第一章 總則
第一條 為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,搶抓“雙區(qū)”驅(qū)動(dòng)、“雙區(qū)”疊加、“雙改”示范等重大歷史機(jī)遇,推動(dòng)港澳青年深度融入國家發(fā)展大局,促進(jìn)深圳北站港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心(以下簡稱“雙創(chuàng)中心”)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《關(guān)于推動(dòng)港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地高質(zhì)量發(fā)展的意見》(粵人社函〔2021〕50號(hào))及《關(guān)于推動(dòng)港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見》(深人社規(guī)〔2021〕10號(hào))文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本措施。
第二條 本措施所稱的深圳北站港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心,是指深圳市龍華區(qū)委區(qū)政府在匯德大廈等創(chuàng)建的深圳北站港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心。本措施所稱的港澳青年,是指擁有香港或澳門居民身份證的個(gè)人、港澳高校博士研究生畢業(yè)或博士在讀的內(nèi)地居民,上述人員年齡需在18至45周歲之間(其中,申請(qǐng)第三章第八條、第九條、第十條、第十一條需滿足18至40周歲)。
第三條 本措施所稱的港澳青年團(tuán)隊(duì),是指團(tuán)隊(duì)核心成員(核心成員指股權(quán)分配協(xié)議中的成員)中港澳青年人數(shù)占比與占股均不低于30%的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。
港澳青年企業(yè),是指企業(yè)核心成員(核心成員指股東或高層管理人員,高層管理人員指入駐企業(yè)商事主體登記及備案信息的成員,包括法定代表人、董事長、董事、執(zhí)行董事、總經(jīng)理等,監(jiān)事除外)中港澳青年人數(shù)占比不低于30%,且扣除風(fēng)投機(jī)構(gòu)持股外港澳青年占股比例不低于30%,并在市場(chǎng)監(jiān)管部門依法登記注冊(cè)成立五年內(nèi)的企業(yè)。
第四條 雙創(chuàng)中心議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌各部門落實(shí)本措施,綜合考核本措施的工作成效。區(qū)科技創(chuàng)新局為雙創(chuàng)中心管理、監(jiān)督、指導(dǎo)主管部門。區(qū)人才工作局、區(qū)科技創(chuàng)新局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)人力資源局、區(qū)住房和建設(shè)局、區(qū)文化廣電旅游體育局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局龍華監(jiān)管局等相關(guān)單位依職責(zé)制定具體的操作規(guī)程。
第二章 支持引進(jìn)落地
第五條 提供辦公場(chǎng)地費(fèi)用支持,對(duì)入駐雙創(chuàng)中心的港澳青年團(tuán)隊(duì),自入駐之日起至在龍華區(qū)注冊(cè)成為企業(yè)期間,給予免繳三個(gè)月房租、物業(yè)管理及水電等費(fèi)用支持,超過免租期仍未注冊(cè)為企業(yè)的,不再給予免租支持,應(yīng)退出雙創(chuàng)中心。對(duì)入駐雙創(chuàng)中心的港澳青年企業(yè),自入駐之日起,第一、二年房租、物業(yè)管理及水電等費(fèi)用免收;第三年房租、物業(yè)管理及水電等費(fèi)用優(yōu)惠50%;第四年房租、物業(yè)管理及水電等費(fèi)用優(yōu)惠30%。
入駐雙創(chuàng)中心的港澳青年團(tuán)隊(duì)在龍華區(qū)注冊(cè)成立企業(yè)之前已享受本條免租期的,須累積計(jì)算。
第六條 提供企業(yè)入駐補(bǔ)貼,申請(qǐng)企業(yè)入駐補(bǔ)貼的港澳青年企業(yè)應(yīng)滿足以下條件之一:
(一)入駐雙創(chuàng)中心注冊(cè)滿一年的港澳青年企業(yè),經(jīng)區(qū)科技創(chuàng)新局核實(shí)推薦的,可獲得一次性補(bǔ)貼10萬元;
(二)入駐前獲得香港民政事務(wù)局、香港貿(mào)易發(fā)展局、香港科學(xué)園(科技園)、香港數(shù)碼港、澳門經(jīng)濟(jì)局、澳門青年創(chuàng)業(yè)孵化中心等機(jī)構(gòu)資助的或在上述機(jī)構(gòu)舉辦的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中獲得前三等次獎(jiǎng)勵(lì)的港澳青年企業(yè),該企業(yè)(或其在雙創(chuàng)中心設(shè)立的全資子公司)入駐雙創(chuàng)中心注冊(cè)滿一年,經(jīng)區(qū)科技創(chuàng)新局核實(shí)推薦的,可獲得一次性補(bǔ)貼最高30萬元。
第三章 支持人才成長
第七條 人才住房保障,為入駐雙創(chuàng)中心港澳青年企業(yè)配租一定數(shù)量的人才住房,具體配額根據(jù)區(qū)年度供應(yīng)計(jì)劃確定。
