各有關(guān)單位：
為加快我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我委決定組織實施深圳市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)2020年第二批扶持計劃（海洋經(jīng)濟類），現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、資助對象
在深圳市（含深汕特別合作區(qū)）注冊、具備獨立法人資格的從事戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)及服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體或民辦非企業(yè)等機構(gòu)。
二、申報要求
（一）申報項目必須符合申報指南和相關(guān)規(guī)劃重點支持領(lǐng)域，項目申報單位應(yīng)按照申報指南的要求（扶持計劃的具體申報條件、申報材料、資金申請報告編制要求等詳見申報指南），結(jié)合本單位實際情況，認真組織編寫項目資金申請報告，并落實項目建設(shè)資金、節(jié)能、環(huán)保、土地、規(guī)劃等相關(guān)建設(shè)條件。
（二）項目建設(shè)地點必須位于深圳市行政區(qū)域內(nèi)（含深汕特別合作區(qū)）。
（三）項目名稱應(yīng)準確、規(guī)范、簡潔。產(chǎn)業(yè)化事后補助扶持計劃項目可命名為“XXXX產(chǎn)業(yè)化項目”。
（四）項目采用的自主技術(shù)成果(包括自主知識產(chǎn)權(quán)、消化吸收創(chuàng)新、國內(nèi)外聯(lián)合開發(fā)的技術(shù)等)應(yīng)具有先進性和良好的推廣應(yīng)用價值，擁有有關(guān)成果鑒定或權(quán)威機構(gòu)出具的認證、技術(shù)檢測報告等證明材料。
（五）已明確項目建設(shè)資金籌措方案，建設(shè)資金落實，有自有資金證明、貸款合同或協(xié)議、金融機構(gòu)出具的貸款承諾等。
（六）項目申報單位應(yīng)登錄廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)在線申報，申報網(wǎng)址http://www.gdzwfw.gov.cn/portal/guide/11440300693966093K3442001031000，無需提交紙質(zhì)版申報材料。
（七）同一單位建設(shè)內(nèi)容相同或部分相同的項目不得向市有關(guān)部門重復(fù)、多頭申報。經(jīng)核實屬重復(fù)、多頭申報的項目，將取消申報資格并追究申報單位責(zé)任。
（八）項目單位提交的工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)投資和技術(shù)改造投資、營業(yè)收入、納稅金額等經(jīng)營指標數(shù)據(jù)，應(yīng)確保與報送市統(tǒng)計部門的數(shù)據(jù)一致。
（九）項目單位、法定代表人、項目負責(zé)人等有關(guān)責(zé)任主體在項目申報和實施過程中發(fā)生失信行為的，由市發(fā)展改革部門列入本部門專項資金失信行為名單，并按照《深圳市市級財政專項資金管理辦法》（深府規(guī)〔2018〕12號）等相關(guān)規(guī)定進行懲戒。
（十）所有申報項目列入專項資金扶持計劃后，應(yīng)嚴格按照項目批復(fù)、合同及《深圳市發(fā)展和改革委員會專項資金戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持計劃操作規(guī)程》要求完成項目建設(shè)，按《深圳市發(fā)展和改革委員會專項資金新興產(chǎn)業(yè)扶持計劃項目驗收管理辦法》有關(guān)規(guī)定填報月報信息及提交驗收申請。
《操作規(guī)程》詳見http://fgw.sz.gov.cn/zwgk/qt/tzgg/content/post_7266718.html；
《驗收管理辦法》詳見http://fgw.sz.gov.cn/fzggj/qt/tzgg/201910/t20191014_18321602.htm。
三、辦理流程
項目申報—項目初審—第三方評審機構(gòu)評審—現(xiàn)場核查—征求各部門意見—公示—下達扶持計劃—下達項目批復(fù)或簽訂項目合同。
四、申報時間和咨詢電話
（一）在線申報時間：
2020年7月6日9:00至2020年8月6日17:00。
（二）咨詢電話：26037122。
目 錄
一、重點支持領(lǐng)域 3
二、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化事后補助扶持計劃 3
附件1 9
附件2 12
附件3 13
附件4 16
一、重點支持領(lǐng)域
（一）海洋經(jīng)濟
本次扶持計劃面向海工船舶智能化及海洋觀測和探測領(lǐng)域，重點發(fā)展海工船舶的智能化信息化裝備、船載傳感器、深海觀測儀器和運載設(shè)備，支持高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化事后補助扶持計劃。
