第一章總則

第一條 為貫徹落實(shí)《深圳市時(shí)尚產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2020-2024年）》（深府辦〔2020〕4號(hào)），規(guī)范時(shí)尚產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶持計(jì)劃的組織實(shí)施，提高專項(xiàng)資金使用效益和管理水平，有效推動(dòng)優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向時(shí)尚產(chǎn)業(yè)全面轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《深圳市龍崗區(qū)區(qū)級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》（深龍府規(guī)〔2021〕1號(hào)）、《深圳市龍崗區(qū)工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》（深龍工信規(guī)〔2022〕5號(hào)）和《深圳市龍崗區(qū)關(guān)于促進(jìn)時(shí)尚產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》（深龍工信規(guī)〔2023〕15號(hào)），結(jié)合工作實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

    第二條 本實(shí)施細(xì)則所稱時(shí)尚產(chǎn)業(yè)，主要包括服裝、家具、鐘表、黃金珠寶、內(nèi)衣、皮革、眼鏡、化妝品以及工藝美術(shù)等行業(yè)。

第三條 本實(shí)施細(xì)則所需資金從深圳市龍崗區(qū)工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中列支，實(shí)行總額控制，如果年度資助規(guī)模超出財(cái)政預(yù)算，則對(duì)扶持項(xiàng)目應(yīng)獲資助金額按比例核減。

第四條 區(qū)工業(yè)和信息化局是本實(shí)施細(xì)則的實(shí)施部門。

第二章職責(zé)分工

第五條 區(qū)工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)編制并發(fā)布項(xiàng)目申請(qǐng)指南，組織項(xiàng)目申報(bào)、初審、專項(xiàng)審計(jì)等工作，負(fù)責(zé)項(xiàng)目查重、公示及申訴處理，下達(dá)專項(xiàng)資金扶持計(jì)劃，辦理專項(xiàng)資金撥付手續(xù)；組織開展績(jī)效評(píng)價(jià)，配合區(qū)財(cái)政部門、審計(jì)部門和監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)資金使用和管理進(jìn)行監(jiān)督檢查；以及職能范圍內(nèi)的其他工作事項(xiàng)。

第六條 項(xiàng)目單位在符合申報(bào)條件的前提下，按申請(qǐng)指南要求進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)，提交項(xiàng)目申請(qǐng)書等資料，并對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的完整性、準(zhǔn)確性和真實(shí)性負(fù)責(zé)，配合區(qū)工業(yè)和信息化部門、財(cái)政部門和審計(jì)部門及其受托機(jī)構(gòu)完成相關(guān)統(tǒng)計(jì)、監(jiān)督、檢查、評(píng)價(jià)等工作，承擔(dān)專項(xiàng)資金使用責(zé)任。

第七條 適宜由社會(huì)專業(yè)力量協(xié)助的專業(yè)性工作，區(qū)工業(yè)和信息化部門可根據(jù)工作需要，委托第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)助開展。受委托的第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)按約履責(zé)，完善內(nèi)控制度，按規(guī)定做好相關(guān)信息的安全管理和保密工作。

第三章扶持范圍、標(biāo)準(zhǔn)和審核方式

第八條 支持時(shí)尚企業(yè)提質(zhì)增效

（一）扶持范圍：納入?yún)^(qū)工業(yè)投資統(tǒng)計(jì)庫(kù)的時(shí)尚企業(yè)技術(shù)改造投資。

（二）扶持方式和標(biāo)準(zhǔn)：企業(yè)上一年度技術(shù)改造年度投資額不低于100萬(wàn)元的，按上一年度投資額的20%給予資助，每年不超過(guò)500萬(wàn)元。

（三）審核方式：核準(zhǔn)制。本條項(xiàng)下扶持資金在本實(shí)施細(xì)則有效期內(nèi)連續(xù)3年都可申請(qǐng)。

1.項(xiàng)目申報(bào)。區(qū)工業(yè)和信息化部門公開發(fā)布年度企業(yè)提質(zhì)增效項(xiàng)目申請(qǐng)指南，項(xiàng)目單位根據(jù)要求進(jìn)行申報(bào)。

2.專項(xiàng)審計(jì)。區(qū)工業(yè)和信息化部門委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)為實(shí)施該項(xiàng)目實(shí)際投入的費(fèi)用開展專項(xiàng)審計(jì)。

3.項(xiàng)目公示。通過(guò)專項(xiàng)審計(jì)，并經(jīng)公示無(wú)異議的項(xiàng)目，列為年度時(shí)尚產(chǎn)業(yè)支持企業(yè)提質(zhì)增效項(xiàng)目。

