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寶安區(qū)政府投資項目管理辦法(征求意見稿)
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 第一章 總則


第一條 為了規(guī)范和加強區(qū)政府投資項目管理和監(jiān)督,建立健全科學(xué)、高效的政府投資項目決策和實施程序,提高政府投資效益,激發(fā)社會投資活力,根據(jù)《政府投資條例》《深圳經(jīng)濟特區(qū)政府投資項目管理條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則,結(jié)合寶安區(qū)實際,制定本辦法。


第二條 本辦法所稱區(qū)政府投資項目,是指利用區(qū)本級財政性資金、按照直接投資或資本金注入方式,在寶安行政區(qū)域內(nèi)實施的總投資200萬元以上的固定資產(chǎn)投資建設(shè)項目、信息化項目、政策性產(chǎn)業(yè)用房和住房回購、限額以上設(shè)備購置等。


第三條 使用上級政府資金的投資項目,上級政府對項目管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。


第四條 區(qū)政府投資安排和項目實施應(yīng)當遵循科學(xué)決策、規(guī)范管理、注重績效、公開透明的原則,量入為出、綜合平衡,重點投向市場不能有效配置資源的社會公益服務(wù)、公共基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境保護、社會管理、國家安全等公共領(lǐng)域的項目,以非經(jīng)營性項目為主。


第五條 區(qū)發(fā)展改革部門是區(qū)政府投資項目主管部門(以下簡稱區(qū)投資主管部門),負責區(qū)政府投資項目綜合管理,開展區(qū)政府投資項目審批、計劃編制和組織實施等相關(guān)工作。


區(qū)政府其他有關(guān)部門依照職責分工,履行相應(yīng)的政府投資項目管理職責。


區(qū)政府投資項目根據(jù)不同的工作階段可以分別由項目單位和建設(shè)單位負責,并按照職責分工負責政府投資項目的質(zhì)量、安全、造價、進度等管理。項目單位和建設(shè)單位的職責分工由區(qū)投資主管部門另行制定。


第六條 區(qū)投資主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當通過投資項目在線審批監(jiān)管平臺(以下簡稱在線平臺)公開政府投資項目審批的辦理流程、申報條件、辦理時限等,并提供相關(guān)咨詢服務(wù)。除涉及國家秘密的項目外,項目單位應(yīng)當通過在線平臺生成項目代碼、辦理政府投資項目審批手續(xù)。


區(qū)教育、衛(wèi)生、保障性住房等有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當開展本行業(yè)信息化項目一體化建設(shè)并統(tǒng)一數(shù)據(jù)接口和標準,加強與上級行業(yè)平臺的銜接,實現(xiàn)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)和數(shù)據(jù)共享。


 

第二章 項目生成及決策


第七條 項目單位應(yīng)當根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃綱要或者經(jīng)批準的專項規(guī)劃,加強項目謀劃儲備,有序組織開展項目前期研究,按照政府投資項目前期工作技術(shù)文件規(guī)定的內(nèi)容和深度編制項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計和項目總概算等前期工作成果文件,并對前期工作成果文件以及依法應(yīng)當附具的其他文件的真實性負責。


涉及新增建設(shè)用地的新建、改建、擴建項目,以及建設(shè)規(guī)?;蛘吖δ苷{(diào)整的改建、擴建項目,參照《深圳市政府投資項目策劃生成管理辦法》(以下簡稱《項目生成辦法》)相關(guān)程序開展項目策劃生成論證。項目策劃生成主要包括項目建議書論證、可行性研究報告論證以及空間初步論證、詳細論證。


單純裝修裝飾、建筑修繕、政策性產(chǎn)業(yè)用房和住房回購、設(shè)備購置、信息化、護坡、公交停靠站、交通安全設(shè)施、非獨立占地的管線工程、人行天橋、城市照明等不涉及新增建設(shè)用地的項目免于空間初步論證和空間詳細論證。


第八條 項目單位應(yīng)當依法委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢機構(gòu)編制項目建議書,并通過在線平臺的項目登記平臺申報項目建議書論證。區(qū)投資主管部門對項目賦碼后,委托區(qū)政府投資項目評審機構(gòu)對項目建議書進行初步技術(shù)論證。區(qū)規(guī)劃和自然資源部門按照《項目生成辦法》規(guī)定組織空間初步論證。