二、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化事后補助扶持計劃
（一）扶持方式及資助金額
事后資助。綜合評審得分60分以上（含60分）且通過現(xiàn)場核查的，市發(fā)展改革部門與項目單位簽訂合同。項目單位須先自行投入資金組織實施項目，待項目建設(shè)完成并通過驗收后，按經(jīng)專項審計核定項目總投資的20%予以事后資助，最高不超過1500萬元。
（二）申報條件
1.項目申報單位是在深圳市（含深汕特別合作區(qū)）注冊、具備獨立法人資格的從事戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、生產(chǎn)及服務(wù)的企業(yè)，項目建設(shè)地點位于深圳市（含深汕特別合作區(qū)）。
2.項目采用的自主技術(shù)成果(包括自主知識產(chǎn)權(quán)、消化吸收創(chuàng)新、國內(nèi)外聯(lián)合開發(fā)的技術(shù)等)應(yīng)具有先進性和良好的推廣應(yīng)用價值，擁有有關(guān)成果鑒定、權(quán)威機構(gòu)出具的認證、技術(shù)檢測報告等證明材料或相關(guān)認證和生產(chǎn)許可，知識產(chǎn)權(quán)歸屬明晰。
3.項目單位有較強的技術(shù)開發(fā)、資金籌措、項目實施能力，以及較好的資信等級，資產(chǎn)負債率在合理范圍內(nèi)，經(jīng)營管理狀況良好，具有開展相關(guān)項目產(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)、經(jīng)營資格和實施條件，近三年主營業(yè)收入平均不低于1億元。
4.項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和節(jié)能、降耗、環(huán)保、安全等要求，項目方案合理可行，具有較好的社會經(jīng)濟效益。
5.項目已按有關(guān)規(guī)定完成審批、備案或核準，且時限未超過兩年，根據(jù)需要取得項目用地、環(huán)評、規(guī)劃等批準文件，且相關(guān)文件內(nèi)容與項目申報內(nèi)容一致。
6. 項目總投資不低于1500萬元，且申報單位已落實全部項目投資金額（自有資金證明+銀行貸款承諾＋銀行貸款+銀行授信≥項目總投資），其中自有資金不低于項目總投資的30%，建設(shè)投資不低于項目總投資的40%。
7.項目建設(shè)期自項目申報之日起開始計算，一般不超過3年，在申報之日前已完成的投資不算入項目總投資。
8.申報單位不得被列入我市失信懲戒名單，不得在市發(fā)展改革委、市科技創(chuàng)新委、市工業(yè)和信息化局及市規(guī)劃和自然資源局等單位有逾期未申請驗收項目，不得向市有關(guān)部門重復(fù)、多頭申報建設(shè)內(nèi)容相同或部分相同的項目。
9.項目申報單位應(yīng)于項目批復(fù)下達當(dāng)月起在我委項目管理系統(tǒng)按月填報項目進展。
（三）申報材料
項目資金申請報告（需編輯目錄，標注頁碼）
1.項目摘要（4000字以內(nèi)）
包括項目名稱、法人概況、建設(shè)地點、主要建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)時間、技術(shù)基礎(chǔ)、工藝路線，項目運營模式，項目建設(shè)條件落實情況，項目總投資，申請政府資助資總額，項目經(jīng)濟和社會效益分析等。
2.項目背景與意義
包括國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和技術(shù)發(fā)展趨勢，產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和技術(shù)難點，項目對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用與影響，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度分析，市場分析。
3.項目申報單位的基本情況
包括企業(yè)所有制性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展規(guī)劃及戰(zhàn)略、在行業(yè)內(nèi)的地位、主營業(yè)務(wù)及主要產(chǎn)品市場占有率、近三年經(jīng)營業(yè)績（總資產(chǎn)、主營業(yè)務(wù)收入、利潤總額、凈利潤、利稅情況、研發(fā)投入、資產(chǎn)負債率、“工業(yè)投資”和“工業(yè)技術(shù)改造投資”數(shù)據(jù)、銀行信用等級等）、項目負責(zé)人及主要股東概況、已通過的有關(guān)企業(yè)質(zhì)量體系認證、銀行資信情況及近年來主要科研成果等。成立時間不足三年的項目承擔(dān)單位提供單位成立以來的相關(guān)概況。
