福田區(qū)人民政府區(qū)長質(zhì)量獎評定管理辦法
第一章 總 則
第一條 為落實科學(xué)發(fā)展觀，表彰在質(zhì)量經(jīng)營管理取得卓越績效的企業(yè)或組織。引導(dǎo)和激勵廣大企業(yè)或組織建立和實施卓越績效模式，提高產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量水平，持續(xù)改進經(jīng)營業(yè)績，增強我區(qū)經(jīng)濟的綜合競爭力，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》和國務(wù)院頒布的《質(zhì)量振興綱要》以及《深圳市市長質(zhì)量獎評定管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，借鑒國內(nèi)外開展質(zhì)量獎活動的成功經(jīng)驗，結(jié)合福田區(qū)實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱“福田區(qū)人民政府區(qū)長質(zhì)量獎”（以下簡稱區(qū)長質(zhì)量獎）是深圳市福田區(qū)人民政府設(shè)立的最高質(zhì)量榮譽，主要授予在福田轄區(qū)內(nèi)依法登記注冊的具有法人資格、實施卓越績效模式、有廣泛的社會知名度與影響力、在行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先地位、取得顯著經(jīng)濟效益和社會效益的企業(yè)或組織），包括提供公共服務(wù)的非政府機構(gòu)。
第三條 區(qū)長質(zhì)量獎的評定工作以促進企業(yè)或組織取得顯著經(jīng)濟效益和社會效益為宗旨，以社會公示、專家評議、政府決策為科學(xué)程序，以政府積極推動、引導(dǎo)、監(jiān)督為保證，不斷推進我區(qū)經(jīng)濟增長方式的優(yōu)化和提升經(jīng)濟綜合競爭力。
第四條 區(qū)長質(zhì)量獎的評定工作在企業(yè)或組織自愿申請的基礎(chǔ)上，嚴格標準、優(yōu)中選優(yōu)，堅持科學(xué)、公正、公平、公開的原則，不增加企業(yè)或組織負擔(dān)。
第五條 區(qū)長質(zhì)量獎每兩年評定一次，原則上每屆獲得區(qū)長質(zhì)量獎的企業(yè)或組織總數(shù)不超過5家。
第二章 組織管理
第六條 為確保區(qū)長質(zhì)量獎評定工作及評定結(jié)果的公正性和科學(xué)性，設(shè)立“區(qū)長質(zhì)量獎專家評定委員會”（以下簡稱專家評委會），專家評委會下設(shè)秘書處，設(shè)在市場監(jiān)管局福田分局（區(qū)質(zhì)量興區(qū)辦）。
第七條 評委會由具有廣泛代表性和權(quán)威性的知名學(xué)者、質(zhì)量專家、企業(yè)管理專家、行業(yè)人士和政府有關(guān)部門人員等社會各界人士組成。專家評委會主任委員由分管副區(qū)長擔(dān)任，副主任委員由市場監(jiān)管局福田分局負責(zé)人擔(dān)任，其他委員由秘書處提出初步名單，由專家評委會主任委員審定。
第八條 專家評委會的主要職責(zé)是：
（一）組織、推動、指導(dǎo)、監(jiān)督區(qū)長質(zhì)量獎評定活動的開展，決定區(qū)長質(zhì)量獎評定過程的重大事項；
（二）審批區(qū)長質(zhì)量獎評定標準、實施指南、評定工作程序等重要工作規(guī)范；
（三）審查、公示評審結(jié)果，確保評審結(jié)果的公開、公正和公平，向區(qū)政府提請審定區(qū)長質(zhì)量獎擬獎企業(yè)或組織名單；
（四）涉及重大問題和重要事項時，邀請區(qū)監(jiān)察部門參與區(qū)長質(zhì)量獎評定的監(jiān)督工作。
第九條 秘書處的主要職責(zé)是：
（一）組織制（修）訂區(qū)長質(zhì)量獎評定標準、實施指南、申報企業(yè)或組織行業(yè)分類標準、工作程序、管理制度等；
（二）組建獨立的專家評審組，負責(zé)區(qū)長質(zhì)量獎的評審工作，建立評審員績效考評的優(yōu)勝劣汰機制；
（三）組織編制區(qū)長質(zhì)量獎年度工作計劃；
（四）負責(zé)受理區(qū)長質(zhì)量獎的申請、組織評審以及宣傳、推廣和培育工作；
（五）調(diào)查、監(jiān)督申報及獲獎企業(yè)或組織的經(jīng)營管理實況、企業(yè)道德及其社會責(zé)任履行情況等；
（六）組織考核、監(jiān)管評審人員的職責(zé)履行情況；
（七）向?qū)＜以u委會報告區(qū)長質(zhì)量獎的評審結(jié)果，提請審議候選企業(yè)或組織名單。
