各街道辦,區(qū)直各單位,駐區(qū)各單位:
現將《深圳市龍華區(qū)推動科技創(chuàng)新發(fā)展若干措施》印發(fā)給你們,請認真組織實施。實施過程中遇到的問題,請徑向區(qū)科技創(chuàng)新局反映。
深圳市龍華區(qū)人民政府辦公室
2024年9月14日
深圳市龍華區(qū)推動科技創(chuàng)新發(fā)展若干措施
第一章 總則
第一條 為深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,加快集聚各類創(chuàng)新資源,全面提升自主創(chuàng)新能力,發(fā)揮科技創(chuàng)新引領支撐作用,優(yōu)化科技創(chuàng)新體系,強化科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合,推動科技創(chuàng)新成果加快轉化為新質生產力,結合國家、省、市有關文件精神,制定本措施。
第二條 本措施重點扶持戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè),通過構建全鏈條創(chuàng)新服務體系,加速科技成果向新質生產力的轉化,同時強化政策引導作用,確保新質生產力的持續(xù)、健康、快速發(fā)展。
第三條 本措施實行公開、公平、公正和總額控制、擇優(yōu)資助的原則,在每年區(qū)科技創(chuàng)新專項資金總預算內對各類項目實施資助,對超出預算的項目按等比例方式核減。
第四條 申請資助的申請人應依法登記注冊、具有獨立法人資格,除第九條(軟科學資助)、第二十五條(創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動資助)、第二十九條(重大科普及科技交流活動資助)外應在龍華區(qū)實際從事經營活動。
第二章 創(chuàng)新能力提升專項
第五條 國家高新技術企業(yè)研發(fā)投入獎勵。
對上一年度認定通過且營業(yè)收入不低于1000萬元的國家高新技術企業(yè),根據上一年度企業(yè)營業(yè)收入增長率、研發(fā)投入比例數據分檔次給予最高100萬元獎勵。其中,對于研發(fā)投入正增長的企業(yè),分檔次給予額外最高30萬元獎勵。
第六條 科技創(chuàng)新獎獎勵。
?。ㄒ唬易匀豢茖W獎、技術發(fā)明獎、科學技術進步獎一等獎及以上獲得者給予200萬元獎勵,二等獎獲得者給予100萬元獎勵。
?。ǘV東省突出貢獻獎獲得者給予200萬元獎勵;對廣東省自然科學獎、技術發(fā)明獎、科技進步獎一等獎及以上獲得者給予100萬元獎勵,二等獎獲得者給予30萬元獎勵。
?。ㄈι钲谑锌茖W技術獎獲得者給予獎勵,其中,對市長獎獲得者給予150萬元獎勵;對自然科學獎、技術發(fā)明獎、科學進步獎一等獎及以上獲得者給予50萬元獎勵,二等獎獲得者給予30萬元獎勵;對青年科技獎獲得者給予50萬元獎勵。
上述第(二)、(三)款涉及的省、市級別獎項,僅對第一完成單位給予獎勵。
第七條 科技計劃項目獎勵。
?。ㄒ唬ι弦荒甓闰炇胀ㄟ^且符合龍華區(qū)產業(yè)發(fā)展方向的國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃、國家科技創(chuàng)新2030重大項目的牽頭單位,給予不超過立項部門資助金額的50%,單個項目最高300萬元的獎勵。
?。ǘι弦荒甓闰炇胀ㄟ^且符合龍華區(qū)產業(yè)發(fā)展方向的廣東省科技主管部門立項的廣東省重點領域研發(fā)計劃的牽頭單位,給予不超過立項部門資助金額的50%,單個項目最高200萬元的獎勵。
?。ㄈι弦荒甓闰炇胀ㄟ^且符合龍華區(qū)產業(yè)發(fā)展方向的市科技主管部門立項的科技重大專項的牽頭單位,給予不超過立項部門資助金額的5%、單個項目最高50萬元的獎勵。
對同一單位同一年度獎勵合計不超過1000萬元。
第八條 院士(專家)工作站資助。
對獲得深圳市院士(專家)工作站開辦經費資助的,按深圳市級資助金額給予等額資助。
第九條 軟科學資助。
對經評估通過的軟科學項目以包干制形式給予資助。其中,對優(yōu)秀定向項目給予每項30萬元資助,一般定向項目給予每項20萬元資助;對優(yōu)秀非定向項目給予每項20萬元資助,一般非定向項目給予每項15萬元資助。每年資助的軟科學項目不超過10項。
第十條 科技服務業(yè)獎勵。
?。ㄒ唬Ω叱砷L的科技服務業(yè)企業(yè),經評估通過的,按營業(yè)收入增速分級給予最高200萬元獎勵。
