第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)科技計(jì)劃項(xiàng)目和資金管理，根據(jù)《深圳市龍華區(qū)科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金實(shí)施細(xì)則》（以下簡稱《實(shí)施細(xì)則》），結(jié)合龍華區(qū)實(shí)際，制定本操作規(guī)程。
第二條 本操作規(guī)程實(shí)行公開、公平、公正和總額控制、擇優(yōu)資助的原則，由區(qū)科技主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施。
第二章 申報(bào)條件
第三條 申請(qǐng)“科技孵化貸”、“科技成長貸”扶持，應(yīng)具備以下條件：
（一）在龍華區(qū)依法注冊(cè)，并辦理稅務(wù)登記的具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)；
（二）申請(qǐng)人不存在龍華區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金相關(guān)管理文件規(guī)定的不予安排資助的情形；
（三）依法報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表；
（四）申請(qǐng)“科技孵化貸”的企業(yè)須經(jīng)營狀況良好，基本度過研發(fā)期，具備產(chǎn)業(yè)化條件，注冊(cè)資金到位并確實(shí)已經(jīng)在前期研發(fā)中投入；上年度主營業(yè)務(wù)收入在3000萬元（不含）以下；
（五）申請(qǐng)“科技成長貸”的企業(yè)須上年度主營業(yè)務(wù)收入在3000萬元以上、2億元（不含）以下，且企業(yè)資質(zhì)滿足下列要求之一：國家或深圳市高新技術(shù)企業(yè)，通過軟件產(chǎn)品、軟件企業(yè)評(píng)估的企業(yè)，龍華區(qū)中小微創(chuàng)新100強(qiáng)企業(yè)，獨(dú)角獸企業(yè)（以申報(bào)之日前2年內(nèi)科技部火炬中心公布的獨(dú)角獸企業(yè)榜單為準(zhǔn)），申報(bào)之日前2年內(nèi)獲得清科集團(tuán)發(fā)布的中國股權(quán)投資年度排名榜單VC、PE前50強(qiáng)創(chuàng)投機(jī)構(gòu)的單輪投資在2000萬元以上且估值在10億元以上、成立時(shí)間不超過8年的企業(yè)，國家高新區(qū)瞪羚企業(yè)（以申報(bào)之日前2年內(nèi)科技部火炬中心公布的國家高新區(qū)瞪羚企業(yè)榜單為準(zhǔn)），德勤亞太區(qū)高科技高成長500強(qiáng)企業(yè)（以申報(bào)之日前2年內(nèi)德勤公布的亞太區(qū)高科技高成長500強(qiáng)企業(yè)榜單為準(zhǔn)）；
（六）申報(bào)企業(yè)須從區(qū)科技主管部門準(zhǔn)入的合作投融資服務(wù)機(jī)構(gòu)中選擇唯一一家同類投融資服務(wù)機(jī)構(gòu)獲得貸款或擔(dān)保。
第四條 申請(qǐng)“科技孵化貸”、“科技成長貸”貼息貼保扶持，應(yīng)具備以下條件：
（一）在龍華區(qū)依法注冊(cè)，并辦理稅務(wù)登記的具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)；
（二）申請(qǐng)人不存在龍華區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金相關(guān)管理文件規(guī)定的不予安排資助的情形；
（三）依法報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表；
（四）獲得龍華區(qū)“科技孵化貸”、“科技成長貸”貸款，且已歸還貸款全部本金和利息；
（五）申請(qǐng)企業(yè)貸款需建立專用賬戶，?？顚Ｓ?，貸款所得資金須用于企業(yè)研發(fā)投入、設(shè)備購置、市場開拓、房租支出等正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)支出，不得用于證券類投資、罰款等非正常開支；
（六）企業(yè)在正常還本付息后的2個(gè)月內(nèi)，需向區(qū)科技主管部門申報(bào)貼息貼保扶持，逾期不申報(bào)者視為自動(dòng)放棄。