免于空間論證的項目,項目單位應(yīng)當將項目建議書征求行業(yè)主管部門等單位意見后,再申報項目建議書論證。


第九條 區(qū)投資主管部門根據(jù)有關(guān)政策、項目初步技術(shù)論證和空間論證結(jié)果,提出審核意見,經(jīng)按以下程序分級報批后批復(fù)立項:


(一)投資5000萬元以下的,由區(qū)投資主管部門審定;


(二)投資5000萬元以上、3億元以下的,報區(qū)政府投資項目聯(lián)評聯(lián)審會議審定;


(三)投資3億元以上、5億元以下的,經(jīng)區(qū)政府投資項目聯(lián)評聯(lián)審會議審議后,報區(qū)政府常務(wù)會議審定;


(四)投資5億元以上的,經(jīng)區(qū)政府投資項目聯(lián)評聯(lián)審會議、區(qū)政府常務(wù)會議審議后,報區(qū)委常委會議審定。


第十條 符合下列條件之一的區(qū)政府投資項目,項目單位已按程序獲取項目代碼的,可以直接申報可行性研究報告,并在可行性研究報告中增加對項目必要性論證的內(nèi)容:


(一)列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃綱要的;


(二)區(qū)政府常務(wù)會議審議批準開展前期工作的;


(三)總投資5000萬元以下的;


(四)單純裝修裝飾、建筑修繕、政策性產(chǎn)業(yè)用房和住房回購、設(shè)備購置、公交??空?、交通安全設(shè)施、地質(zhì)災(zāi)害和危險邊坡治理、城市照明等建設(shè)內(nèi)容單一、技術(shù)方案簡單的。


第十一條 建立區(qū)政府投資項目設(shè)計品質(zhì)提升工作機制,提高設(shè)計、建設(shè)品質(zhì)。具體辦法由區(qū)政府指定的部門另行制定。


對經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境具有重大影響、涉及重大公共利益或者投資規(guī)模較大的政府投資項目應(yīng)當進行公示,充分聽取專業(yè)領(lǐng)域和社會公眾的意見。


第十二條 項目單位應(yīng)當依法委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢機構(gòu),按照經(jīng)批準的項目建議書要求,結(jié)合空間初步論證意見,在項目建議書批復(fù)之日起六個月內(nèi)完成可行性研究報告編制并通過項目登記平臺申報項目可行性研究報告論證(含空間詳細論證)。區(qū)投資主管部門委托區(qū)政府投資項目評審機構(gòu)對可行性研究報告進行綜合技術(shù)論證。區(qū)規(guī)劃和自然資源部門按照《項目生成辦法》規(guī)定組織空間詳細論證。


免于空間論證的項目,項目單位應(yīng)當將可行性研究報告征求建設(shè)單位和使用(管養(yǎng))單位意見后,再申報可行性研究報告論證。 


第十三條 區(qū)投資主管部門根據(jù)可行性研究報告論證意見和空間詳細論證意見,將具備可行性的建設(shè)項目推送至在線平臺,項目單位應(yīng)當在項目推送至在線平臺之日起兩個工作日內(nèi)按要求完善申報材料并確認相關(guān)事項申報信息。


項目單位確認后,區(qū)投資主管部門參照《深圳市政府投資建設(shè)項目施工許可管理規(guī)定》的流程及時限辦理可行性研究報告審批。


第十四條 項目單位應(yīng)當依法委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位,按照經(jīng)批準的可行性研究報告要求,在可行性研究報告批準之日起九個月內(nèi)完成初步設(shè)計和項目總概算,經(jīng)征求建設(shè)單位和使用(管養(yǎng))單位意見后,通過在線平臺將項目總概算報區(qū)投資主管部門審批。


項目總概算在批復(fù)前應(yīng)當由區(qū)政府投資項目評審機構(gòu)進行技術(shù)審查,初步設(shè)計由市、區(qū)政府規(guī)定的部門負責審批或者審查。區(qū)投資主管部門每月梳理批復(fù)項目概算清單向區(qū)長、常務(wù)副區(qū)長報告。