第九條　完善時(shí)尚行業(yè)支撐體系

（一）扶持范圍：支持各類公共服務(wù)平臺(tái)打造支撐產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外認(rèn)證、研發(fā)檢驗(yàn)檢測(cè)、新型材料研發(fā)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)、信息數(shù)據(jù)共享、產(chǎn)品設(shè)計(jì)賦能、線上直播展銷、產(chǎn)品體驗(yàn)、人才培訓(xùn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化、“時(shí)尚+科技”和“時(shí)尚+文化”等跨界融合的項(xiàng)目。

（二）扶持方式和標(biāo)準(zhǔn)：從公共服務(wù)平臺(tái)設(shè)立當(dāng)年起算連續(xù)3年，依次按照項(xiàng)目當(dāng)年實(shí)際投入的50%、30%和20%給予資助，單個(gè)項(xiàng)目每年受資助金額不超過(guò)200萬(wàn)元。項(xiàng)目總投入包括為實(shí)施該項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生的場(chǎng)地租賃、場(chǎng)地裝修、硬件設(shè)備購(gòu)置、軟件購(gòu)置、測(cè)試鑒定、委托開發(fā)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專家咨詢、研發(fā)人員、管理人員、宣傳推廣活動(dòng)等方面的費(fèi)用。其中，專家咨詢、研發(fā)人員、管理人員等人員投入不超過(guò)項(xiàng)目總投入的30%。

（三）審核方式：評(píng)審制。本條項(xiàng)下扶持資金在本實(shí)施細(xì)則有效期內(nèi)連續(xù)3年都可申請(qǐng)。

1.項(xiàng)目征集。區(qū)工業(yè)和信息化部門公開發(fā)布年度時(shí)尚產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目征集通知。項(xiàng)目單位到區(qū)工業(yè)和信息化部門提交申請(qǐng)表、項(xiàng)目可行性報(bào)告以及項(xiàng)目當(dāng)年建設(shè)費(fèi)用預(yù)算明細(xì)。其中，項(xiàng)目可行性報(bào)告要闡明公共服務(wù)平臺(tái)組織架構(gòu)、主要職責(zé)、計(jì)劃開展工作、預(yù)計(jì)形成社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益等內(nèi)容。

2.項(xiàng)目遴選。區(qū)工業(yè)和信息化部門從專家?guī)斐槿＜医M成項(xiàng)目評(píng)審小組對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)，每年遴選不多于2個(gè)擬支持建設(shè)的時(shí)尚產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行公示。

3.項(xiàng)目申報(bào)。通過(guò)遴選的項(xiàng)目，自設(shè)立當(dāng)年計(jì)算，于第二年到區(qū)工業(yè)和信息化局申請(qǐng)建設(shè)補(bǔ)貼。

4.專項(xiàng)審計(jì)。區(qū)工業(yè)和信息化部門委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)為實(shí)施該項(xiàng)目上一年度實(shí)際投入的費(fèi)用開展專項(xiàng)審計(jì)。

5.項(xiàng)目公示。通過(guò)專項(xiàng)審計(jì)，且經(jīng)公示無(wú)異議的項(xiàng)目，列為年度時(shí)尚產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目。　　

第十條 促進(jìn)時(shí)尚產(chǎn)業(yè)高技能人才成長(zhǎng)

（一）扶持范圍：區(qū)人力資源局開展時(shí)尚產(chǎn)業(yè)技能人才遴選，每年遴選“龍崗眼鏡工匠”、“龍崗珠寶工匠”、 “龍崗家具工匠”各不超過(guò) 10 名。

（二）扶持方式和標(biāo)準(zhǔn)：經(jīng)區(qū)人力資源局評(píng)為“龍崗珠寶工匠”，“龍崗家具工匠”和“龍崗眼鏡工匠”的技能人才，由區(qū)工業(yè)和信息化局按照每人一次性3萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

2023年被評(píng)為“龍崗眼鏡工匠”并已獲得獎(jiǎng)勵(lì)的技能人才，2024年經(jīng)區(qū)人力資源局復(fù)核無(wú)誤后，由區(qū)工業(yè)和信息化局每人補(bǔ)足發(fā)放2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)金。

該條款與現(xiàn)行“龍崗工匠”扶持條款不可同時(shí)享受，按“從高、從優(yōu)、不重復(fù)”原則執(zhí)行。

（三）審核方式：核準(zhǔn)制。

1.遴選征集。區(qū)人力資源局會(huì)同區(qū)工業(yè)和信息化局公開發(fā)布年度“龍崗珠寶工匠”、“龍崗家具工匠”和“龍崗眼鏡工匠”遴選通知，技能人才根據(jù)要求進(jìn)行申報(bào)。

2.人才遴選。區(qū)人力資源局組織專家對(duì)入圍的技能人才進(jìn)行遴選，產(chǎn)生“龍崗珠寶工匠”、“龍崗家具工匠”和“龍崗眼鏡工匠”人選。經(jīng)公示無(wú)異議的人選，報(bào)區(qū)工業(yè)和信息化部門。

