一、政策依據(jù)
(一)《光明區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理辦法》(深光府規(guī)〔2023〕15號)。
(二)《深圳市光明區(qū)關(guān)于促進科技創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》(深光府規(guī)〔2024〕1號)。
(三)《深圳市光明區(qū)促進科技創(chuàng)新發(fā)展扶持計劃操作規(guī)程》(深光科創(chuàng)規(guī)〔2024〕2號)。
二、支持標(biāo)準(zhǔn)、方式及數(shù)量
(一)支持標(biāo)準(zhǔn):光明區(qū)科技創(chuàng)新局連續(xù)三年對區(qū)級科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園進行年度考核,根據(jù)其場地條件、招商成效、服務(wù)能力等情況進行評分,年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等次。對年度考核結(jié)果為優(yōu)秀的單位給予一次性最高20萬元資助,良好的單位給予一次性最高10萬元資助,合格與不合格的單位均不予資助,不參加考核的單位自動視為不合格。對于年度考核結(jié)果為不合格的單位,責(zé)令限期整改,整改后仍不合格的,取消區(qū)級科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園稱號,不再享受相關(guān)資助。如受理部門實施的政策發(fā)生變動,參照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(二)支持方式及數(shù)量:事后資助。屬核準(zhǔn)類項目。資助金額受年度財政預(yù)算安排總量控制。
三、申報條件
(一)園區(qū)認定時間(直接授予區(qū)級科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園稱號的園區(qū)以公示結(jié)束當(dāng)月為準(zhǔn),預(yù)先授予區(qū)級科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園稱號的園區(qū)以通過首次考核公示結(jié)束當(dāng)月為準(zhǔn))需滿1年。
(二)通過直接授予方式取得區(qū)級科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園稱號的園區(qū),擁有可支配場地面積不少于3萬平方米,其中用于企業(yè)發(fā)展的場地面積(含公共服務(wù)面積)不低于可支配場地面積的75%;通過預(yù)先授予方式取得區(qū)級科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園稱號的園區(qū),于2017年1月1日后建成且建筑面積不少于5萬平方米,擁有可支配場地面積不少于3萬平方米,其中用于企業(yè)發(fā)展的場地面積(含公共服務(wù)面積)不低于可支配場地面積的75%。
(三)園區(qū)場地屬運營單位自有物業(yè)的,要求產(chǎn)權(quán)清晰,在5年內(nèi)不得變更用途;屬租賃物業(yè)的,要求自取得區(qū)級科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園稱號時間起,合同租賃期限不少于5年,且在租賃期內(nèi)不得變更用途。
(四)園區(qū)建有較完善的配套基礎(chǔ)設(shè)施。
(五)運營單位具有獨立法人資格,依法依規(guī)辦理登記注冊手續(xù)和稅務(wù)登記手續(xù),在光明區(qū)從事經(jīng)營活動。
(六)運營單位有規(guī)范健全的財務(wù)管理制度,依法履行統(tǒng)計數(shù)據(jù)申報義務(wù)。
(七)運營單位誠實守信、遵紀(jì)守法,不存在違反失信懲戒措施基礎(chǔ)清單相關(guān)規(guī)定的情形。
(八)園區(qū)具備科學(xué)詳細的運營管理方案,且產(chǎn)業(yè)定位符合光明區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向。
(九)園區(qū)專職運營管理人員不少于6人。
(十)園區(qū)簽約科技服務(wù)機構(gòu)不少于6家。
(十一)上年度運營單位舉辦科技創(chuàng)新類線下服務(wù)活動不少于5場。
(十二)園區(qū)擁有Ⅰ類或Ⅱ類(不含商標(biāo))知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)數(shù)量占比不低于30%。