市、區(qū)政府明確的應(yīng)急工程、特殊緊急項目,項目單位按規(guī)定獲取項目代碼后,可以直接申報初步設(shè)計和項目總概算,并在項目總概算中增加項目必要性論證和項目可行性研究的內(nèi)容。


搶險救災(zāi)工程項目管理按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。


單純設(shè)備購置、政策性產(chǎn)業(yè)用房和住房回購項目,項目單位申報項目總概算時可以不提供初步設(shè)計文件。


第十五條 項目總概算原則上不得超過經(jīng)批準的可行性研究報告估算。項目總概算超批復(fù)估算的,按以下規(guī)定辦理:


(一)概算超估算10%以下的,由區(qū)投資主管部門審批;


(二)概算超估算10%以上的,項目單位應(yīng)當向區(qū)投資主管部門報告,區(qū)投資主管部門可以要求項目單位重新報送可行性研究報告。


第十六條 區(qū)政府投資項目實行動態(tài)管理。在項目前期工作過程中,因建設(shè)依據(jù)、建設(shè)條件發(fā)生重大變化或不可抗力等客觀原因?qū)е马椖看_有必要取消的,項目單位可以在征求區(qū)投資主管部門及行業(yè)主管部門意見后參照本辦法第九條規(guī)定分級報批。經(jīng)批準同意取消的項目,已發(fā)生的費用按程序報送決算審核。


第三章 計劃管理


第十七條 區(qū)投資主管部門根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、政策和區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展目標以及實際需要編制區(qū)政府投資項目年度計劃草案。


區(qū)政府投資項目計劃草案應(yīng)當和區(qū)級財政預(yù)算草案相銜接。


第十八條 區(qū)政府投資項目年度計劃草案應(yīng)當包括下列內(nèi)容:


(一)年度政府投資總額、資金來源;


(二)項目名稱、項目代碼、建設(shè)階段、建設(shè)規(guī)模、項目總投資、建設(shè)周期、年度投資額和建設(shè)內(nèi)容;


(三)項目前期費用;


(四)暫無法明確年度投資額的新開工及前期項目預(yù)留資金;


(五)其他應(yīng)當明確的事項。


政府投資項目年度計劃預(yù)安排屬年度計劃組成內(nèi)容。


第十九條 區(qū)政府投資項目實行A、B、C三個類別分類管理。A類項目為續(xù)建項目;B類項目為擬當年新開工項目,即已批復(fù)項目總概算、具備開工條件的項目;C類項目為已批復(fù)項目建議書或者可行性研究報告、可以繼續(xù)開展前期工作的項目。


第二十條 區(qū)投資主管部門根據(jù)項目建設(shè)實際情況和工作需要,應(yīng)當安排合理費用用于編制和審核項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計、項目總概算、施工圖設(shè)計和項目預(yù)算,開展重大項目謀劃培育、投融資方案編制審核、環(huán)境影響評估、節(jié)能評估、法律服務(wù)、工程勘察、建筑信息模型編制審核、評估審核、工程和項目驗收、項目后評價等相關(guān)工作。


區(qū)政府投資項目前期經(jīng)費按照項目總投資的3%-5%安排,對于重大項目或需開展場地平整、基坑開挖及基坑相關(guān)工程等施工前期準備工作的項目,根據(jù)實際需求下達經(jīng)費。


第二十一條 區(qū)政府投資項目年度計劃草案經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會議審議通過后,依程序提請區(qū)人民代表大會審查批準。


區(qū)政府投資項目年度計劃草案經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會議審議通過、未經(jīng)區(qū)人民代表大會審批但需提前實施的,區(qū)投資主管部門可以在年度投資計劃額度內(nèi)預(yù)安排,區(qū)政府應(yīng)及時將預(yù)安排情況向區(qū)人大常委會報告。


第二十二條 區(qū)政府投資項目年度計劃執(zhí)行過程中,在不突破年度投資總額及項目投資規(guī)模情況下,區(qū)投資主管部門可以根據(jù)項目的進度調(diào)劑年度投資計劃安排,報區(qū)政府分管投資領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)審定后下達。確需調(diào)整年度政府投資總額的,由區(qū)投資主管部門編制調(diào)整方案,經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會議審議通過后,依程序提請區(qū)人大常委會審查批準。


