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2022年南山區(qū)企業(yè)融資扶持措施(征求意見(jiàn)稿)
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第一章  總  則


第一條  為促進(jìn)南山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),切實(shí)滿足企業(yè)多元化融資需求,根據(jù)《南山區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》,制定本措施。

第二條  本措施支持范圍包括但不限于支持企業(yè)降低融資成本、支持企業(yè)股權(quán)融資、支持企業(yè)上市融資三大部分,每部分均有相應(yīng)扶持政策。各部分資金量在資金總量控制范圍內(nèi)可適當(dāng)調(diào)整。

第三條  區(qū)科技創(chuàng)新局、區(qū)工業(yè)和信息化局(區(qū)金融發(fā)展服務(wù)中心)為本措施的主管部門(mén),區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)科技創(chuàng)新局分項(xiàng)資金、區(qū)工業(yè)和信息化局分項(xiàng)資金審批專(zhuān)責(zé)小組為本措施的決策審批機(jī)構(gòu)。

第四條  本措施申報(bào)主體原則上應(yīng)符合《南山區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》規(guī)定的“注冊(cè)地”“獨(dú)立法人”“區(qū)級(jí)地方財(cái)力貢獻(xiàn)”“每家單位單個(gè)扶持項(xiàng)目資助金額原則上不得超過(guò)1000萬(wàn)元”等相關(guān)條件,以下情形除外:

(一)申請(qǐng)第五條第一款及第二款,第六條第一款(知識(shí)產(chǎn)證券化融資金額1000萬(wàn)元及以下)及第二款、第七條第一款、第九條、第十一條至第十三條、第十五條內(nèi)容的企業(yè)不受《南山區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》規(guī)定的“區(qū)級(jí)地方財(cái)力貢獻(xiàn)”限制。

(二)申請(qǐng)第十五條的企業(yè)可不受《南山區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》規(guī)定的“每家單位單個(gè)扶持項(xiàng)目資助金額原則上不得超過(guò)1000萬(wàn)元”總量控制限制。


第二章  支持企業(yè)降低融資成本


第五條  全生命周期貼息支持

(一)初創(chuàng)期小微企業(yè)貸款貼息扶持

對(duì)符合南山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向且上年度營(yíng)收正增長(zhǎng)的規(guī)下工業(yè)樣本企業(yè)給予融資扶持,在其短期貸款項(xiàng)目結(jié)清后,最高按實(shí)際支付利息70%的比例給予貼息扶持,每家企業(yè)每年貼息總額最高50萬(wàn)元

(二)科技金融貸款貼息支持

對(duì)在南山科技金融在線平臺(tái)完成評(píng)級(jí)及備案,并獲得流動(dòng)資金貸款且按時(shí)還款的轄區(qū)內(nèi)科技企業(yè),在平臺(tái)貸款貼息額度內(nèi),按照企業(yè)實(shí)際支付利息的70%給予補(bǔ)貼。每家企業(yè)每年最高資助100萬(wàn)元。

(三)成長(zhǎng)期企業(yè)貸款貼息扶持

對(duì)符合南山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向且上年度納入產(chǎn)值增速高于全區(qū)各行業(yè)總產(chǎn)值平均增速的成長(zhǎng)期企業(yè)給予融資扶持,在其貸款項(xiàng)目結(jié)清后,最高按實(shí)際支付利息50%的比例給予貼息扶持,每家企業(yè)每年貼息總額最高100萬(wàn)元。

其中對(duì)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)最高按實(shí)際支付利息70%的比例給予貼息扶持,每家企業(yè)每年貼息總額最高300萬(wàn)元。

其中上年度納入南山區(qū)統(tǒng)計(jì)的工業(yè)產(chǎn)值超過(guò)3億元且產(chǎn)值增速高于全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值平均增速的工業(yè)企業(yè)最高按實(shí)際支付利息50%的比例給予貼息扶持,每家企業(yè)每年貼息總額最高300萬(wàn)元。

(四)擬上市企業(yè)貸款貼息扶持

對(duì)擬上市企業(yè)、新三板企業(yè)給予融資扶持,在其短期貸款項(xiàng)目結(jié)清后,最高按實(shí)際支付利息70%的比例給予貼息扶持,每家企業(yè)每年貼息總額最高200萬(wàn)元。

第六條  支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資

(一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化融資支持

對(duì)轄區(qū)符合條件的企業(yè)參與發(fā)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品獲得融資的,按實(shí)際融資成本不高于70%的比例給予資助。

(二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資支持

支持轄區(qū)企業(yè)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資,按照實(shí)際發(fā)生擔(dān)保、保險(xiǎn)、評(píng)估費(fèi)用的70%給予資助,每家企業(yè)每年最高資助50萬(wàn)元。