第五條 申請(qǐng)?zhí)焓雇顿Y或早期投資激勵(lì)，應(yīng)具備以下條件：
（一）在龍華區(qū)依法注冊(cè)，并辦理稅務(wù)登記的具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)；
（二）申請(qǐng)人不存在龍華區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金相關(guān)管理文件規(guī)定的不予安排資助的情形；
（三）依法報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表；
（四）企業(yè)屬于下列行業(yè)領(lǐng)域之一：互聯(lián)網(wǎng)、生物、新能源、新材料、新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，海洋、航空航天、生命健康、機(jī)器人、可穿戴設(shè)備和智能裝備等未來產(chǎn)業(yè)，先進(jìn)制造和涉及民生改善的科技領(lǐng)域；
（五）符合上述要求的企業(yè)且投資款全部到達(dá)后的1年內(nèi)，需向區(qū)科技主管部門申報(bào)扶持，逾期不申報(bào)者視為自動(dòng)放棄。
第三章 資助標(biāo)準(zhǔn)
第六條 單個(gè)企業(yè)納入備案的“科技孵化貸”貸款額度每年不超過500萬元，“科技成長貸”貸款額度每年不超過1000萬元。貸款期限不超過1年，同一家企業(yè)1年內(nèi)累計(jì)納入備案的貸款不超過2次。
第七條 對(duì)納入備案、獲得貸款且按時(shí)還款的企業(yè)，以同期中國人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率上浮30%為上限，給予貸款利息的50%、不超過100萬元的貼息扶持；給予投融資服務(wù)費(fèi)50%、不超過100萬元的貼保扶持。
第八條 對(duì)近2年獲得清科集團(tuán)發(fā)布的中國股權(quán)投資年度排名榜單天使投資人前10強(qiáng)、早期投資機(jī)構(gòu)前30強(qiáng)天使投資或早期投資的企業(yè)，給予其實(shí)際獲得現(xiàn)金投資額2%、不超過50萬元的激勵(lì)。
第四章 貸款申請(qǐng)材料
第九條 申請(qǐng)“科技孵化貸”、“科技成長貸”扶持，需提交以下材料：
（一）企業(yè)商事主體登記及備案信息、企業(yè)自我評(píng)價(jià)（評(píng)級(jí)）資料（登陸龍華區(qū)科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金申報(bào)系統(tǒng)，在線填報(bào)并通過預(yù)審后打?。?；
（二）銀行或擔(dān)保機(jī)構(gòu)等投融資服務(wù)機(jī)構(gòu)向區(qū)科技主管部門提交“科技孵化貸”、“科技成長貸”項(xiàng)目備案表（加蓋投融資服務(wù)機(jī)構(gòu)公章）；
（三）其他材料（如無，可不提供）。
以上材料驗(yàn)原件存復(fù)印件，加蓋申請(qǐng)人公章，一式兩份，A4紙正反面打印，連續(xù)編頁碼，裝訂成冊(cè)（膠裝）并加蓋騎縫章。
第五章 貸款審批程序
第十條 “科技孵化貸”、“科技成長貸”扶持的審批程序如下：
（一）申請(qǐng)人登陸龍華區(qū)科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金申報(bào)系統(tǒng)，在線填報(bào)企業(yè)商事主體登記及備案信息，企業(yè)發(fā)起自我評(píng)價(jià)（評(píng)級(jí)）；
（二）區(qū)科技主管部門根據(jù)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，評(píng)級(jí)結(jié)果符合條件的企業(yè)通知給所有合作投融資服務(wù)機(jī)構(gòu)；
（三）企業(yè)選擇、提交唯一一家同類投融資服務(wù)機(jī)構(gòu)；
（四）銀行及擔(dān)保機(jī)構(gòu)等投融資服務(wù)機(jī)構(gòu)自主調(diào)查后，向區(qū)科技主管部門提交“科技孵化貸”、“科技成長貸”項(xiàng)目備案表（加蓋投融資服務(wù)機(jī)構(gòu)公章）；
（五）區(qū)科技主管部門審核備案企業(yè)名單、擔(dān)保費(fèi)比例及獲貸額度等，按相關(guān)流程審批、辦理，出具項(xiàng)目備案確認(rèn)函；