第四章 建設(shè)管理


第二十三條 區(qū)政府投資項目應(yīng)當按照批準的建設(shè)地點、規(guī)模、內(nèi)容和建設(shè)管理模式組織實施,強化施工組織方案管理。


擬變更建設(shè)地點、建設(shè)管理模式或者擬對建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容等作較大變更的,建設(shè)單位應(yīng)當聯(lián)合項目單位按照規(guī)定的程序報原審批部門審批。


第二十四條 區(qū)政府投資項目按照概算控制預(yù)算、決算的原則,建立健全項目責任制,嚴格執(zhí)行基本建設(shè)程序。區(qū)政府投資項目開工建設(shè),應(yīng)當符合有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的建設(shè)條件,禁止邊勘察、邊設(shè)計、邊施工。


區(qū)政府投資項目不得由施工單位墊資建設(shè)。


第二十五條 區(qū)政府投資項目應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定合理確定并嚴格執(zhí)行建設(shè)工期,不得隨意壓縮或拖延,任何單位和個人不得非法干預(yù)。


區(qū)政府投資項目的工程安全設(shè)施、污染防治設(shè)施和地質(zhì)災(zāi)害配套防治措施等應(yīng)當根據(jù)主體工程的建設(shè)需要開展設(shè)計、施工,依法投入使用。


第二十六條 建設(shè)單位應(yīng)當按照經(jīng)批準的初步設(shè)計和項目總概算,依法委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行施工圖設(shè)計和編制項目預(yù)算。


項目預(yù)算包括施工圖預(yù)算和項目建設(shè)所需的其他費用。


第二十七條 項目總概算批復(fù)后,因客觀因素影響較長時間未開工建設(shè)的項目,建設(shè)單位可以在開工建設(shè)前提出概算調(diào)整方案,報區(qū)投資主管部門審批。


區(qū)投資主管部門認為有必要重新論證的,建設(shè)單位應(yīng)當會同項目單位按照規(guī)定的程序報原審批部門審批。


第二十八條 項目建設(shè)投資原則上不得超過經(jīng)核定的項目總概算。


項目實施過程中,因政策調(diào)整、價格上漲、地質(zhì)條件發(fā)生重大變化等因素確需增加項目總概算的,建設(shè)單位應(yīng)當提出調(diào)整方案,并會同項目單位報區(qū)投資主管部門,經(jīng)區(qū)投資主管部門審核后,報區(qū)政府常務(wù)會議審定。


概算總投資5000萬元以上且突破原概算10%以上的項目,經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會議審定后,提請區(qū)人大常委會審議表決。


因價格上漲增加的投資不作為計算其他費用的取費基數(shù)。


第二十九條 區(qū)政府投資項目可以通過招標等方式采購全過程工程咨詢服務(wù),也可以分別采購?fù)顿Y咨詢、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、造價、項目管理等具體服務(wù)事項。


第三十條 建設(shè)內(nèi)容明確、技術(shù)方案成熟的項目,可以采用工程總承包方式。采用工程總承包方式的區(qū)政府投資項目應(yīng)當在項目初步設(shè)計或項目總概算審批完成后進行發(fā)包。確需提前發(fā)包的,應(yīng)當經(jīng)區(qū)政府批準。


第三十一條 區(qū)政府投資項目建設(shè)工程發(fā)生設(shè)計變更的,建設(shè)單位應(yīng)當切實履行主體責任,會同項目單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位共同確認,并及時報區(qū)住房建設(shè)部門備案。


區(qū)政府投資項目原則上實行無現(xiàn)場簽證管理。因不可抗力影響造成政府投資項目工程內(nèi)容以及工程量增加,確需現(xiàn)場簽證的,應(yīng)當由施工單位提出并提供相關(guān)資料,在簽證工程內(nèi)容和工程量發(fā)生時由建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位共同確認,不得事后補簽,并以設(shè)計變更或符合法律法規(guī)的其他形式完善手續(xù)。


