各區(qū)(新區(qū)、合作區(qū))工業(yè)和信息化主管部門(mén)、有關(guān)單位:
為貫徹落實(shí)《工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》《綠色工廠(chǎng)梯度培育管理辦法》(工信廳節(jié)函〔2024〕13號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》,附件1)等有關(guān)要求,進(jìn)一步構(gòu)建我市綠色制造體系,發(fā)揮綠色工廠(chǎng)在制造業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型中的基礎(chǔ)性和導(dǎo)向性作用,加快形成規(guī)范化、長(zhǎng)效化培育機(jī)制,打造綠色制造領(lǐng)軍力量?,F(xiàn)組織開(kāi)展深圳市綠色制造示范創(chuàng)建工作,有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、工作內(nèi)容
深圳市綠色制造示范項(xiàng)目包括綠色工廠(chǎng)、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)三個(gè)方向,具體評(píng)價(jià)要求參照《辦法》實(shí)施。鼓勵(lì)各單位瞄定國(guó)家級(jí)綠色制造示范創(chuàng)建,在基礎(chǔ)設(shè)施提升、設(shè)備優(yōu)化升級(jí)、工藝迭代更新等方面實(shí)施系統(tǒng)性、全流程綠色低碳改造,探索建立資源共建共享、產(chǎn)業(yè)耦合共生、產(chǎn)供互補(bǔ)相連的合作關(guān)系,全面提升綠色低碳發(fā)展水平。
二、申報(bào)要求
?。ㄒ唬┚G色工廠(chǎng)培育對(duì)象應(yīng)當(dāng)符合下列條件:(20萬(wàn))
1.依法在深圳市設(shè)立并具有獨(dú)立法人資格或者視同法人的獨(dú)立核算單位,且從事實(shí)際生產(chǎn)的制造型企業(yè);
2.申報(bào)綠色工廠(chǎng)的單位,應(yīng)參照綠色工廠(chǎng)評(píng)價(jià)通則或行業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展評(píng)價(jià)。已納入清單的行業(yè)(參考附件2)按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià),不在清單范圍的行業(yè)依據(jù)《綠色工廠(chǎng)評(píng)價(jià)通則》(GB/T 36132)(附件3)進(jìn)行評(píng)價(jià)。列入《工業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平(2023年版)》的重點(diǎn)用能行業(yè),能效水平原則上要達(dá)到或優(yōu)于相關(guān)標(biāo)桿水平;未規(guī)定能效標(biāo)桿水平但有國(guó)家能源消耗限額標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè),能效水平原則上要達(dá)到或優(yōu)于相應(yīng)能耗限額標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)值或1級(jí)水平。
?。ǘ┚G色工業(yè)園區(qū)培育對(duì)象應(yīng)當(dāng)符合下列條件:(30萬(wàn))
1.在深圳市具有法定邊界和范圍、具備統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)的工業(yè)園區(qū),且以產(chǎn)品制造和能源供給為主要功能,工業(yè)增加值占比超過(guò)50%;
2.發(fā)布園區(qū)綠色工廠(chǎng)培育計(jì)劃,組織園區(qū)內(nèi)企業(yè)開(kāi)展綠色工廠(chǎng)創(chuàng)建;
3.申報(bào)綠色工業(yè)園區(qū)的單位,應(yīng)依據(jù)《綠色工業(yè)園區(qū)評(píng)價(jià)要求》(附件4)開(kāi)展評(píng)價(jià),優(yōu)先支持園區(qū)內(nèi)綠色工廠(chǎng)數(shù)量多、占比高的工業(yè)園區(qū)。
(三)綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)培育對(duì)象應(yīng)當(dāng)符合下列條件:(20萬(wàn))
1.在深圳市依法設(shè)立并具有獨(dú)立法人資格或者視同法人的獨(dú)立核算單位,是行業(yè)影響力大、經(jīng)營(yíng)實(shí)力雄厚、產(chǎn)業(yè)鏈完整、綠色供應(yīng)鏈管理基礎(chǔ)好、在產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)揮主導(dǎo)作用的企業(yè),積極創(chuàng)建綠色工廠(chǎng);
2.制定供應(yīng)商綠色工廠(chǎng)培育計(jì)劃,推動(dòng)供應(yīng)商開(kāi)展綠色工廠(chǎng)創(chuàng)建;
3.申報(bào)綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)的單位,應(yīng)按照行業(yè)指標(biāo)體系或通用評(píng)價(jià)要求開(kāi)展評(píng)價(jià)。其中,已發(fā)布行業(yè)指標(biāo)體系(附件2)的,按照行業(yè)指標(biāo)體系進(jìn)行評(píng)價(jià);未發(fā)布的行業(yè)依據(jù)《綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)評(píng)價(jià)要求》(附件5)進(jìn)行評(píng)價(jià)。申報(bào)單位原則上應(yīng)為市級(jí)及以上綠色工廠(chǎng),優(yōu)先推薦汽車(chē)船舶、電子電器、通信制造、機(jī)械裝備、輕工紡織、食品醫(yī)藥、建材冶金等行業(yè)以及供應(yīng)商中綠色工廠(chǎng)數(shù)量眾多的龍頭企業(yè)和汽車(chē)產(chǎn)品生產(chǎn)者責(zé)任延伸試點(diǎn)企業(yè)。
(四)其他
近三年有下列情況的企業(yè)或園區(qū)(含園區(qū)內(nèi)企業(yè)),不得申請(qǐng)、推薦和列入綠色制造名單:
?。ㄒ唬┪凑=?jīng)營(yíng)生產(chǎn)的(工商注銷(xiāo)、連續(xù)停產(chǎn)12個(gè)月以上、被市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)列入經(jīng)營(yíng)異常名單且未被移出等);
?。ǘ┌l(fā)生安全(含網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全)、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故以及偷漏稅等違法違規(guī)行為的(參照“信用中國(guó)”和“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”);
?。ㄈ┍粍?dòng)態(tài)調(diào)整出綠色制造名單的;
?。ㄋ模┰趪?guó)務(wù)院及有關(guān)部委相關(guān)督查工作中被發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重問(wèn)題的;
(五)被列入工業(yè)節(jié)能監(jiān)察整改名單且未按要求完成整改的;
(六)企業(yè)被列為失信被執(zhí)行人。
三、工作流程
?。ㄒ唬┰u(píng)價(jià)申報(bào)。綠色制造示范遵循自愿申報(bào)原則,各申報(bào)單位可采取兩種方式即自評(píng)價(jià)或委托具備評(píng)價(jià)能力的第三方機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)應(yīng)嚴(yán)格按照《綠色制造第三方評(píng)價(jià)工作要求》(見(jiàn)附件6)開(kāi)展,組織編寫(xiě)評(píng)價(jià)報(bào)告(模板詳見(jiàn)附件7-9),并通過(guò)工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展管理平臺(tái)(https://green.miit.gov.cn)向區(qū)工業(yè)和信息化主管部門(mén)提交。
?。ǘ﹨^(qū)級(jí)推薦。各區(qū)工業(yè)和信息化主管部門(mén)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行嚴(yán)格初審。區(qū)推薦意見(jiàn)匯總表(蓋章掃描件一份,附件7)和企業(yè)申報(bào)材料(紙質(zhì)版三份),請(qǐng)于5月30日前報(bào)送市工業(yè)和信息化局綠色制造和材料處。
?。ㄈ┰u(píng)審公布。市工業(yè)和信息化局將組織對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核,并擇優(yōu)推薦至工信部爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)綠色制造示范。
四、相關(guān)要求
?。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織發(fā)動(dòng)。各區(qū)要高度重視市級(jí)綠色制造示范培育創(chuàng)建工作,將示范創(chuàng)建作為推動(dòng)制造業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,認(rèn)真部署落實(shí)任務(wù),積極組織發(fā)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和園區(qū)按照要求開(kāi)展創(chuàng)建。
?。ǘ﹫?jiān)持梯次培育,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。嚴(yán)格按照國(guó)家工信部要求,實(shí)行梯度培育。鼓勵(lì)各區(qū)探索建立綠色制造培育機(jī)制,強(qiáng)化日常管理,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),提高創(chuàng)建質(zhì)量。綠色制造示范項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,后續(xù)將根據(jù)復(fù)核評(píng)估情況進(jìn)行調(diào)整退出。
