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深圳市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于印發(fā)《深圳市留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼資金管理辦法》的通知
??

各有關(guān)單位:

  為吸引和扶持留學(xué)人員來(lái)深創(chuàng)業(yè),加強(qiáng)對(duì)深圳市留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼資金和留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)(產(chǎn)業(yè))園的管理,我局制定了《深圳市留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼資金管理辦法》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

  深圳市人力資源和社會(huì)保障局

  2022年10月31日

深圳市留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼資金管理辦法

第一章  總  則

  第一條  為引進(jìn)和扶持留學(xué)人員來(lái)深創(chuàng)業(yè),加強(qiáng)對(duì)深圳市留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)前期費(fèi)用補(bǔ)貼資金(以下簡(jiǎn)稱補(bǔ)貼資金)和留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)(產(chǎn)業(yè))園(以下簡(jiǎn)稱留創(chuàng)園)的管理,根據(jù)中央組織部、人力資源社會(huì)保障部《關(guān)于支持留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)的意見》(人社部發(fā)〔2011〕23號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》(國(guó)發(fā)〔2015〕32號(hào))、《廣東省人力資源和社會(huì)保障廳“灣區(qū)人才”工程實(shí)施方案》(粵人社發(fā)〔2020〕63號(hào))等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

  第二條  本辦法適用于補(bǔ)貼資金的申請(qǐng)、評(píng)審、撥付、管理,以及留創(chuàng)園管理。根據(jù)資助范圍不同,補(bǔ)貼資金分為留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)資助和留學(xué)人員創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境建設(shè)資助兩類。

  本辦法所稱留學(xué)人員是指在我國(guó)認(rèn)可的國(guó)(境)外高等院校、科研機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)滿1年并獲得學(xué)士及以上學(xué)位,或在國(guó)(境)外高等院校、科研機(jī)構(gòu)從事博士后或訪問(wèn)學(xué)者研究工作滿1年的回國(guó)人員。

  本辦法所稱留學(xué)人員企業(yè)是指以留學(xué)人員為主在我市創(chuàng)辦注冊(cè)的科技創(chuàng)新型企業(yè)。該企業(yè)的法人代表應(yīng)當(dāng)是留學(xué)人員且所持股權(quán)不低于10%,或該企業(yè)自然人中的第一大股東是留學(xué)人員,或留學(xué)人員個(gè)人在該企業(yè)所持股權(quán)不低于30%。

  本辦法所稱留創(chuàng)園是指由我市法人單位建設(shè)和運(yùn)營(yíng),經(jīng)市人力資源保障部門認(rèn)定,為本市留學(xué)人員及企業(yè)提供辦公場(chǎng)所、政策宣講、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、投融貸等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)的載體。

  第三條  市人力資源保障部門主要履行以下職責(zé):

 ?。ㄒ唬┚幹蒲a(bǔ)貼資金年度預(yù)算、決算,報(bào)市財(cái)政部門審核,按批復(fù)實(shí)施;

 ?。ǘ┙M織對(duì)申請(qǐng)單位的專家評(píng)審、實(shí)地考察、社會(huì)公示和資金發(fā)放;

 ?。ㄈ┴?fù)責(zé)補(bǔ)貼資金使用的管理與監(jiān)督,發(fā)布驗(yàn)收通知,開展績(jī)效評(píng)估。

  第四條  各區(qū)(含新區(qū)、合作區(qū),下同)人力資源部門主要履行以下職責(zé):

 ?。ㄒ唬┌凑毡巨k法有關(guān)規(guī)定受理資助申請(qǐng),出具資格審核意見;

 ?。ǘ﹨f(xié)助市人力資源保障部門開展對(duì)申請(qǐng)單位的實(shí)地考察;

  (三)對(duì)轄區(qū)獲資助單位組織驗(yàn)收;

 ?。ㄋ模┡浜鲜腥肆Y源保障部門組織獲資助單位開展績(jī)效評(píng)估。

  第五條  市人力資源保障部門是留創(chuàng)園的業(yè)務(wù)主管部門,具體負(fù)責(zé)留創(chuàng)園認(rèn)定、指導(dǎo)和管理工作。

第二章  留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)資助

  第六條  申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)資助主體是留學(xué)人員企業(yè),申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)指定一名留學(xué)人員申請(qǐng),該留學(xué)人員應(yīng)當(dāng)屬于本辦法第二條第三款規(guī)定的留學(xué)人員。