（六）銀行及擔(dān)保機(jī)構(gòu)等投融資服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)區(qū)科技主管部門出具的項(xiàng)目備案確認(rèn)函進(jìn)行放貸及擔(dān)保。
第六章 貼息、貼保申請(qǐng)材料
第十一條 申請(qǐng)“科技孵化貸”、“科技成長貸”貼息、貼保扶持，需提交以下材料：
（一）《龍華區(qū)科技金融（貼息）扶持申請(qǐng)書》、《龍華區(qū)科技金融（貼保）扶持申請(qǐng)書》（登陸龍華區(qū)科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金申報(bào)系統(tǒng)，在線填報(bào)并通過預(yù)審后打?。?；
（二）營業(yè)執(zhí)照；
（三）法定代表人身份證及簽名樣式；
（四）上年度審計(jì)報(bào)告（注冊(cè)未滿一年的可提供驗(yàn)資報(bào)告），本年度最近一個(gè)月的會(huì)計(jì)報(bào)表；
（五）上年度完稅證明（如無，可不提供），本年度最近一個(gè)月或季度的完稅證明；
（六）商事主體登記及備案信息查詢單（通過深圳市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會(huì)網(wǎng)站打?。?br />
（七）企業(yè)信用信息資料（通過深圳信用網(wǎng)打?。?br />
（八）區(qū)科技主管部門發(fā)放的項(xiàng)目備案確認(rèn)函；
（九）企業(yè)與投融資服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂的擔(dān)保（投融資服務(wù)）合同（如無，可不提供）；
（十）投融資服務(wù)機(jī)構(gòu)向企業(yè)開具的擔(dān)保（投融資服務(wù)）費(fèi)發(fā)票（如無，可不提供）；
（十一）企業(yè)與銀行簽訂的貸款合同；
（十二）銀行出具的“企業(yè)付息證明”、利息單及還款票據(jù)；
（十三）資金使用報(bào)告（詳細(xì)說明資金用途、資金使用效果）；
（十四）其他材料（如無，可不提供）。
以上材料驗(yàn)原件存復(fù)印件，加蓋申請(qǐng)人公章，一式兩份，A4紙正反面打印，連續(xù)編頁碼，裝訂成冊(cè)（膠裝）并加蓋騎縫章。
第七章 貼息、貼保審批程序
第十二條 “科技孵化貸”、“科技成長貸”貼息、貼保扶持的審批程序如下：
申請(qǐng)——受理及合規(guī)性審查——現(xiàn)場核查、征求意見——提出擬資助計(jì)劃、公示——報(bào)批——下達(dá)資助計(jì)劃——辦理資金撥付。
（一）申請(qǐng)
申請(qǐng)人登陸龍華區(qū)科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金申報(bào)系統(tǒng)，在線填報(bào)龍華區(qū)科技金融（貼息）扶持申請(qǐng)書、龍華區(qū)科技金融（貼保）扶持申請(qǐng)書，經(jīng)區(qū)科技主管部門預(yù)審?fù)ㄟ^后，由申請(qǐng)人打印紙質(zhì)申請(qǐng)材料并提交區(qū)科技主管部門。
（二）受理及合規(guī)性審查
區(qū)科技主管部門受理申請(qǐng)材料時(shí)應(yīng)進(jìn)行形式審查。形式審查合格的予以受理。形式審查不合格的，應(yīng)向申請(qǐng)人做出說明，一次性告知申請(qǐng)材料的補(bǔ)充事項(xiàng)，并將申請(qǐng)材料退回申請(qǐng)人。申請(qǐng)人可在完善材料后重新申請(qǐng)。
區(qū)科技主管部門受理后進(jìn)行合規(guī)性審查，包括申請(qǐng)材料完整性、合規(guī)性。
（三）現(xiàn)場核查、征求意見
區(qū)科技主管部門組織人員對(duì)申請(qǐng)人的實(shí)際情況進(jìn)行現(xiàn)場核查，現(xiàn)場核查的工作人員應(yīng)為2名以上。
區(qū)科技主管部門根據(jù)申請(qǐng)人的實(shí)際情況，就是否重復(fù)扶持的問題，征求其它行業(yè)主管部門意見；就涉及企業(yè)安全生產(chǎn)、市場監(jiān)管、環(huán)保、消防、勞動(dòng)、社保、統(tǒng)計(jì)、財(cái)稅等方面的問題征求區(qū)相關(guān)部門的核查意見。
（四）提出擬資助計(jì)劃、公示
區(qū)科技主管部門根據(jù)現(xiàn)場核查、征求意見等情況以及本年度區(qū)科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金使用計(jì)劃，提出擬資助計(jì)劃。