第七條  支持供應(yīng)鏈金融融資

(一)對(duì)符合南山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的中小微企業(yè),依托“中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)”、“上海票據(jù)交易所供應(yīng)鏈票據(jù)平臺(tái)”或銀行自建的供應(yīng)鏈融資平臺(tái),從合作銀行獲得訂單融資、倉(cāng)單融資、應(yīng)收賬款融資、供應(yīng)鏈票據(jù)貼現(xiàn)等供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品的,在其貸款項(xiàng)目結(jié)清后,最高按實(shí)際支付利息20%的比例給予貼息扶持,每家企業(yè)每年貼息總額最高10萬(wàn)元,貼息期限1年。

(二)對(duì)符合條件的企業(yè)開(kāi)展融資租賃或商業(yè)保理業(yè)務(wù)獲得融資的,最高按實(shí)際支付融資費(fèi)用70%的比例給予費(fèi)用支持,每家企業(yè)每年每類(lèi)資助最高100萬(wàn)元。其中國(guó)家級(jí)、省級(jí)“專(zhuān)精特新”企業(yè)開(kāi)展融資租賃或商業(yè)保理業(yè)務(wù)獲得融資的,最高按實(shí)際支付融資費(fèi)用70%的比例給予費(fèi)用支持,每家企業(yè)每年每類(lèi)資助最高150萬(wàn)元。

第八條  支持企業(yè)發(fā)債融資

(一)支持企業(yè)發(fā)行債券融資,對(duì)成功完成融資的轄區(qū)內(nèi)的企業(yè),每個(gè)項(xiàng)目最高按發(fā)行規(guī)模的2%的比例給予資助,每家企業(yè)每年最高資助200萬(wàn)元。

(二)對(duì)“專(zhuān)精特新”企業(yè)發(fā)行債券融資及綠色債券項(xiàng)目,可最高按發(fā)行規(guī)模的2%的比例給予資助,每家企業(yè)每年最高資助300萬(wàn)元。

第九條  支持出口企業(yè)融資

(一)對(duì)符合南山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的中小微出口企業(yè)獲得的以出口退稅應(yīng)收款作為還款保證的短期流動(dòng)資金貸款給予貼息扶持,在其貸款項(xiàng)目結(jié)清后,最高按實(shí)際支付利息50%的比例給予貼息扶持,每家企業(yè)每年貼息總額最高20萬(wàn)元。

(二)對(duì)符合南山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的中小微出口企業(yè)出口信用證項(xiàng)下貼現(xiàn)業(yè)務(wù)的手續(xù)費(fèi)給予補(bǔ)貼扶持,在其項(xiàng)目結(jié)清后,最高按實(shí)際支付50%的比例給予補(bǔ)貼扶持,每家企業(yè)每年扶持總額最高20萬(wàn)元。

第十條  支持企業(yè)綠色發(fā)展

對(duì)南山區(qū)企業(yè)通過(guò)抵押排污權(quán)、碳配額、國(guó)家核證自愿減排量(CCER)獲得的銀行貸款,按其實(shí)際發(fā)生貸款金額的50%給予貼息,貼息期限3年。企業(yè)可就多個(gè)貸款合同申請(qǐng)貼息,單個(gè)企業(yè)每年最高100萬(wàn)元,以自然年作為計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條  支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

對(duì)獲得各級(jí)政府認(rèn)定的高層次人才作為實(shí)際控制人、法人、股東的初創(chuàng)期小微企業(yè)獲得的信用、股權(quán)質(zhì)押貸款給予最高50%的貼息支持,每家企業(yè)每年最高資助100萬(wàn)元。

第十二條  支持企業(yè)外部增信

對(duì)符合南山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向中小微企業(yè)通過(guò)非國(guó)有融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保、履約保證保險(xiǎn)獲得銀行貸款的,按實(shí)際支付擔(dān)保、履約保證保險(xiǎn)費(fèi)用最高50%給予資助,每家企業(yè)不超過(guò)20萬(wàn)元。


第三章  支持企業(yè)股權(quán)融資


第十三條  創(chuàng)業(yè)融資支持

1.對(duì)成立5年以內(nèi),獲得投資機(jī)構(gòu)單輪次300萬(wàn)元以上天使投資額的科技型企業(yè),按照其上年度獲得投資額的5%給予資助,每家企業(yè)每年最高資助300萬(wàn)元。

2.對(duì)成立5年以內(nèi),近3年累計(jì)獲得投資機(jī)構(gòu)1億元以上投資額的高成長(zhǎng)科技型企業(yè),給予一次性100萬(wàn)元資助。

獲得本項(xiàng)第1、2兩點(diǎn)政策支持的企業(yè)當(dāng)年可在南山科技金融在線平臺(tái)申請(qǐng)貸款貼息額度20%的提升。

本項(xiàng)第1、2兩點(diǎn)政策所指投資機(jī)構(gòu)為深圳市、區(qū)兩級(jí)股權(quán)投資平臺(tái),或上一年度清科排名或投中排名前100的投資機(jī)構(gòu)。

