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 第一章 總  則

  第一條 政策依據(jù)

  為鞏固金融業(yè)對轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用,推動金融高質量發(fā)展,提升服務實體經(jīng)濟效能,根據(jù)《深圳市羅湖區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》(以下簡稱《辦法》),結合羅湖區(qū)金融業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和創(chuàng)新發(fā)展導向,制定本措施。

  第二條 扶持對象

  在羅湖區(qū)依法正常經(jīng)營且符合相關認定標準的金融業(yè)市場主體。

  (一)金融機構總部:經(jīng)國家金融監(jiān)管部門批準,具有獨立法人資格的銀行(含理財子公司)、信托公司、金融資產(chǎn)管理公司、金融租賃公司、財務公司、消費金融公司、汽車金融公司、銀行業(yè)資產(chǎn)管理公司、銀行卡清算機構、證券公司、證券業(yè)資產(chǎn)管理公司、基金管理公司、期貨公司、保險公司、保險業(yè)資產(chǎn)管理公司、金融控股公司等,經(jīng)核準或授權開展金融機構不良資產(chǎn)批量收購、處置業(yè)務的地方資產(chǎn)管理公司,以及其它經(jīng)市政府批準參照金融總部享受有關落戶扶持政策的金融機構。

  (二)金融機構一級分支機構:經(jīng)國家金融監(jiān)管部門批準、由金融機構總部設立的,隸屬于銀行、證券公司、保險公司等金融機構總部的深圳市級分行(分公司)。

 ?。ㄈI機構和專業(yè)子公司:經(jīng)國家金融監(jiān)管部門批準、由金融總部設立的、獨立納稅納統(tǒng)的銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)專營機構和專業(yè)子公司。其中銀行業(yè)專營機構包括但不限于商業(yè)銀行信用卡中心、資金運營中心、票據(jù)中心、小企業(yè)服務中心、投資銀行中心、金融市場交易中心等;保險業(yè)專營機構包括但不限于保險資產(chǎn)運營中心、財富管理中心、養(yǎng)老服務中心、航運保險運營中心、互聯(lián)網(wǎng)運營中心等;證券業(yè)專營機構包括但不限于證券公司自營業(yè)務、經(jīng)紀業(yè)務、承銷保薦、另類投資等;以及持牌金融機構發(fā)起設立的金融科技、數(shù)字經(jīng)濟、綠色金融、黃金金融、跨境金融以及其他創(chuàng)新型專營機構。專業(yè)子公司為上述機構中具有獨立法人資質的主體。

 ?。ㄋ模┢渌峙平鹑跈C構及地方金融組織:經(jīng)國家金融監(jiān)管部門批準設立的獨立基金銷售機構、基金評價機構、證券基金投資咨詢機構;全國性保險經(jīng)紀公司、保險公估公司、保險代理公司、保險銷售公司;貨幣經(jīng)紀公司、支付機構、信用評級機構、征信機構;由地方金融管理部門批準設立并實施監(jiān)管的小額貸款公司、融資擔保公司、融資租賃公司、商業(yè)保理公司、典當行、交易場所、區(qū)域性股權市場;在中國證券投資基金業(yè)協(xié)會登記備案的私募基金管理企業(yè)及私募證券投資基金、股權投資企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)。

 ?。ㄎ澹┢渌鹑诜諜C構:符合條件的金融行業(yè)協(xié)會、金融基礎設施機構和符合本措施明確規(guī)定的其他相關機構或組織。

  第三條 主管部門

  除特別說明外,區(qū)金融服務署是本措施所稱扶持的主管部門,負責本措施咨詢解釋和申報受理,并組織對申請企業(yè)或項目的考察和初審,以及扶持項目的跟蹤監(jiān)管和績效評價等,區(qū)其他部門按《辦法》有關規(guī)定履行職責。本措施涉及人才及住房扶持的,按照相關管理辦法和標準執(zhí)行。

  第二章 落戶扶持

  第四條 鼓勵持牌金融機構落戶

 ?。ㄒ唬┏峙平鹑跈C構按行業(yè)分類可享受最高5000萬元的落戶扶持,其中符合條件的可享受最高1000萬元的管理團隊扶持。管理團隊扶持具體發(fā)放方式依企業(yè)選擇,可核撥至企業(yè)對公、企業(yè)管理團隊個人、工會等相關賬戶。