(十三)園區(qū)入駐企業(yè)或重大科研項目需滿足以下條件之一:
1.園區(qū)符合市區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向,且入駐符合條件的企業(yè)數(shù)量不少于10家(條件詳見“其他說明”第一條);
2.園區(qū)入駐光明科學(xué)城重大科研項目不少于1個。
四、考核條件
(一)加分條件
1.園區(qū)層高、承重等建筑指標(biāo)符合“工業(yè)上樓”條件(條件詳見“其他說明”第二條)。
2.園區(qū)建設(shè)有“三廢”處理設(shè)施,且正常運行。
3.積極配合光明區(qū)科技創(chuàng)新局開展固定資產(chǎn)投資納統(tǒng)等工作。
4.上年度運營單位舉辦科技創(chuàng)新類線下服務(wù)活動場數(shù)。
5.上年度園區(qū)新引進符合條件的企業(yè)數(shù)量(條件詳見“其他說明”第一條)。
6.上年度園區(qū)入駐率。
7.上年度園區(qū)設(shè)有區(qū)級及以上科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等科技創(chuàng)新載體。
(二)提檔條件
園區(qū)入駐光明科學(xué)城重大科研項目不少于1個。
五、申報材料要求
(一)登錄深圳市光明區(qū)企業(yè)服務(wù)門戶(https://qyfwmh.szgm.gov.cn/#/home)在線填報《光明區(qū)2024年科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園考核資助項目申請表》(附件1)。
(二)園區(qū)房屋建筑面積竣工測繪報告(需標(biāo)注可支配場地位置,以及用于企業(yè)發(fā)展的場地位置)。
(三)園區(qū)產(chǎn)權(quán)證書或租賃合同復(fù)印件。
(四)園區(qū)會議室、展廳等配套基礎(chǔ)設(shè)施清晰照片。
(五)運營單位營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法人授權(quán)委托書、法定代表人身份證復(fù)印件和項目經(jīng)辦人身份證復(fù)印件。
(六)運營單位上年度財務(wù)專項審計報告(經(jīng)深圳市注冊會計師協(xié)會備案的含有防偽標(biāo)識封面的經(jīng)審計的財務(wù)報告)。
(七)運營單位企業(yè)信用報告(深圳市公共信用中心打印)。
(八)詳細的園區(qū)運營管理方案(包括但不限于運營管理制度、運營管理辦法、企業(yè)入駐遴選機制等)。
(九)園區(qū)專職運營管理人員名單(附件2),并按名單順序附上運營管理人員上年度至申報當(dāng)月在運營單位的社保繳納清單;創(chuàng)業(yè)孵化、投融資、企業(yè)管理等相關(guān)資質(zhì)證書復(fù)印件或經(jīng)驗證明(若有)。
(十)園區(qū)簽約科技服務(wù)機構(gòu)清單(附件3),并按清單順序附上合同或協(xié)議復(fù)印件。
(十一)上年度運營單位舉辦科技創(chuàng)新類線下服務(wù)活動清單(附件4),并按清單順序附上活動方案、活動現(xiàn)場照片、宣傳圖文、活動簽到表等證明材料。
(十二)園區(qū)入駐企業(yè)情況匯總表(附件5),并按清單順序附上企業(yè)簡介、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、租賃合同復(fù)印件、專利證書等。
1.若入駐企業(yè)符合“其他說明”第一條所列條件之一,需提供相關(guān)證明材料(條件按優(yōu)先次序排列,企業(yè)按優(yōu)先次序選擇一項條件并提供相應(yīng)證明材料)。具體如下:
(1)國家高新技術(shù)企業(yè),需提供有效期內(nèi)的證書;
(2)國家、省、市級“專精特新”企業(yè),需提供有效期內(nèi)的線上發(fā)布正式認定結(jié)果公示鏈接及頁面截圖、正式認定通知文件等;
(3)上年度研發(fā)費用總額占銷售收入的比例不低于5%,且研發(fā)費用總額不低于200萬元的企業(yè),需提供上年度財務(wù)專項審計報告(經(jīng)深圳市注冊會計師協(xié)會備案的含有防偽標(biāo)識封面的經(jīng)審計的財務(wù)報告;注冊未滿一年的可提供驗資報告);
(4)瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè),需提供有效期內(nèi)的線上發(fā)布正式認定結(jié)果公示鏈接及頁面截圖、正式認定通知文件等;