?。ㄈ?qiáng)化政策引導(dǎo),持續(xù)宣傳推廣。鼓勵(lì)各區(qū)充分利用各級(jí)媒體、行業(yè)協(xié)會(huì)、服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織,大力宣傳綠色制造理念和相關(guān)政策法規(guī),積極發(fā)揮標(biāo)桿引領(lǐng)作用,引導(dǎo)企業(yè)對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo),增強(qiáng)企業(yè)綠色發(fā)展意識(shí),為推動(dòng)工業(yè)綠色低碳發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。
特此通知。
附件:1.《綠色工廠(chǎng)梯度培育及管理暫行辦法》
2.部分行業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
3.綠色工廠(chǎng)評(píng)價(jià)通則
4.綠色工業(yè)園區(qū)評(píng)價(jià)要求
5.綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)評(píng)價(jià)要求
6.綠色制造第三方評(píng)價(jià)工作要求
7.深圳市綠色制造示范推薦匯總表
8.綠色工廠(chǎng)評(píng)價(jià)報(bào)告模板
9.綠色工業(yè)園區(qū)評(píng)價(jià)報(bào)告模板
10.綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)評(píng)價(jià)報(bào)告模板
深圳市工業(yè)和信息化局
2024年3月25日
綠色工廠(chǎng)的好處:
1.政策導(dǎo)向、發(fā)展趨勢(shì);綠色工廠(chǎng)的發(fā)展符合全球綠色發(fā)展的大趨勢(shì),符合國(guó)家政策導(dǎo)向。
2.榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),稀缺資源;綠色工廠(chǎng)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)作為廠(chǎng)區(qū)是一種稀缺資源,可以提升綠色示范企業(yè)的形象、知名度和影響力。
3.財(cái)務(wù)擔(dān)保、信用支持;政府引導(dǎo)綠色金融體系建設(shè),拓寬綠色制造融資渠道,發(fā)展綠色信貸和綠色產(chǎn)業(yè)基金。綠色工廠(chǎng)將獲得相應(yīng)的資金擔(dān)保和優(yōu)惠的信貸支持政策。
4.綠色標(biāo)桿,不同待遇;列入綠色工廠(chǎng)的企業(yè),可以以綠色標(biāo)桿企業(yè)的名義,在采暖季非高峰生產(chǎn)期間申請(qǐng)不關(guān)閉生產(chǎn)線(xiàn),進(jìn)行正常生產(chǎn)。
5.財(cái)政激勵(lì),工廠(chǎng)受益;對(duì)入選綠色工廠(chǎng)名單的企業(yè),工信部門(mén)將利用產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)資金、專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)資金、綠色信貸等相關(guān)政策支持和推進(jìn)政府優(yōu)先采購(gòu)。各地也在積極協(xié)調(diào)地方配套資金,將綠色工廠(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目作為現(xiàn)有資金支持的重點(diǎn)。各地綠色工廠(chǎng)資金獎(jiǎng)勵(lì)政策陸續(xù)頒布中。
6.企業(yè)受益、提升競(jìng)爭(zhēng)力;提升企業(yè)綠色制造管理水平、增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、有助于企業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色和可持續(xù)發(fā)展。
綠色工廠(chǎng)梯度培育及管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為加快構(gòu)建綠色制造和服務(wù)體系,發(fā)揮綠色工廠(chǎng)在制造業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型中的基礎(chǔ)性和導(dǎo)向性作用,加快形成規(guī)范化、長(zhǎng)效化培育機(jī)制,打造綠色制造領(lǐng)軍力量,根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》《工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)綠色工廠(chǎng)是指實(shí)現(xiàn)用地集約化、原料無(wú)害化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化的企業(yè),是綠色制造核心實(shí)施單元。
綠色工廠(chǎng)梯度培育是指從以下兩個(gè)維度建立培育機(jī)制:縱向形成國(guó)家、省、市三級(jí)聯(lián)動(dòng)的綠色工廠(chǎng)培育機(jī)制;橫向形成綠色工業(yè)園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)帶動(dòng)園區(qū)內(nèi)、供應(yīng)鏈上下游企業(yè)創(chuàng)建綠色工廠(chǎng)的培育機(jī)制。
綠色工業(yè)園區(qū)是指將綠色低碳發(fā)展理念貫穿于園區(qū)規(guī)劃、空間布局、產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)計(jì)、能源利用、資源利用、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、運(yùn)行管理等過(guò)程,全方位實(shí)現(xiàn)綠色低碳和循環(huán)可持續(xù)發(fā)展的工業(yè)園區(qū),是綠色工廠(chǎng)和綠色基礎(chǔ)設(shè)施集聚的平臺(tái)。
綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)是指將綠色低碳發(fā)展理念貫穿于企業(yè)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原材料采購(gòu)、生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售、使用和報(bào)廢處理等全過(guò)程,實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈全鏈條綠色化水平協(xié)同提升的主導(dǎo)企業(yè),是帶動(dòng)供應(yīng)鏈上下游工廠(chǎng)實(shí)施綠色制造的關(guān)鍵。
第三條 綠色工廠(chǎng)梯度培育及管理遵循企業(yè)主體、政府引導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)和全面覆蓋的原則,以綠色工廠(chǎng)培育為基礎(chǔ),以綠色工業(yè)園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)培育為支撐,優(yōu)化政策環(huán)境,引導(dǎo)第三方機(jī)構(gòu)提供專(zhuān)業(yè)化服務(wù),激發(fā)企業(yè)綠色制造的內(nèi)生動(dòng)力,發(fā)揮綠色制造標(biāo)桿示范帶動(dòng)作用,推動(dòng)行業(yè)、區(qū)域綠色低碳轉(zhuǎn)型升級(jí)。
第四條 工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)全國(guó)綠色工廠(chǎng)梯度培育工作的宏觀(guān)指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理,組織制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),遴選發(fā)布國(guó)家層面的綠色工廠(chǎng)、綠色工業(yè)園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)名單(以下簡(jiǎn)稱(chēng)綠色制造名單),推動(dòng)出臺(tái)相關(guān)配套政策。各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén))根據(jù)本辦法制定本地區(qū)的綠色工廠(chǎng)梯度培育管理實(shí)施細(xì)則報(bào)工業(yè)和信息化部備案,并依據(jù)本辦法和實(shí)施細(xì)則負(fù)責(zé)本地區(qū)的培育、管理和推薦工作。
第五條 工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展管理平臺(tái)(https://green.miit.gov.cn/,以下簡(jiǎn)稱(chēng)管理平臺(tái))的建設(shè)和運(yùn)維,將其作為開(kāi)展綠色工廠(chǎng)梯度培育及管理的統(tǒng)一平臺(tái)。
第二章 培育要求
第六條 省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)應(yīng)將本地區(qū)具備培育條件且有提升潛力的企業(yè)、工業(yè)園區(qū)列為培育對(duì)象,制定培育計(jì)劃,引導(dǎo)和支持培育對(duì)象對(duì)照綠色工廠(chǎng)、綠色工業(yè)園區(qū)和綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,實(shí)施綠色化改造升級(jí),持續(xù)完善綠色發(fā)展各項(xiàng)工作。
第七條 綠色工廠(chǎng)培育對(duì)象應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
1.依法設(shè)立并具有獨(dú)立法人資格或者視同法人的獨(dú)立核算單位,且從事實(shí)際生產(chǎn)的制造型企業(yè);
2.符合本辦法第十四條第一款相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
第八條 綠色工業(yè)園區(qū)培育對(duì)象應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