將擬資助計(jì)劃向社會(huì)公示5個(gè)工作日，公示有異議的，由區(qū)科技主管部門進(jìn)行調(diào)查或組織重審，調(diào)查或重審結(jié)果證明異議內(nèi)容屬實(shí)、不符合資助條件的，不予資助，并將有關(guān)情況告知申請(qǐng)人。
（五）報(bào)批
按相關(guān)程序報(bào)批。
（六）下達(dá)資助計(jì)劃
擬資助計(jì)劃按程序報(bào)批審定后，由區(qū)科技主管部門下達(dá)具體資助計(jì)劃。
（七）辦理資金撥付
區(qū)科技主管部門根據(jù)國庫集中支付有關(guān)規(guī)定辦理資金撥付手續(xù)。
第八章 合作投融資服務(wù)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入
第十三條 根據(jù)項(xiàng)目開展需要，準(zhǔn)入一定數(shù)量規(guī)模的銀行及擔(dān)保機(jī)構(gòu)等投融資服務(wù)機(jī)構(gòu)為合作單位開展擔(dān)保及貸款工作，由區(qū)科技主管部門與其簽訂相關(guān)合作協(xié)議。
第九章 合作投融資服務(wù)機(jī)構(gòu)考核
第十四條 銀行及擔(dān)保機(jī)構(gòu)等投融資服務(wù)機(jī)構(gòu)在執(zhí)行與區(qū)科技主管部門簽訂的合作協(xié)議的有效期內(nèi)，承諾對(duì)龍華區(qū)內(nèi)5家中小科技企業(yè)完成書面?zhèn)浒?，總?jì)發(fā)放擔(dān)?；蛸J款總額不得少于500萬元，且在銀行機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款前向區(qū)科技主管部門提交“科技孵化貸”、“科技成長貸”項(xiàng)目備案表（加蓋準(zhǔn)入投融資服務(wù)機(jī)構(gòu)主體公章）。
第十五條 在合作協(xié)議到期時(shí)，區(qū)科技主管部門對(duì)合作投融資服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核。考核通過可按與投融資服務(wù)機(jī)構(gòu)雙方意愿續(xù)簽下一期協(xié)議；考核未通過，區(qū)科技主管部門有權(quán)不與投融資服務(wù)機(jī)構(gòu)續(xù)簽下一期協(xié)議。
第十章 投資激勵(lì)申請(qǐng)材料
第十六條 申請(qǐng)?zhí)焓雇顿Y或早期投資激勵(lì)，需提供以下材料：
（一）《龍華區(qū)科技金融（投資激勵(lì)）扶持申請(qǐng)書》（登陸龍華區(qū)科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金申報(bào)系統(tǒng)，在線填報(bào)并通過預(yù)審后打?。?br />
（二）營業(yè)執(zhí)照；
（三）法定代表人身份證及簽名樣式；
（四）上年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（注冊(cè)未滿一年的可提供驗(yàn)資報(bào)告），本年度最近一個(gè)月的會(huì)計(jì)報(bào)表；
（五）上年度完稅證明（如無，可不提供），本年度最近一個(gè)月或季度的完稅證明；
（六）商事主體登記及備案信息查詢單（通過深圳市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會(huì)網(wǎng)站打印）；
（七）企業(yè)信用信息資料（通過深圳信用網(wǎng)打?。?；
（八）天使投資或早期投資機(jī)構(gòu)（清科集團(tuán)發(fā)布的中國股權(quán)投資年度排名榜單排名前10的天使投資人、前30強(qiáng)天使投資機(jī)構(gòu)）有關(guān)證明材料；
（九）與天使投資或早期投資機(jī)構(gòu)簽訂的投資合同或協(xié)議；
（十）天使投資或早期投資機(jī)構(gòu)投資資金的進(jìn)賬憑證及有關(guān)票據(jù)；
（十一）其他材料（如無，可不提供）。
以上材料驗(yàn)原件存復(fù)印件，加蓋申請(qǐng)人公章，一式兩份，A4紙正反面打印，連續(xù)編頁碼，裝訂成冊(cè)（膠裝）并加蓋騎縫章。
第十一章 投資激勵(lì)審批程序
第十七條 天使投資或早期投資激勵(lì)的審批程序如下：