 ?。ǘ┓蠗l件的其他金融機構,按實收資本的一定比例可享受最高1000萬元落戶扶持。

  第三章 空間扶持

  第五條 金融機構購置辦公用房扶持

  符合條件的持牌金融機構在羅湖區(qū)新購置自用辦公用房,按照購房價格的一定比例可享受最高1億元的購房扶持,平均分五年支付。

  第六條 金融機構租賃辦公用房扶持

  符合條件的持牌金融機構在羅湖區(qū)新租賃合同期三年以上的自用辦公用房,租賃合同期內每年按照上一年度實際租金的一定比例給予不超過三年的租金扶持,累計扶持不超過3000萬元。

  第四章 推動重點金融領域發(fā)展

  第七條 支持科技金融發(fā)展

 ?。ㄒ唬υ诹_湖區(qū)實際經(jīng)營、由國家金融監(jiān)管部門發(fā)起設立的清算中心、數(shù)據(jù)中心、科研中心、測評中心和服務中心等重要機構,給予最高2000萬元落戶扶持。

 ?。ǘυ诹_湖區(qū)實際經(jīng)營、由持牌金融機構總部依法發(fā)起設立的金融科技專營機構或相關子公司,給予500萬元落戶扶持;在羅湖區(qū)新租賃合同期三年以上的自用辦公用房,租賃合同期內每年按照上一年度實際租金的一定比例給予不超過三年的租金扶持,累計扶持不超過300萬元。

 ?。ㄈ┕膭钇髽I(yè)進行專利質押融資,對其以專利質押所獲融資產(chǎn)生的利息、評估費,給予不超過專利質押所獲融資金額8%的扶持,每家企業(yè)年度扶持金額不超過100萬元。

 ?。ㄋ模σ宰猿值闹R產(chǎn)權參與知識產(chǎn)權證券化發(fā)行的企業(yè),按綜合融資成本的70%給予扶持,每家企業(yè)年度扶持金額不超過100萬元。

  (五)鼓勵科技企業(yè)購買科技保險,按照其上一年度投保費用的50%給予扶持,每家企業(yè)年度最高50萬元,同一險種扶持不超過3年。

  (六)對持牌金融機構或市級以上金融管理部門認定的行業(yè)協(xié)會發(fā)起設立的金融科技加速器、孵化器,根據(jù)其引進企業(yè)數(shù)量、營業(yè)收入、研發(fā)投入、活動運營等情況進行考核,經(jīng)認定給予實施(運營)主體最高500萬元扶持。

  第八條 支持綠色金融發(fā)展

 ?。ㄒ唬┕膭钽y行、保險機構設立專門開展綠色金融業(yè)務的分支機構、事業(yè)部、營業(yè)部。對經(jīng)業(yè)務主管部門評定、在羅湖區(qū)實際經(jīng)營的綠色金融專營機構給予一定扶持,同一金融機構最多扶持一次。

  (二)綠色保險保費補貼。對入駐市級綠色金融公共服務平臺、在羅湖區(qū)實際經(jīng)營的綠色企業(yè)或項目,自2024年1月1日起購買合作保險機構綠色保險產(chǎn)品的,按其投保綠色保險保費的一定比例給予補貼,每家企業(yè)每年最高補貼10萬元。

 ?。ㄈ┚G色信貸補貼。對入駐市級綠色金融公共服務平臺、在羅湖區(qū)實際經(jīng)營的綠色企業(yè)或項目,自2024年1月1日起獲得合作銀行發(fā)放的綠色貸款,按貸款規(guī)模的一定比例給予融資企業(yè)最高10萬元補貼。扶持方式為先付后貼,按年撥付,原則上不超過1年。

  第九條 支持普惠金融發(fā)展

  (一)首貸扶持。對符合條件的企業(yè)2024年1月1日起通過合作銀行獲取的首筆貸款,按貸款規(guī)模的一定比例給予融資企業(yè)最高10萬元首貸補貼,扶持方式為先付后貼,按年撥付,原則上不超過1年。