第八條 實(shí)施生活補(bǔ)貼計(jì)劃,對(duì)新引進(jìn)全職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的世界300強(qiáng)大學(xué)博士、碩士、全日制本科應(yīng)屆畢業(yè)生(自人才最高學(xué)歷畢業(yè)證書落款日期起算,兩年內(nèi)視為應(yīng)屆畢業(yè)生),與入駐雙創(chuàng)中心的企業(yè)簽訂三年及以上勞動(dòng)合同,且所在企業(yè)為其在龍華區(qū)依法依規(guī)連續(xù)繳納社保和個(gè)人所得稅六個(gè)月以上的港澳青年給予一次性生活補(bǔ)貼:
?。ㄒ唬┤罩茟?yīng)屆本科(包括港澳學(xué)士課程)畢業(yè),并取得學(xué)士學(xué)位的人才,給予一次性生活補(bǔ)貼3萬元;
(二)應(yīng)屆碩士研究生畢業(yè),并取得碩士學(xué)位的人才,給予一次性生活補(bǔ)貼5萬元;
?。ㄈ?yīng)屆博士研究生畢業(yè),并取得博士學(xué)位的人才,給予一次性生活補(bǔ)貼8萬元。
第九條 實(shí)施人才津貼計(jì)劃,對(duì)取得世界300強(qiáng)大學(xué)博士研究生學(xué)歷學(xué)位、與入駐雙創(chuàng)中心的企業(yè)簽訂三年及以上勞動(dòng)合同、所在企業(yè)為其在龍華區(qū)依法依規(guī)連續(xù)繳納社保和個(gè)人所得稅十二個(gè)月及以上的港澳青年,給予人才津貼共20萬元,每年符合條件時(shí)提出申請(qǐng),連續(xù)三年依申請(qǐng)等額發(fā)放。
第十條 實(shí)施科研項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃,對(duì)取得博士學(xué)歷學(xué)位、與入駐雙創(chuàng)中心的企業(yè)簽訂三年及以上勞動(dòng)合同、所在企業(yè)為其在龍華區(qū)依法依規(guī)連續(xù)繳納社保和個(gè)人所得稅六個(gè)月的港澳青年,主持承擔(dān)市級(jí)以上科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)的,給予一定科研項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)。
(一)對(duì)新主持承擔(dān)國家科技重大專項(xiàng)、國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃等科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)的,給予一次性20萬元科研項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)對(duì)新主持承擔(dān)省級(jí)科技重大專項(xiàng)、廣東省重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃等科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)的,給予一次性10萬元科研項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)。
?。ㄈ?duì)新主持承擔(dān)深圳市重大科技產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)、深圳市技術(shù)攻關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目等科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)的,給予一次性5萬元科研項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)。
第十一條 實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)證書獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃,對(duì)世界300強(qiáng)大學(xué)畢業(yè)、與入駐雙創(chuàng)中心的企業(yè)簽訂三年及以上勞動(dòng)合同、所在企業(yè)為其在龍華區(qū)依法依規(guī)連續(xù)繳納社保及個(gè)人所得稅六個(gè)月及以上的港澳青年,自本措施實(shí)施及其所在企業(yè)收到入駐通知后,獲得數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域高水平證書的,給予一次性3萬元數(shù)字經(jīng)濟(jì)證書獎(jiǎng)勵(lì)。
第四章 支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
第十二條 提供參展活動(dòng)資助。
?。ㄒ唬┕膭?lì)入駐雙創(chuàng)中心的港澳青年企業(yè)參加境內(nèi)外展會(huì),對(duì)參加區(qū)展會(huì)計(jì)劃內(nèi)展會(huì)的企業(yè),按照展位費(fèi)的50%給予資助,市區(qū)資助合計(jì)不超過實(shí)際發(fā)生的展位費(fèi)。線下展會(huì)每家企業(yè)單個(gè)展會(huì)區(qū)級(jí)資助不超過18平方米。線上展會(huì)每家企業(yè)單個(gè)展會(huì)區(qū)級(jí)資助不超過3萬元。單家企業(yè)每年獲取該展會(huì)類項(xiàng)目資助累計(jì)不超過50萬元。
(二)鼓勵(lì)入駐雙創(chuàng)中心的港澳青年企業(yè)參加中國國際高新技術(shù)成果交易會(huì)、國家級(jí)人才交流大會(huì),按照龍華區(qū)參展費(fèi)用資助金額,給予20%的額外資助。