(5)被兼并、收購或在國內(nèi)外資本市場掛牌、上市的企業(yè),需提供相關(guān)公告等;
(6)2年內(nèi)營業(yè)收入累計不少于500萬元的企業(yè),需提供財務(wù)專項審計報告(經(jīng)深圳市注冊會計師協(xié)會備案的含有防偽標(biāo)識封面的經(jīng)審計的財務(wù)報告)等;
(7)累計獲得天使投資或風(fēng)險投資不少于100萬元的企業(yè),需同時提供投資協(xié)議及投資資金到賬證明、驗資報告等;
(8)含國家、廣東省、深圳市或光明區(qū)認定的高層次人才的企業(yè),需提供勞動合同或社保繳納清單、有效期內(nèi)的人才證書等;
(9)光明科學(xué)城重大科研項目的成果轉(zhuǎn)化企業(yè),需提供科技成果賦權(quán)協(xié)議、企業(yè)股權(quán)情況等。
2.若入駐企業(yè)符合“其他說明”第一條所列條件之一,且為園區(qū)上年度新引進企業(yè),除提供上述證明材料外,屬新登記注冊企業(yè)的需提供企業(yè)登記注冊記錄,屬地址變更企業(yè)的需提供企業(yè)注冊地址變更記錄(如國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)企業(yè)地址變更信息頁面截圖等)。
(十三)若園區(qū)入駐有光明科學(xué)城重大科研項目,需提供項目清單(附件6),并按清單順序附上租賃合同復(fù)印件等相關(guān)證明材料。
(十四)若園區(qū)層高、承重等建筑指標(biāo)符合“工業(yè)上樓”條件,需提供竣工圖紙等證明材料并標(biāo)注相關(guān)指標(biāo)。
(十五)若園區(qū)建成且運行有“三廢”處理設(shè)施,需提供廢水、廢氣、廢渣處理設(shè)施照片及相關(guān)運行記錄臺賬。
(十六)提供給光明區(qū)科技創(chuàng)新局的園區(qū)或企業(yè)2023年固定資產(chǎn)投資納統(tǒng)材料。
(十七)若園區(qū)設(shè)有區(qū)級及以上科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等科技創(chuàng)新載體,需提供線上發(fā)布正式認定結(jié)果公示鏈接及頁面截圖、正式認定通知文件等。
(十八)光明區(qū)科技創(chuàng)新局認為需要提供的其他材料。
電子材料:除《光明區(qū)2024年科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園考核資助項目申請表》外,其他材料均需加蓋申報單位印章后上傳PDF掃描件至光明區(qū)企業(yè)服務(wù)門戶(https://qyfwmh.szgm.gov.cn/#/home)。在線填報完成后等待電子材料預(yù)審?fù)ㄟ^,預(yù)審結(jié)果會以短信形式通知;若電子材料預(yù)審未通過,請按照意見及時修改并再次提交(注:電子材料預(yù)審?fù)ㄟ^后方可提交紙質(zhì)材料)。
紙質(zhì)材料:電子材料預(yù)審?fù)ㄟ^后,請登錄光明區(qū)企業(yè)服務(wù)門戶,導(dǎo)出帶平臺水印編號的《光明區(qū)2024年科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園考核資助項目申請表》及附件材料;附件材料里要求提供名單或清單的,請將名單或清單放置在具體證明材料前;材料需做好目錄頁,并標(biāo)注連續(xù)頁碼,加蓋申報單位印章,整套材料還需加蓋騎縫印章,一式三份,A4紙正反面打印,裝訂成冊(膠裝)。
六、申報時間和地點
(一)線上申報時間:2024年10月14日(星期一)9:00至2024年10月21日(星期一)18:00(注:逾期不再受理新申請)
(二)電子材料預(yù)審時間:2024年10月14日(星期一)9:00至2024年10月22日(星期二)18:00
(三)紙質(zhì)材料受理時間:2024年10月22日(星期二)9:00至2024年10月24日(星期四)18:00
受理地址:深圳市光明區(qū)光明街道牛山路公共服務(wù)平臺5樓562室
七、申請受理機關(guān)
深圳市光明區(qū)科技創(chuàng)新局
八、辦理流程
受理機關(guān)發(fā)布申報指南——申報單位提交申報材料(電子版)——受理機關(guān)進行材料預(yù)審——申報單位提交申報材料(紙質(zhì)版)——受理機關(guān)初步審核資助項目——受理機關(guān)征求相關(guān)部門意見——受理機關(guān)復(fù)核資助項目——受理機關(guān)編制擬資助計劃并根據(jù)資助金額提請分級審定——擬資助計劃社會公示——受理機關(guān)下達項目資金計劃——受理機關(guān)撥付資金。