1.具有法定邊界和范圍、具備統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)的工業(yè)園區(qū),且以產(chǎn)品制造和能源供給為主要功能,工業(yè)增加值占比超過(guò)50%;
2.發(fā)布園區(qū)綠色工廠(chǎng)培育計(jì)劃,組織園區(qū)內(nèi)企業(yè)開(kāi)展綠色工廠(chǎng)創(chuàng)建;
3.符合本辦法第十四條第二款相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
第九條 綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)培育對(duì)象應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
1.依法設(shè)立并具有獨(dú)立法人資格或者視同法人的獨(dú)立核算單位,是行業(yè)影響力大、經(jīng)營(yíng)實(shí)力雄厚、產(chǎn)業(yè)鏈完整、綠色供應(yīng)鏈管理基礎(chǔ)好、在產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)揮主導(dǎo)作用的企業(yè),積極創(chuàng)建綠色工廠(chǎng);
2.制定供應(yīng)商綠色工廠(chǎng)培育計(jì)劃,推動(dòng)供應(yīng)商開(kāi)展綠色工廠(chǎng)創(chuàng)建;
3.符合本辦法第十四條第三款相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
第三章 創(chuàng)建程序
第十條 企業(yè)、園區(qū)可采取自評(píng)價(jià)或委托具備評(píng)價(jià)能力的第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展評(píng)價(jià)的方式,編寫(xiě)評(píng)價(jià)報(bào)告后通過(guò)管理平臺(tái)提交。采取第三方評(píng)價(jià)方式的,第三方機(jī)構(gòu)要按照《綠色制造第三方評(píng)價(jià)工作要求》(附件1)開(kāi)展工作,對(duì)所出具評(píng)價(jià)報(bào)告的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。采取自評(píng)價(jià)方式的,工作流程和報(bào)告模板可參考《綠色制造第三方評(píng)價(jià)工作要求》。
第十一條 省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)依據(jù)管理平臺(tái)收到的申報(bào)材料,按照本辦法和本地區(qū)綠色工廠(chǎng)梯度培育管理實(shí)施細(xì)則組織本地區(qū)省市層面綠色工廠(chǎng)創(chuàng)建,發(fā)布省層面綠色工廠(chǎng)名單。省層面綠色工廠(chǎng)原則上應(yīng)先納入市層面綠色工廠(chǎng)名單。
第十二條 省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)在充分征求當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管等主管部門(mén)意見(jiàn)后,于每年7月31日前將本地區(qū)具有代表性和引領(lǐng)性的省層面綠色工廠(chǎng)通過(guò)管理平臺(tái)推薦至工業(yè)和信息化部。各省綠色工廠(chǎng)的推薦數(shù)量將按照規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量和梯度培育體系建設(shè)情況等因素綜合確定。工業(yè)和信息化部組織專(zhuān)家對(duì)各省推薦的工廠(chǎng)進(jìn)行評(píng)審,擇優(yōu)確定年度公示名單,公示時(shí)間為15日,經(jīng)公示無(wú)異議的納入國(guó)家層面綠色工廠(chǎng)名單并予以公告。
第十三條 國(guó)家層面綠色工業(yè)園區(qū)、供應(yīng)鏈管理企業(yè)創(chuàng)建流程和時(shí)間要求與國(guó)家層面綠色工廠(chǎng)相同。省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)可根據(jù)實(shí)際工作需要自行組織省層面綠色工業(yè)園區(qū)、供應(yīng)鏈管理企業(yè)創(chuàng)建,自行確定推薦單位是否需納入省層面綠色工業(yè)園區(qū)、供應(yīng)鏈管理企業(yè)名單。
第十四條 工業(yè)和信息化部定期發(fā)布用于國(guó)家層面綠色工廠(chǎng)創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn)清單(詳見(jiàn)節(jié)能與綜合利用司網(wǎng)站)。已納入清單的行業(yè)按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià),不在清單范圍的行業(yè)依據(jù)《綠色工廠(chǎng)評(píng)價(jià)通則》(GB/T 36132)進(jìn)行評(píng)價(jià)。工業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域優(yōu)先推薦能效水平達(dá)到國(guó)家有關(guān)部門(mén)發(fā)布的標(biāo)桿水平的工廠(chǎng),其他行業(yè)優(yōu)先推薦達(dá)到相應(yīng)國(guó)家能源消耗限額標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)值或1級(jí)水平的工廠(chǎng)。
國(guó)家層面綠色工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建依據(jù)《綠色工業(yè)園區(qū)評(píng)價(jià)要求》(附件2,后續(xù)根據(jù)實(shí)際隨時(shí)修訂)。推薦的園區(qū)應(yīng)為省級(jí)以上且綠色工廠(chǎng)數(shù)量多、占比高的工業(yè)園區(qū)。
工業(yè)和信息化部定期發(fā)布用于國(guó)家層面綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)創(chuàng)建的行業(yè)指標(biāo)體系(詳見(jiàn)節(jié)能與綜合利用司網(wǎng)站)。已發(fā)布行業(yè)指標(biāo)體系的按照指標(biāo)體系進(jìn)行評(píng)價(jià),未發(fā)布的行業(yè)依據(jù)《綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)評(píng)價(jià)要求》(附件3,后續(xù)根據(jù)實(shí)際隨時(shí)修訂)進(jìn)行評(píng)價(jià)。推薦的企業(yè)原則上應(yīng)為國(guó)家層面綠色工廠(chǎng),優(yōu)先推薦汽車(chē)、機(jī)械、電子、紡織、通信制造等行業(yè)以及供應(yīng)商中綠色工廠(chǎng)數(shù)量眾多的龍頭企業(yè)和汽車(chē)產(chǎn)品生產(chǎn)者責(zé)任延伸試點(diǎn)企業(yè)。
省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)可參考上述標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際適當(dāng)調(diào)整要求,確定創(chuàng)建省市層面所使用的標(biāo)準(zhǔn)。
第十五條 近三年有下列情況的企業(yè)或園區(qū)(含園區(qū)內(nèi)企業(yè)),不得申請(qǐng)、推薦和列入綠色制造名單:
(一)未正常經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)的(工商注銷(xiāo)、連續(xù)停產(chǎn)12個(gè)月以上、被市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)列入經(jīng)營(yíng)異常名單且未被移出等);
(二)發(fā)生安全(含網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全)、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故以及偷漏稅等違法違規(guī)行為的(參照“信用中國(guó)”和“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”);
(三)被動(dòng)態(tài)調(diào)整出綠色制造名單的;
(四)在國(guó)務(wù)院及有關(guān)部委相關(guān)督查工作中被發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重問(wèn)題的;
(五)被列入工業(yè)節(jié)能監(jiān)察整改名單且未按要求完成整改的;
(六)企業(yè)被列為失信被執(zhí)行人。
第四章 動(dòng)態(tài)管理
第十六條 對(duì)綠色制造名單實(shí)施動(dòng)態(tài)跟蹤。國(guó)家、省、市層面綠色制造名單應(yīng)在每年4月15日前通過(guò)管理平臺(tái)填報(bào)動(dòng)態(tài)管理表(附件4),上報(bào)年度綠色制造關(guān)鍵指標(biāo)情況。
第十七條 省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)對(duì)納入綠色制造名單的企業(yè)或園區(qū)應(yīng)加強(qiáng)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查,不定期進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查復(fù)核,持續(xù)跟蹤和分析創(chuàng)建成效,如有重大及以上生產(chǎn)安全和質(zhì)量事故、Ⅱ級(jí)(重大)及以上突發(fā)環(huán)境污染事件的實(shí)時(shí)上報(bào)工業(yè)和信息化部。
第十八條 綠色制造名單中的企業(yè)或園區(qū)存在以下情形的,在發(fā)布年度名單時(shí)予以移出并進(jìn)行公告:
(一)第十五條中所提到情況;
(二)拒不按時(shí)填報(bào)動(dòng)態(tài)管理表;
(三)所提交材料或數(shù)據(jù)存在造假等問(wèn)題。