  第七條  留學(xué)人員企業(yè)及指定留學(xué)人員申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)資助除應(yīng)當(dāng)滿足第二條要求外,還應(yīng)當(dāng)符合下列基本條件:

  (一)留學(xué)人員需在國(guó)(境)外學(xué)習(xí)、工作3年以上;

 ?。ǘ┝魧W(xué)人員持有企業(yè)股份折合人民幣不少于30萬(wàn)元;

 ?。ㄈ┥暾?qǐng)單位屬我市重點(diǎn)扶持和發(fā)展的產(chǎn)業(yè),根據(jù)我市最新產(chǎn)業(yè)規(guī)劃動(dòng)態(tài)調(diào)整;

 ?。ㄋ模┥暾?qǐng)單位應(yīng)當(dāng)具有較強(qiáng)的科研創(chuàng)新能力、人才團(tuán)隊(duì)資源,相應(yīng)的辦公場(chǎng)地、研發(fā)設(shè)備等,且經(jīng)營(yíng)正常。

  創(chuàng)業(yè)資助申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)在企業(yè)注冊(cè)成立的6-48個(gè)月內(nèi)提出。從申請(qǐng)資助到資金撥付完畢,申請(qǐng)單位及指定留學(xué)人員應(yīng)當(dāng)始終符合上述基本條件。

  第八條  申請(qǐng)單位及指定留學(xué)人員只能獲得一次創(chuàng)業(yè)資助。創(chuàng)業(yè)資助標(biāo)準(zhǔn)分為三個(gè)等級(jí):一等資助100萬(wàn)元,每年資助不超過(guò)10名;二等資助50萬(wàn)元,每年資助不超過(guò)15名;三等資助30萬(wàn)元,每年資助不超過(guò)30名。

  第九條  申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)資助應(yīng)當(dāng)提供下列材料:

 ?。ㄒ唬┥钲谑辛魧W(xué)人員創(chuàng)業(yè)資助申請(qǐng)表;

 ?。ǘ┢髽I(yè)整體經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況(包括人才資源、科研創(chuàng)新能力、市場(chǎng)前景、風(fēng)險(xiǎn)投資及所屬行業(yè)情況等);

 ?。ㄈ@?、著作權(quán)證書或知識(shí)產(chǎn)權(quán)承諾書;

 ?。ㄋ模┕プx學(xué)位的提供教育部留學(xué)服務(wù)中心出具的國(guó)(境)外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書,從事博士后或訪問(wèn)學(xué)者研究工作的提供訪問(wèn)單位出具的工作材料;

  (五)在國(guó)(境)外學(xué)習(xí)、工作3年以上的材料(工作單位出具的工作材料或出入境管理部門出具的出入境記錄)。

  第十條  創(chuàng)業(yè)資助采用網(wǎng)上申請(qǐng)方式,按下列程序進(jìn)行申請(qǐng)和審批:

  (一)申請(qǐng)及資格審核。申請(qǐng)單位向注冊(cè)地所屬轄區(qū)人力資源部門提出申請(qǐng)。區(qū)人力資源部門應(yīng)當(dāng)在受理后25個(gè)工作日內(nèi)對(duì)是否符合基本條件出具資格審核意見。

  (二)專家評(píng)審。資格審核合格的,由市人力資源保障部門組織專家,從技術(shù)和產(chǎn)品、商業(yè)模式及實(shí)施方案、行業(yè)及市場(chǎng)、團(tuán)隊(duì)情況、財(cái)務(wù)分析等方面進(jìn)行評(píng)審,在30個(gè)工作日內(nèi)出具專家評(píng)審結(jié)果,提出資助名單及資助等級(jí)建議。

 ?。ㄈ?shí)地考察。市人力資源保障部門根據(jù)專家評(píng)審結(jié)果和建議,按照年度創(chuàng)業(yè)資助資金總量確定實(shí)地考察企業(yè)范圍,組織對(duì)申請(qǐng)單位是否具有相應(yīng)的辦公場(chǎng)地、研發(fā)設(shè)備和人員且經(jīng)營(yíng)正常進(jìn)行實(shí)地考察,在30個(gè)工作日內(nèi)擬定創(chuàng)業(yè)資助名單及資助等級(jí),并報(bào)送有關(guān)部門征求意見。

