第一條 為貫徹落實《深圳市人民政府辦公廳關于印發(fā)深圳市關于新形勢下加快工業(yè)企業(yè)技術改造升級的若干措施的通知》(深府辦規(guī)〔2023〕6號),結合我區(qū)實際,特制定本措施。
第二條本措施按照公開、公平、公正原則,實行總量控制、自愿申報、政府決策、社會公示,在每年區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金總預算內對各類項目實施資助。若該項目審核資助金額超過項目預算總額,則實際資助金額按比例下調。
第三條 本措施扶持對象為實際經(jīng)營地、統(tǒng)計關系在龍華區(qū)的獨立法人企業(yè)。
第二章 鼓勵企業(yè)大規(guī)模設備更新
第四條 鼓勵企業(yè)加速大規(guī)模技術改造。支持工業(yè)企業(yè)加大技術改造投入。鼓勵企業(yè)縮短設備折舊年限,采用先進、成熟、適用的技術設備,提前淘汰老舊設備。引導企業(yè)提高產(chǎn)線設備更新?lián)Q代和改造提升比例,通過大規(guī)模技術設備更新增強企業(yè)創(chuàng)新能力和核心競爭力。對企業(yè)納入“工業(yè)企業(yè)技術改造”統(tǒng)計類別的,區(qū)級財政資金按照項目總投資額給予分檔資助。
1. 投資額在150萬元以上、500萬元以下的,給予不超過項目審定總投資額6%的資助。
2. 投資額在500萬元以上、2000萬元以下的,給予不超過項目審定總投資額12%的資助。
3. 投資額在2000萬元以上、5000萬元以下的,給予不超過項目審定總投資額15%的資助。
4. 投資額在5000萬元以上、1億元以下的,給予不超過項目審定總投資額20%的資助。
5. 對投資額達到1億元以上的技術改造項目,區(qū)級財政資金按照不超過項目審定總投資額的20%給予資助。其中,1億元以下部分按照20%給予資助,1億元以上部分按5%給予資助。單個項目最高資助上限為4000萬元。
第三章 推動工業(yè)投資項目提質增效
第五條 鼓勵企業(yè)開展智能化改造。鼓勵企業(yè)積極部署高檔數(shù)控機床、工業(yè)機器人、智能傳感與控制等智能制造裝備,加大對5G、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術的應用力度,對企業(yè)產(chǎn)品設計、技術開發(fā)、生產(chǎn)工序、加工制造、倉儲配送、售后服務等生產(chǎn)經(jīng)營管理活動,進行全流程的數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化改造,對納入“工業(yè)企業(yè)技術改造”統(tǒng)計類別并獲得市級資助的項目,區(qū)級財政資金按照市級資助金額的50%給予配套資助,單個項目最高資助上限為1500萬元。
第六條 推動制造業(yè)優(yōu)質項目落地。支持企業(yè)購置設備投資新建生產(chǎn)線,引導高端生產(chǎn)線整體建設,促進工業(yè)投資項目落地。對企業(yè)納入“工業(yè)投資”統(tǒng)計類別的新建生產(chǎn)線設備投資額2000萬元以上的,給予不超過項目審定總投資額10%的資助,單個項目最高資助上限為1000萬元。
第七條 鼓勵建設類工業(yè)投資項目提速提效。支持全區(qū)建設類工業(yè)投資項目擴大生產(chǎn)投資規(guī)模,引導新增項目加大區(qū)內投資力度。對納入“工業(yè)投資”統(tǒng)計類別并獲得市級資助的建設類項目,區(qū)級財政資金按照市級資助金額的25%給予配套資助,單個項目最高資助上限為500萬元。
第八條 鼓勵企業(yè)創(chuàng)建技術中心和工業(yè)設計中心。鼓勵企業(yè)開展創(chuàng)新能力建設,對經(jīng)認定的國家、省市級企業(yè)技術中心,分別給予500萬元、200萬元的資助。對經(jīng)認定的國家、省、市級工業(yè)設計中心,分別給予300萬元、250萬元、200萬元的資助。對獲得資助后認定為更高級別的技術中心和工業(yè)設計中心項目,按相應資助的標準追加差額資助。
第九條 打造一批綠色制造示范項目。首次獲得國家級、省市級綠色供應鏈、綠色工廠、綠色園區(qū)、工業(yè)產(chǎn)品綠色設計示范企業(yè)、自愿性清潔生產(chǎn)等稱號的制造業(yè)企業(yè),區(qū)級財政資金給予最高50萬元的獎勵,其中,獲得更高等次榮譽的按差額給予獎勵。區(qū)級資助標準如下:
1. 首次獲評國家級、省市級綠色供應鏈的,分別給予50萬元、25萬元的獎勵;
2. 首次獲評國家級、省市級綠色工廠(需已申請工信部“綠碼”)的,分別給予25萬元、10萬元的獎勵;
3. 首次獲評國家級、省市級綠色工業(yè)園區(qū)的,分別給予50萬元、25萬元的獎勵;
4. 首次獲評國家工業(yè)產(chǎn)品綠色設計示范企業(yè),給予50萬元的獎勵;