 ?。ǘ┻^橋資金貼息扶持。對2024年1月1日起通過合作的政策性融資擔保機構(含下設全資或控股的小額貸款公司),申請期限不超過3個月、獲得融資1000萬元以下過橋資金的中小微企業(yè),以當期基準利率計息,對中小微企業(yè)給予一定比例的貼息,單個企業(yè)年度貼息金額最高不超過20萬元。

 ?。ㄈo還本續(xù)貸扶持。向小微企業(yè)發(fā)放無還本續(xù)貸貸款的合作銀行,每年度安排不超過500萬元,按照單戶同一授信額度下無還本續(xù)貸總額的一定比例給予銀行扶持,單戶貸款的補貼金額最高不超過10萬元。當年度已享受無還本續(xù)貸扶持的項目,銀行在兩個會計年度后才可再次作為申報項目申請扶持。

 ?。ㄋ模┥虡I(yè)保理補貼。對2024年1月1日起通過合作商業(yè)保理公司獲取保理服務的企業(yè),每年度安排不超過800萬元,按保理費用的一定比例給予補貼,供應商(應收賬款債權人)單年最高100萬元、核心企業(yè)(應收賬款債務人)單年最高500萬元,單筆業(yè)務只能補貼供應商或核心企業(yè)。合作商業(yè)保理公司應提供不高于市場的費率標準,扶持方式為事后補貼,即需在保理項目本息結清后,由合作商業(yè)保理公司與融資企業(yè)完成資料收集和審核、補貼利息計算,由區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門確認無誤、按程序審議后將補貼金額撥付至付息企業(yè)。

 ?。ㄎ澹YM減免扶持。對2024年1月1日起通過合作融資擔保公司獲取擔保服務的小微企業(yè),每年度安排不超過300萬元,按擔保費用的一定比例給予補貼,單家企業(yè)單年最高20萬元。補貼方式為合作融資擔保公司先墊后貼,合作融資擔保公司應提供不高于市場的費率標準,由合作融資擔保公司與融資企業(yè)完成結算后向我區(qū)發(fā)起補貼申請,補貼金額撥付至融資擔保公司。

  第十條 支持養(yǎng)老金融發(fā)展

 ?。ㄒ唬υ诹_湖區(qū)實際經(jīng)營,由銀行、保險機構依法發(fā)起設立的養(yǎng)老服務中心等專營機構,參照本措施第四、六條金融機構總部一級分支機構標準給予落戶、租房扶持。

  (二)鼓勵轄區(qū)公募基金管理公司設立養(yǎng)老目標基金,堅持運作安全、成熟穩(wěn)定、標的規(guī)范、側重長期保值,對入圍個人養(yǎng)老金基金名錄的養(yǎng)老目標基金產(chǎn)品,按Y類份額(個人養(yǎng)老金投資專門份額)給予一次性扶持最高100萬元。

 ?。ㄈ┕膭畋kU資金設立健康養(yǎng)老等領域私募基金,開展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)投資,賦能養(yǎng)老社區(qū)布局,打造優(yōu)質保險養(yǎng)老服務生態(tài)體系,提供保險保障、養(yǎng)老服務和財富管理的綜合解決方案。相關基金參照《深圳市羅湖區(qū)關于高質量建設財富管理集聚區(qū)的若干措施》有關條款給予落戶扶持。

  第十一條 支持數(shù)字金融發(fā)展

  (一)鼓勵數(shù)字人民幣重點機構、產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)及基礎設施落地羅湖。參照《深圳市羅湖區(qū)關于高質量建設數(shù)字人民幣應用生態(tài)示范區(qū)的若干措施》,對數(shù)字人民幣重點機構、產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)及基礎設施給予最高1億元扶持。

  (二)完善數(shù)字人民幣應用生態(tài)。參照《深圳市羅湖區(qū)關于高質量建設數(shù)字人民幣應用生態(tài)示范區(qū)的若干措施》,對開展數(shù)字人民幣應用平臺建設、受理環(huán)境建設、商用化推廣,根據(jù)交易數(shù)據(jù)、機具改造成本等給予最高100萬元扶持。