第十條 區(qū)有關(guān)主管部門、各街道辦分別負責(zé)本系統(tǒng)或本區(qū)域質(zhì)量獎的發(fā)動和推薦工作；宣傳、推廣獲獎企業(yè)或組織的先進經(jīng)驗和成果；協(xié)助推薦專業(yè)人員擔(dān)任專家評委會委員；協(xié)助調(diào)查核實申報企業(yè)或組織的獲獎資格。
第十一條 評審員應(yīng)經(jīng)過卓越績效管理準則的專業(yè)培訓(xùn)，經(jīng)秘書處確認后方能從事區(qū)長質(zhì)量獎的評審工作。區(qū)長質(zhì)量獎評審員資格標準及工作守則由秘書處另行制定。
第三章 申報條件
第十二條 企業(yè)或組織申報區(qū)長質(zhì)量獎，必須同時具備下列基本條件：
（一）在深圳市福田行政區(qū)域內(nèi)登記注冊，具有法人資格，從事合法生產(chǎn)經(jīng)營（服務(wù)）三年以上；
（二）建立卓越績效模式管理推行機構(gòu)，有一定數(shù)量的自評人員，質(zhì)量管理體系健全，有效運行卓越績效模式一年以上，并提供上一年度的自評報告；
（三）具有杰出的經(jīng)營業(yè)績或社會貢獻，從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的，其經(jīng)營收入、實現(xiàn)利稅或總資產(chǎn)貢獻率三項指標之一在上年度位居福田區(qū)內(nèi)同行業(yè)前五位，最近三年未發(fā)生虧損，從事非營利性業(yè)務(wù)的組織其社會貢獻位于行業(yè)前列；
（四）具有良好的誠信記錄和社會聲譽；
（五）需認同本辦法規(guī)定的評定標準、程序及其他各項規(guī)則，同意接受本辦法的約束；
（六）獲得區(qū)主管部門、街道辦、市、區(qū)行業(yè)協(xié)會之一推薦。
第十三條 凡有下列情況之一者，不得申報區(qū)長質(zhì)量獎：
（一）不符合產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、質(zhì)量等政策；
（二）國家規(guī)定應(yīng)取得相關(guān)證照而未取得；
（三）近三年有重大質(zhì)量、設(shè)備、傷亡、火災(zāi)和爆炸責(zé)任事故（按行業(yè)規(guī)定）及服務(wù)質(zhì)量、勞動保障等重大有效投訴；
（四）近三年國家、省、市監(jiān)督抽查產(chǎn)品有嚴重質(zhì)量問題或存在嚴重服務(wù)質(zhì)量問題；
（五）近三年內(nèi)有其他違反法律法規(guī)不良記錄的。
第四章 評定標準及方法
第十四條 區(qū)長質(zhì)量獎的評定標準及方法應(yīng)體現(xiàn)先進性、科學(xué)性和有效性，借鑒和吸收國際先進質(zhì)量獎的評定標準，參照或采用深圳市市長質(zhì)量獎評定標準及方法。評定標準是區(qū)長質(zhì)量獎評定的基礎(chǔ)，也是企業(yè)或組織自我評價、自我改進的參考依據(jù)。
第十五條 區(qū)長質(zhì)量獎的評定標準主要參照美國波多里奇國家質(zhì)量獎評定標準制訂。評定標準包括領(lǐng)導(dǎo)，戰(zhàn)略策劃，以顧客和市場為中心，測量、分析和知識管理，以人為本，過程管理，結(jié)果等部分。各部分的每個條款都有明確的要求和相應(yīng)的分值，標準總分為1000分。
第十六條 為保證區(qū)長質(zhì)量獎評定標準的有效實施和在不同行業(yè)評審工作的一致性，在同一標準下，評定標準實施指南將根據(jù)行業(yè)的特點，重點在經(jīng)營規(guī)模、質(zhì)量管理、科技進步、市場占有率、誠信記錄和社會貢獻等方面擬定推薦標準，以保證區(qū)長質(zhì)量獎的代表性和權(quán)威性。
第十七條 區(qū)長質(zhì)量獎的評審主要包括申報企業(yè)資格審核、材料評審、現(xiàn)場評審和專家評委會審議，材料評審和現(xiàn)場評審均須依據(jù)評定標準逐條評分后進行綜合評價。
第十八條 獲得區(qū)長質(zhì)量獎的企業(yè)或組織的總評分須高于500分(含500分)，若當年申請企業(yè)或組織的總評分均低于500分（不含500分），該獎項將空缺。
第十九條 區(qū)長質(zhì)量獎評定標準根據(jù)質(zhì)量管理理論及其實踐的發(fā)展，可適時進行修訂。
第五章 評定程序
第二十條 每年度區(qū)長質(zhì)量獎評定前，由秘書處在福田區(qū)政府和市市場監(jiān)管局網(wǎng)站及媒體上公布本年度區(qū)長質(zhì)量獎的申報起始和截止日期及工作安排。