未經(jīng)備案的設(shè)計變更或未按規(guī)定辦理的現(xiàn)場簽證,不得作為工程結(jié)算的依據(jù)。


第三十二條 區(qū)財政部門按照法律、行政法規(guī)等有關(guān)規(guī)定,及時安排政府投資年度計劃資金,實行國庫集中支付制度。


政府與其他出資人共同投資的項目,由項目單位監(jiān)督其他出資人的資金同步到位。


第三十三條 區(qū)政府投資項目建成后,建設(shè)單位應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定及時組織工程驗收。建設(shè)單位可以聘請具備相應(yīng)資質(zhì)的中介機構(gòu)提供工程驗收咨詢服務(wù)。


通過工程驗收的項目,建設(shè)單位應(yīng)當及時與使用(管養(yǎng))單位辦理實物資產(chǎn)和有關(guān)賬務(wù)資料交接,并在項目驗收通過之日起三個月內(nèi)完成工程結(jié)算報告的編制,報區(qū)住房建設(shè)部門審核。


建設(shè)單位應(yīng)當在完成政府投資項目全部工程結(jié)算審核后三個月內(nèi),會同項目單位完成竣工決算報告的編制,報區(qū)住房建設(shè)部門審核。


大型政府投資項目可以實行單項工程的工程結(jié)算、竣工決算報告審核機制。


因特殊情況確需延長工程結(jié)算、竣工決算報告報審時間的,由建設(shè)單位向區(qū)投資主管部門提出延期申請。區(qū)投資主管部門根據(jù)實際情況決定是否延期,但報審時間最長不得超過一年。


項目單位、建設(shè)單位或者使用(管養(yǎng))單位應(yīng)當依照職責分工,根據(jù)市、區(qū)有關(guān)規(guī)定,及時辦理已使用在建工程轉(zhuǎn)固、資產(chǎn)移交、竣工財務(wù)決算、產(chǎn)權(quán)登記等手續(xù)。


區(qū)住房建設(shè)部門應(yīng)當建立信息共享機制,及時將區(qū)政府投資項目工程驗收、工程結(jié)算、竣工決算情況抄送區(qū)投資主管、財政等部門。


第三十四條 區(qū)政府投資項目竣工決算突破原批復(fù)項目總概算的,由建設(shè)單位牽頭、項目單位配合,報區(qū)政府常務(wù)會議審定。經(jīng)審定后,建設(shè)單位再向區(qū)投資主管部門申請剩余投資計劃。


第三十五條 項目單位和建設(shè)單位可以在招標文件中載明或者在合同中約定以區(qū)住房建設(shè)部門的審核結(jié)論作為結(jié)算支付的依據(jù),并明確有關(guān)爭議的處理方式等內(nèi)容。


第三十六條 區(qū)政府投資項目檔案管理應(yīng)當納入建設(shè)管理程序,與項目建設(shè)實行同步管理。


項目單位和建設(shè)單位應(yīng)當建立政府投資項目檔案工作領(lǐng)導(dǎo)責任制和相關(guān)人員崗位責任制,并依法及時向檔案管理機構(gòu)移交項目檔案。


 第五章 監(jiān)督管理


第三十七條 區(qū)人民代表大會及其常務(wù)委員會依法對區(qū)政府投資項目的建設(shè)過程進行監(jiān)督。有關(guān)部門應(yīng)當如實反映情況,提供必要的資料。


區(qū)投資主管部門負責監(jiān)督檢查區(qū)政府投資項目計劃執(zhí)行情況,并在每年初將上一年度區(qū)政府投資項目計劃執(zhí)行情況向區(qū)政府報告后提交區(qū)人民代表大會及其常務(wù)委員會審查。


第三十八條 區(qū)投資主管部門應(yīng)當建立區(qū)政府投資項目考核評估體系和績效評價體系,加強對項目全過程的監(jiān)督管理。


區(qū)投資主管部門應(yīng)當定期選擇有代表性的區(qū)政府投資項目,組織開展項目總驗收以及后評價。


第三十九條 區(qū)審計部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定負責區(qū)政府投資項目相關(guān)事項的審計監(jiān)督和稽察。