  (四)公示。市人力資源保障部門在其官方網(wǎng)站公示擬資助單位名單及資助等級(jí),公示期為5個(gè)工作日。對(duì)公示有異議的,由市人力資源保障部門會(huì)同區(qū)人力資源部門開展調(diào)查,并出具調(diào)查結(jié)論。

 ?。ㄎ澹┯喠⒑贤?。市人力資源保障部門與獲資助單位簽訂資金使用合同書,指定留學(xué)人員也應(yīng)當(dāng)在合同書上簽字,合同書的內(nèi)容包括資助金額、資助款用途、報(bào)銷流程和材料、績(jī)效評(píng)估事項(xiàng)以及違約責(zé)任等。

 ?。┦装l(fā)申請(qǐng)。資金撥付分兩次進(jìn)行。獲資助單位可在合同書約定時(shí)間內(nèi)提出首次資金發(fā)放申請(qǐng),首發(fā)申請(qǐng)金額不超過(guò)總資助金額的50%。市人力資源保障部門在受理后30個(gè)工作日內(nèi)完成首發(fā)補(bǔ)貼審核和發(fā)放,首發(fā)補(bǔ)貼應(yīng)當(dāng)符合創(chuàng)業(yè)資助資金使用范圍。

  (七)驗(yàn)收及續(xù)發(fā)申請(qǐng)。市人力資源保障部門發(fā)布驗(yàn)收通知,由各區(qū)人力資源部門對(duì)轄區(qū)獲資助單位的資助款使用情況、企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展?fàn)顩r組織驗(yàn)收和實(shí)地考察,驗(yàn)收通過(guò)的資助對(duì)象可在合同書約定時(shí)間內(nèi)提出續(xù)發(fā)資助申請(qǐng),續(xù)發(fā)金額不超過(guò)首發(fā)剩余資助款。市人力資源保障部門在受理后30個(gè)工作日內(nèi)完成續(xù)發(fā)補(bǔ)貼審核和發(fā)放,續(xù)發(fā)補(bǔ)貼應(yīng)當(dāng)符合創(chuàng)業(yè)資助資金使用范圍。

  第十一條  創(chuàng)業(yè)資助資金使用范圍包括以下方面:

  (一)獲資助單位購(gòu)置和維修科研、生產(chǎn)材料和設(shè)備等費(fèi)用以及研發(fā)支出;

  (二)獲資助單位購(gòu)買法律服務(wù)、人力資源服務(wù)、信息服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、財(cái)務(wù)服務(wù)等費(fèi)用;

 ?。ㄈ┇@資助單位房租、水電費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi);

 ?。ㄋ模┇@資助單位參加國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流、展會(huì)費(fèi)用。

  第十二條  曾獲得中國(guó)深圳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽國(guó)際賽總決賽一、二、三等獎(jiǎng)的獲獎(jiǎng)選手,獲獎(jiǎng)5年內(nèi)來(lái)深創(chuàng)辦企業(yè)的可申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)資助,在資格審核合格后免專家評(píng)審直接進(jìn)入考察及后續(xù)環(huán)節(jié),分別對(duì)應(yīng)獲得創(chuàng)業(yè)資助一、二、三等資助。

  獲獎(jiǎng)選手如申請(qǐng)更高等級(jí)資助,可按照本辦法第十條有關(guān)程序申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)資助,獲得創(chuàng)業(yè)資助等級(jí)按就高不就低的原則取評(píng)審結(jié)果或前款規(guī)定的資助等級(jí)。

第三章  留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)(產(chǎn)業(yè))園管理

  第十三條  申請(qǐng)留創(chuàng)園應(yīng)當(dāng)符合下列基本條件:

 ?。ㄒ唬┰谖沂性O(shè)立的具有獨(dú)立法人資格的載體運(yùn)營(yíng)單位。

  (二)擁有法律關(guān)系明確、可自主支配的孵化場(chǎng)地面積不少于5000平方米。

 ?。ㄈ┻\(yùn)營(yíng)1年以上,經(jīng)營(yíng)規(guī)范,建立完善的創(chuàng)業(yè)園管理和服務(wù)體系。有專業(yè)化管理服務(wù)機(jī)構(gòu),配備合理數(shù)量的具有專業(yè)知識(shí)、技能的管理服務(wù)人員。建立嚴(yán)格企業(yè)入園準(zhǔn)入和退出制度,各類年度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)完整、準(zhǔn)確。