第十三條 提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)入駐雙創(chuàng)中心的港澳青年企業(yè)參與國家、省、市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,對(duì)獲得上述比賽前三等次的項(xiàng)目,按照龍華區(qū)對(duì)國家、省、市獎(jiǎng)勵(lì)的配套獎(jiǎng)勵(lì)金額,給予20%的額外獎(jiǎng)勵(lì)。
第十四條 提供貸款貼息補(bǔ)貼,對(duì)入駐雙創(chuàng)中心后獲得“科技孵化貸”“科技成長貸”貸款且按時(shí)還款的港澳青年企業(yè),給予實(shí)際支出貸款利息的70%、不超過100萬元的貼息資助;給予實(shí)際支出投融資服務(wù)費(fèi)70%、不超過100萬元的貼保資助。
單個(gè)企業(yè)納入項(xiàng)目庫的“科技孵化貸”貸款額度每年不超過1000萬元,“科技成長貸”貸款額度每年不超過2000萬元。貸款期限不超過一年,同一家單位一年內(nèi)累計(jì)納入項(xiàng)目庫的貸款不超過兩次。
第十五條 支持做大規(guī)模,對(duì)在雙創(chuàng)中心注冊(cè)成立的港澳青年企業(yè)(包含注冊(cè)當(dāng)年入駐的港澳青年企業(yè)),根據(jù)其發(fā)展情況給予一次性獎(jiǎng)勵(lì):
?。ㄒ唬┳?cè)成立兩年內(nèi),上年度營業(yè)收入達(dá)到100萬元以上,給予一次性不超過10萬元獎(jiǎng)勵(lì);
?。ǘ┳?cè)成立三年內(nèi),累計(jì)獲得300萬元以上投資,上年度營業(yè)收入達(dá)到500萬元以上且年末從業(yè)人員中港澳青年人數(shù)5人以上的港澳青年企業(yè),給予一次性不超過50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
上述兩項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)不可重復(fù)獲得,已獲得過第一項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)的,給予差額獎(jiǎng)勵(lì)。
第十六條 實(shí)施孵化成果獎(jiǎng)勵(lì),符合以下條件的,給予雙創(chuàng)中心運(yùn)營機(jī)構(gòu)適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì):
?。ㄒ唬┤腭v雙創(chuàng)中心的港澳青年企業(yè)獲得區(qū)級(jí)以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比賽前三等次的,按港澳青年企業(yè)獲得獎(jiǎng)勵(lì)金額總額的5%給予獎(jiǎng)勵(lì),每年累計(jì)不超過50萬元。
?。ǘ┻\(yùn)營管理期間,雙創(chuàng)中心獲得國家級(jí)孵化載體(包括眾創(chuàng)空間和孵化器)認(rèn)定的,給予運(yùn)營機(jī)構(gòu)上年度運(yùn)營費(fèi)用5%的獎(jiǎng)勵(lì);獲得省、市級(jí)孵化載體認(rèn)定的,給予運(yùn)營機(jī)構(gòu)上年度運(yùn)營費(fèi)用3%的獎(jiǎng)勵(lì)。(本項(xiàng)差額獎(jiǎng)勵(lì),獲得同一級(jí)別眾創(chuàng)空間與孵化器認(rèn)定的,不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì))
本條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)可疊加獎(jiǎng)勵(lì)。
第五章 支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用與保護(hù)
第十七條 提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用支持,對(duì)上年度已獲得市專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用資助的中小微企業(yè),按照實(shí)際許可費(fèi)用、轉(zhuǎn)讓金額的5%為上限予以補(bǔ)足資助,即申請(qǐng)人因本項(xiàng)目所獲得的市級(jí)與本級(jí)資助總金額不得超過實(shí)際許可費(fèi)用、轉(zhuǎn)讓金額的5%。每個(gè)申請(qǐng)人每年資助金額不超過20萬元,本項(xiàng)目每年本級(jí)資助總額不超過300萬元。
第十八條 提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)支持,開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)項(xiàng)目,包括執(zhí)行完畢的行政調(diào)解(僅限請(qǐng)求人)或行政裁決、已生效判決、仲裁裁決、經(jīng)人民法院司法確認(rèn)達(dá)成和解并已執(zhí)行完畢的,按照知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)項(xiàng)目支出合理維權(quán)成本(含律師費(fèi)、取證費(fèi)用)的70%予以資助,每個(gè)申請(qǐng)人的年度資助總額不超過50萬元,但申報(bào)人被認(rèn)定構(gòu)成侵權(quán)的,不予資助。同一申請(qǐng)人每年度資助不超過1項(xiàng),本項(xiàng)目每年資助總額不超過500萬。
第六章 優(yōu)化配套服務(wù)