申請(qǐng)——受理及合規(guī)性審查——現(xiàn)場核查、征求意見——提出擬資助計(jì)劃、公示——報(bào)批——下達(dá)資助計(jì)劃——辦理資金撥付。
（一）申請(qǐng)
申請(qǐng)人登陸龍華區(qū)科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金申報(bào)系統(tǒng)，在線填報(bào)龍華區(qū)科技金融（投資激勵(lì)）扶持申請(qǐng)書，經(jīng)區(qū)科技主管部門預(yù)審?fù)ㄟ^后，由申請(qǐng)人打印紙質(zhì)申請(qǐng)材料并提交區(qū)科技主管部門。
（二）受理及合規(guī)性審查
區(qū)科技主管部門受理申請(qǐng)材料時(shí)應(yīng)進(jìn)行形式審查。形式審查合格的予以受理。形式審查不合格的，應(yīng)向申請(qǐng)人做出說明，一次性告知申請(qǐng)材料的補(bǔ)充事項(xiàng)，并將申請(qǐng)材料退回申請(qǐng)人。申請(qǐng)人可在完善材料后重新申請(qǐng)。
區(qū)科技主管部門受理后進(jìn)行合規(guī)性審查，包括申請(qǐng)材料完整性、合規(guī)性。
（三）現(xiàn)場核查、征求意見
區(qū)科技主管部門組織人員對(duì)申請(qǐng)人的實(shí)際情況進(jìn)行現(xiàn)場核查，現(xiàn)場核查的工作人員應(yīng)為2名以上。
區(qū)科技主管部門根據(jù)申請(qǐng)人的實(shí)際情況，就是否重復(fù)扶持的問題，征求其它行業(yè)主管部門意見；就涉及企業(yè)安全生產(chǎn)、市場監(jiān)管、環(huán)保、消防、勞動(dòng)、社保、統(tǒng)計(jì)、財(cái)稅等方面的問題征求區(qū)相關(guān)部門的核查意見。
（四）提出擬資助計(jì)劃、公示
區(qū)科技主管部門根據(jù)現(xiàn)場核查、征求意見等情況以及本年度區(qū)科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金使用計(jì)劃，提出擬資助計(jì)劃。
將擬資助計(jì)劃向社會(huì)公示5個(gè)工作日，公示有異議的，由區(qū)科技主管部門進(jìn)行調(diào)查或組織重審，調(diào)查或重審結(jié)果證明異議內(nèi)容屬實(shí)、不符合資助條件的，不予資助，并將有關(guān)情況告知申請(qǐng)人。
（五）報(bào)批
按相關(guān)程序報(bào)批。
（六）下達(dá)資助計(jì)劃
擬資助計(jì)劃按程序報(bào)批審定后，由區(qū)科技主管部門下達(dá)具體資助計(jì)劃。
（七）辦理資金撥付
區(qū)科技主管部門根據(jù)國庫集中支付有關(guān)規(guī)定辦理資金撥付手續(xù)。
第十二章 監(jiān)督管理
第十八條 申請(qǐng)人存在弄虛作假等違法違規(guī)行為的，主管部門查實(shí)后責(zé)令其改正，并可以根據(jù)情況采取通報(bào)批評(píng)、停止撥款、追回專項(xiàng)資金、3年內(nèi)不予受理專項(xiàng)資金申請(qǐng)、將違法違規(guī)行為記載于誠信檔案等措施。涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。申請(qǐng)人申請(qǐng)年度及上年度存在被區(qū)（或街道）行政執(zhí)法部門及上級(jí)行政機(jī)關(guān)認(rèn)定的嚴(yán)重違法違規(guī)行為的，不予受理專項(xiàng)資金申請(qǐng)。
第十九條 年度獲得《實(shí)施細(xì)則》扶持或激勵(lì)金額合計(jì)超過100萬元的申請(qǐng)人，須承諾自獲得最后一筆資助之日起3年內(nèi)不得搬離龍華區(qū)（《實(shí)施細(xì)則》明確規(guī)定可在龍華區(qū)外的除外）。
第十三章 附則
第二十條 本操作規(guī)程中的日期、比例及金額等，如無特殊說明均包括本數(shù)。
第二十一條 同一主體因同一事由符合《實(shí)施細(xì)則》同類別多項(xiàng)扶持或激勵(lì)條件的，按“就高不重復(fù)”的原則予以扶持或激勵(lì)。同一主體因同一事由可同時(shí)享受《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的資金扶持政策和龍華區(qū)其他優(yōu)惠或扶持政策的，按“就高不重復(fù)”的原則予以扶持或激勵(lì)。
第二十二條 本操作規(guī)程由區(qū)科技主管部門負(fù)責(zé)解釋。