發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全和質(zhì)量事故、Ⅱ級(jí)(重大)及以上突發(fā)環(huán)境污染事件的,及時(shí)從各層面名單移出并進(jìn)行公告。
第十九條 綠色制造名單中的企業(yè)或園區(qū),如發(fā)生名稱(chēng)變更或因投資、并購(gòu)等原因造成實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍、生產(chǎn)地址、組織邊界與列入時(shí)發(fā)生重大變更的,應(yīng)在填報(bào)動(dòng)態(tài)管理表時(shí)予以說(shuō)明。所在地方工業(yè)和信息化主管部門(mén)對(duì)企業(yè)或園區(qū)提交的變更說(shuō)明進(jìn)行復(fù)核確認(rèn),變更后不再符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的從本層面名單中移出。對(duì)涉及到上一層面綠色制造名單的,地方工業(yè)和信息化主管部門(mén)于每年推薦名單時(shí),將調(diào)整意見(jiàn)統(tǒng)一上報(bào),在發(fā)布年度名單時(shí)予以公告和變更。
第二十條 地方工業(yè)和信息化主管部門(mén)要對(duì)在本地區(qū)開(kāi)展業(yè)務(wù)的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)。經(jīng)查實(shí)在評(píng)價(jià)過(guò)程中存在弄虛作假或故意隱瞞評(píng)價(jià)對(duì)象問(wèn)題的第三方機(jī)構(gòu)在管理平臺(tái)中進(jìn)行通報(bào),三年內(nèi)不予采信其所出具的評(píng)價(jià)結(jié)果。
工業(yè)和信息化部適時(shí)公布第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展評(píng)價(jià)工作的有關(guān)情況,引導(dǎo)第三方機(jī)構(gòu)提升服務(wù)水平和工作質(zhì)量。
同一法定代表人的第三方機(jī)構(gòu)每年度開(kāi)展的國(guó)家層面綠色制造評(píng)價(jià)項(xiàng)目(包括綠色工廠(chǎng)、綠色工業(yè)園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè))總計(jì)不得超過(guò)15項(xiàng)。
第二十一條 任何組織或個(gè)人可針對(duì)綠色制造名單單位和第三方機(jī)構(gòu)相關(guān)信息真實(shí)性、準(zhǔn)確性等方面存在的問(wèn)題,向相關(guān)工業(yè)和信息化主管部門(mén)實(shí)名舉報(bào),并提供佐證材料和聯(lián)系方式。
對(duì)受理的舉報(bào)內(nèi)容,相關(guān)工業(yè)和信息化主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行核實(shí),經(jīng)核實(shí)確認(rèn)存在所舉報(bào)事項(xiàng)的,視情節(jié)輕重要求進(jìn)行整改或按本辦法第十八條要求從綠色制造名單移出,第三方機(jī)構(gòu)存在所舉報(bào)事項(xiàng)的按本辦法第二十條第一款規(guī)定處理。
第五章 配套機(jī)制
第二十二條 工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)制定綠色制造相關(guān)政策,統(tǒng)籌推動(dòng)分行業(yè)綠色工廠(chǎng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的制定,開(kāi)發(fā)推廣反映綠色工廠(chǎng)綠色發(fā)展水平的“企業(yè)綠碼”,聯(lián)合有關(guān)部門(mén)依法依規(guī)在規(guī)劃布局、技術(shù)改造、專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)、政府采購(gòu)、試點(diǎn)示范、金融服務(wù)、品牌宣傳等方面對(duì)綠色制造名單單位提供支持,發(fā)揮國(guó)家產(chǎn)融合作平臺(tái)作用,引導(dǎo)金融資源為工業(yè)綠色發(fā)展提供精準(zhǔn)支撐,實(shí)施綠色制造宣傳推廣行動(dòng),開(kāi)展綠色制造培訓(xùn)。
第二十三條 地方工業(yè)和信息化主管部門(mén)負(fù)責(zé)制定出臺(tái)本地區(qū)對(duì)綠色制造的扶持和指導(dǎo)政策,把綠色工廠(chǎng)梯度培育作為推動(dòng)區(qū)域制造業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展的主要抓手,對(duì)本地區(qū)綠色工廠(chǎng)梯度培育過(guò)程中遇到的問(wèn)題制定針對(duì)性政策,聯(lián)合有關(guān)部門(mén)依法依規(guī)積極運(yùn)用財(cái)政、產(chǎn)業(yè)、土地、規(guī)劃、金融、稅收、用能等政策,持續(xù)提升綠色制造水平。
第二十四條 參與綠色工廠(chǎng)梯度培育的第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)自身能力建設(shè)和專(zhuān)業(yè)人員培養(yǎng),主動(dòng)向培育對(duì)象宣貫綠色制造相關(guān)理念和要求,推廣先進(jìn)成熟經(jīng)驗(yàn),深入挖掘綠色發(fā)展工作亮點(diǎn)和潛在改進(jìn)空間,提出合理化提升建議,跟蹤培育對(duì)象綠色發(fā)展過(guò)程的需求,提供綠色制造系統(tǒng)解決方案和持續(xù)性技術(shù)服務(wù)。
第二十五條 綠色工廠(chǎng)、綠色工業(yè)園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)應(yīng)積極通過(guò)公開(kāi)渠道展示宣傳綠色制造先進(jìn)技術(shù)和典型做法,按照生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)相關(guān)規(guī)定要求披露環(huán)境信息,發(fā)揮先進(jìn)示范引領(lǐng)帶動(dòng)作用。鼓勵(lì)綠色工廠(chǎng)編制綠色低碳發(fā)展報(bào)告,綠色工業(yè)園區(qū)制定綠色工廠(chǎng)支持政策,綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)加大對(duì)綠色工廠(chǎng)的產(chǎn)品采購(gòu)力度。
第六章 附則
第二十六條 本辦法由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。
附件:1.綠色制造第三方評(píng)價(jià)工作要求
2.綠色工業(yè)園區(qū)評(píng)價(jià)要求
3.綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)評(píng)價(jià)要求
4.綠色制造名單動(dòng)態(tài)管理表
二、綠色供應(yīng)鏈
序號(hào) | 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 |
1 | |
2 | |
3 |
綠色工業(yè)園區(qū)評(píng)價(jià)要求
一、總則
(一)基本要求
1.國(guó)家和地方綠色、循環(huán)和低碳相關(guān)法律法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)得到有效的貫徹執(zhí)行。涉及化工園區(qū)的應(yīng)通過(guò)省級(jí)人民政府或其授權(quán)機(jī)構(gòu)認(rèn)定。
2.近三年,未發(fā)生重大污染事故或重大生態(tài)破壞事件,完成國(guó)家或地方政府下達(dá)的節(jié)能減排指標(biāo),碳排放強(qiáng)度持續(xù)下降。
3.環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國(guó)家或地方規(guī)定的環(huán)境功能區(qū)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),園區(qū)內(nèi)企業(yè)污染物達(dá)標(biāo)排放,各類(lèi)重點(diǎn)污染物排放總量均不超過(guò)國(guó)家或地方的總量控制要求。
4.園區(qū)內(nèi)屬于《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》中規(guī)定的應(yīng)當(dāng)實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)(評(píng)價(jià)期當(dāng)年及之前公布的重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核名單中的企業(yè))應(yīng)100%實(shí)施清潔生產(chǎn)審核。
5.園區(qū)企業(yè)不應(yīng)使用國(guó)家列入淘汰目錄的落后生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設(shè)備,不應(yīng)生產(chǎn)國(guó)家列入淘汰目錄的產(chǎn)品。
6.園區(qū)建有履行綠色發(fā)展工作職責(zé)的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)、配備2名以上專(zhuān)職工作人員。
7.鼓勵(lì)園區(qū)建立并運(yùn)行環(huán)境管理體系和能源管理體系,建立園區(qū)能源監(jiān)測(cè)管理平臺(tái)。
8.鼓勵(lì)園區(qū)建設(shè)并運(yùn)行風(fēng)能、太陽(yáng)能等可再生能源應(yīng)用設(shè)施。
(二)評(píng)價(jià)指標(biāo)構(gòu)成
綠色工業(yè)園區(qū)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系包括能源利用綠色化指標(biāo)、資源利用綠色化指標(biāo)、基礎(chǔ)設(shè)施綠色化指標(biāo)、產(chǎn)業(yè)綠色化指標(biāo)、生態(tài)環(huán)境綠色化指標(biāo)、運(yùn)行管理綠色化指標(biāo)6個(gè)方面。具體如附表2.1所示。
附表2.1 綠色工業(yè)園區(qū)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