同一家企業(yè)同一年度均符合本項(xiàng)第1、2兩點(diǎn)政策,按照就高不就低原則,不重復(fù)支持。

第十四條  成熟期企業(yè)并購(gòu)支持

支持企業(yè)開(kāi)展并購(gòu),并購(gòu)對(duì)象符合南山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向且成功引進(jìn)本區(qū)的,按并購(gòu)金額的5‰給予資助,每家企業(yè)每年最高資助100萬(wàn)元。

第十五條  聯(lián)合創(chuàng)新基金支持計(jì)劃

(一)支持區(qū)內(nèi)企業(yè)聯(lián)合國(guó)家自然科學(xué)基金委設(shè)立國(guó)家自然科學(xué)基金企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金,對(duì)南山區(qū)內(nèi)參與設(shè)立企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金的企業(yè)按照其每年實(shí)際出資額的50%給予獎(jiǎng)勵(lì),每年獎(jiǎng)勵(lì)金額最高2000萬(wàn)元,連續(xù)獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)間不超過(guò)3年。

(二)支持區(qū)內(nèi)企業(yè)聯(lián)合廣東省科學(xué)技術(shù)廳、廣東省基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究基金委員會(huì)設(shè)立廣東省基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究基金企業(yè)聯(lián)合基金,對(duì)南山區(qū)內(nèi)參與設(shè)立省企聯(lián)合基金的企業(yè)按照其每年實(shí)際出資額的50%給予獎(jiǎng)勵(lì),每年獎(jiǎng)勵(lì)金額最高1000萬(wàn)元,連續(xù)獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)間不超過(guò)3年。


第四章  支持企業(yè)上市融資


第十六條  支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市

(一)境內(nèi)上市企業(yè)扶持

1.對(duì)計(jì)劃在滬深交易所上市的企業(yè),最高給予500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。其中,已完成股份制改造,最高給予60萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);已完成上市輔導(dǎo)驗(yàn)收,并獲上市申請(qǐng)受理的企業(yè),最高給予240萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);成功上市后,最高給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),若募集資金超過(guò)50%(含)以上投資于南山區(qū)的,再次給予最高100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

2.對(duì)首次在“新三板”掛牌的企業(yè)給予最高60萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),進(jìn)入創(chuàng)新層且掛牌滿一年再給予最高40萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);計(jì)劃在北交所上市,已完成上市輔導(dǎo)驗(yàn)收,并獲上市申請(qǐng)受理的企業(yè),最高給予200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);在北交所成功上市的企業(yè),最高給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),若募集資金超過(guò)50%(含)以上投資于南山區(qū)的,再次給予最高100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

(二)境外上市企業(yè)扶持

對(duì)直接在境外證券交易所成功上市的企業(yè),最高給予400萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);通過(guò)紅籌、協(xié)議控制等間接方式在境外證券交易所成功上市的企業(yè),最高給予300萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。若募集資金超過(guò)50%(含)以上投資于南山區(qū)的,再次給予最高100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

此項(xiàng)目資金可用于企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展、公司高管及骨干團(tuán)隊(duì)激勵(lì)。

第十七條  上市輔導(dǎo)費(fèi)用支持

經(jīng)證監(jiān)部門(mén)輔導(dǎo)備案登記后,對(duì)完成公開(kāi)發(fā)行之前支付的會(huì)計(jì)審計(jì)費(fèi)、資產(chǎn)評(píng)估費(fèi)、法律服務(wù)費(fèi)、券商輔導(dǎo)保薦費(fèi)等中介費(fèi)用,按上年度不超過(guò)實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的50%給予補(bǔ)助,每家企業(yè)資助資金不超過(guò)100萬(wàn)元,資助期最高3年。

第十八條  上市募投融資項(xiàng)目支持

支持上市企業(yè)將其在資本市場(chǎng)上市首發(fā)融資項(xiàng)目與再融資項(xiàng)目在南山區(qū)實(shí)施,按投資額的2‰予以獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。

第十九條  支持上市企業(yè)并購(gòu)重組

支持上市企業(yè)開(kāi)展并購(gòu)重組。在完成并購(gòu)重組后,將并購(gòu)企業(yè)工商注冊(cè)及稅務(wù)登記從外地遷入我區(qū)的,給予上市公司獎(jiǎng)勵(lì)并購(gòu)金額在1億元(含)以上,5億元(含)以下項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元;5億元以上,10億元(含)以下項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元;10億元以上項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)300萬(wàn)元。


第五章  附  則


第二十條  本措施尚未涵蓋但對(duì)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要影響的事項(xiàng)或上級(jí)部門(mén)有明確要求的事項(xiàng),由相關(guān)單位直接向區(qū)主管部門(mén)提出申請(qǐng),主管部門(mén)提出受理意見(jiàn),按“一事一議”的方式報(bào)區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議。

第二十一條  本措施自發(fā)布之日起施行,有效期三年。

第二十二條  本措施由區(qū)科技創(chuàng)新局、區(qū)工業(yè)和信息化

局(區(qū)金融發(fā)展服務(wù)中心)負(fù)責(zé)解釋?zhuān)贫ㄅc本措施相關(guān)的操作規(guī)程。



 


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