5. 首次獲評自愿性清潔生產(chǎn)的工業(yè)企業(yè),給予5萬元的獎勵。
第十條 積極引導企業(yè)綠色化改造。推動工業(yè)企業(yè)全方位綠色化轉型,對重點用能單位實施節(jié)能降碳綠色化改造,實現(xiàn)年節(jié)能量50噸標準煤以上,或減少碳排放150噸以上,或單位產(chǎn)品能耗達到國家標桿水平的技術改造項目以及重點行業(yè)企業(yè)實施的工業(yè)固體廢物資源化利用改造項目,按照市級相關政策享受資助。
第四章 強化資源要素保障
第十一條 加強技術改造項目空間保障。對年產(chǎn)值超過2億元且增長率達15%以上的工業(yè)企業(yè),在區(qū)內租賃廠房且全年納入“工業(yè)企業(yè)技術改造”統(tǒng)計類別投資總額不低于1000萬元的,按其租賃自用面積給予每月每平方米10元的租金支持,單個企業(yè)資助面積最高10000平方米,累計最多可享受36個月的資助。
第十二條 加大項目融資支持力度。鼓勵和引導銀行機構針對企業(yè)技術改造項目的融資需求,推出“技改貸”“數(shù)字貸”“綠色貸”等專屬信貸產(chǎn)品,在同期貸款市場報價利率的基礎上提供優(yōu)惠利率,建立授信審批綠色通道,提高貸款審批效率。對工業(yè)企業(yè)實施技術改造項目,利用上述專屬信貸產(chǎn)品進行固定資產(chǎn)投資或通過融資租賃方式購置設備所實際發(fā)生的利息費用,按照市級相關政策享受資助;鼓勵產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展基金等政府引導基金對接重大技術改造項目,通過股權投資等形式支持企業(yè)做大做強。
第十三條 加強項目管理。明確企業(yè)在技術改造投資活動的主體地位與自主決策權,并對項目信息的真實性、合法性和完整性負責。引導企業(yè)準確理解技術改造投資項目的定義,凡計劃固定資產(chǎn)投資額達到500萬元及以上,項目建設性質為改建和技術改造的全部工業(yè)投資項目,以及擴建(含增資擴產(chǎn))、遷建、恢復和單純購置項目中屬于技術改造性質的工業(yè)投資項目,均應據(jù)實納入“工業(yè)企業(yè)技術改造”統(tǒng)計類別,確保工業(yè)企業(yè)技術改造項目應統(tǒng)盡統(tǒng)。
第五章 優(yōu)化工作實施機制
第十四條 樹立技術改造新理念。加快適應產(chǎn)業(yè)技術發(fā)展新形勢,全面樹立企業(yè)技術改造新理念,大力支持企業(yè)以技術進步、產(chǎn)業(yè)轉型升級為目的的各類改造投資活動,包括增資擴產(chǎn)、智能化綠色化融合化改造、軟硬件一體化改造、以技術升級為導向的并購投資等。
第十五條 強化組織領導。統(tǒng)籌全區(qū)資源要素加大技術改造項目服務保障,區(qū)財政每年安排一定規(guī)模的專項資金用于對企業(yè)技術改造項目的投資支持、示范獎勵等各類扶持。加大技術改造工作宣傳引導,采取多種形式宣傳支持企業(yè)技術改造政策,擴大示范帶動效應。充分運用信息化手段,借助社會專業(yè)資源和力量,進一步提升項目審核效率,縮短政策兌現(xiàn)周期。
第六章 附則
第十六條 同一主體不得因同一事由重復享受本措施規(guī)定的資金扶持政策和龍華區(qū)其他優(yōu)惠或扶持政策。第四條至第六條的區(qū)級資助措施不可疊加申請。同一事項,適用于本措施,同時又適用于龍華區(qū)其它扶持政策時,企業(yè)可按照就高不就低的原則自主選擇申報,不予重復扶持。
第十七條 工業(yè)和信息化主管部門將采取不定期抽查方式,對獲資助企業(yè)異常情況進行排查。申請人存在弄虛作假、隱瞞事實、串通作弊、出具虛假報告、被列入嚴重失信主體名單等情形的,根據(jù)國家和省、市、區(qū)有關法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的規(guī)定,視情況采取責令改正、不予核查通過、停止撥付、追回相應資金并同步追繳孳息、追究相應法律責任等措施。
第十八條 本措施中“以上”“不超過”等表述未作具體說明的均包括本數(shù)。資助金額按萬元計,不為整數(shù)時取兩位小數(shù)(只舍不入)。
第十九條 本措施自2024年10月1日起施行,有效期3年。實施期間,如遇國家、省市有關政策規(guī)定調整的,可以進行相應調整;可根據(jù)本區(qū)經(jīng)濟發(fā)展情況、政策實施績效情況進行相應調整;《深圳市龍華區(qū)關于推動工業(yè)投資加速制造業(yè)數(shù)字化轉型發(fā)展的若干措施》(深龍華府規(guī)〔2021〕3號)同時廢止。本措施實施前已申報制造業(yè)數(shù)字化轉型資助但尚未審核撥付的項目,按深龍華府規(guī)〔2021〕3號文的規(guī)定執(zhí)行。
第二十條 本措施由區(qū)工業(yè)和信息化局負責開展解釋工作,制定與本措施相關的各項操作規(guī)程。