一級(jí)指標(biāo) | 序號(hào) | 二級(jí)指標(biāo) | 單位 | 引領(lǐng)值 | 類(lèi)型 |
能源利用綠色化指標(biāo)(EG) | 1 | 能源產(chǎn)出率 | 萬(wàn)元/tce | 3 | 必選 |
2 | 可再生能源使用比例 | % | 15 | 必選 | |
3 | 清潔能源使用率 | % | 75 | 必選 | |
資源利用綠色化指標(biāo)(RG) | 4 | 水資源產(chǎn)出率 | 元/m3 | 1500 | 必選 |
5 | 土地資源產(chǎn)出率 | 億元/km2 | 15 | 必選 | |
6 | 工業(yè)固體廢棄物綜合利用率 | % | 95 | 必選 | |
7 | 工業(yè)用水重復(fù)利用率 | % | 90 | 必選 | |
8 | 中水回用率 | % | 30 | 4項(xiàng)指標(biāo)選2項(xiàng) | |
9 | 余熱資源回收利用率 | % | 60 | ||
10 | 廢氣資源回收利用率 | % | 90 | ||
11 | 再生資源回收利用率 | % | 80 | ||
基礎(chǔ)設(shè)施綠色指標(biāo) (IG) | 12 | 污水集中處理設(shè)施 | - | 具備 | 必選 |
13 | 新建工業(yè)建筑中綠色建筑的比例 | % | 30 | 2項(xiàng)指標(biāo)選1項(xiàng) | |
14 | 新建公共建筑中綠色建筑的比例 | % | 60 | ||
15 | 500米公交站點(diǎn)覆蓋率 | % | 90 | 2項(xiàng)指標(biāo)選1項(xiàng) | |
16 | 節(jié)能與新能源公交車(chē)比例 | % | 30 | ||
產(chǎn)業(yè)綠色指標(biāo) (CG) | 17 | 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值比例 | % | 30 | 必選 |
18 | 綠色產(chǎn)業(yè)增加值占園區(qū)工業(yè)增加值比例 | % | 30 | 必選 | |
19 | 人均工業(yè)增加值 | 萬(wàn)元/人 | 15 | 2項(xiàng)指標(biāo)選1項(xiàng) | |
20 | 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比例 | % | 30 | ||
生態(tài)環(huán)境綠色指標(biāo) (HG) | 21 | 工業(yè)固體廢棄物(含危廢)處置利用率 | % | 100 | 必選 |
22 | 萬(wàn)元工業(yè)增加值碳排放量消減率 | % | 3 | 必選 | |
23 | 單位工業(yè)增加值廢水排放量 | t/萬(wàn)元 | 5 | 必選 | |
24 | 主要污染物彈性系數(shù) | - | 0.3 | 必選 | |
25 | 園區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率 | % | 80 | 必選 | |
26 | 綠化覆蓋率 | % | 30 | 3項(xiàng)指標(biāo)選1項(xiàng) | |
27 | 道路遮蔭比例 | % | 80 | ||
28 | 露天停車(chē)場(chǎng)遮蔭比例 | % | 80 | ||
運(yùn)行管理綠色指標(biāo) (MG) | 29 | 綠色工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)體系完善程度 | - | 完善 | 必選 |
30 | 編制綠色工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃 | - | 是 | 必選 | |
31 | 綠色工業(yè)園區(qū)信息平臺(tái)完善程度 | - | 完善 | 必選 |
(三)評(píng)價(jià)方法
工業(yè)園區(qū)綠色指數(shù)的計(jì)算方法如下面公式所示。
二、能源利用化綠色指標(biāo)(3個(gè)必選指標(biāo))
能源利用綠色化指標(biāo)包括能源產(chǎn)出率和可再生能源使用比例、清潔能源使用率3個(gè)必選指標(biāo)。
(一)能源產(chǎn)出率(必選)
指標(biāo)解釋?zhuān)褐笀?bào)告期內(nèi)園區(qū)工業(yè)增加值與能源消耗總量的比值,該項(xiàng)指標(biāo)越大,表明能源產(chǎn)出效率越高。能源主要包括原煤、原油、天然氣、核電、水電、風(fēng)電等一次能源。工業(yè)增加值采用2010年不變價(jià),下同。
計(jì)算公式:能源產(chǎn)出率=園區(qū)工業(yè)增加值(萬(wàn)元不變價(jià))/能源綜合消耗總量(tce)。
(二)可再生能源使用比例(必選)
指標(biāo)解釋?zhuān)簣@區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)的可再生能源使用量與綜合能耗總量的比值??稍偕茉窗ㄌ?yáng)能、水能、生物質(zhì)能、地?zé)崮?、氫能、波浪能等非化石能源?/span>
計(jì)算公式:可再生能源使用比例(%)=工業(yè)企業(yè)可再生能源使用量(tce)/工業(yè)企業(yè)綜合能耗總量(tce)x100%。
(三)清潔能源使用率(必選)
指標(biāo)解釋?zhuān)褐盖鍧嵞茉词褂昧颗c園區(qū)終端能源消費(fèi)總量之比,能源使用量均按標(biāo)煤計(jì)。其中,清潔能源包括用作燃燒的天然氣、焦?fàn)t煤氣、其他煤氣、煉廠(chǎng)干氣、液化石油氣等清潔燃?xì)狻㈦姾偷土蜉p柴油等清潔燃油(不包括機(jī)動(dòng)車(chē)用燃油)。
計(jì)算公式:清潔能源使用率(%)=清潔能源使用量(tce)/終端能源消費(fèi)總量(tce)×100%。
三、資源利用綠色化指標(biāo)(4個(gè)必選指標(biāo)+2個(gè)可選指標(biāo))
資源利用綠色化指標(biāo)包括水資源產(chǎn)出率、土地資源產(chǎn)出率、工業(yè)固體廢棄物綜合利用率、工業(yè)用水重復(fù)利用率4個(gè)必選指標(biāo),以及從中水回用率、余熱資源回收利用率、廢氣資源回收利用率、再生資源回收利用率4個(gè)可選指標(biāo)中選取的2個(gè)指標(biāo)。
(一)水資源產(chǎn)出率(必選)
指標(biāo)解釋?zhuān)褐笀?bào)告期內(nèi)園區(qū)消耗單位新鮮水量所創(chuàng)造的工業(yè)增加值。工業(yè)用新鮮水量:指報(bào)告期內(nèi)企業(yè)廠(chǎng)區(qū)內(nèi)用于生產(chǎn)和生活的新鮮水量(生活用水單獨(dú)計(jì)量且生活污水不與工業(yè)廢水混排的除外),它等于企業(yè)從城市自來(lái)水取用的水量和企業(yè)自備水用量之和。
計(jì)算公式:水資源產(chǎn)出率= 園區(qū)工業(yè)增加值(萬(wàn)元不變價(jià))/園區(qū)工業(yè)用新鮮水量(m3)。
(二)土地資源產(chǎn)出率(必選)
指標(biāo)解釋?zhuān)褐笀?bào)告期內(nèi)園區(qū)單位工業(yè)用地面積產(chǎn)生的工業(yè)增加值。工業(yè)用地面積指工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)范圍內(nèi)按照土地規(guī)劃作為工業(yè)用地并已投入生產(chǎn)的土地面積。工業(yè)用地指工礦企業(yè)的生產(chǎn)車(chē)間、庫(kù)房及其附屬設(shè)施等用地,包括專(zhuān)用的鐵路、碼頭和道路等用地,不包括露天礦用地。
計(jì)算公式:土地產(chǎn)出率=園區(qū)工業(yè)增加值(萬(wàn)元不變價(jià))/園區(qū)工業(yè)用地面積(km2)。
(三)工業(yè)固體廢棄物綜合利用率(必選)
指標(biāo)解釋?zhuān)褐腹I(yè)固體廢物綜合利用量占工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量(包括綜合利用往年貯存量)的百分率。工業(yè)固體廢物綜合利用量指報(bào)告期內(nèi)企業(yè)通過(guò)回收、加工、循環(huán)、交換等方式,從固體廢物中提取或者使其轉(zhuǎn)化為可以利用的資源、能源和其他原材料的固體廢物量(包括當(dāng)年利用往年的工業(yè)固體廢物貯存量),如用作農(nóng)業(yè)肥料、生產(chǎn)建筑材料、筑路等。綜合利用量由原產(chǎn)生固體廢物的單位統(tǒng)計(jì)。
計(jì)算公式:工業(yè)固體廢棄物綜合利用率=工業(yè)固體廢棄物綜合利用量(t)/(工業(yè)固體廢棄物產(chǎn)生量+綜合利用往年貯存量(t))×100%。
(四)工業(yè)用水重復(fù)利用率(必選)
指標(biāo)解釋?zhuān)褐腹I(yè)重復(fù)用水量占工業(yè)用水總量的百分
率。工業(yè)重復(fù)用水量指報(bào)告期內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)用水中重復(fù)再利用的水量,包括循環(huán)使用、一水多用和串級(jí)使用的水量(含經(jīng)處理后回用量)。工業(yè)用水總量指報(bào)告期內(nèi)企業(yè)廠(chǎng)區(qū)內(nèi)用于生產(chǎn)和生活的水量,它等于工業(yè)用新鮮水量與工業(yè)重復(fù)用水量之和。
計(jì)算公式:工業(yè)用水重復(fù)利用率=工業(yè)重復(fù)用水量(m3)/工業(yè)用水總量(m3)×100%。
(五)中水回用率(可選)
指標(biāo)解釋?zhuān)褐笀@區(qū)內(nèi)再生水的回用量與污水處理廠(chǎng)處理量的比值。其中,再生水(中水)是指二級(jí)達(dá)標(biāo)水經(jīng)再生工藝凈化處理后,達(dá)到中水水質(zhì)指標(biāo)要求,滿(mǎn)足某種使用要求的水。
計(jì)算公式:中水回用率(%)=園區(qū)再生水(中水)回用量(萬(wàn)噸)/園區(qū)污水處理廠(chǎng)處理量(萬(wàn)噸)×100%。
(六)余熱資源回收利用率(可選)
指標(biāo)解釋?zhuān)阂鸦厥绽玫挠酂嵴紙@區(qū)余熱資源的比重。它是反映企業(yè)余熱資源回收利用程度的重要指標(biāo)。余熱回收利用是回收生產(chǎn)工藝過(guò)程中排出的具有高于環(huán)境溫度的氣態(tài)(如高溫?zé)煔猓?、液態(tài)(如冷卻水)、固態(tài)(如各種高溫鋼材)物質(zhì)所載有的熱能,并加以利用的過(guò)程。園區(qū)余熱資源量按照GB/T 1028計(jì)算。
計(jì)算公式:余熱資源回收利用率(%)=回收利用的余熱資源量(kJ)/園區(qū)總余熱資源量(kJ)×100%。
(七)廢氣資源回收利用率(可選)