3.人才確定。區(qū)工業(yè)和信息化部門根據(jù)區(qū)人力資源局遴選名單確認(rèn)年度時(shí)尚產(chǎn)業(yè)高技能人才獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象。

第十一條  支持時(shí)尚企業(yè)參加展會(huì)

（一）扶持范圍：參加大型綜合性展會(huì)、專業(yè)展會(huì)、境外展會(huì)的時(shí)尚企業(yè)。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)規(guī)上（限上）時(shí)尚產(chǎn)業(yè)企業(yè)的展位費(fèi)給予全額扶持，對(duì)已獲得深圳市展位費(fèi)扶持的時(shí)尚產(chǎn)業(yè)企業(yè)，按企業(yè)實(shí)際發(fā)生展位費(fèi)與市級(jí)扶持的差額給予扶持。對(duì)規(guī)下（限下）時(shí)尚產(chǎn)業(yè)企業(yè)的展位費(fèi)給予50%扶持。

（三）審核方式：核準(zhǔn)制。本條項(xiàng)下扶持資金在本實(shí)施細(xì)則有效期內(nèi)連續(xù)3年都可申請(qǐng)。

1.項(xiàng)目申報(bào)。區(qū)工業(yè)和信息化部門公開發(fā)布年度時(shí)尚企業(yè)參展申請(qǐng)指南和《龍崗區(qū)重點(diǎn)支持時(shí)尚展會(huì)目錄》，項(xiàng)目單位根據(jù)要求進(jìn)行申報(bào)。

2.專項(xiàng)審計(jì)。區(qū)工業(yè)和信息化部門委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)為實(shí)施該項(xiàng)目實(shí)際投入的費(fèi)用開展專項(xiàng)審計(jì)。

3.項(xiàng)目公示。通過(guò)專項(xiàng)審計(jì)，且經(jīng)公示無(wú)異議的項(xiàng)目，列為年度時(shí)尚企業(yè)參展項(xiàng)目。　

第十二條 支持培育時(shí)尚產(chǎn)業(yè)重大活動(dòng)

（一）扶持范圍：培育在深圳市新舉辦的，旨在擴(kuò)大龍崗區(qū)乃至深圳市時(shí)尚產(chǎn)業(yè)知名度、促進(jìn)國(guó)際時(shí)尚理念與技術(shù)交流合作、促進(jìn)跨界融合、吸引國(guó)內(nèi)外時(shí)尚資源向龍崗區(qū)匯集的大賽、展覽會(huì)、交易會(huì)、時(shí)尚周等重大活動(dòng)。

1.大賽類活動(dòng)需符合以下條件：大賽組別不低于4個(gè)，參賽作品不低于1500件，參賽國(guó)家和地區(qū)不低于5個(gè)，賽事評(píng)委不低于30名，吸引媒體數(shù)量不低于20家。

2.展覽會(huì)、交易會(huì)、時(shí)尚周需符合以下條件：活動(dòng)面積不低于7000平方米，參展商家不低于35家，活動(dòng)持續(xù)時(shí)間不低于3天，吸引媒體數(shù)量不低于50家，公眾參與人次不低于10000人次。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)：符合條件的同一項(xiàng)目，給予連續(xù)3次的資助。其中，活動(dòng)首次舉辦，按照活動(dòng)實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的50%給予資助；活動(dòng)第2次舉辦，按照活動(dòng)實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的30%給予資助；活動(dòng)第3次舉辦，按照活動(dòng)實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的20%給予資助。每個(gè)活動(dòng)每次資助上限1000萬(wàn)元。

（三）審核方式：評(píng)審制。本條項(xiàng)下扶持資金在本實(shí)施細(xì)則有效期內(nèi)連續(xù)3年都可申請(qǐng)。

1.項(xiàng)目申報(bào)。項(xiàng)目單位在活動(dòng)舉辦后，可到區(qū)工業(yè)和信息化部門申請(qǐng)事后補(bǔ)貼。

2.專家評(píng)審。區(qū)工業(yè)和信息化部門組織專家對(duì)活動(dòng)舉辦的必要性、可持續(xù)性、產(chǎn)業(yè)推動(dòng)作用、社會(huì)影響力等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

3.專項(xiàng)審計(jì)。區(qū)工業(yè)和信息化部門委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)為實(shí)施該活動(dòng)整體實(shí)際投入的費(fèi)用開展專項(xiàng)審計(jì)。區(qū)級(jí)補(bǔ)貼總額不得高于活動(dòng)扶持標(biāo)準(zhǔn)，且不得高于每次1000萬(wàn)元資助上限。