  (三)鼓勵數(shù)字人民幣研究發(fā)布智能合約產(chǎn)品及首發(fā)應用場景創(chuàng)新。對具有市場價值或取得示范效應的,參照《深圳市羅湖區(qū)關于高質量建設數(shù)字人民幣應用生態(tài)示范區(qū)的若干措施》給予最高100萬元扶持。

 ?。ㄋ模┕膭畲蛟鞌?shù)字人民幣產(chǎn)業(yè)園。支持持牌金融機構、金融科技企業(yè)、第三方支付機構在數(shù)字人民幣產(chǎn)業(yè)園設立數(shù)字人民幣體驗中心、展示中心,對產(chǎn)業(yè)園運營方給予最高500萬元運營扶持,對入駐產(chǎn)業(yè)園的數(shù)字人民幣產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)和金融科技企業(yè)給予租金支持,最高三年免租。

  第五章 鼓勵羅湖特色金融發(fā)展

  第十二條 支持黃金金融發(fā)展

 ?。ㄒ唬υ诹_湖區(qū)實際經(jīng)營,獲得國家部委、一行一局一會、國家級交易所、市級以上政府等批準建成或經(jīng)認定,服務于黃金金融創(chuàng)新的重大金融基礎設施或服務要素市場建設的重大創(chuàng)新載體,給予200萬元運營扶持。

 ?。ǘυ诹_湖區(qū)實際經(jīng)營,由持牌金融機構依法發(fā)起設立的貴金屬專營機構或獨立法人主體,或由黃金珠寶龍頭企業(yè)發(fā)起設立的服務于黃金珠寶產(chǎn)業(yè)的民營銀行等重大創(chuàng)新載體,參照本措施第四、六條持牌金融機構標準享受落戶、租房扶持。

 ?。ㄈ┙?jīng)認定的黃金珠寶平臺合法合規(guī)開展黃金回購業(yè)務,按照其生產(chǎn)經(jīng)營情況給予扶持,年度扶持最高200萬元。

  第十三條 支持消費金融發(fā)展

  (一)對在羅湖區(qū)實際經(jīng)營,由持牌金融機構發(fā)起設立、經(jīng)國家金融監(jiān)督管理部門批準建成的消費金融公司,參照本措施第四至六條持牌金融機構標準享受落戶、購房、租房扶持。

  (二)促進二手車加速流通。鼓勵轄區(qū)汽車企業(yè)申請二手車出口資質,開拓國際市場業(yè)務。對上一年度購買出口信用保險的企業(yè),參照《深圳市羅湖區(qū)支持商貿流通及供應鏈高質量發(fā)展十條措施》每年給予最高100萬元保費支持。

  (三)提供“以舊換新”消費金融支持。鼓勵轄區(qū)商業(yè)銀行以優(yōu)惠費率提供信用卡分期、消費信用貸款、汽車消費貸款等產(chǎn)品服務。推動羅湖重要商圈聯(lián)合商業(yè)銀行推廣消費優(yōu)惠,切實降低消費者支付壓力,擴大有效需求,激活消費市場,促進羅湖消費升級。

  第十四條 支持跨境金融發(fā)展

  (一)對在羅湖區(qū)實際經(jīng)營、由持牌金融機構總部發(fā)起、經(jīng)市級以上金融管理部門批準設立的深港跨境金融專營機構或相關子公司,參照本措施第四、六條金融機構總部一級分支機構標準給予落戶、租房扶持。

 ?。ǘο愀鄢峙平鹑跈C構(經(jīng)香港證券及期貨事務監(jiān)察委員會向進行受證監(jiān)會規(guī)管的活動中介人發(fā)牌及予以監(jiān)管,或香港金融管理局認可、發(fā)牌、指定與審批)發(fā)起成立、在羅湖區(qū)實際經(jīng)營的專業(yè)服務機構,依法依規(guī)提供財富管理咨詢、法務、信息技術等服務,按實收資本的一定比例給予落戶扶持,最高不超過100萬元。