指標(biāo)解釋?zhuān)夯厥绽玫膹U氣資源量占園區(qū)廢氣資源的比重。廢氣資源量為經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析確定的可回收利用的廢氣量。園區(qū)中可回收利用的廢氣資源包括但不限于焦?fàn)t煤氣、高爐煤氣、轉(zhuǎn)爐煤氣、電石尾氣、黃磷尾氣、化工合成馳放氣。
計(jì)算公式:廢氣資源回收利用率(%)=回收利用的廢氣資源量(萬(wàn)m3)/園區(qū)可回收利用總廢氣資源量(萬(wàn)m3)×100%。
(八)再生資源回收利用率(可選)
指標(biāo)解釋?zhuān)罕局笜?biāo)主要適用于再生資源類(lèi)園區(qū),是指園區(qū)內(nèi)再生資源的循環(huán)利用量與再生資源收集量的比值。再生資源主要包括但不限于廢鋼鐵、廢有色金屬、廢紙、廢塑料、廢舊紡織品、廢舊木材、廢舊輪胎、廢礦物油、廢棄電器電子產(chǎn)品、報(bào)廢汽車(chē)等。
計(jì)算公式:再生資源回收利用率(%)=再生資源循環(huán)利用量(萬(wàn)噸)/再生資源收集量(萬(wàn)噸)×100%。
四、基礎(chǔ)設(shè)施綠色化指標(biāo)(1個(gè)必選指標(biāo)+2個(gè)可選指標(biāo))
基礎(chǔ)設(shè)施綠色化指標(biāo)包括污水集中處理設(shè)施1個(gè)必選指標(biāo),以及從新建工業(yè)建筑中綠色建筑的比例、新建公共建筑中綠色建筑的比例2個(gè)可選指標(biāo)中選取1個(gè)指標(biāo),從500米公交站點(diǎn)覆蓋率、節(jié)能與新能源公交車(chē)比例2個(gè)可選指標(biāo)中選取1個(gè)指標(biāo)。
(一)污水集中處理設(shè)施(必選)
指標(biāo)解釋?zhuān)簣@區(qū)內(nèi)所有工業(yè)廢水經(jīng)預(yù)處理達(dá)到集中處理要求后進(jìn)入安裝有自動(dòng)在線(xiàn)監(jiān)控裝置的污水集中處理設(shè)施(園區(qū)內(nèi)或園區(qū)外)。
(二)新建工業(yè)建筑中綠色建筑的比例(可選)
指標(biāo)解釋?zhuān)簣@區(qū)新建工業(yè)建筑中的綠色建筑是按照GB/T 50878-2013《綠色工業(yè)建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》評(píng)價(jià),獲得二星及以上評(píng)級(jí)的工業(yè)建筑。
計(jì)算公式:新建工業(yè)建筑中綠色建筑的比例(%)=新建工業(yè)建筑中綠色建筑的面積(m2)/園區(qū)新建工業(yè)建筑面積
(m2)×100%。
(三)新建公共建筑中綠色建筑的比例(可選)
指標(biāo)解釋?zhuān)簣@區(qū)新建公共建筑中的綠色建筑是按照GB/T 50378-2014《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》評(píng)價(jià),獲得二星及以上評(píng)級(jí)的公共建筑。
計(jì)算公式:新建公共建筑中綠色建筑的比例(%)=新建公共建筑中綠色建筑的面積(m2)/園區(qū)新建公共建筑面積(m2)×100%。
(四)500米公交站點(diǎn)覆蓋率(可選)
指標(biāo)解釋?zhuān)簣@區(qū)公共交通車(chē)站服務(wù)覆蓋面積的總和占園區(qū)建成區(qū)面積的百分比。
計(jì)算公式:具體根據(jù)GB 50220計(jì)算。
(五)節(jié)能與新能源公交車(chē)比例(可選)
指標(biāo)解釋?zhuān)盒履茉垂卉?chē)是指采用新型動(dòng)力系統(tǒng),完全或主要依靠新型能源驅(qū)動(dòng)的公交車(chē)。非插電式混合動(dòng)力公交車(chē)是指沒(méi)有外接充電功能的混合動(dòng)力公交車(chē)。新能源公交車(chē)和非插電式混合動(dòng)力公交車(chē)合稱(chēng)節(jié)能與新能源公交車(chē)。
計(jì)算公式:節(jié)能與新能源公交車(chē)比例(%)=節(jié)能與新能源公交車(chē)數(shù)量(輛)/園區(qū)公交車(chē)總量(輛)×100%。
五、產(chǎn)業(yè)綠色化指標(biāo)(2個(gè)必選指標(biāo)+1個(gè)可選指標(biāo))
產(chǎn)業(yè)綠色化指標(biāo)包括高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值比例、綠色產(chǎn)業(yè)增加值占園區(qū)工業(yè)增加值比例2個(gè)必選指標(biāo),以及從人均工業(yè)增加值和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比例兩個(gè)可選指標(biāo)中選取1個(gè)指標(biāo)。
(一)綠色產(chǎn)業(yè)增加值占園區(qū)工業(yè)增加值比例(必選)
指標(biāo)解釋?zhuān)簣@區(qū)內(nèi)綠色產(chǎn)業(yè)的增加值與園區(qū)工業(yè)增加值的比值。其中,綠色產(chǎn)業(yè)增加值是依據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類(lèi)》中關(guān)于節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和新能源產(chǎn)業(yè)的具體分類(lèi)統(tǒng)計(jì)得到。
計(jì)算公式:綠色產(chǎn)業(yè)增加值占園區(qū)工業(yè)增加值比例(%)=綠色產(chǎn)業(yè)增加值(萬(wàn)元)/園區(qū)工業(yè)增加值(萬(wàn)元)×100%。
(二)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值比例(必選)
指標(biāo)解釋?zhuān)簣@區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值占園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的比值。其中,高新技術(shù)企業(yè)是指依據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》認(rèn)定的工業(yè)范疇的高新技術(shù)企業(yè)。
計(jì)算公式:高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值比例
(%)=高新技術(shù)企業(yè)的工業(yè)產(chǎn)值之和(萬(wàn)元)/工業(yè)園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值(萬(wàn)元)×100%。
(三)人均工業(yè)增加值(可選)
指標(biāo)解釋?zhuān)簣@區(qū)工業(yè)增加值與園區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)從業(yè)人數(shù)的比值。
計(jì)算公式:人均工業(yè)增加值(萬(wàn)元/人)=園區(qū)工業(yè)增加值(萬(wàn)元)/園區(qū)年末工業(yè)企業(yè)從業(yè)人數(shù)(人)。
(四)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比例(可選)
指標(biāo)解釋?zhuān)簽檫m應(yīng)現(xiàn)代園區(qū)發(fā)展的需求,而產(chǎn)生和發(fā)展起來(lái)的具有高技術(shù)含量和高文化含量的服務(wù)業(yè)。主要包括基礎(chǔ)服務(wù)(包括通信服務(wù)和信息服務(wù))、生產(chǎn)和市場(chǎng)服務(wù)(包括金融、物流、批發(fā)、電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)支撐服務(wù)以及中介和咨詢(xún)等專(zhuān)業(yè)服務(wù))、個(gè)人消費(fèi)服務(wù)(包括教育、醫(yī)療保健、住宿、餐飲、文化娛樂(lè)、旅游、房地產(chǎn)、商品零售等)和公共服務(wù)(包括政府的公共管理服務(wù)、基礎(chǔ)教育、公共衛(wèi)生、醫(yī)療以及公益性信息服務(wù)等)。
計(jì)算公式:現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比例(%)=現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值(萬(wàn)元)/園區(qū)GDP×100%。
六、生態(tài)環(huán)境綠色化指標(biāo)(5個(gè)必選指標(biāo)+1個(gè)可選指標(biāo))
生態(tài)環(huán)境綠色化指標(biāo)包括工業(yè)固體廢棄物(含危廢)處置利用率、萬(wàn)元工業(yè)增加值碳排放量消減率、單位工業(yè)增加值廢水排放量、主要污染物彈性系數(shù)、園區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率6個(gè)必選指標(biāo),以及從道路遮蔭比例、露天停車(chē)場(chǎng)遮蔭比例2個(gè)可選指標(biāo)選取1個(gè)指標(biāo)。
(一)工業(yè)固體廢棄物(含危廢)處置利用率(必選)
指標(biāo)解釋?zhuān)簣@區(qū)范圍內(nèi)各工業(yè)企業(yè)安全處置、綜合利用及安全貯存的工業(yè)固體廢物量(含危險(xiǎn)廢物)之和與當(dāng)年工業(yè)固體廢物總產(chǎn)生量的比值。
計(jì)算公式:工業(yè)固體廢棄物(含危廢)處置利用率(%)=園區(qū)當(dāng)年工業(yè)固體廢物處置利用量(含危險(xiǎn)廢物)(t)/園區(qū)當(dāng)年工業(yè)固體廢物總產(chǎn)生量(t)×100%。
(二)萬(wàn)元工業(yè)增加值碳排放量消減率(必選)
指標(biāo)解釋?zhuān)簣@區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生單位工業(yè)增加值所排放的二氧化碳當(dāng)量的創(chuàng)建期年均消減率。創(chuàng)建期是指綠色工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建周期。
計(jì)算公式:萬(wàn)元工業(yè)增加值碳排放量消減率(%)=[1-(驗(yàn)收年單位工業(yè)增加值二氧化碳排放量(tCO2-eq/萬(wàn)元)/創(chuàng)建基準(zhǔn)年單位工業(yè)增加值二氧化碳排放量(tCO2-eq/萬(wàn)元))1/創(chuàng)建周期]×100%。
(三)單位工業(yè)增加值廢水排放量(必選)
指標(biāo)解釋?zhuān)褐笀@區(qū)單位工業(yè)增加值排放的工業(yè)廢水量,不包括企業(yè)梯級(jí)利用的廢水和園區(qū)內(nèi)居民排放的生活廢水。