　　4.項(xiàng)目公示。經(jīng)專項(xiàng)審計(jì)，且經(jīng)公示無(wú)異議的項(xiàng)目，核發(fā)事后資金補(bǔ)貼。

第四章  申報(bào)條件

第十三條 申報(bào)條件由基礎(chǔ)申報(bào)條件和專項(xiàng)申報(bào)條件兩部分組成。項(xiàng)目單位需符合下列基礎(chǔ)條件：

（一）項(xiàng)目單位是在龍崗區(qū)實(shí)際經(jīng)營(yíng)，且具有獨(dú)立法人資格且符合要求的法人企業(yè)或民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體；

（二）項(xiàng)目單位未被依法依規(guī)列入嚴(yán)重失信主體名單且在有效期內(nèi)；

（三）項(xiàng)目單位對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、合法性和完整性負(fù)責(zé)，不得弄虛作假、套取、騙取專項(xiàng)資金；

（四）項(xiàng)目單位提交的有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)應(yīng)真實(shí)有效，區(qū)工業(yè)和信息化局將會(huì)同有關(guān)部門開展審計(jì)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核；

（五）項(xiàng)目單位不得以同一事項(xiàng)重復(fù)申報(bào)或者多頭申報(bào)區(qū)級(jí)專項(xiàng)資金；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件規(guī)定的其他條件。

第五章 項(xiàng)目申報(bào)和審核

第十四條 區(qū)工業(yè)和信息化局根據(jù)本實(shí)施細(xì)則制定年度扶持計(jì)劃項(xiàng)目申請(qǐng)指南（通知），在龍崗政府在線、區(qū)工業(yè)和信息化局網(wǎng)站發(fā)布，明確受理時(shí)間、申報(bào)材料要求等內(nèi)容。

第十五條 項(xiàng)目單位根據(jù)申請(qǐng)指南要求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)如實(shí)填報(bào)項(xiàng)目信息，提交相關(guān)材料。

第十六條 區(qū)工業(yè)和信息化局組織開展對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審核，并征求各有關(guān)單位意見，對(duì)項(xiàng)目重復(fù)性以及申報(bào)單位是否被依法依規(guī)列入嚴(yán)重失信主體名單且在有效期內(nèi)等情況進(jìn)行核查。

第十七條 區(qū)工業(yè)和信息化局對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行材料審核，可委托第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)組織開展專家評(píng)審和專項(xiàng)審計(jì)等相關(guān)工作,第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)向區(qū)工業(yè)和信息化局提交專家評(píng)審、專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。

第十八條 區(qū)工業(yè)和信息化局根據(jù)年度資金安排，結(jié)合項(xiàng)目專家評(píng)審、專項(xiàng)審計(jì)結(jié)果等情況，編制資金扶持計(jì)劃，確定擬扶持項(xiàng)目名單和扶持金額。

第十九條 審核通過(guò)的擬扶持項(xiàng)目按規(guī)定在龍崗政府在線和區(qū)工業(yè)和信息化局網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示時(shí)間為5個(gè)工作日。對(duì)公示內(nèi)容有異議的，可在公示期內(nèi)向區(qū)工業(yè)和信息化局書面提出。對(duì)于公示有異議的，由區(qū)工業(yè)和信息化局進(jìn)行調(diào)查或組織重審，不予扶持的向申報(bào)單位反饋理由。

第六章 附則

第二十條 本實(shí)施細(xì)則由區(qū)工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條 本實(shí)施細(xì)則的資助額，一律向下取整到元。

第二十二條 本實(shí)施細(xì)則中的日期、比例及金額等，除特別注明外均包括本數(shù)。本實(shí)施細(xì)則中的年度均指自然年度。

第二十三條 本實(shí)施細(xì)則自2024年7月22日起施行，有效期3年。自本實(shí)施細(xì)則施行之日起，原《龍崗區(qū)工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金關(guān)于支持時(shí)尚產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施細(xì)則》（深龍工信規(guī)〔2024〕3號(hào)）同時(shí)廢止。在本實(shí)施細(xì)則有效期內(nèi)，區(qū)工業(yè)和信息化局可根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)本實(shí)施細(xì)則進(jìn)行整體性的修訂、調(diào)整、發(fā)布和實(shí)施。任何企業(yè)和個(gè)人若存在弄虛作假、非法騙取、惡意串通、侵占專項(xiàng)資金、惡意重復(fù)申報(bào)、阻撓或故意規(guī)避對(duì)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督管理、提供虛假資料等不良情形，區(qū)工業(yè)和信息化局有權(quán)終止審核流程或取消資格，如已發(fā)放扶持資金，區(qū)工業(yè)化信息局可要求企業(yè)或個(gè)人退還全額退還扶持資金，并依法依規(guī)將不良行為信息歸集至公共信用信息平臺(tái)，并按照有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定追究其相應(yīng)責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。