  (三)對香港持牌金融機構(經(jīng)香港證券及期貨事務監(jiān)察委員會向進行受證監(jiān)會規(guī)管的活動中介人發(fā)牌及予以監(jiān)管,或香港金融管理局認可、發(fā)牌、指定與審批)發(fā)起設立、在羅湖區(qū)實際經(jīng)營的代表處,依法依規(guī)提供產(chǎn)品宣傳、業(yè)務咨詢、售后協(xié)調等服務,給予一定落戶扶持。

 ?。ㄋ模惩庵黧w依法發(fā)起設立、在羅湖區(qū)實際經(jīng)營的持牌金融機構及相關主體,經(jīng)認定給予一定開辦費或搬遷費扶持。

 ?。ㄎ澹Ψ蠗l件且在羅湖區(qū)實際經(jīng)營、具備試點資格的外商投資股權投資管理企業(yè)(QFLP)、外商獨資私募證券投資基金管理機構(WFOE PFM)及其設立的相關基金,在中國證券投資基金業(yè)協(xié)會完成登記備案的,按實收資本的一定比例給予最高200萬元扶持。

  第十五條 紅嶺金融創(chuàng)新激勵

  每年度安排不超過800萬元作為紅嶺金融創(chuàng)新示范項目激勵資金,用于激勵金融機構創(chuàng)新高質量發(fā)展,給予評定項目最高100萬元一次性扶持。

  第十六條 紅嶺金融貢獻激勵

  對在羅湖區(qū)實際經(jīng)營、符合條件的持牌金融機構,按行業(yè)分類給予最高1000萬元紅嶺金融貢獻激勵。具體發(fā)放方式依企業(yè)選擇,可核撥至企業(yè)對公、企業(yè)管理團隊個人、工會等相關賬戶。

  本條款同一年度內不得與《深圳市羅湖區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金實施細則(招商引資)》《深圳市羅湖區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金實施細則(助力企業(yè)高質量發(fā)展)》管理團隊相關扶持同時享受。

  第六章  附  則

  第十七條 本措施規(guī)定的“以上”,包含本數(shù);規(guī)定的“以下”,不包含本數(shù)。幣種除特別注明的之外皆為人民幣?!敖?jīng)認定”指經(jīng)區(qū)政府專項會議審議通過。本措施涉及的“上一年度”一般指申請之日的上一個完整自然年度,企業(yè)3年內提出申請的,可參照本措施相關條款給予扶持,逾期未申請的原則上不予扶持,另有規(guī)定的除外。

  第十八條 申請本措施第五條“金融機構購置辦公用房扶持”的主體,獲得扶持期間及扶持款項撥付完畢后五年內均不得對外租售,否則需返還已撥付的產(chǎn)業(yè)資金并承擔相應違約責任。

  享受購房扶持年限內,區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門需每年核準企業(yè)的經(jīng)營情況,當年不符合條件不予扶持。享受該扶持的企業(yè)需與區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門簽訂監(jiān)管協(xié)議。

  第十九條 申請本措施第六條“金融機構租賃辦公用房扶持”的主體,享受扶持期間不得轉租,否則需返還已撥付的專項資金并承擔相應違約責任。

  享受租房扶持年限內,區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門需每年核準企業(yè)的經(jīng)營情況,當年不符合條件不予扶持。

  第二十條 申請主體購置或租賃的不同辦公空間,購房扶持與租房扶持可以同時享受。

  第二十一條 對申請本措施扶持的企業(yè),可按照股份比例匯總計算其控股子公司的產(chǎn)值(營業(yè)收入),在雙方協(xié)商同意其中一方不再享受同款政策的前提下,該企業(yè)可視同為單一主體享受本措施規(guī)定的扶持政策。

  第二十二條 本措施與羅湖區(qū)其他同類優(yōu)惠措施,由企業(yè)自主選擇申報,不重復扶持。

  第二十三條 對于確有必要給予特別扶持的金融機構,由區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門報分管區(qū)領導審核提出意見,經(jīng)區(qū)政府專項會議審定后予以扶持。

  第二十四條 本措施自印發(fā)之日起施行,有效期三年。如遇外部經(jīng)濟形勢出現(xiàn)重大變化、上級政策或決策部署發(fā)生調整,本措施將予以相應調整。


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