第四十條 區(qū)政府投資項目接受社會監(jiān)督。政府有關(guān)部門應(yīng)當設(shè)置并公布投訴舉報電話號碼或其他投訴舉報方式。


第六章 法律責任


第四十一條 項目單位或建設(shè)單位有下列情形之一的,責令改正,暫停、停止撥付資金或者收回已撥付的資金;暫?;蛘咄V菇ㄔO(shè)活動,對負有責任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責任人員依法給予處分:


(一)弄虛作假騙取政府投資項目審批的;


(二)未經(jīng)批準或者不符合規(guī)定的建設(shè)條件開工建設(shè)政府投資項目的;


(三)按照與經(jīng)批準的初步設(shè)計主要內(nèi)容不符的施工圖設(shè)計文件組織施工的;


(四)未經(jīng)批準變更政府投資項目建設(shè)地點、建設(shè)管理模式或者對建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容等作較大變更的;


(五)擅自突破投資概算的;


(六)要求施工單位對政府投資項目墊資建設(shè)的;


(七)無正當理由不實施或者不按照建設(shè)工期實施已批準的政府投資項目的;


(八)玩忽職守造成政府投資項目資金嚴重浪費的;


(九)侵占或者挪用政府投資項目資金的;


(十)未按規(guī)定辦理政府投資項目工程驗收、工程結(jié)算、竣工決算、資產(chǎn)移交或者產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)的;


(十一)辦理資金撥付、報送工程結(jié)算和竣工決算資料時弄虛作假或者有重大疏忽情形的;


(十二)法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當責令限期改正或者暫停項目的情形。


第四十二條 項目單位或建設(shè)單位未按照規(guī)定將政府投資項目審批和實施過程中的有關(guān)文件、資料存檔備查,或者轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄項目有關(guān)文件、資料的,責令改正,對負有責任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責任人員依法給予處分。


第四十三條 市場化委托建設(shè)單位有本辦法第四十一條、第四十二條所列情形之一的,由區(qū)有關(guān)部門依法責令限期改正;情節(jié)嚴重的,可以暫停項目進行;拒不改正的,依法納入不良信用記錄;造成損失的,依法承擔賠償責任。


第四十四條 工程咨詢機構(gòu)、設(shè)計單位或者評審機構(gòu)在編制、評估審核政府投資項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計、項目總概算或者辦理財政資金支付、工程結(jié)算、竣工決算時,故意侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)、弄虛作假或者有重大疏忽情形的,依照有關(guān)規(guī)定納入不良信用記錄;情節(jié)嚴重的,提請有關(guān)部門依法調(diào)查處理;造成損失的,依法承擔賠償責任。


第四十五條 區(qū)政府投資項目的施工單位在施工、工程結(jié)算及保修過程中,拖欠薪資、弄虛作假、拖延結(jié)算,或者存在重大疏忽情形的,依照有關(guān)規(guī)定納入不良信用記錄;情節(jié)嚴重的,提請有關(guān)部門依法調(diào)查處理;造成損失的,依法承擔賠償責任。


第四十六條 區(qū)投資、財政、規(guī)劃和自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房建設(shè)等主管部門和初步設(shè)計審批部門及其工作人員在政府投資年度計劃管理、項目審批管理、建設(shè)管理和監(jiān)督工作中,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,對負有責任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責任人依法給予處分。


第四十七條 違反本辦法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。


第七章 附則


第四十八條 信息化項目管理辦法由區(qū)信息化主管部門另行制定。


第四十九條 本辦法所涉金額“以上”的均包含本數(shù),“以下”的均不包含本數(shù)。


第五十條 本辦法由區(qū)投資主管部門負責解釋。


第五十一條 本辦法自2024年X月X日起生效實施,有效期五年。《寶安區(qū)政府投資項目管理辦法》(深寶規(guī)〔2022〕2號)同時廢止。本辦法實施前區(qū)政府出臺的其他政府投資項目管理規(guī)定與本辦法規(guī)定不一致的,以本辦法為準。


本辦法未盡事宜,遵照《政府投資條例》《深圳經(jīng)濟特區(qū)政府投資項目管理條例》《深圳市政府投資建設(shè)項目施工許可管理規(guī)定》《深圳市政府投資項目策劃生成管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)政策執(zhí)行。


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