(二)對在龍華區(qū)首次營業(yè)收入達到1000萬元以上的科技服務業(yè)企業(yè),經評估通過的,按當年營業(yè)收入額分級給予最高50萬元獎勵。
?。ㄈΨ€(wěn)定用工規(guī)模的科技服務業(yè)企業(yè),經評估通過的,按工資總額增速分級給予最高50萬元獎勵。
本條政策年度獎勵總金額不超過1000萬元。
第三章 創(chuàng)新平臺建設專項
第十一條 創(chuàng)新載體資助。
?。ㄒ唬﹪壹墑?chuàng)新載體獎勵。對符合龍華區(qū)產業(yè)發(fā)展方向的國家實驗室、全國重點實驗室(原國家重點實驗室)、國家技術創(chuàng)新中心、國家臨床醫(yī)學研究中心、國家科技資源共享服務平臺,給予國家級資助金額的50%、最高3000萬元的獎勵。
?。ǘ┦〖墑?chuàng)新載體獎勵。對符合龍華區(qū)產業(yè)發(fā)展方向的廣東省重點實驗室、技術創(chuàng)新中心、臨床醫(yī)學研究中心、科技資源共享服務平臺,給予廣東省級資助金額的50%、最高500萬元的獎勵。
?。ㄈ┦屑墑?chuàng)新載體獎勵。對符合龍華區(qū)產業(yè)發(fā)展方向的深圳市重點實驗室、工程技術研究中心、技術創(chuàng)新中心、臨床醫(yī)學研究中心、科技資源共享服務平臺,給予深圳市級資助金額的50%、最高500萬元的獎勵。
?。ㄋ模﹨^(qū)級創(chuàng)新載體資助。對區(qū)級重點(聯合)實驗室、工程技術研究中心,經評估通過的,給予龍華區(qū)建設單位非財政資金投入的50%、不超過100萬元的資助。
第十二條 研發(fā)機構資助。
?。ㄒ唬?、廣東省、深圳市認定的研發(fā)機構,經評估通過的,分別給予國家、廣東省、深圳市級資助金額的50%、單項不超過1000萬元的資助,資助資金分批撥付;另給予實際租用辦公用房租金的50%、最長5年累計不超過400萬元的房租資助。
?。ǘ浾J定符合條件的研發(fā)機構,按以下標準給予最長5年資助:
1.對各類研發(fā)機構,分檔次給予每年最高600萬元的運營經費資助。
2.按研發(fā)機構非財政建設投入(不含裝修費及房租)的50%,分檔次給予累計不超過2000萬元的資助。
3.給予研發(fā)機構一次性場地裝修費50%的資助及實際租用辦公用房房租50%的資助,累計不超過400萬元。
第十三條 協同創(chuàng)新平臺資助。
對企業(yè)、高等院校、科研機構、服務平臺或者行業(yè)協會等創(chuàng)新主體或者創(chuàng)新組織,圍繞我區(qū)經濟社會創(chuàng)新發(fā)展的重點領域、關鍵技術或者共性需求,整合優(yōu)勢資源,共建的具備公共服務屬性,能夠協作開展產業(yè)技術研發(fā)、科技成果產業(yè)化和公共服務并能夠有效促進新質生產力的孕育、發(fā)展與轉化的協同創(chuàng)新平臺,經評估通過的,按下列標準給予資助:
?。ㄒ唬┌床怀^平臺建設已投入(不含土地成本等)的50%,給予平臺最高1000萬元的資助。每年資助的協同創(chuàng)新平臺不超過3家。
?。ǘ┲С謪f同創(chuàng)新平臺開展技術攻關等產業(yè)協同創(chuàng)新活動,對取得技術領先成果并與3家以上單位簽訂技術服務合同的,給予項目服務收入的20%、每年最高100萬元的資助。
第四章 科技成果產業(yè)化專項
第十四條 成果轉化設施建設資助。
為構建科研成果匯聚、落地、產業(yè)化的一站式轉移轉化通道,打造公共技術服務平臺集聚區(qū),加速科技成果向新質生產力的高效轉化,對獲得認定、評估資助的深圳市概念驗證中心、中小試基地,符合龍華區(qū)產業(yè)發(fā)展方向的,按深圳市級資助金額的50%,分別給予單次最高100萬元,累計不超過300萬元的獎勵。
第十五條 高層次人才團隊創(chuàng)業(yè)資助。
?。ㄒ唬﹫F隊資助。對廣東省、深圳市重點團隊,分別給予廣東省、深圳市級資助金額的50%、最高500萬元的資助。
(二)團隊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資助。對獲批廣東省、深圳市重點團隊的企業(yè),給予連續(xù)5年、累計最高1000萬元的成果轉化資助。
對獲批廣東省、深圳市重點團隊非企業(yè)機構近5年內創(chuàng)辦的企業(yè),經評估通過的,給予連續(xù)5年、累計最高1000萬元的成果轉化資助。
第十六條 高層次人才創(chuàng)業(yè)資助。