第二十一條 企業(yè)或組織在自愿的基礎(chǔ)上如實填寫《福田區(qū)人民政府區(qū)長質(zhì)量獎申報表》，按照區(qū)長質(zhì)量獎評定標準進行自我評價并提交自評報告，同時，提供有關(guān)證實性材料，經(jīng)區(qū)政府主管部門或行業(yè)協(xié)會簽署推薦意見后，在規(guī)定時限內(nèi)報秘書處受理。秘書處對申報企業(yè)或組織是否符合申報條件、申報材料是否齊全進行審核，確認符合申報條件的企業(yè)或組織名單。
第二十二條 根據(jù)評審工作的需要，秘書處可從市長質(zhì)量獎評審員專家?guī)熘?，組建多個行業(yè)評審組，并指定組長，各評審組必須有3名以上（含3名）的評審員（其中含行業(yè)專家）組成，評審組實行組長負責(zé)制。
第二十三條 秘書處組織評審組對企業(yè)或組織提交的自評報告等申報材料進行評審，對照評定標準逐條評分，形成材料評審報告，并據(jù)此提出現(xiàn)場評審企業(yè)或組織名單。
第二十四條 通過材料評審后確定的企業(yè)或組織，由評審組按評定標準進行現(xiàn)場評審，形成現(xiàn)場評審報告。
第二十五條 秘書處根據(jù)評審組材料評審報告、現(xiàn)場評審報告，按現(xiàn)場評審得分排序，提出區(qū)長質(zhì)量獎獲獎企業(yè)或組織候選名單，提交專家評委會全體會議審議表決后確定擬獎名單。
第二十六條 參加區(qū)長質(zhì)量獎評選的企業(yè)或組織對評定結(jié)果有異議的，可在擬獎名單確定后7個工作日內(nèi)，以書面形式向秘書處提出質(zhì)疑。秘書處在收到書面質(zhì)疑材料后，應(yīng)重新組建評審組（原評審組成員不再參加）針對投訴、質(zhì)疑的內(nèi)容，在15個工作日內(nèi)作出復(fù)評報告。復(fù)評報告提交專家評委會全體會議審議表決后，由專家評委會作出復(fù)評決定。
專家評委會所作出的復(fù)評決定，是終局決定，提出質(zhì)疑的企業(yè)或組織不得再對復(fù)評決定提出異議。
第二十七條 秘書處通過新聞媒體向社會公示擬獎名單。
第二十八條 經(jīng)公示通過的擬獎名單，報區(qū)人民政府常務(wù)會議批準后，以福田區(qū)人民政府名義表彰獎勵獲獎企業(yè)或組織，由區(qū)長向獲獎企業(yè)或組織頒發(fā)區(qū)長質(zhì)量獎獎杯、證書和獎金。
第六章 獎勵及經(jīng)費
第二十九條 區(qū)政府分別向獲得區(qū)長質(zhì)量獎稱號的企業(yè)或組織獎勵人民幣80萬元。獎勵經(jīng)費由區(qū)財政統(tǒng)一安排。
第三十條 區(qū)長質(zhì)量獎評定和管理經(jīng)費由區(qū)財政列入年度預(yù)算。
第七章 監(jiān)督管理
第三十一條 對弄虛作假、采取不正當手段騙取區(qū)長質(zhì)量獎榮譽的企業(yè)或組織，秘書處可提請區(qū)政府常務(wù)會議批準決定撤銷其區(qū)長質(zhì)量獎稱號，收回獎杯、證書、追繳獎金，并予以曝光。
第三十二條 區(qū)長質(zhì)量獎獎杯、證書只能由福田區(qū)人民政府授予，任何單位和個人不得偽造、復(fù)制區(qū)長質(zhì)量獎獎杯、證書。違者，將依法追究其法律責(zé)任。
第三十三條 承擔(dān)區(qū)長質(zhì)量獎評審任務(wù)的機構(gòu)和人員要依法保守企業(yè)或組織的商業(yè)秘密，嚴于律己，公正廉潔，嚴格按照有關(guān)規(guī)定、程序進行評定。
秘書處邀請區(qū)監(jiān)察局加強對評審工作的監(jiān)督，對在評審過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、造成不良后果的機構(gòu)或個人，有權(quán)給予批評、警告，直至取消評審工作資格，并提請其主管部門或所在工作單位給予紀律處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條 獲獎企業(yè)或組織應(yīng)堅持應(yīng)用卓越績效管理模式，鼓勵其采用質(zhì)量管理的新理論、新方法并不斷創(chuàng)新，持續(xù)提升組織績效水平。
獲獎企業(yè)或組織應(yīng)在推廣卓越績效管理模式，分享成功經(jīng)驗等方面履行社會責(zé)任，促進全區(qū)質(zhì)量管理整體水平的提高。
第三十五條 獲獎企業(yè)或組織對外宣傳時應(yīng)注明獲獎年度。獲獎組織再次申獎應(yīng)于三屆以后。再次獲獎的，授予證書和稱號，不授予獎金，不占當年授獎名額。
第八章 附 則
第三十六條 本辦法自頒布之日起實行。2007年4月30日發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)〈福田區(qū)人民政府區(qū)長質(zhì)量獎評定管理辦法〉的通知》（福府辦〔2007〕45號）同時廢止。