4.項目的技術(shù)基礎(chǔ)
包括研發(fā)團隊情況，成果來源及知識產(chǎn)權(quán)情況，已完成的研究開發(fā)工作及中試情況和鑒定年限，技術(shù)或工藝特點以及與現(xiàn)有技術(shù)或工藝比較所具有的優(yōu)勢，該項技術(shù)的突破對行業(yè)技術(shù)進步的重要意義和作用。
5.項目建設(shè)方案
包括項目建設(shè)的主要內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地點、采用的工藝路線與技術(shù)特點、工程和主要設(shè)備選型及主要經(jīng)濟技術(shù)指標、項目招標內(nèi)容、項目盈利運營模式、產(chǎn)品市場預(yù)測、建設(shè)工期和進度安排、建設(shè)期管理及項目組織結(jié)構(gòu)與人力資源配置等。
6.各項建設(shè)條件落實情況
包括環(huán)境保護、資源綜合利用、節(jié)能措施、原材料供應(yīng)、安全生產(chǎn)、衛(wèi)生防疫、消防及外部配套條件落實情況等；其中節(jié)能專篇章節(jié)需按照《
固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法》（國家發(fā)展和改革委員會2016年第44號令）要求進行編寫。
7.投資估算及資金籌措
包括項目總投資估算表、建設(shè)投資估算、分年投資計劃表、項目資金籌措及落實情況和申請市政府補貼資金使用方案。
項目總投資一般由建設(shè)投資、研發(fā)費用和鋪底流動資金構(gòu)成。建設(shè)投資主要包括建筑工程費、安裝工程費、場地改造費、設(shè)備及工器具購置費（包括購置必要的技術(shù)和軟件、專用儀器設(shè)備定制等）等，項目建設(shè)投資不得低于總投資的40%。研發(fā)費用包括自主研發(fā)費和委托開發(fā)費，其中自主研發(fā)費主要包括科研材料及事務(wù)費（包括材料費、測試化驗加工費、出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費）、人力資源費（包括研發(fā)人員工資、勞務(wù)費、專家咨詢費）、其他費用（包括差旅費、會議費、國際合作與交流費、人員績效、管理費等）；委托開發(fā)費主要是指項目單位購買研發(fā)外包服務(wù)所支付的費用。鋪底流動資金主要包括燃料動力費、生產(chǎn)原材料費、場地租賃費、基本預(yù)備費、建設(shè)期利息等，一般不超過項目總投資10%。
項目資金籌措方案中，自有資金不低于項目總投資的30%，且須提供同一銀行出具同一賬戶的證明文件。
資金使用方案需列出項目建設(shè)所需購置的主要設(shè)備、技術(shù)及軟件等清單（設(shè)備種類、數(shù)量、參考單價、是否已購、是否公開招標購置等）以及土建、流動資金等。項目建設(shè)單位公開招標購置的軟硬件設(shè)備應(yīng)不低于財政計劃補貼金額。
8.項目財務(wù)評價、經(jīng)濟效益及社會效益
包括內(nèi)部收益率、投資利潤率、投資回收期、貸款償還期等指標的計算和評估，項目建成后的運營方案、管理模式、達產(chǎn)產(chǎn)值及利潤、新增就業(yè)人員等。
9.項目風(fēng)險分析
包括項目的技術(shù)風(fēng)險、市場風(fēng)險、資金風(fēng)險等評價情況，以及風(fēng)險控制思路等。
10.其它需說明的問題
資金申請報告附件（請按照以下順序依次排序）：
（1）項目單位法人注冊文件、組織機構(gòu)代碼證；
（2）社會投資項目的備案或核準文件（如項目涉及技術(shù)改造內(nèi)容，項目單位在填報社會投資項目核準備案管理系統(tǒng)時，項目建設(shè)性質(zhì)選擇“技術(shù)改造”類別）；
（3）銀行出具（三個月內(nèi)）的自有資金存款證明文件（原件1份），須提供同一銀行出具同一賬戶的證明文件；
（4）銀行授信文件、銀行出具的貸款承諾文件或已簽訂的貸款協(xié)議或合同（若有貸款）；
（5）項目單位近三年財務(wù)審計報告（若項目單位成立時間不足三年，需提供單位成立至今的財務(wù)審計報告）；
（6）上年度完稅證明；
（7）項目技術(shù)先進性證明及獎勵文件，包括查新報告、軟件著作權(quán)、發(fā)明專利、產(chǎn)品檢測報告等；
（8）必要的生產(chǎn)、經(jīng)營許可及認證文件；
（9）項目用地規(guī)劃許可文件及土地使用權(quán)屬證明，租賃場地的請?zhí)峁┳赓U證明；
（10）涉及環(huán)境影響的，應(yīng)提供環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見，若不涉及的，請?zhí)峁┯嘘P(guān)情況說明；
（11）項目投資信息表（見附件1）；
（12）項目新增設(shè)備和軟件購置清單（見附件2）；
（13）項目招標事項計劃表（見附件3）；
（14）項目管理承諾函（見附件4）；
（15）近3年項目單位受國家、省、市各級財政資金扶持情況（見附件4.1）；
（16）項目單位對項目資金申請報告內(nèi)容和附屬文件真實性負責(zé)的聲明（見附件5）。
