng)空間,按等級給予最高50萬元資助;對新認定的區(qū)級及以上孵化器,按等級給予最高100萬元資助;對新認定的區(qū)級科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園,給予最高20萬元資助。根據(jù)投資規(guī)模、招商成效、企業(yè)貢獻、服務能力等對孵化載體進行年度考核,按考核結果給予最高100萬元資助。對入駐科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、孵化器的企業(yè),按規(guī)定給予最高20元/平方米/月、最長3年的租金補貼,補貼面積最高500平方米。
(十一)支持科技服務業(yè)提質發(fā)展。培育引進一批創(chuàng)新能力強、服務水平高、行業(yè)影響力大的科技服務機構,構建優(yōu)質高效的科技服務體系,推動科技服務業(yè)高質量發(fā)展。對規(guī)上高成長的科技服務業(yè)企業(yè),按增速分級給予最高300萬元資助。支持科技領軍企業(yè)、高校、科研機構在光明區(qū)牽頭成立具有獨立法人資格的科技服務業(yè)企業(yè),首次上規(guī)納統(tǒng)后,按當年營業(yè)收入的5%,給予最高500萬元資助。支持引進國內外優(yōu)質規(guī)上科技服務業(yè)企業(yè),最高按落地首年營業(yè)收入的3%,給予最高300萬元資助。
第四章 科技創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化支持計劃
(十二)支持開展高水平科技交流活動。擇優(yōu)支持各類主體在光明區(qū)舉辦具有重大影響力的科技論壇、學術會議、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等科技交流活動。對具有國際影響力的標志性國際科技交流活動,按活動實際發(fā)生費用的50%,給予最高500萬元資助;對具有重大影響力的全國性科技交流活動,按活動實際發(fā)生費用的50%,給予最高300萬元資助;對有助于促進光明區(qū)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技交流活動,按活動實際支出費用的50%,給予最高100萬元資助,以上活動需經(jīng)光明區(qū)科技主管部門事前審定。
(十三)強化科學技術獎勵。激勵在科學技術進步活動中做出突出貢獻的個人、組織,調動科學技術工作者的積極性和創(chuàng)造性。對上年度獲得科學技術獎、全國創(chuàng)新爭先獎等各類國家、省和市級科技獎項的組織或個人,按獎項等級和名次,分別給予最高200萬元、100萬元、50萬元獎勵。探索在光明科學城設立具有重大影響力的社會科技獎項,獎勵在重點學科和關鍵領域做出突出貢獻的科技人才。
(十四)打造全國科普示范高地。依托深圳科技館(新館)及重大科技基礎設施、科研平臺載體構建具有光明科學城特色的科普基礎設施體系,推動高端科技資源科普化,提供高質量的科普服務,提升全民科學素質。對新認定為國家、省和市級科普基地的運營主體,按等級給予最高50萬元資助;對依托科普基地舉辦的高水平科普交流及賽事活動,按活動實際發(fā)生費用的50%,給予最高20萬元資助。
(十五)支持科技體制機制改革。貫徹落實《深圳經(jīng)濟特區(qū)光明科學城發(fā)展促進條例》,充分發(fā)揮立法權在破解改革發(fā)展瓶頸方面的作用,打造深化科技創(chuàng)新體制機制改革前沿陣地。建立健全以創(chuàng)新能力、質量、貢獻為導向的科技人才評價體系,發(fā)揮人才評價正向激勵作用。對各類創(chuàng)新主體圍繞科技創(chuàng)新重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的體制機制改革取得實效,并形成可復制可推廣經(jīng)驗的,給予最高100萬元獎勵。面向全國征集、遴選、實施一批事關光明科學城創(chuàng)新體系建設、科技體制機制改革的軟科學研究項目,為光明科學城戰(zhàn)略規(guī)劃、政策法規(guī)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、機制創(chuàng)新等提供決策支撐,單個項目給予最高100萬元資助。推動形成以科技創(chuàng)新為核心,以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務創(chuàng)新等為支撐的全面創(chuàng)新格局。
第五章 附則
(十六)本措施自2024年1月19日起施行,有效期3年,實施期間如遇國家、省和市有關政策規(guī)定調整的,可進行相應調整。2022年1月1日至本措施生效前發(fā)生的項目,參照本措施有關要求受理。
(十七)本措施的資助與獎勵資金在光明區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金中列支,有數(shù)量和額度限制,受區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金年度總額控制。對光明區(qū)經(jīng)濟發(fā)展有重要影響的項目,可突破本措施支持條件或支持金額,以“一事一議”方式予以資助。
(十八)本措施以現(xiàn)行《光明區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理辦法》為執(zhí)行依據(jù),獲得本規(guī)定的專項資金資助的單位,應嚴格按照《光明區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理辦法》等文件的規(guī)定使用專項資金;應履行科研誠信管理、科技倫理管理、科研作風學風建設的主體責任,弘揚和培育科學家精神、企業(yè)家精神、工匠精神,營造開放包容、合作協(xié)同、崇尚創(chuàng)新、寬容失敗、誠信為本的氛圍。
(十九)本措施與區(qū)級其他同類優(yōu)惠措施,由申報主體按照就高不就低的原則自主選擇申報,不重復資助。已享受區(qū)政府專項支持的項目,不再納入本措施資助范圍。
(二十)本措施由深圳市光明區(qū)科技和產(chǎn)業(yè)相關部門根據(jù)職能分工負責解釋,并制定相關操作規(guī)程。