第十九條 實(shí)施數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)扶持,入駐雙創(chuàng)中心的港澳青年企業(yè),相關(guān)項(xiàng)目享受我區(qū)數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金扶持。
第二十條 提供企業(yè)政務(wù)服務(wù),為入駐雙創(chuàng)中心的港澳青年團(tuán)隊(duì)和企業(yè)提供行政服務(wù)清單,在龍華區(qū)政務(wù)服務(wù)中心開通“綠色通道”受理,提供包括商事登記、企業(yè)幫辦、企業(yè)注銷等政務(wù)服務(wù)。
第二十一條 提供金融投資扶持,促進(jìn)區(qū)引導(dǎo)基金子基金對(duì)港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行投資,協(xié)助入駐雙創(chuàng)中心的港澳青年團(tuán)隊(duì)和企業(yè)對(duì)接天使投資、VC投資、PE投資等資本,為成熟期的企業(yè)提供上市輔導(dǎo)培訓(xùn)和咨詢。
第二十二條 提供港澳資源對(duì)接服務(wù),發(fā)動(dòng)龍華區(qū)港澳政協(xié)委員、鄉(xiāng)親社團(tuán)等社會(huì)力量,加強(qiáng)與香港、澳門地區(qū)高校、高端人才、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目等科技創(chuàng)新資源對(duì)接,推動(dòng)港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目落地。
第二十三條 提供產(chǎn)業(yè)對(duì)接服務(wù),為入駐雙創(chuàng)中心的港澳青年團(tuán)隊(duì)和企業(yè)提供龍華區(qū)重點(diǎn)企業(yè)對(duì)接渠道,積極推動(dòng)港澳青年創(chuàng)新項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)上下游溝通聯(lián)系,對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈資源。
第二十四條 提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù),加強(qiáng)與深港澳地區(qū)高校、科研機(jī)構(gòu)合作,成立雙創(chuàng)中心創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)隊(duì),為入駐雙創(chuàng)中心的港澳青年提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)。
第二十五條 提供青年交流服務(wù),指導(dǎo)雙創(chuàng)中心打造同心驛站,組織深港澳青年開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、文化創(chuàng)意等交流活動(dòng),加強(qiáng)雙創(chuàng)中心宣傳和推廣,營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。建立港澳青年服務(wù)質(zhì)量反饋機(jī)制,并及時(shí)優(yōu)化雙創(chuàng)中心服務(wù)體系。
第七章 附則
第二十六條 本措施中提及的數(shù)字以及所稱“以上”“不低于”,均含本數(shù)在內(nèi);所涉及金額幣種均指人民幣。符合本措施且同時(shí)符合我區(qū)其他扶持政策規(guī)定的港澳青年團(tuán)隊(duì)和企業(yè),按照同級(jí)財(cái)政、同類事項(xiàng)“就高不重復(fù)”的原則予以支持。
第二十七條 本措施中世界300強(qiáng)大學(xué)排名以申請(qǐng)時(shí)泰晤士報(bào)《全球頂尖大學(xué)排行榜》、上海交通大學(xué)《世界大學(xué)學(xué)術(shù)排名》、Quacquarelli Symonds《QS世界大學(xué)排名》為準(zhǔn)。
本措施中數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域高水平證書,包括華為認(rèn)證ICT高級(jí)工程師(HCIP)證書、思科認(rèn)證網(wǎng)絡(luò)高級(jí)工程師(CCNP)證書、紅帽認(rèn)證工程師(RHCE)證書、國家信息安全水平考試(NISP)二級(jí)及以上證書和區(qū)塊鏈技術(shù)軟件開發(fā)師中級(jí)及以上證書。
第二十八條 申請(qǐng)人存在弄虛作假、隱瞞事實(shí)、串通作弊、出具虛假報(bào)告、依法依規(guī)被列入嚴(yán)重失信主體名單等情形的,根據(jù)國家和省、市、區(qū)有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的規(guī)定,視情況采取責(zé)令改正、停止撥付、追回相應(yīng)資金、不予核查通過、追究相應(yīng)法律責(zé)任等措施。
第二十九條 本措施第七條由區(qū)住房和建設(shè)局負(fù)責(zé)受理;第八條、第九條、第十條、第十一條由區(qū)人力資源局負(fù)責(zé)受理;第十二條第一項(xiàng)由區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)受理;第十七條、第十八條由市市場(chǎng)監(jiān)督管理局龍華監(jiān)管局負(fù)責(zé)受理;第十九條由區(qū)文化廣電旅游體育局負(fù)責(zé)受理。其余條款由區(qū)科技創(chuàng)新局負(fù)責(zé)受理。
第三十條 本措施自2024年9月10日之日起施行,有效期為3年。本措施由區(qū)科技創(chuàng)新局負(fù)責(zé)解釋工作。