計(jì)算公式:?jiǎn)挝还I(yè)增加值廢水排放量(t/萬(wàn)元)=園區(qū)工業(yè)廢水排放總量(t)/園區(qū)工業(yè)增加值總量(萬(wàn)元)。
(四)主要污染物彈性系數(shù)(必選)
指標(biāo)解釋?zhuān)褐笀@區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)排放的各類(lèi)主要污染物排放彈性系數(shù)的算術(shù)平均值。其中,主要污染物指從創(chuàng)建基準(zhǔn)年到驗(yàn)收年,國(guó)家政策明確要求總量減排和控制的污染物,包括COD、SO2、氨氮、NOX等。某種主要污染物排放彈性系數(shù),指園區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)排放的某一種主要污染物排放總量的三年年均增長(zhǎng)率與工業(yè)增加值三年年均增長(zhǎng)率的比值。
計(jì)算公式:某種污染物排放彈性系數(shù)=某種污染物排放量創(chuàng)建周期年均增長(zhǎng)率(%)/園區(qū)工業(yè)增加值創(chuàng)建周期年均增長(zhǎng)率(%);主要污染物排放彈性系數(shù)=主要污染物排放彈性系數(shù)之和/污染物個(gè)數(shù)。
(五)園區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率(必選)
指標(biāo)解釋?zhuān)褐缚諝赓|(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)占全年天數(shù)的比例。空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良等級(jí)按照GB 3085《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》確定。
(六)綠化覆蓋率(可選)
指標(biāo)解釋?zhuān)簣@區(qū)內(nèi)各類(lèi)綠地總面積與園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)用地總面積的比值。
計(jì)算公式:綠色覆蓋率(%)=園區(qū)內(nèi)各類(lèi)綠地總面積(m2)/園區(qū)用地總面積(m2)×100%。
(七)道路遮蔭比例(可選)
指標(biāo)解釋?zhuān)褐傅缆穬膳詷?shù)冠垂直投影遮蔽的總陰影面積與步行道路總面積的比值。
計(jì)算公式:道路遮蔭比例(%)=道路兩旁樹(shù)冠垂直投影遮蔽的總陰影面積(m2)/步行道路總面積(m2)×100%。
(八)露天停車(chē)場(chǎng)遮蔭比例(可選)
指標(biāo)要求:露天停車(chē)場(chǎng)遮陰比例應(yīng)達(dá)到80%。
指標(biāo)解釋?zhuān)褐嘎短焱\?chē)場(chǎng)樹(shù)冠垂直投影遮蔽的總陰影面積與露天停車(chē)場(chǎng)總面積的比值。
計(jì)算公式:露天停車(chē)場(chǎng)遮蔭比例(%)=露天停車(chē)場(chǎng)樹(shù)冠垂直投影遮蔽的總陰影面積(m2)/露天停車(chē)場(chǎng)總面積(m2)×100%。
七、運(yùn)行管理綠色化指標(biāo)(3個(gè)必選指標(biāo))
運(yùn)行管理綠色化指標(biāo)包括綠色工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)體系完善程度、編制綠色工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、綠色工業(yè)園區(qū)信息平臺(tái)完善程度3個(gè)必選指標(biāo)。
(一)綠色工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)體系完善程度(必選)
指標(biāo)解釋?zhuān)褐饕己耸欠窠⑴c其產(chǎn)業(yè)鏈和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相適應(yīng)的綠色工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)體系,具體包括能源利用綠色化標(biāo)準(zhǔn)、資源利用綠色化標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)設(shè)施綠色化標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)綠色化標(biāo)準(zhǔn)、生態(tài)環(huán)境綠色化標(biāo)準(zhǔn)等;是否制定監(jiān)管強(qiáng)制性綠色相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的有關(guān)制度文件;是否開(kāi)展綠色相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫和培訓(xùn)等。
(二)編制綠色工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃(必選)
指標(biāo)解釋?zhuān)喊凑毡緦?shí)施方案的創(chuàng)建內(nèi)容編制綠色工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,原則上每五年編制一次。
(三)綠色工業(yè)園區(qū)信息平臺(tái)完善程度(必選)
指標(biāo)解釋?zhuān)褐饕己耸欠駝?chuàng)建局域網(wǎng);是否定期在園區(qū)管委會(huì)網(wǎng)站、局域網(wǎng)或相關(guān)網(wǎng)站上發(fā)布綠色工業(yè)園區(qū)建設(shè)和改造信息;是否在園區(qū)局域網(wǎng)上有園區(qū)主導(dǎo)行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)信息(主要包括原材料選擇、節(jié)水、節(jié)能、環(huán)保等方面)、廢物資源化技術(shù)信息、綠色建筑技術(shù)信息、綠色交通技術(shù)信息等。
附件5
綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)評(píng)價(jià)要求
一、總則
(一)定義、目的及范圍
綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)是指將綠色低碳發(fā)展理念貫穿于企業(yè)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原材料采購(gòu)、生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售、使用和報(bào)廢處理等全過(guò)程,實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈全鏈條綠色化水平協(xié)同提升的主導(dǎo)企業(yè),是帶動(dòng)供應(yīng)鏈上下游工廠(chǎng)實(shí)施綠色制造的關(guān)鍵。
推行綠色供應(yīng)鏈管理的目的是發(fā)揮供應(yīng)鏈上核心企業(yè)的主體作用,一方面做好自身的節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)工作,不斷擴(kuò)大對(duì)社會(huì)的有效供給,另一方面引領(lǐng)帶動(dòng)供應(yīng)鏈上下游企業(yè)持續(xù)提高資源能源利用效率,改善環(huán)境績(jī)效,實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。
綠色供應(yīng)鏈管理范圍:按照產(chǎn)品生命周期要求,對(duì)設(shè)計(jì)、采購(gòu)、生產(chǎn)、物流、回收等業(yè)務(wù)流程進(jìn)行管理,其中涉及供應(yīng)商、制造企業(yè)、物流商、銷(xiāo)售商、最終用戶(hù)以及回收、拆解等企業(yè)的協(xié)作。
(二)基本要求
1.是依法設(shè)立并具有獨(dú)立法人資格或者視同法人的獨(dú)立核算單位;
2.具有較強(qiáng)的行業(yè)影響力;
3.具有較完善的能源資源、環(huán)境管理體系,各項(xiàng)管理制度健全,符合國(guó)家和地方的法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,近三年無(wú)重大安全和環(huán)境污染事故;
4.擁有數(shù)量眾多的供應(yīng)商,在供應(yīng)商中有很強(qiáng)的影響力,與上下游供應(yīng)商建立良好的合作關(guān)系;
5.有完善的供應(yīng)商管理體系,建立健全的供應(yīng)商認(rèn)證、選擇、審核、績(jī)效管理和退出機(jī)制;
6.有健全的財(cái)務(wù)管理制度,銷(xiāo)售盈利能力處于行業(yè)領(lǐng)先水平;
7.對(duì)實(shí)施綠色供應(yīng)鏈管理有明確的工作目標(biāo)、思路、計(jì)劃和措施。
二、企業(yè)綠色供應(yīng)鏈管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)
(一)確立可持續(xù)的綠色供應(yīng)鏈管理戰(zhàn)略
企業(yè)應(yīng)將綠色供應(yīng)鏈管理理念納入發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,明確綠色供應(yīng)鏈管理目標(biāo),設(shè)置管理部門(mén),推進(jìn)本企業(yè)綠色供應(yīng)鏈管理工作。要用整體系統(tǒng)的觀(guān)點(diǎn)將綠色供應(yīng)鏈融入產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、制造、回收處理等業(yè)務(wù)流程,識(shí)別能源資源、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇,帶動(dòng)上下游企業(yè)深度協(xié)作,發(fā)揮綠色供應(yīng)鏈管理優(yōu)勢(shì),不斷降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、提高能源資源利用效率,擴(kuò)大綠色產(chǎn)品市場(chǎng)份額。
(二)實(shí)施綠色供應(yīng)商管理