九、注意事項
(一)申報單位對申報材料的合法性、真實性、準(zhǔn)確性和完整性負責(zé)。對利用不正當(dāng)手段騙取或協(xié)助騙取專項財政資金情形的,光明區(qū)科技創(chuàng)新局核實后將按照區(qū)政府專項資金有關(guān)規(guī)定予以處理,并按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。
(二)光明區(qū)科技創(chuàng)新局從未委托任何機構(gòu)或個人代理本項目的資金申報事宜,請項目單位自主申報項目。光明區(qū)科技創(chuàng)新局將嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序受理申報,不收取任何費用。如有任何機構(gòu)或個人假借我局工作人員名義向企業(yè)收取費用的,請知情者向光明區(qū)科技創(chuàng)新局舉報。
(三)申報主體不得以同一事項重復(fù)申報或者多頭申報區(qū)級專項資金資助,同一事項確因政策允許申報多項專項資金的,應(yīng)當(dāng)在申報材料中予以表明并注明原因。重復(fù)使用同一發(fā)票申報項目可視為重復(fù)申報。
(四)項目申報單位需提交審計報告的,應(yīng)當(dāng)提供已通過注冊會計師行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管平臺報備的審計報告,項目申報單位提供未備案或虛假備案的審計報告,光明區(qū)科技創(chuàng)新局不予采用。相關(guān)審計報告經(jīng)核查認定屬于虛假材料的,項目單位五年內(nèi)不得申報區(qū)經(jīng)濟發(fā)展資金項目,光明區(qū)科技創(chuàng)新局將其列入誠信異常名錄,并按照區(qū)政府失信聯(lián)合懲戒有關(guān)規(guī)定予以處理。
(五)本項目與光明區(qū)其他同類別資助項目不重復(fù)資助,由申報單位自行選擇其中一項政策進行申報;已享受區(qū)政府專項支持的項目,不再納入本項目資助范圍;本指南實施期間如遇政策調(diào)整的,可進行相應(yīng)調(diào)整。
十、其他說明
(一)企業(yè)主要從事新技術(shù)或新產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn),且滿足以下條件之一:
1.國家高新技術(shù)企業(yè);
2.國家、省、市級“專精特新”企業(yè);
3.上年度研發(fā)費用總額占銷售收入的比例不低于5%,且研發(fā)費用總額不低于200萬元;
4.瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè);
5.被兼并、收購或在國內(nèi)外資本市場掛牌、上市;
6.2年內(nèi)營業(yè)收入累計不少于500萬元;
7.累計獲得天使投資或風(fēng)險投資不少于100萬元;
8.含國家、廣東省、深圳市或光明區(qū)認定的高層次人才;
9.光明科學(xué)城重大科研項目的成果轉(zhuǎn)化企業(yè)。
(二)園區(qū)具備“工業(yè)上樓”條件,指首層層高不低于5.0米,二層及以上層高不低于4.2米;首層荷載不低于800公斤/平方米,二、三層荷載不低于650公斤/平方米,四層及以上荷載不低于500公斤/平方米;單獨設(shè)置客梯,至少配備1部載重2噸(含)以上的貨梯。
(三)出現(xiàn)以下情形的,此次考核不通過:
1.發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故;
2.園區(qū)功能、產(chǎn)權(quán)、范圍發(fā)生變更,未及時提交變更材料;
3.園區(qū)基礎(chǔ)物業(yè)、硬件設(shè)施、公共服務(wù)等配套功能發(fā)生變更,未及時提交變更材料;
4.運營單位的企事業(yè)性質(zhì)、股權(quán)、法定代表人、主要管理人員發(fā)生變更,未及時提交變更材料;
5.不配合政府部門相關(guān)信息統(tǒng)計工作;
6.出現(xiàn)其他違法違規(guī)及違反承諾事項的行為。
附件:1.光明區(qū)2024年科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園考核資助項目申請
表
2.園區(qū)專職運營管理人員名單
3.園區(qū)簽約科技服務(wù)機構(gòu)清單
4.上年度科技創(chuàng)新類線下服務(wù)活動清單
5.園區(qū)入駐企業(yè)情況匯總表
6.園區(qū)入駐光明科學(xué)城重大科研項目清單