對區(qū)級以上高層次人才近5年內創(chuàng)辦的企業(yè),經評估通過的,給予連續(xù)5年、累計最高1000萬元的成果轉化資助。
第十七條 科技成果轉移轉化基地建設資助。
對“雙一流”高等院校和位列QS世界大學榜單前500名的院校及其一級直屬機構,在龍華區(qū)開展科技成果轉移轉化基地建設的,經評估通過的,按非財政資金建設投入(含租金)的50%給予資助,每年最高1000萬元,最長可資助3年。
具體高校名單與排名,以申請時最近一次進入“雙一流”建設高校名單、Quacquarelli Symonds《QS世界大學排名》榜單為準。
第五章 創(chuàng)新社區(qū)專項
第十八條 科技企業(yè)孵化載體認定(備案)獎勵。
?。ㄒ唬┍妱?chuàng)空間認定(備案)獎勵。對獲得國家級、省級眾創(chuàng)空間認定(備案)的,分別給予50萬元、25萬元的認定(備案)獎勵。對獲得市級眾創(chuàng)空間認定的,按市級認定資助額的50%給予獎勵。
?。ǘ┛萍计髽I(yè)孵化器認定獎勵。對獲得國家級、省級科技企業(yè)孵化器認定的,分別給予100萬元、50萬元的認定獎勵。對獲得市級科技企業(yè)孵化器認定的,按市級認定資助額的50%給予獎勵。新認定的科技企業(yè)加速器參照科技企業(yè)孵化器標準獎勵。
第十九條 培育及引進成果獎勵。
對符合條件的區(qū)級及以上科技企業(yè)孵化載體,按其上年度每培育或新引進一家國家高新技術企業(yè)給予5萬元獎勵,每培育或新引進一個廣東省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊或深圳市高層次人才團隊給予10萬元獎勵。每年給予單個孵化載體的運營主體獎勵不超過100萬元。
第二十條 入駐企業(yè)成長補貼。
對入駐區(qū)級及以上科技企業(yè)孵化器、加速器滿1年的企業(yè),給予以下補貼:
?。ㄒ唬┏闪r間為5年內的國家高新技術企業(yè),經評估通過的,給予一次性20萬元的成長補貼。
?。ǘV東省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊或深圳市高層次人才團隊創(chuàng)辦的且成立時間為5年內的企業(yè),經評估通過的,給予一次性30萬元的成長補貼。
第二十一條 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社區(qū)建設獎勵。
對建設為區(qū)級及以上的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社區(qū),符合條件的,給予最高1000萬元獎勵。另外,經評估,給予每年最高200萬元的創(chuàng)新社區(qū)運營費用補貼,最長連續(xù)支持5年。
第六章 科技金融專項
第二十二條 科技貸款資助。
?。ㄒ唬┛萍挤趸J資助。對符合龍華區(qū)產業(yè)發(fā)展方向,且上年度營業(yè)收入2000萬元以下的企業(yè),經評估通過的,按年度實際支付利息70%的比例給予貼息扶持;通過區(qū)科技主管部門合作的投融資服務機構擔保的,按該筆貸款擔保費用的50%給予貼保資助。每家企業(yè)每年合計資助最高50萬元。
?。ǘ┛萍汲砷L貸資助。對符合龍華區(qū)產業(yè)發(fā)展方向,且上年度營業(yè)收入2000萬元以上且為正增長的企業(yè),經評估通過的,按年度實際支付利息70%的比例給予貼息扶持;通過區(qū)科技主管部門合作的投融資服務機構擔保的,按該筆貸款擔保費用的50%給予貼保扶持。每家企業(yè)每年合計資助最高100萬元。
單個企業(yè)經評估納入的“科技孵化貸”貸款額度每年不超過1000萬元,“科技成長貸”貸款額度每年不超過2000萬元,貸款期限不超過1年,且同一年度納入貸款最多2筆。
第二十三條 股權融資資助。
對獲得投資機構投資且成立5年以內的科技企業(yè),符合條件的,按其實際獲得投資額的5%給予資助,同一企業(yè)累計資助最高300萬元。
第二十四條 科技保險資助。
對上一年度購買科技保險產品的國家高新技術企業(yè),經評估通過的,按其實際繳納保費的50%給予資助,同一企業(yè)每年最高不超過30萬元。
第七章 科技創(chuàng)新活動專項
第二十五條 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動資助。