 ?。ㄋ模┰趫@孵化運(yùn)營(yíng)的留學(xué)人員企業(yè)總數(shù)不少于5家。

 ?。ㄎ澹┰趫@留學(xué)人員企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)、用工規(guī)范,帶動(dòng)就業(yè)效果明顯。

  (六)配套服務(wù)完備,有專門公共服務(wù)平臺(tái)和場(chǎng)所,為入園留學(xué)人員企業(yè)提供政策、信息、培訓(xùn)、孵化、融資、法律等“一站式”“一條龍”服務(wù)。

  (七)有相應(yīng)的扶持辦法,為入園的留學(xué)人員企業(yè)提供多樣化扶持政策。與金融、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)、貸款擔(dān)保公司等建立良好穩(wěn)定業(yè)務(wù)聯(lián)系,為留學(xué)人員企業(yè)提供有效融資支持。

  第十四條  申請(qǐng)留創(chuàng)園應(yīng)當(dāng)提供下列材料:

  (一)留創(chuàng)園書面申請(qǐng)報(bào)告,包括園區(qū)基本情況,創(chuàng)業(yè)服務(wù)和孵化服務(wù)體系建設(shè)情況,管理制度,在園留學(xué)人員及企業(yè)發(fā)展情況,鼓勵(lì)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)的政策措施,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益等;

  (二)園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,留創(chuàng)園孵化場(chǎng)地房產(chǎn)證或租賃合同;

 ?。ㄈ﹫@區(qū)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)、專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師等情況。

  第十五條  申請(qǐng)留創(chuàng)園按照下列程序進(jìn)行:

 ?。ㄒ唬┥暾?qǐng)及資格審核。符合條件的單位向區(qū)人力資源部門提出認(rèn)定留創(chuàng)園的申請(qǐng),經(jīng)區(qū)人力資源部門同意后向市人力資源保障部門推薦申報(bào)。市人力資源保障部門在受理后30個(gè)工作日內(nèi)對(duì)是否符合基本條件提出資格審核意見。

 ?。ǘ?shí)地考察。市人力資源保障部門在資格審核通過(guò)后30個(gè)工作日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)單位的園區(qū)建設(shè)、管理及運(yùn)行機(jī)制、服務(wù)體系、政策措施、在園留學(xué)人員及企業(yè)等方面進(jìn)行實(shí)地考察。

  (三)授牌。對(duì)通過(guò)實(shí)地考察的申請(qǐng)單位,由市人力資源保障部門按照程序?qū)彾ㄅ鷾?zhǔn),并向獲得批準(zhǔn)的留創(chuàng)園授予“深圳市留學(xué)人員(園區(qū)名)創(chuàng)業(yè)(產(chǎn)業(yè))園”牌匾。

  第十六條  留創(chuàng)園每年初向市人力資源保障部門提交上一年度工作總結(jié)和園區(qū)情況報(bào)表。

  市人力資源保障部門定期對(duì)留創(chuàng)園是否仍符合基本條件進(jìn)行考核??己丝梢圆捎脮孀圆椤?shí)地考察相結(jié)合的方式進(jìn)行。對(duì)考核不合格的,應(yīng)當(dāng)限期進(jìn)行整改;整改仍不合格的,取消其留創(chuàng)園資格。

第四章  留學(xué)人員創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境建設(shè)資助

  第十七條  留創(chuàng)園完善園區(qū)所需設(shè)備、軟件或服務(wù),以及服務(wù)機(jī)構(gòu)開展留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)(就業(yè))培訓(xùn)、項(xiàng)目對(duì)接、舉辦與引進(jìn)留學(xué)人員相關(guān)的展會(huì)活動(dòng),可申請(qǐng)留學(xué)人員創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境建設(shè)資助(以下簡(jiǎn)稱環(huán)境建設(shè)資助)。

  前款所稱的服務(wù)機(jī)構(gòu)是指在深圳市注冊(cè)的從事與留學(xué)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)相關(guān)的中介組織、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)等。