企業(yè)要樹(shù)立綠色采購(gòu)理念,不斷改進(jìn)和完善采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)、制度,將綠色采購(gòu)貫穿原材料、產(chǎn)品和服務(wù)采購(gòu)的全過(guò)程。要從物料環(huán)保、污染預(yù)防、節(jié)能減排等方面對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行綠色伙伴認(rèn)證、選擇和管理,推動(dòng)供應(yīng)商持續(xù)提高綠色發(fā)展水平,共同構(gòu)建綠色供應(yīng)鏈。要早期介入、主動(dòng)參與供應(yīng)商的研發(fā)制造過(guò)程,引導(dǎo)供應(yīng)商減少各種原輔材料和包裝材料用量、用更環(huán)保的材料替代,避免或減少環(huán)境污染。定期對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行培訓(xùn)和技術(shù)支持,傳遞客戶(hù)和其他利益相關(guān)者的環(huán)境要求,幫助供應(yīng)商將要求融入業(yè)務(wù)之中并逐級(jí)傳遞。
(三)強(qiáng)化綠色生產(chǎn)
企業(yè)要建立基于產(chǎn)品全生命周期的綠色設(shè)計(jì)理念,整合環(huán)境數(shù)據(jù)資源,建立基礎(chǔ)過(guò)程和產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫(kù),構(gòu)建評(píng)價(jià)模型,在研發(fā)設(shè)計(jì)階段開(kāi)展全生命周期(LCA)評(píng)價(jià)。不斷提升綠色技術(shù)創(chuàng)新能力,采用先進(jìn)適用的工藝技術(shù)與設(shè)備,減少或者避免生產(chǎn)過(guò)程中污染物的產(chǎn)生和排放。積極參與國(guó)際相關(guān)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的制定,促進(jìn)業(yè)界綠色生產(chǎn)水平提升,引領(lǐng)行業(yè)變革。
(四)建設(shè)綠色回收體系
企業(yè)要建立生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度,主動(dòng)承擔(dān)產(chǎn)品廢棄后的回收和資源化利用責(zé)任。采用產(chǎn)品回收電子標(biāo)簽、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和云計(jì)算等技術(shù)手段建立可核查、可溯源的綠色回收體系。生產(chǎn)企業(yè)可直接主導(dǎo)或與專(zhuān)業(yè)從事廢舊產(chǎn)品回收利用的企業(yè)或機(jī)構(gòu)合作開(kāi)展回收、處理與再利用,搭建拆解、回收信息發(fā)布平臺(tái),實(shí)現(xiàn)廢舊產(chǎn)品在生產(chǎn)企業(yè)、消費(fèi)者、回收企業(yè)、拆解企業(yè)間的有效流通。
(五)搭建綠色信息收集監(jiān)測(cè)披露平臺(tái)
企業(yè)要建立能源消耗在線(xiàn)監(jiān)測(cè)體系和減排監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù),定期發(fā)布企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告,披露企業(yè)節(jié)能減排目標(biāo)完成情況、污染物排放、違規(guī)情況等信息。要建立綠色供應(yīng)鏈信息平臺(tái),收集綠色設(shè)計(jì)、綠色采購(gòu)、綠色生產(chǎn)、綠色回收等過(guò)程的數(shù)據(jù),建立供應(yīng)鏈上下游企業(yè)之間的信息交流機(jī)制,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)企業(yè)、供應(yīng)商、回收商以及政府部門(mén)、消費(fèi)者之間的信息共享。要加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)鏈上下游重點(diǎn)供應(yīng)商的管理評(píng)級(jí),定期向社會(huì)披露重點(diǎn)供應(yīng)商的環(huán)境信息,公布企業(yè)綠色采購(gòu)的實(shí)施成效。
三、企業(yè)綠色供應(yīng)鏈管理評(píng)價(jià)方法
(一)評(píng)價(jià)方式
1.企業(yè)綠色供應(yīng)鏈管理評(píng)價(jià)由第三方機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。
2.第三方機(jī)構(gòu)根據(jù)綠色供應(yīng)鏈管理關(guān)鍵環(huán)節(jié),按照評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,查閱相關(guān)文件、報(bào)表、數(shù)據(jù)等,確保評(píng)價(jià)結(jié)果客觀(guān)準(zhǔn)確。
(二)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
綠色供應(yīng)鏈管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系包括綠色供應(yīng)鏈管理戰(zhàn)略指標(biāo)、綠色供應(yīng)商管理指標(biāo)、綠色生產(chǎn)指標(biāo)、綠色回收指標(biāo)、綠色信息平臺(tái)建設(shè)指標(biāo)、綠色信息披露指標(biāo)6個(gè)方面。具體如附表3.1所示。
附表3.1 企業(yè)綠色供應(yīng)鏈管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
一級(jí)指標(biāo) | 序號(hào) | 二級(jí)指標(biāo) | 單位 | 最高分值 | 指標(biāo)類(lèi)型 |
綠色供應(yīng)鏈管理 戰(zhàn)略X1 | 1 | 納入公司發(fā)展規(guī)劃X11 | - | 8 | 定性 |
2 | 制定綠色供應(yīng)鏈管理目標(biāo)X12 | - | 6 | 定性 | |
3 | 設(shè)置專(zhuān)門(mén)管理機(jī)構(gòu)X13 | - | 6 | 定性 | |
實(shí)施綠色供應(yīng)商 管理X2 | 4 | 綠色采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)制度完善X21 | - | 4 | 定性 |
5 | 供應(yīng)商認(rèn)證體系完善X22 | - | 3 | 定性 | |
6 | 對(duì)供應(yīng)商定期審核X23 | - | 3 | 定性 | |
7 | 供應(yīng)商績(jī)效評(píng)估制度健全X24 | - | 3 | 定性 | |
8 | 定期對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行培訓(xùn)X25 | - | 3 | 定性 | |
9 | 低風(fēng)險(xiǎn)供應(yīng)商占比X26 | % | 4 | 定量 | |
綠色生產(chǎn)X3 | 10 | 節(jié)能減排環(huán)保合規(guī)X31 | 10 | 定性 | |
11 | 符合有害物質(zhì)限制使用管理辦法X32 | - | 10 | 定性 | |
綠色回收X4 | 12 | 產(chǎn)品回收率X41 | % | 5 | 定量 |
13 | 包裝回收率X42 | % | 5 | 定量 | |
14 | 回收體系完善(含自建、與第三方聯(lián)合回收)X43 | - | 5 | 定性 | |
15 | 指導(dǎo)下游企業(yè)回收拆解X44 | -
| 5 | 定性 | |
綠色信息平臺(tái)建設(shè)X5 | 16 | 綠色供應(yīng)鏈管理信息平臺(tái)完善X51 | - | 10 | 定性 |
綠色信息披露X6 | 17 | 披露企業(yè)節(jié)能減排減碳信息X61 | - | 2.5 | 定性 |
18 | 披露高、中風(fēng)險(xiǎn)供應(yīng)商審核率及低風(fēng)險(xiǎn)供應(yīng)商占比X62 | - | 2.5 | 定性 | |
19 | 披露供應(yīng)商節(jié)能減排信息X63 | - | 2.5 | 定性 | |
20 | 發(fā)布企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告(含綠色采購(gòu)信息)X64 | - | 2.5 | 定性 |
(三)綠色供應(yīng)鏈評(píng)價(jià)指數(shù)計(jì)算方法
企業(yè)綠色供應(yīng)鏈管理指數(shù)的計(jì)算公式如下。
式中GSCI為綠色供應(yīng)鏈管理指數(shù)。
(四)部分指標(biāo)說(shuō)明
1、納入公司發(fā)展規(guī)劃:有明確的綠色供應(yīng)鏈管理中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度目標(biāo)、指標(biāo)、實(shí)施方案等文件。
2、供應(yīng)商績(jī)效評(píng)估制度:建立供應(yīng)商績(jī)效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行分級(jí)評(píng)價(jià)和管理。
3、低風(fēng)險(xiǎn)供應(yīng)商占比的基準(zhǔn)值取80%。達(dá)到或超過(guò)80%得4分,其他分值的計(jì)算:比例值/80%*4。
4、節(jié)能減排環(huán)保合規(guī):符合國(guó)家和地方有關(guān)環(huán)境法律和法規(guī),近五年無(wú)重大安全、環(huán)保、質(zhì)量事故;配備能源、水源監(jiān)測(cè)設(shè)備及污染物監(jiān)測(cè)設(shè)備(計(jì)量?jī)x器符合GB 17167和GB 24789)。
5、產(chǎn)品回收率X41的基準(zhǔn)值為90%,達(dá)到或超過(guò)90%得5分,其他分值的計(jì)算:比例值/90%*5。
6、包裝回收率X42的基準(zhǔn)值為80%,達(dá)到或超過(guò)80%得5分,其他分值的計(jì)算:比例值/80%*5。
7、指導(dǎo)下游企業(yè)回收拆解:具備回收拆解信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)拆解信息的傳遞及產(chǎn)品的追溯。
8、綠色供應(yīng)鏈管理信息平臺(tái)完善:對(duì)企業(yè)及其供應(yīng)商產(chǎn)品材質(zhì)、工藝流程、能源資源消耗、污染物排放等信息進(jìn)行有效收集與管理。
9、披露企業(yè)節(jié)能減排減碳信息:具體包括有毒有害物質(zhì)使用、能源資源利用效率、污染物排放、碳排放減少量、產(chǎn)品回收利用率等信息。