對在龍華區(qū)舉辦的創(chuàng)客論壇、創(chuàng)客大賽、創(chuàng)客項目路演等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動,經評估通過的,按活動實際產生的組織費、宣傳推介費、會議費(含場地費、設備及布展費、資料印刷及制證費)、安全保障費等實際支出的50%,給予最高50萬元資助。每年資助的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動不超過10場。
第二十六條 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獎勵。
對獲得中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽各層級賽事前三等次的企業(yè),給予如下獎勵:
(一)獲得國家級比賽前三等次的,分別給予80萬元、60萬元、50萬元獎勵。
?。ǘ┇@得廣東省、深圳市級比賽前三等次的,分別給予50萬元、30萬元、20萬元獎勵。
?。ㄈ┇@得龍華區(qū)級比賽前三等次的,分別給予30萬元、20萬元、10萬元獎勵。
第二十七條高交會、國家級人才交流大會參展活動資助。
給予參展單位展位費用50%、不超過5萬元的資助。
第八章 科普專項
第二十八條 科普基地支持。
?。ㄒ唬┱J定獎勵。對獲得國家、廣東省、深圳市、龍華區(qū)科普基地(或示范點)認定的機構,分別一次性給予20萬元、15萬元、10萬元、5萬元獎勵。
(二)專項運營資助。對獲得認定的區(qū)級科普基地(或示范點),經考核,第二、第三年每年給予5萬元專項運營資助。區(qū)級科普基地(或示范點)晉級后,不再給予資助。
本條政策年度獎勵總金額不超過100萬元。
第二十九條 重大科普及科技交流活動資助。
對于非盈利性機構面向龍華區(qū)市民舉辦的有重要影響的科普活動、或者以龍華區(qū)科技工作者為主要對象的行業(yè)交流活動,經評估通過的,按活動實際支出(勞務費、宣傳費、會議及物料費)的50%,給予主辦單位最高20萬元資助。本條政策年度獎勵總金額不超過150萬元。
第九章 跟蹤監(jiān)管
第三十條 獲得資助的單位,應嚴格按照《龍華區(qū)區(qū)級財政專項資金管理辦法》等文件的規(guī)定使用科技創(chuàng)新專項資金,按照本措施配套的操作規(guī)程的規(guī)定簽署承諾函或資助合同,并主動接受、配合區(qū)科技主管部門對項目實施情況進行的跟蹤檢查,在項目完成后按合同約定和區(qū)科技主管部門的要求申請項目驗收。
第三十一條申請人存在弄虛作假、隱瞞事實、串通作弊、未按規(guī)定專款專用、未達到預期目標、拒絕配合監(jiān)督檢查、出具虛假材料、被列入嚴重失信主體名單等情形的,根據國家和省、市、區(qū)有關法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的規(guī)定,視情況采取責令改正、不予核查通過、停止撥付、追回相應資金并同步追繳孳息、追究相應法律責任等措施。涉嫌犯罪的,依法移送司法機關處理。
第十章 附則
第三十二條 對申請上級配套資助或獎勵的,申報主體應在驗收通過且上級資助經費實際到賬后2年內提出申請,上級和區(qū)級資助或獎勵資金總額不得超過項目總投資。
第三十三條 本措施中的日期、比例及金額等,如無特殊說明均包括本數。資助金額按萬元計,不為整數時取兩位小數(只舍不入)。本措施中對上年度投入進行事后資助的項目,在計算上年度投入時均應扣除上年度獲得同一事項的區(qū)科技創(chuàng)新專項資金資助額。
第三十四條 為提高科技資源使用效率,為新質生產力的培育與發(fā)展提供有力支撐,落實國家省市有關要求,對政府投入建設的科技設施與科研儀器應按要求開放共享,具體按照《深圳市促進重大科技基礎設施和大型科研儀器開放共享管理辦法》(深府辦規(guī)〔2022〕3號)等有關規(guī)定執(zhí)行。
第三十五條 本措施中符合多級資助或獎勵條件的,申報主體可按照就高不重復的原則自主選擇申報,已獲得本措施資助或獎勵的申報主體新達到更高金額資助標準的,按“差額”原則給予資助或獎勵。同一主體因同一事由同時符合本措施規(guī)定的資金資助政策和龍華區(qū)其他優(yōu)惠或資助政策的,申報主體可按照就高不重復的原則自主選擇申報。
第三十六條 本措施自2024年10月10日起施行,有效期5年,由區(qū)科技主管部門負責實施和解釋工作。執(zhí)行期間如遇國家、省、市有關政策調整的,根據新政策做出相應調整。本措施生效前已申報但尚未處理完畢的項目,按原《深圳市龍華區(qū)科技創(chuàng)新專項資金實施細則(修訂)》(深龍華府辦規(guī)〔2020〕4號)的規(guī)定執(zhí)行。