  第十八條  每家留創(chuàng)園及服務(wù)機(jī)構(gòu)每年可申請(qǐng)一次環(huán)境建設(shè)資助。環(huán)境建設(shè)資助分為三個(gè)等級(jí):一等資助金額上限為50萬(wàn)元,每年資助不超過(guò)3家;二等資助金額上限為30萬(wàn)元,每年資助不超過(guò)5家;三等資助金額上限為10萬(wàn)元,每年資助不超過(guò)5家。

  資助金額為實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用,且不超過(guò)經(jīng)審核實(shí)際經(jīng)費(fèi)支出的80%和前款規(guī)定的資助金額上限。

  第十九條  申請(qǐng)環(huán)境建設(shè)資助應(yīng)當(dāng)提供下列材料:

 ?。ㄒ唬┥钲谑辛魧W(xué)人員創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境建設(shè)資助項(xiàng)目申請(qǐng)表;

 ?。ǘ╉?xiàng)目計(jì)劃書(主要內(nèi)容包括項(xiàng)目基本情況、規(guī)格和規(guī)模、開展時(shí)間、項(xiàng)目預(yù)算金額、資金使用范圍、預(yù)計(jì)成效等)。

  第二十條  申請(qǐng)環(huán)境建設(shè)資助按下列程序進(jìn)行:

  (一)申請(qǐng)及資格審核。申請(qǐng)單位向市人力資源保障部門提出申請(qǐng)。市人力資源保障部門在受理后30個(gè)工作日內(nèi),對(duì)項(xiàng)目預(yù)算金額和資金使用范圍進(jìn)行審核,并提出審核意見。

 ?。ǘ<以u(píng)審。市人力資源保障部門在審核通過(guò)后30個(gè)工作日內(nèi)組織專家,從申報(bào)項(xiàng)目規(guī)劃、提供公共服務(wù)質(zhì)量、平臺(tái)建設(shè)、項(xiàng)目效果、項(xiàng)目投入等方面進(jìn)行評(píng)審,提出資助名單及資助等級(jí)建議。

  (三)審核及公示。市人力資源保障部門根據(jù)專家的評(píng)審建議確定擬資助名單及資助等級(jí),并在其官方網(wǎng)站公示,公示期為5個(gè)工作日。對(duì)公示有異議的,市人力資源保障部門會(huì)同區(qū)人力資源部門開展調(diào)查,并出具調(diào)查結(jié)論。

 ?。ㄋ模╉?xiàng)目執(zhí)行。獲資助單位應(yīng)當(dāng)在公示期滿1年內(nèi)完成項(xiàng)目執(zhí)行并向市人力資源保障部門提出資金申請(qǐng)。申請(qǐng)資金時(shí)應(yīng)當(dāng)提交獲資助項(xiàng)目所發(fā)生的費(fèi)用清單和支出單據(jù)、支付憑證及所涉及的相關(guān)合同(協(xié)議)書等材料。

 ?。ㄎ澹┵Y金撥付。市人力資源保障部門在受理資金申請(qǐng)后30個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核,并對(duì)符合要求的資助項(xiàng)目撥付資金。

  第二十一條  留創(chuàng)園申請(qǐng)環(huán)境建設(shè)資助,應(yīng)當(dāng)用于完善留創(chuàng)園公共服務(wù)項(xiàng)目、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)(就業(yè))培訓(xùn)項(xiàng)目,完善園區(qū)所需設(shè)備、軟件,為留學(xué)人員企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、政策宣講、項(xiàng)目申報(bào)、市場(chǎng)推廣與對(duì)接、媒體宣傳、產(chǎn)業(yè)對(duì)接、投融資、公共技術(shù)平臺(tái)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、人力資源、法律咨詢等服務(wù)。

  服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)環(huán)境建設(shè)資助,應(yīng)當(dāng)用于開展留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)(就業(yè))培訓(xùn)、項(xiàng)目對(duì)接、舉辦與引進(jìn)留學(xué)人員相關(guān)的展會(huì)活動(dòng)。

第五章  監(jiān)督和檢查

  第二十二條  市人力資源保障部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)獲資助項(xiàng)目的實(shí)地考察、資金撥付管理、績(jī)效評(píng)估等,并可委托第三方機(jī)構(gòu)組織實(shí)地考察、審核資金撥付材料、開展績(jī)效評(píng)估等工作。

  第二十三條  申請(qǐng)單位及指定留學(xué)人員具有下列情形之一的,不予資助:

 ?。ㄒ唬?年內(nèi)存在重大行政違法案件信息記錄,虛報(bào)、冒領(lǐng)、騙取、挪用財(cái)政資金記錄,違反科研倫理、科研誠(chéng)信等不誠(chéng)信行為記錄,或?qū)ι暾?qǐng)單位有前述行為負(fù)有直接或主要責(zé)任的;

 ?。ǘ┮蚍缸锸艿叫淌绿幜P,或涉嫌犯罪正在接受司法調(diào)查尚未做出明確結(jié)論的;

  (三)有正在執(zhí)行、未解除、未整改完畢的行政處罰記錄,或?qū)ι暾?qǐng)單位上述行為記錄負(fù)有直接或主要責(zé)任的;

 ?。ㄋ模┍涣袨槭疟粓?zhí)行人,或?qū)ι暾?qǐng)單位被列為失信被執(zhí)行人負(fù)有直接或主要責(zé)任的;

 ?。ㄎ澹┍簧钲谑泄残庞闷脚_(tái)列入嚴(yán)重失信主體名單的。

  第二十四條  留學(xué)人員企業(yè)獲得過(guò)同一年度市人力資源保障部門初創(chuàng)企業(yè)補(bǔ)貼的,按照就高不重復(fù)的原則資助;留學(xué)人員企業(yè)獲得過(guò)同一年度市科技創(chuàng)新部門創(chuàng)業(yè)資助項(xiàng)目、高層次人才團(tuán)隊(duì)資助項(xiàng)目的,不能重復(fù)獲得本辦法中的創(chuàng)業(yè)資助。

  留創(chuàng)園同一項(xiàng)目獲得過(guò)同一年度市科技創(chuàng)新部門創(chuàng)客交流活動(dòng)資助、科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間認(rèn)定補(bǔ)助以及獲得市人力資源保障部門市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地、市級(jí)港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、博士創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體補(bǔ)助的,不能重復(fù)獲得本辦法中的環(huán)境建設(shè)資助。

  第二十五條  獲資助單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):

 ?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)組織資金實(shí)施;

 ?。ǘ?duì)獲得的補(bǔ)貼資金進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算;

 ?。ㄈ╅_展資金使用自查、自評(píng),并按要求提供企業(yè)發(fā)展情況、資金使用情況、財(cái)務(wù)報(bào)表等相關(guān)材料;

 ?。ㄋ模┙邮苡嘘P(guān)部門對(duì)補(bǔ)貼資金使用情況的監(jiān)督檢查、審計(jì)和績(jī)效評(píng)估等工作。

  第二十六條  申請(qǐng)單位及指定留學(xué)人員利用虛假信息或材料騙取本辦法規(guī)定的補(bǔ)貼的,取消資格。如已領(lǐng)取補(bǔ)貼的,由市人力資源保障部門責(zé)令其退還或追回,并按相關(guān)規(guī)定將申請(qǐng)單位及指定留學(xué)人員的不良記錄納入深圳市公共信用信息資源目錄,推送至市公共信用信息平臺(tái),申請(qǐng)單位及指定留學(xué)人員5年內(nèi)不得參加人才獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選或享受本市人才優(yōu)惠政策和資金資助。涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

  第二十七條  有關(guān)部門和工作人員在發(fā)放資金過(guò)程中存在違反有關(guān)規(guī)定,未認(rèn)真履行職責(zé),在管理和監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定,對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處理,涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第六章  附    則

  第二十八條  本辦法涉及的有關(guān)資金績(jī)效評(píng)估,依照市政府有關(guān)資金管理績(jī)效檢查考評(píng)的規(guī)定執(zhí)行。

  第二十九條  補(bǔ)貼資金按照有關(guān)規(guī)定列入部門預(yù)算安排解決。

  第三十條  獲得學(xué)士以上學(xué)位的港澳臺(tái)青年來(lái)深創(chuàng)業(yè)的,可以參照留學(xué)人員申請(qǐng)本辦法規(guī)定的創(chuàng)業(yè)資助。

  第三十一條  各區(qū)可結(jié)合實(shí)際自行制定促進(jìn)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)的政策。

  第三十二條  本辦法所稱“以上”“不超過(guò)”均含本數(shù)。

  第三十三條  本辦法自2022年11月15日起施行,有效期5年。


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